Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район" на 2012 - 2014 годы

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 14 декабря 2011 г. N 651

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании
Надымский район" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 20 декабря 2012 г., 8 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 20 декабря 2012 г. N 696 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки	1. Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". 2. Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". 3. Национальная стратегия противодействия коррупции, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. N 460. 4. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2009 г. N 10-ЗАО "О противодействии коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе". 5. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 г. N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе". 6. Распоряжение Администрации муниципального образования Надымский район от 14.09.2011 г. N 1803-р "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район" на 2012 - 2014 годы"
Муниципальный заказчик-координатор	Правовое управление Администрации муниципального образования Надымский район
Муниципальный заказчик	Правовое управление Администрации муниципального образования Надымский район; управление по муниципальной службе и управлению персоналом Администрации муниципального образования Надымский район; информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район; Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район; управление договоров и контроля в сфере размещения муниципального заказа Администрации муниципального образования Надымский район; управление обращений и защиты прав граждан Администрации муниципального образования Надымский район; Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район"
Цели и задачи Программы	Цели Программы: 1) противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район; 2) совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в системе мер по противодействию коррупции. Задачи Программы: 1) правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции и совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности; 2) формирование антикоррупционного общественного сознания, правовое просвещение населения; 3) контрольная деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции; 4) профилактические мероприятия по недопущению коррупционных правонарушений
Сроки и этапы реализации	Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы. Реализация Программы предполагается в один этап
Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы с указанием их целевых значений по годам реализации Программы	1. Количество проведённых заседаний Межведомственного совета при Главе Администрации муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции: 2012 год - 2, 2013 год - 2, 2014 год - 2. 2. Уровень юридической грамотности населения, выявленный в ходе социологического опроса: 2012 год - 25%, 2013 год - 30%, 2014 год - 35%. 3. Количество материалов антикоррупционной направленности, размещённых в СМИ: 2012 год - 30, 2013 год - 40, 2014 год - 50. 4. Удельный вес молодёжных организаций, привлечённых к деятельности по формированию негативного отношения к проявлениям коррупции, в общем числе молодёжных организаций Надымского района: 2012 год - 21%, 2013 год - 28%, 2014 год - 35%. 5. Удельный вес проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых органами прокуратуры выявлено наличие коррупциогенных факторов, в общем числе проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу в органах прокуратуры: 2012 год - 3%, 2013 год - 2%, 2014 год - 0%. 6. Удельный вес проведённых проверок соблюдения муниципальными заказчиками требований ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в плановом значении количества проверок: 2012 год - 100%, 2013 год - 100%, 2014 год - 100%. 7. Удельный вес проектов муниципальных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, в общем числе проектов муниципальных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе: 2012 год - 100%, 2013 год - 100%, 2014 год - 100%. 8. Удельный вес муниципальных услуг, по которым внедрены административные регламенты, в общем числе муниципальных услуг: 2012 год - 100%, 2013 год - 100%, 2014 год - 100%. 9. Количество поступивших сообщений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих: 2012 год - 0, 2013 год - 0, 2014 год - 0
Перечень основных мероприятий Программы	1. Правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции. 2. Совершенствование механизмов проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. 3. Профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе: 3.1. предупреждение коррупции и конфликта интересов на муниципальной службе; 3.2. совершенствование функционирования муниципальной службы. 4. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов. 5. Профилактика коррупционных нарушений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. 6. Регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций. 7. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции. 8. Взаимодействие органов местного самоуправления и гражданского общества. 9. Правовое просвещение населения. Формирование антикоррупционного общественного сознания
Объемы финансирования	Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 188 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 53 тысячи рублей; 2013 год - 66 тысяч рублей; 2014 год - 69 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Дальнейшее развитие механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район. 2. Исключение коррупциогенных факторов из проектов муниципальных нормативных правовых актов и обеспечение соответствия муниципальных правовых актов требованиям антикоррупционного законодательства. 3. Предотвращение совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений. 4. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг. 5. Повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и юридических лиц. Регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций. 6. Предотвращение влияния отдельных корпоративных интересов, идущих вразрез с интересами гражданского общества, на принятие управленческих решений. 7. Повышение ответственности муниципальных служащих за несоблюдение законодательства о противодействии коррупции. 8. Обеспечение участия институтов гражданского общества, граждан, средств массовой информации в реализации государственной политики противодействия коррупции. 9. Повышение юридической грамотности населения. 10. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления. 11. Укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования Надымский район

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Согласно Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.

