Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Муравленко

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Муравленко
от 3 февраля 2011 г. N 45

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в муниципальном
образовании город Муравленко

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г., 25 февраля, 15 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 31 мая 2012 г. N 360 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Муравленко (далее - вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Настоящий Порядок не распространяет свое действие на проведение конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров (на должности муниципальной службы категории "руководители" высшей группы должностей) и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (на должности категории "руководители" главной и ведущей групп должностей).

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Конкурс объявляется по решению Главы города Муравленко (далее - представитель нанимателя (работодатель), председателя Контрольно-счетной палаты города Муравленко (далее - представитель нанимателя (работодатель), Контрольно-счетная палата) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 г. N 136 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:

- когда по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением он не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность муниципальной службы;

- сокращения должностей муниципальной службы или ликвидации органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления) и предоставления муниципальному служащему, замещающему сокращаемую должность муниципальной службы или должность муниципальной службы в ликвидируемом органе местного самоуправления (структурном подразделении органа местного самоуправления), с его письменного согласия иной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления (структурном подразделении органа местного самоуправления) или в органе местного самоуправления (структурном подразделении органа местного самоуправления), которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), либо в другом органе местного самоуправления (структурном подразделении органа местного самоуправления) с учетом:

1) уровня его квалификации, специальности, направления подготовки, продолжительности стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

2) уровня его профессионального образования, продолжительности стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности по предоставляемой должности муниципальной службы;

г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, муниципальном резерве управленческих кадров, резерве управленческих кадров органа местного самоуправления, сформированных в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому правовым актом органа местного самоуправления;

б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших и младших должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты", по решению представителя нанимателя.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 г. N 136 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 г. N 136 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещается информация о проведении конкурса на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые для замещения этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, а также проект трудового договора и сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта муниципального образования).

На официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые для замещения этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 31 мая 2012 г. N 360 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города (далее - отдел кадров и прохождения муниципальной службы), (Контрольно-счетную палату):

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя (работодателя). Отдел кадров и прохождения муниципальной службы (Контрольно-счетная палата) обеспечивает получение муниципальным служащим документов, необходимых для участия в конкурсе.

9. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 г. N 136 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представляются в отдел кадров и прохождения муниципальной службы, Контрольно-счетную палату в течение 20 дней со дня опубликования объявления об их приеме в общественно-политической газете "Наш город".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя (работодатель) вправе перенести сроки их приема.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем) после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя (работодателем) о причинах отказа в участии в конкурсе.

13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Представитель нанимателя не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для проведения конкурса органом местного самоуправления образуется конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии составляет 7 человек.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), представитель структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за организацию прохождения муниципальной службы, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 г. N 136 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, либо анкетирование либо проведение групповых дискуссий, либо написание реферата.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв муниципальной службы кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв муниципальной службы кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается акт органа местного самоуправления о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.

24. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2016 г. N 83 в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров и прохождения муниципальной службы , Контрольно-счетной палате, после чего подлежат уничтожению.

26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.