Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2012 г. N 15-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2012 г. N 15-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
ГАРАНТ:
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 30-ОД настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2017 г.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в наименование настоящего приказа внесены изменения
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10 августа 2012 г. N 15-ОД
"Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной
функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости"
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 27 декабря 2013 г., 25 апреля, 4 декабря 2014 г., 5 мая, 6 октября 2015 г., 19 января, 14 марта 2016 г.
Внесен в реестр приказов центральных исполнительных
органов государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, имеющих нормативный
правовой характер 13 августа 2012 г.
Реестровый N 20120110
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
2. Признать утратившим силу приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 июля 2009 года N 14-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя службы, начальника управления организации и обеспечения надзора за соблюдением законодательства в области строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
|
Вр.и.о. первого заместителя руководителя |
И.Э. Цеч |
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в наименование настоящего Регламента внесены изменения
Административный регламент
по исполнению государственной функции "Осуществление государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации о долевом
строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости"
(утв. приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2012 г. N 15-ОД)
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 27 декабря 2013 г., 25 апреля, 4 декабря 2014 г., 5 мая, 6 октября 2015 г., 19 января, 14 марта 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с юридическими и физическими лицами при осуществлении государственной функции.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 1.2 настоящего Регламента внесены изменения
1.2. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (далее - государственная функция).
1.3. Государственная функция исполняется службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 декабря 2004 года N 292, "Парламентская газета" от 14 января 2005 года N 5 - 6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 января 2005 года N 1 (часть I) ст. 40) (далее - Закон о долевом строительстве);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 07 января 2002 года N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 05 января 2002 года N 2 - 5) (далее - Кодекс об административных правонарушениях);
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 года N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 52 (часть I) ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральный закон от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ("Парламентская газета" от 09 декабря 2011 года N 54, "Российская газета" от 09 декабря 2011 года N 278, Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 года N 50, ст. 7344);
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30 июля 1997 года N 145, Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года N 30, ст. 3594 (далее - Федеральный закон N 122- ФЗ)
- Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Парламентская газета" от 02 ноября 2002 года N 209 - 210, "Российская газета" от 02 ноября 2002 года N 209 - 210, Собрание законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 года N 43 ст. 4190) (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года N 70 - 71, "Российская газета" от 05 мая 2006 года N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 года N 19 ст. 2060) (далее - Федеральный закона N 59-ФЗ);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Российская газета" от 09 ноября 2005 года N 250, Собрание законодательства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 45 ст. 4616);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Российская газета" от 03 мая 2006 года N 92, Собрание законодательства Российской Федерации от 01 мая 2006 года N 18 ст. 2001);
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 марта 2006 года N 12, "Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)" от 31 марта 2006 года N 3);
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Российская газета" от 31 января 2007 года N 19, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29 января 2007 года N 5);
- Постановление Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 12-П "О службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север" от 26 января 2012 года, спецвыпуск N 6);
- Постановление Правительства автономного округа от 16 мая 2014 года N 349-П "Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" ("Красный Север", спецвыпуск N 30, 21.05.2014).
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. Субъектом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - в области долевого строительства) являются застройщики - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Законными представителями субъекта государственного контроля (надзора) в области долевого строительства являются руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД пункт 1.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.6. .Предметом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Законом о долевом строительстве и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 1.7 настоящего Регламента внесены изменения
1.7. Должностные лица Службы при осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства имеют право:
1) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства и перечень которых устанавливается Правительством автономного округа;
4) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
5) ежеквартально получать от застройщика отчётность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчётность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
6) направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, предписания об устранении нарушения требований Закона о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
7) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Законом о долевом строительстве и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
9) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:
- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Законом о долевом строительстве;
- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;
- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Закона о долевом строительстве, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;
- застройщиком не исполнялись положения Закона о долевом строительстве, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Законом о долевом строительстве меры воздействия.
10) обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Закона о долевом строительстве или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
11) вносить записи о результатах проведенных проверок в журнал учета проверок юридического лица (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
12) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
13) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
14) беспрепятственно посещать объекты долевого строительства во время исполнения служебных обязанностей;
15) осуществлять иные предусмотренные Законом о долевом строительстве полномочия.