Однако, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

Как отмечает в своей программе Межрегиональная общественная организация "Комитет по борьбе с коррупцией", наименее обеспеченная часть общества является самой незащищенной, граждане практически не имеют возможности противостоять вымогательству и другим коррупционным злоупотреблениям. Коррупция приводит к масштабному и всеобъемлющему вытеснению населения из сферы бесплатных обязательных государственных услуг.

Масштабы коррупции будут сокращаться только по мере того, как в стране будет укрепляться право, институты демократии, укрепляться духовные и нравственные устои населения при изменении менталитета граждан и отношения к институту коррупции.

Противодействие коррупции стало в настоящее время важнейшей стратегической задачей деятельности Российского государства и его гражданского общества, определенной Президентом Российской Федерации в Национальном плане противодействия коррупции.

В этой связи разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения ее коренных причин, и реализация таких мер становятся настоятельной необходимостью.

Ратификация Российской Федерацией основных международных правовых антикоррупционных инструментов и связанное с этим участие России в Группе государств против коррупции (ГРЕКО), принятие и вступление в силу Федеральных законов "О противодействии коррупции" и "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", утверждение Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы создали прочную законодательную базу для организации эффективного противодействия коррупции.

Так как коррупция - комплексная проблема, то эффективность ее решения во многом зависит от координации и согласованности действий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества и граждан.

Эти согласованные, скоординированные меры должны быть направлены, в первую очередь, на устранение причин и условий возникновения коррупции и, кроме того, на минимизацию ее негативных последствий. Необходимо правовое закрепление этой деятельности и неукоснительное исполнение изданных (принятых) в сфере противодействия коррупции правовых актов, обеспечение публичности и открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления перед обществом.

В муниципальном образовании Надымский район правовые и организационные основы противодействия коррупции были закреплены Комплексом мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район, на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 15.10.2008 г. N 813.

В 2009 - 2011 годах осуществлялась реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 23.03.2009 г. N 256 (далее - Программа).

Ключевыми направлениями Программы стали правовое обеспечение противодействия коррупции, совершенствование антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, развитие механизмов предупреждения коррупции на муниципальной службе, то есть направления, ориентированные на профилактику коррупционных правонарушений.

За период реализации Программы в муниципальном образовании Надымский район была в целом сформирована правовая основа противодействия коррупции, частично осуществлена регламентация предоставления муниципальных услуг.

Организовано взаимодействие с территориальными органами исполнительных органов государственной власти, правоохранительными органами, осуществляющими свою деятельность на территории Надымского района, институтами гражданского общества, гражданами в сфере борьбы с коррупцией.

Приняты меры к привлечению юридических лиц, граждан и институтов гражданского общества к участию в мероприятиях по противодействию коррупции посредством проведения независимой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, участия в деятельности коллегиальных органов.

Обеспечена "обратная связь" с гражданами и институтами гражданского общества через функционирование системы "Телефон доверия", горячей телефонной линии "Диалог с властью", "Интернет-приемной".

В ходе двух социологических опросов изучалось мнение населения Надымского района об уровне коррупции в муниципальном образовании Надымский район.

К деятельности по борьбе с коррупцией привлечены Главы поселений посредством их участия в работе межведомственного Совета при Главе муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции.

За период реализации Программы в адрес органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район обращений граждан по фактам коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования Надымский район не поступало.

По мере их реализации мероприятия Программы освещались в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Противодействие коррупции".

Финансовые средства, выделенные на реализацию мероприятий Программы, освоены полностью.

Анализ результатов социологического опроса, проведенного в рамках Программы, свидетельствует о необходимости продолжения последовательной реализации на муниципальном уровне комплекса мер организационного, экономического, правового, информационно-пропагандистского и кадрового характера, направленных на устранение коренных причин коррупции в обществе, во взаимодействии с правоохранительными органами, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами.

В связи с окончанием срока реализации Программы и в целях решения задач по противодействию коррупции в муниципальном образовании Надымский район разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Надымский район" на 2012 - 2014 годы.

Программа разработана в соответствии с ключевыми направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в решении проблемы противодействия коррупции, установленными Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. N 460.

Органы местного самоуправления наделены полномочиями в сфере противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Указанные полномочия осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществление программных мероприятий в 2012 - 2014 годах направлено на совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления поселений, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, гражданами.

III. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели),
позволяющие оценивать ход реализации Программы

Настоящая Программа разработана в целях:

- противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район;

- совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в системе мер по противодействию коррупции.

Достижение цели противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район обеспечивается решением следующих тактических задач:

1) правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции и совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности;

2) формирование антикоррупционного общественного сознания, правовое просвещение населения.

Достижение цели совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в системе мер по противодействию коррупции обеспечивается решением задач:

1) контрольная деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции;

2) профилактические мероприятия по недопущению коррупционных правонарушений.

