Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 сентября 2013 г. N 136-ПГ
"Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)"
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2014 г. N 58-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)".
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июня 2012 года N 75-ПГ "Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Административный регламент
департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)"
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 136-ПГ)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)", (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
2. Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования) осуществляется департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) на основании полномочий, установленных статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой в филиале организации, расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации, осуществляется лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесено лицензирование образовательной деятельности этой организации.
Круг заявителей
3. В рамках настоящего Административного регламента заявителями являются:
- соискатели лицензии - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;
- лицензиаты - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) департамент расположен по адресу:
629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1;
контактный телефон/факс: 8 (34922) 4-51-01 (приемная);
официальный сайт департамента в сети Интернет www.yamaledu.org (далее - сайт департамента), адрес электронной почты департамента yamaledu@yamalinfo.ru.
График работы департамента:
понедельник - пятница 08.30 - 18.00;
перерыв 12.30 - 14.00;
суббота, воскресенье выходные дни.
Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом лицензирования управления государственного контроля (надзора) в области образования (далее - отдел лицензирования, управление), расположенным по адресу:
629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, каб. 309.
График приема заявителей и документов:
понедельник, среда, пятница 09.00 - 16.00;
перерыв 12.30 - 14.00.
Прием документов у иногородних заявителей осуществляется:
понедельник - пятница 10.00 - 16.00;
выходные дни суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час;
2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами отдела лицензирования;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования:
контактный телефон: 8 (34922) 4-07-18, 3-07-32, телефон/факс 3-73-19;
электронный адрес: uk.licenz89@mail.ru.
Консультации посредством телефонной связи осуществляются:
вторник 09.00 - 12.00;
среда 14.00 - 17.00;
четверг 08.30 - 12.30;
14.30 - 17.00;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://pgu-yamal.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг автономного округа) и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф);
- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также на информационном стенде в департаменте;
3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела лицензирования;
- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;
- в письменной форме по адресу электронной почты отдела лицензирования (uk.licenz89@mail.ru);
4) информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты отдела лицензирования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департамент.
Специалисты отдела лицензирования, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)".
6. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляющего государственную услугу, - департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача или переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии; временной лицензии; дубликата лицензии; копии лицензии.
Сроки предоставления государственной услуги
8. Предоставление лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
9. Переоформление приложения к лицензии по основаниям, связанным с изменением адресов мест осуществления образовательной деятельности, а также дополнения сведениями об образовательных программах осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
10. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, связанным с реорганизацией юридического лица в форме присоединения или слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, исключения адресов мест осуществления образовательной деятельности, реализуемых образовательных программ, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
11. Предоставление временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
12. Предоставление дубликата или копии лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
13. Моментом начала исчисления срока предоставления государственной услуги является дата приема полного пакета документов, оформленных надлежащим образом.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
14. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598) (далее - Закон об образовании);
- Федеральный закон от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716) (далее - Закон о лицензировании);
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3802) (далее - Федеральный закон об основных гарантиях прав ребенка);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.03.2011, N 12, ст. 1651) (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности);
- приказ Минобрнауки России от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" (Российская газета, 30.01.2013, N 18);
- постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года N 80-П "О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 20.02.2012, спецвыпуск N 10/1).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15. Для получения лицензии или переоформления приложения к лицензии в связи с дополнением мест осуществления образовательной деятельности, сведениями об образовательных программах, а также изменения места нахождения заявитель направляет или представляет в департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии по формам согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему Административному регламенту;
б) копии учредительных документов (для предоставления лицензии);
в) сведения о наличии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) копии документов, подтверждающих проведение учредителем государственной и (или) муниципальной образовательной организации в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона об основных гарантиях прав ребенка экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственной и (или) муниципальной образовательной организации, являющейся объектом социальной инфраструктуры для детей);
д) подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
е) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
ж) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) опись представленных документов (для предоставления лицензии);
и) документы и сведения, содержащие информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ (для переоформления лицензии).