1.8. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД подпункт 4 пункта 1.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, с результатами проверки;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД пункт 1.8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7-1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
7-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2016 г. N 8-ОД в подпункт 8 пункта 1.8 настоящего Регламента внесены изменения
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
11) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД пункт 1.8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 12-1
12-1) перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица содержание положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД подпункт 13 пункта 1.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
13) осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок (при его наличии);
14) уведомлять в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения Арбитражного суда автономного округа о ликвидации застройщика, или приостановлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, органы осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда (в случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными подпунктами 9, 10 пункта 1.7. раздела I настоящего Административного регламента);
15) вести журнал регистрации актов проверок, предписаний, извещений об устранении выявленных нарушений в области долевого строительства, по форме согласно приложению N 2;
16) вести журнал регистрации дел об административных правонарушениях, выявленных при проведении плановых (внеплановых) проверках, по форме согласно приложению N 3;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 17 пункта 1.8 настоящего Регламента внесены изменения
17) вести журнал регистрации актов рассмотрения ежеквартальной отчетности застройщиков, по форме согласно приложению N 4;
18) вести журнал регистрации приказов о проведении плановых (внеплановых) проверок застройщиков, по форме согласно приложению N 5.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД настоящий Регламент дополнен пунктом 1.8-1
1.8-1. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которой действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая, когда основанием проведения такой проверки является поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
ГАРАНТ:
Настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2017 г.
10) требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
ГАРАНТ:
Настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2017 г.
11) требовать от юридического лица представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.
1.9. Права и обязанности застройщика привлекающего денежные средства участников долевого строительства:
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 г. N 30-ОД в подпункт 1.9.1 настоящего Регламента внесены изменения
1.9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД подпункт 1.9.1 настоящего Регламента дополнен позицией 2-1, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
2-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД подпункт 1.9.1 настоящего Регламента дополнен позицией 2-2, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
2-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Службу, по собственной инициативе;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 1.9.2 настоящего Регламента внесены изменения
1.9.2. Субъекты государственного контроля (надзора) в области долевого строительства обязаны:
1) предоставлять в Службу, в определенный статьей 11 Федерального закона 294-ФЗ срок, сведения и (или) документы, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства и перечень которых устанавливается Правительством автономного округа;
2) представлять в Службу ежеквартальную отчетность, в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";
3) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований. Полномочия законного представителя подтверждаются учредительным документом (Устав, Положение), документом удостоверяющим его служебное положение, доверенностью или иным документом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац пятый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятого подпункта 1.9.2 пункта 1.9
1.10. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Результатом исполнения государственной функции является исполнение застройщиком обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД в пункт 2.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Адрес Службы: Ямальская ул., д. 11-г, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008, тел. (34922) 4-79-49, тел./факс 4-74-80, 4-54-21, e-mail: sgsn@sgsn.yanao.ru, официальный сайт в сети Интернет http://sgsn89.ru/.
График работы Службы, в том числе структурных подразделений: понедельник - пятница с 8.30 до 18.00, в предпраздничные дни с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед с 12.30 до 14.00. Нерабочими днями являются выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Сведения о местонахождении структурных подразделений Службы с указанием почтовых и электронных адресов, номеров телефонов, приведены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Информация о государственной функции, процедуре ее исполнения представляется юридическим и физическим лицам:
1) в форме письма подписанного руководителем Службы, первым заместителем либо заместителем руководителя Службы;
2) руководителем Службы, первым заместителем руководителя Службы, заместителем руководителя Службы, руководителем структурного подразделения Службы его заместителем либо специалистами Службы
- при личной явке заинтересованного лица по адресу местонахождения Службы, ее структурных подразделений в соответствии с графиком работы Службы.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график изменяется (продолжительность предоставления информации уменьшается на один час);
- с использованием средств телефонной связи - по контактным телефонам Службы;
- посредством сообщений электронной почты - на указанные официальные адреса электронной почты Службы;
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3 пункта 2.1 настоящего Регламента внесены изменения
3) посредством размещения в телекоммуникационной сети Интернет:
- в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pgu-yamal.ru и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/;
- на официальном сайте Службы http://sgsn89.ru/;
4) посредством размещения в информационных базах общего и специального назначения;
5) посредством публикаций в средствах массовой информации;
6) посредством размещения на специальных стендах в помещениях, занимаемых Службой, ее структурными подразделениями.
Для получения информации о государственной функции, порядке и ходе ее исполнения заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме на адрес Службы;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы.
Информирование заинтересованного лица проводится в двух формах: устная и письменная.