Для оценки эффективности реализации Программы будет использована система целевых индикаторов (показателей), увязанная с программными целями и задачами, решаемыми Программой, приведенная в приложении N 2 к настоящей Программе.

Методика расчета целевых индикаторов (показателей) Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Целевые индикаторы (показатели) Программы ежегодно уточняются муниципальным заказчиком-координатором Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 20 декабря 2012 г. N 696 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач в области противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления действующим законодательством.

Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить по следующим направлениям:

1) правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции;

2) совершенствование механизмов проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

3) профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе;

4) совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов;

5) профилактика коррупционных нарушений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

6) регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций;

7) совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции;

8) взаимодействие органов местного самоуправления и гражданского общества;

9) правовое просвещение населения. Формирование антикоррупционного общественного сознания.

Правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции

Мероприятия Программы в данном направлении предусматривают:

- мониторинг действующего законодательства в области противодействия коррупции и учет соответствующих изменений в муниципальном правотворчестве;

- мониторинг состояния и эффективности осуществляемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район;

- анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших в адрес органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район, а также анализ публикаций в средствах массовой информации;

- обеспечение деятельности Межведомственного совета при Главе Администрации муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции.

Запланировано рассмотрение на Межведомственном совете при Главе Администрации муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции доклада о ходе реализации Программы противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район на 2012 - 2014 годы и предложений по совершенствованию антикоррупционной деятельности.

Ежеквартально планируется рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов

В рамках указанного направления планируется проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район, том числе экспертизы, осуществляемой органами прокуратуры, и независимой экспертизы, а также мониторинга выявленных коррупциогенных факторов для их обобщения и доведения до структурных подразделений Администрации муниципального образования Надымский район - разработчиков муниципальных правовых актов в целях устранения коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах.

Предполагается совершенствование механизмов экспертизы в соответствии с изменениями действующего законодательства федерального и регионального уровней.

Профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе

Предупреждение коррупции и конфликта интересов
на муниципальной службе

Основными мероприятиями являются проведение проверок соблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также анализ результатов этих проверок.

Осуществление данной деятельности предполагается осуществлять во взаимодействии с правоохранительными и иными уполномоченными государственными органами.

Программа предусматривает осуществление управлением по муниципальной службе и управлению персоналом Администрации муниципального образования Надымский район информирования должностных лиц органов местного самоуправления о положениях законодательства РФ о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции, а также проведение разъяснительных мероприятий (в форме рабочих совещаний и индивидуальных бесед и т.п.) с муниципальными служащими по соблюдению ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.

Совершенствование функционирования муниципальной службы

Программа предусматривает в рамках настоящего направления мероприятия по повышению значимости Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования Надымский район и урегулированию конфликта интересов в деятельности по предупреждению коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район.

С руководителями кадровых служб структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, планируется провести совещания по вопросам организации исполнения антикоррупционного законодательства.

С муниципальными служащими планируется провести лекционный цикл по вопросам предупреждения коррупции и соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования Надымский район.

Совершенствование организации деятельности органов местного
самоуправления по размещению муниципальных заказов

Программа предусматривает осуществление проверок соблюдения муниципальными заказчиками требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", мониторинг результатов проведенных проверок.

Будет осуществляться информирование заинтересованных лиц о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

Для муниципальных заказчиков планируется организовать семинары по вопросам размещения заказа для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

Профилактика коррупционных нарушений в сфере управления
и распоряжения муниципальным имуществом

Данным направлением Программы предусмотрены антикоррупционные мероприятия при реализации муниципальным образованием Надымский район полномочий собственника муниципального имущества в том числе:

- проведение проверок по эффективности использования пользователями муниципального имущества, в том числе земельных участков, в соответствии с назначением этого имущества;

- проведение в установленные муниципальными правовыми актами сроки инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования Надымский район;

- деятельность по обеспечению доступности процедур по реализации муниципального имущества, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при выполнении функции по управлению муниципальным имуществом.

Регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения
муниципальных функций

Мероприятия запланированы в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и предусматривают разработку, утверждение муниципальными нормативными правовыми актами и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций в установленный федеральным законом срок.

Совершенствование контрольной деятельности в системе мер
по противодействию коррупции

Программа предусматривает осуществление в данном направлении следующих мероприятий:

- усиление финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального образования Надымский район, в том числе по наиболее финансово затратным муниципальным целевым и ведомственным программам;

- совершенствование контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- организация контроля за реализацией мероприятий по противодействию коррупции в муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях.

Будет проведен анализ типичных нарушений, информация о которых указана в актах прокурорского реагирования, приняты меры к их профилактике.