При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованного лица лично в приемные часы специалисты Службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Службы и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Службы, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации.
Ответ на обращение за подписью руководителя Службы либо уполномоченного им должностного лица дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Службе.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2013 г. N 11-ОД пункт 2.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.2. При исполнении государственной функции взимание Службой платы с субъекта контроля (надзора) за проведение мероприятий по контролю (надзору) не допускается.
2.3. Срок исполнения государственной функции зависит от продолжительности строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения документов, указанных в пункте 3.2. раздела III настоящего Административного регламента, до даты исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- регистрация и рассмотрение проектных деклараций;
- регистрация и рассмотрение отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
- проведение документарной и (или) выездной проверки;
- оформление результатов проведенных мероприятий по государственному контролю (надзору) и принятие мер в случае выявления нарушений.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2. Основаниями для начала осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости является:
1) получение проектной декларации, в соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о долевом строительстве;
2) получение уведомления о проведении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с пунктом 2.3. статьи 25.1 Федерального закона N 122-ФЗ;
3) получение от застройщика ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве;
4) получение информации о привлечении денежных средств участников долевого строительства из иных источников.
3.3. Регистрация и рассмотрение проектных деклараций:
3.3.1. Юридическим фактом для начала проведения административной процедуры является поступление в Службу проектной декларации.
3.3.2. Проектные декларации и изменения в проектные декларации, представляемые застройщиками согласно статье 19 Закона о долевом строительстве, регистрируются делопроизводителем в день поступления в Службу, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Службе.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3.3.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.3. Проектная декларация рассматривается должностным лицом отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов (далее - Отдел) Службы в течение 30 рабочих дней.
3.3.4. При рассмотрении проектной декларации должностным лицом Службы проверяется:
- своевременность представления проектной декларации;
- полнота представленных в проектной декларации сведений о застройщике и о проекте строительства;
- своевременность внесения изменений в проектную декларацию путем рассмотрения отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- своевременность опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектных деклараций и изменений в проектные декларации путем рассмотрения извещений об опубликовании, а также указанных застройщиком средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3.3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.5. В случае несоблюдения застройщиком требований статей 19, 20, 21 Закона о долевом строительстве должностные лица Службы вправе:
- проводить внеплановые проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- выдавать застройщику обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- принимать меры, необходимые для привлечения застройщика (их должностных лиц) к ответственности, установленной Законом о долевом строительстве и (или) Кодексом об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД подпункт 3.3.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры по проведению контроля проектной декларации является акт рассмотрения проектной декларации, составленный должностным лицом Отдела Службы, с указанием своей фамилии, инициалов и подписью.
3.4. Застройщик ежеквартально представляет в Службу отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - отчетность) в составе, формам, порядке, установленными Правилами предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 (далее - Правила).
Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.
3.5. Регистрация и рассмотрение отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
3.5.1. Юридическим фактом для начала проведения административной процедуры является поступление в Службу отчетности.
3.5.2. Отчетность, представленная застройщиками, регистрируется делопроизводителем в день поступления в Службу, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Службе.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3.5.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.5.3. Отчетность рассматривается должностным лицом Отдела Службы в течение 45 рабочих дней.
3.5.4. При рассмотрении отчетности должностными лицами проверяется:
1) своевременность представления отчетности;
2) полнота представленной отчетности;
3) правильность заполнения форм отчетности.
При проверке правильности заполнения форм проверяется:
- полное (фирменное) наименование застройщика на русском языке; сокращенное наименование - юридического лица на русском языке, местонахождение застройщика (юридический адрес, на основании данных, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, место жительства); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- указание периода, за который составлена отчетность;
- сведения о свидетельстве о допуске к видам работ выданного саморегулируемой организацией (номер свидетельства, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство, срок действия) если наличие свидетельства на осуществление данного вида деятельности (работ) предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- наличие подписи руководителя или лица исполняющего его обязанности и лица, ответственного за составление отчетности, а также полноту заполнения иных предусмотренных в формах отчетности сведений и реквизитов.
В формах отчетности не допускается:
- изменение смыслового содержания показателей, указанных в формах отчетности;
- исключение или изменение установленной последовательности форм отчетности;
- отражение нескольких показателей в одной графе отчетности, нарушающее логическую структуру формы отчетности;
- внесение исправлений в формы отчетности;
4) соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";
5) выполнение застройщиком обязательств перед участниками долевого строительства.