Взаимодействие органов местного самоуправления
и гражданского общества

В данном направлении запланировано осуществление мероприятий, позволяющих обеспечивать "обратную связь" органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район с институтами гражданского общества Надымского района в сфере противодействия коррупции, в том числе:

- размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет" в разделе "Противодействие коррупции";

- размещение сведений о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- обеспечение функционирования в Администрации муниципального образования Надымский район "Телефона доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами местного самоуправления;

- проведение проверок поступившей в органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район информации (в письменной форме, форме электронного документа, принятой должностными лицами органов местного самоуправления в ходе личного приема) о фактах коррупционной направленности со стороны муниципальных служащих и принятие соответствующих мер реагирования;

- проведение ежегодных социологических опросов среди населения в целях определения уровня коррупции в муниципальном образовании Надымский район, эффективности принимаемых антикоррупционных мер, а также уровня юридической грамотности населения Надымского района;

- проведение мониторинга общественного мнения по вопросу качества и доступности для населения и организаций Надымского района муниципальных услуг;

- опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район информации о каждом случае конфликта интересов, факта коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район, о примененных мерах ответственности;

- взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район с Советом общественных объединений при Главе Администрации муниципального образования Надымский район, в целях изучения и обобщения мнения институтов гражданского общества при решении органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район вопросов местного значения, в том числе антикоррупционной направленности.

Правовое просвещение населения.
Формирование антикоррупционного общественного сознания

В рамках данного направления планируются следующие мероприятия:

- регулярное размещение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов по правовым вопросам в различных сферах действующего законодательства;

- публикация в средствах массовой информации материалов о действиях граждан в случае нарушения должностными лицами органов местного самоуправления их законных прав и интересов;

- организация оказания бесплатных юридических консультаций людям пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания, подведомственных Управлению социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район;

- проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по праву;

- привлечение молодежных организаций к деятельности по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

- проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в рамках проведения Единого дня права и межведомственной акции "Правовая пропаганда".

Планируется размещение в средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности.

Перечень мероприятий Программы с указанием объема их финансирования и сроков исполнения приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

В рамках настоящей Программы приобретение имущества за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район не планируется.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 20 декабря 2012 г. N 696 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 188 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 53 тысячи рублей;

2013 год - 66 тысяч рублей;

2014 год - 69 тысяч рублей.

Для реализации программных мероприятий привлечение средств федерального бюджета, бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, а также внебюджетных средств не предусматривается.

Муниципальный заказчик-координатор Программы, с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, ежегодно уточняет целевые индикаторы (показатели) и объем финансовых средств по программным мероприятиям, состав исполнителей.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, производится путем контроля за исполнением Программы в соответствии с установленными целевыми индикаторами (показателями), приведенными в приложении N 2 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Программы за период 2012 - 2014 годов позволит:

1) обеспечить дальнейшее развитие механизмов противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район;

2) исключить коррупциогенные факторы из проектов муниципальных нормативных правовых актов, обеспечить полное соответствие муниципальных нормативных правовых актов требованиям антикоррупционного законодательства. Обеспечить значение показателя удельного веса проектов муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе проектов муниципальных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, на уровне 100%;

3) предупредить совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений. Сохранить показатель количества поступивших сообщений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих равным 0;

4) предотвратить коррупционные проявления при предоставлении муниципальных услуг;

5) повысить качество и доступность муниципальных услуг для граждан и юридических лиц. Регламентировать предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций. Обеспечить значение показателя удельного веса муниципальных услуг, по которым внедрены административные регламенты, в общем числе муниципальных услуг на уровне 100%;

6) предотвратить влияние отдельных корпоративных интересов, идущих вразрез с интересами гражданского общества, на принятие управленческих решений;

7) повысить ответственность муниципальных служащих за несоблюдение законодательства о противодействии коррупции;

8) обеспечить участие институтов гражданского общества, граждан, средств массовой информации в реализации государственной политики противодействия коррупции. Привлечь к деятельности по формированию негативного отношения к проявлениям коррупции молодежные организации, обеспечив значение показателя таких организаций в общем числе молодежных организаций Надымского района на уровне 35%;

9) повысить уровень юридической грамотности населения, выявленный по результатам социологического опроса, до 35%;

10) повысить открытость и информационную доступность деятельности органов местного самоуправления;

11) укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления муниципального образования Надымский район.

Планируется, что достигнутые результаты реализации Программы, в том числе укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к органам местного самоуправления муниципального образования Надымский район, обеспечат поддержку деятельности органов местного самоуправления в сфере экономики, будут способствовать проведению социальных преобразований в Надымском районе, укреплению местного самоуправления, повышению активности населения Надымского района в решении вопросов местного значения.