3.5.5. При рассмотрении годовой отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, должностными лицами проверяются:
- сведения об объеме, сроках, порядке и условиях осуществления застройщиком деятельности по привлечению и использованию денежных средств участников долевого строительства;
- информация о финансово-экономическом состоянии застройщика, в том числе информация о соблюдении застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности;
- годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика и иная финансовая информация;
- аудиторское заключение или заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД подпункт 3.5.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.5.6. В случае несоблюдения застройщиком требований пункта 6 части 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве и Правил должностные лица Службы вправе:
- проводить внеплановые проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- выдавать застройщику обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- принимать меры, необходимые для привлечения лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной Законом о долевом строительстве и (или) Кодексом об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 г. N 30-ОД в подпункт 3.5.7 настоящего Регламента внесены изменения
3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры по проведению контроля отчетности является акт рассмотрения отчетности, составленный должностным лицом Отдела Службы, с указанием своей фамилии, инициалов и подписью.
3.6. Проведение документарной и (или) выездной проверки.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3.6.1 настоящего Регламента внесены изменения
3.6.1. Проверка проводится на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы по форме, согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения проверки, является получение должностными лицами Службы, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной и (или) выездной (плановой, внеплановой) проверки.
Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Законом о долевом строительстве и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.6.2. Проведение плановой выездной и (или) документарной поверки осуществляется на основании ежегодного плана проведения проверок юридических лиц.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД в подпункт 3.6.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.6.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) неисполнение в установленный срок лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства, выданного Службой предписания об устранении нарушения требований Закона о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа;
2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчётности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчётности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Закона о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;
4) приказ руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства автономного округа в случае выявления нарушений обязательных требований Закона о долевом строительстве и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения застройщиком предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Службой предписания.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 3.6.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.6.4. Продолжительность одной проверки указывается в приказе Службы о проведении мероприятия по контролю (надзору).
Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД пункт 3.6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.6.4-1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
3.6.4-1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце третьем подпункта 3.6.4 настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД пункт 3.6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.6.4-2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
3.6.4-2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Службы на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД в подпункт 3.6.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.6.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД подпункт 3.6.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.6.6. Порядок проведения проверок.
1) о проведении плановой проверки должностное лицо Службы уведомляет застройщика не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки;
2) внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце пятом подпункта 3.6.3 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
3) предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце пятом подпункта 3.6.3 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, не допускается;
4) проверке подлежат:
- соблюдение застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, положений Закона о долевом строительстве;
- целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Законом о долевом строительстве;
5) при проведении проверки рассматриваются:
- сведения и (или) документы, указанные в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Административного регламента;
- иные сведения и (или) документы, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД пункт 3.6 раздела III настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.6.7
3.6.7. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной и (или) выездной проверки является акт проверки, который составляется по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Службы;
3) дата и номер приказа руководителя Службы, заместителя руководителя Службы о проведении проверки;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
9) подписи должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД в подпункт 3.6.8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2016 г.
3.6.8. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Службы, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Службы, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
В журнале учёта проверок должностным лицом Службы делается запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании контролирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учёта проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью застройщика (при наличии печати).
При отсутствии журнала учёта проверок в акте, составляемом по результатам проведенной проверки, делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД пункт 3.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.7. Меры, принимаемые должностными лицами Службы в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.7.1. В случае выявления нарушений должностными лицами Службы принимаются следующие меры:
1) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
2) привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях;
3) направление в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
3.7.2. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, составляется по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований указываются:
- наименование органа государственного строительного надзора;
- порядковый номер предписания;
- дата и место составления;
- наименование застройщика или заказчика, либо лица осуществляющего строительство;
- наименование объекта капитального строительства;
- адрес объекта капитального строительства (почтовый или строительный);
- основание к выдаче предписания (номер акта проверки и дата проверки);
- предписывающие меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиях технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых документов и проектной документации с указанием сроков их выполнения;
- номер статьи, части статьи Кодекса об административных правонарушениях в соответствии с которой предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- срок предоставления уведомления о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- подписи должностного лица Службы или должностных лиц Службы, выдавшего предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- отметки о получении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований застройщиком или заказчиком, либо лицом, осуществляющим строительство с указанием реквизитов документа о представительстве и даты получения.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит обязательному исполнению в установленный в нём срок.
Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.
Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований вручаются застройщику. В случае отказа от получения (подписания о получении) документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением.
Вторые экземпляры предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований остаются в деле структурного подразделения Службы.
3.7.3. После устранения выявленных нарушений застройщик направляет в Службу извещение об устранении выявленных нарушений, составленное по форме, согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту, с приложением документов и материалов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 3.8
3.8. Государственная функция осуществляется до передачи объектов долевого строительства застройщиком участникам долевого строительства.
Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Службы осуществляется непосредственными руководителями этих должностных лиц, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 4.2 настоящего Регламента внесены изменения
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав субъекта государственного контроля и надзора в области долевого строительства, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения субъекта государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции.
4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов руководителя, заместителя руководителя Службы.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов Службы) и внеплановыми.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в подпункт 4.2.3 настоящего Регламента внесены изменения
4.2.3. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта государственного контроля (надзора) в области долевого строительства.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции в Службе формируется комиссия.
4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается их должностными регламентами.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в пункт 4.4 настоящего Регламента внесены изменения
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Субъекты государственного контроля (надзора) в области долевого строительства могут контролировать исполнение государственной функции посредством контроля размещения информации на сайте Службы, письменного и устного обращения в Службу или ее структурные подразделения.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 г. N 30-ОД раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений Службы, ее должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться в Службу с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.
5.4. При обращении физического или юридического лица в письменной форме обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Службе.
5.5. В исключительных случаях руководитель Службы (лицо, его замещающее) вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения физическое или юридическое лицо, направившее обращение (жалобу).
5.6. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется физическому или юридическому лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в Службе.
5.7. В письменном обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц, полное наименование для юридических лиц:
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения (жалобы);
- личную подпись и дату.
В письменном обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, повлекшие, по мнению физического или юридического лица, нарушение его прав и законных интересов, выразившееся в создании препятствия к их реализации либо незаконном возложении какой-либо обязанности, и доводы, на основании которых физическое или юридическое лицо считает нарушенными его права и законные интересы, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).
Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает свои наименование, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
5.8. Физическое или юридическое лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. Физическое или юридическое лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. Руководитель Службы (лицо, его замещающее):
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием физического или юридического лица, направившего обращение (жалобу);
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов физического или юридического лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.11. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.12. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Службы (лицом, его замещающим) и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба) поступило в форме электронного документа.
5.13. В случае, если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица или фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается физическому или юридическому лицу, направившему обращение, если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому или юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении физического или юридического лица содержится вопрос, на который физическому или юридическому лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с физическим или юридическим лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется физическое или юридическое лицо, направившее обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, физическому или юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения Службы, ее должностных лиц руководитель Службы (лицо, его замещающее) признает:
- правомерными действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
- действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
5.15. Физическое или юридическое лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистами, должностными лицами Службы, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
Форма утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ
от 30 апреля 2009 г. N 141
Журнал
учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля
_______________________________
(дата начала ведения журнала)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица,; номер реестровой записи и дата
включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства (для субъектов малого или среднего
предпринимательства)
Ответственное лицо: _____________________________________________________
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность лица (лиц), ответственного за ведение
журнала учета проверок)
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
руководителя юридического лица)
Подпись _____________________________________________
М. П.
Сведения о проводимых проверках
|
1 |
Дата начала и окончания проверки |
|
|
2 |
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах) |
|
|
3 |
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля |
|
|
4 |
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки |
|
|
5 |
Цель, задачи и предмет проверки |
|
|
6 |
Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: - со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: - с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо) |
|
|
7 |
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица |
|
|
8 |
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо) |
|
|
9 |
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений |
|
|
10 |
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку |
|
|
11 |
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки |
|
|
12 |
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку |
|
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
ЖУРНАЛ
регистрации актов проверок, предписаний, извещений об устранении
выявленных нарушений в области долевого строительства многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости
|
N п/п |
N акта |
Наименование застройщика |
Наименование объекта капитального строительства, адрес объекта |
Период проверки |
Результат проверки |
N, дата выдачи предписания. Срок устранения выявленных нарушений в результате проверки застройщиков |
Фактический срок устранения выявленных нарушений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
ЖУРНАЛ
регистрации дел об административных правонарушениях
|
N п/п |
Номер дела |
Наименование застройщика |
Наименование административного правонарушения |
Наименование объекта долевого строительства, место расположения |
Дата |
Результат рассмотрения дела |
Реквизиты платежного документа, дата оплаты |
|
|
Составления протокола, N протокола, наименование органа |
Рассмотрения дела |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 27 декабря 2013 г.,25 апреля 2014 г.)
ЖУРНАЛ
регистрации актов рассмотрения ежеквартальной отчётности застройщиков
|
N п/п |
N акта |
Наименование застройщика |
Дата рассмотрения |
Результат рассмотрения |
N протокола |
Лицо рассмотревшее отчетность |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
ЖУРНАЛ
регистрации приказов о проведении плановых (внеплановых)
проверок застройщиков
|
N п/п |
Дата приказа |
Наименование приказа |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
Сведения
о местонахождении структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием почтовых и электронных адресов, номеров телефонов
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля 2013 г., 25 апреля 2014 г., 5 мая, 6 октября 2015 г.
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля 2014 г.
а) Регистрация и рассмотрение проектной декларации
б) Регистрация и рассмотрение отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - отчетность)
в) Проведение документарной и (или) выездной проверки
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля, 4 декабря 2014 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
____________________________ "___" __________ 20___г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), юридического лица
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Дата и время проведения проверки:
"__" ________ 20__г. с__час.___мин. до__час.___мин. Продолжительность____
"__" ________ 20__г. с__час.___мин. до__час.___мин. Продолжительность____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении
о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний Службы (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), экземпляр акта с копиями всех приложений
получил(а): _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица)
"__" ________ 20__г.
_________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 9
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
Предписание N______
об устранении нарушений
_________________________ "___"______________20___г.
(место составления)
Выдано __________________________________________________________________
(наименование застройщика)
_________________________________________________________________________
По результатам проведенной проверки составлен акт N______
от _______________ 20 __ г., на основании которого предписываю:
_________________________________________________________________________
(меры по устранению выявленных нарушений с указанием сроков
их выполнения)
_________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания
застройщик, несет административную ответственность, предусмотренную
частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _______________ 20 ____ г.
уведомить
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного контроля (надзора))
________________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Подписи должностного лица (должностных лиц) органа государственного
контроля (надзора):
_________________ _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_________________ _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика, с указанием реквизитов документа
о представительстве)
"_____"_______________ _________г.
_________________ _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 10
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля 2014 г.)
Извещение N______
об устранении выявленных нарушений
______________________ "____"_______________20__г.
(место составления)
Застройщик
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Вид нарушения
_________________________________________________________________________
(описание нарушения, номер и дата предписания об устранении нарушения)
_________________________________________________________________________
Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием _________________
(дата)
Фактическая дата устранения нарушения ___________________________________
(дата)
Приложения на ____ листах
_________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
_________________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)
_______________ _____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
Отметка о получении (заполняется должностным лицом органа
государственного контроля (надзора))
_______________ _____________________ ____________________________)
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Информация об изменениях:
Приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 11
к административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости"
(с изменениями от 25 апреля, 4 декабря 2014 г.)
Форма утверждена приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
"____"_____________20__г. N____________________
г. Салехард
О проведении _______________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений))
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки
и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" ___________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ___________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________
___________________________________________ ___________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная
заместителя руководителя службы печатью)
государственного строительного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
издавшего приказ о проведении проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная функция "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" исполняется службой государственного строительного надзора ЯНАО.
Субъектом контроля являются застройщики - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок.
Результатом исполнения государственной функции является исполнение застройщиком обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Срок исполнения функции зависит от продолжительности строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2012 г. N 15-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
Внесен в реестр приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер 13 августа 2012 г.
Реестровый N 20120110
Текст приказа опубликован в газете "Красный Север" от 16 августа 2012 г., спецвыпуск N 65
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 30-ОД настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2016 г. N 8-ОД
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 1-ОД
Пункты 1, 3, 4 изменений вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Абзацы двенадцатый, тринадцатый пункта 2 изменений вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2015 г. N 18-ОД
Пункт 4 изменений вступает в силу с 10 января 2016 г.
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 мая 2015 г. N 8-ОД
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014 г. N 24-ОД
Отдельное положение вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 11-ОД
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 г. N 30-ОД
Приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2013 г. N 11-ОД