Копии документов, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "е", "ж" настоящего пункта, не засвидетельствованные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
16. Для получения временной лицензии или переоформления лицензии или приложения к лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения или слияния, изменения его наименования, наименования адреса места нахождения, заявитель направляет или представляет в департамент следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
б) копию учредительных документов;
в) копию положения о филиале (в случае если у реорганизованных юридических лиц осуществлялась образовательная деятельность в филиале);
г) копию положения о структурном подразделении (в случае если у реорганизованных юридических лиц структурное подразделение осуществляло реализацию образовательных программ);
д) оригинал действующей лицензии с приложением (оригиналы лицензий каждого юридического лица, участвующего в реорганизации с приложениями).
Копии документов, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г" настоящего пункта, не засвидетельствованные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
17. Для переоформления приложения к лицензии, в связи с исключением адресов мест осуществления образовательной деятельности, с прекращением реализации образовательных программ, изменения наименований образовательных программ заявитель направляет или представляет в департамент следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
б) оригинал лицензии и (или) приложения к лицензии.
18. Для получения дубликата или копии лицензии заявитель направляет или представляет в департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии (в произвольной форме);
б) испорченный бланк лицензии и (или) приложения к лицензии (в случае порчи лицензии и (или) приложения к лицензии).
19. Перечень документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и запрашиваемых департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
б) заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
в) заключение территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
г) сведения о государственной регистрации юридического лица;
д) сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
е) сведения, подтверждающие обследование материально-технической базы на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих организацию подготовки и переподготовки лиц на право управления самоходными машинами.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте.
Непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных настоящим пунктом.
20. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 15 - 19 настоящего раздела, могут быть представлены в департамент:
- непосредственно заявителем либо его уполномоченным представителем;
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
- в электронной форме с момента реализации технической возможности посредством Единого портала и/или Портала государственных и муниципальных услуг автономного округа.
21. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (может заполняться посредством Единого портала и/или Портала государственных и муниципальных услуг автономного округа);
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22. Департамент отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению для предоставления государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесено к компетенции департамента;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;
3) наличие у заявителя неисполненного предписания, выданного департаментом;
4) документы, запрошенные департаментом у заявителя (в случае представления комплекта документов, не соответствующих перечню, установленному настоящим Административным регламентом и (или) с нарушением требований к их оформлению), не представлены в департамент в течение 30 дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформленных ненадлежащим образом.
23. Департамент отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям (за исключением выдачи дубликата или копии лицензии):
1) наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
24. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является непредставление органами исполнительной власти сведений о заявителе в установленные сроки (срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается государственная пошлина (плата) в размере:
- за предоставление лицензии - 6 000 рублей;
- за переоформление приложения к лицензии в случаях необходимости дополнения сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности - 2 600 рублей;
- за переоформление приложения к лицензии в случаях необходимости дополнения сведениями об образовательных программах - 2 600 рублей;
- за переоформление лицензии в случаях реорганизации юридического лица, изменения наименования заявителя, предоставление дубликата или копии лицензии и (или) приложения к лицензии или временной лицензии - 600 рублей;
- за переоформление приложения к лицензии в случаях прекращения реализации образовательных программ или прекращения образовательной деятельности по адресу места ее осуществления - 600 рублей.
27. Государственная пошлина взимается на основании подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
28. Государственная пошлина оплачивается при обращении за предоставлением государственной услуги, до подачи заявления и документов на совершение таких действий.
29. Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
30. Факт уплаты заявителем государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт уплаты заявителем государственной пошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выдаваемой плательщику банком.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги
31. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
32. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
33. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.
34. Заявления и документы, поступившие в департамент в электронной форме в выходные (нерабочие или праздничные) дни, регистрируются в первый следующий за ними рабочий день.
Требования к помещениям предоставления государственной услуги
35. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- территория, прилегающая к департаменту, при наличии технической возможности оборудуется местами для парковки транспортных средств;
- на парковке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей при наличии технической возможности оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов отдела лицензирования, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте департамента.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Нормативное значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
Показатели, характеризующие доступность государственной услуги | |||
1. |
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа, Портале государственных услуг автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru), официальном сайте департамента (www.yamaledu.org), Едином портале |
да/нет |
да |
2. |
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов предоставления государственной услуги, места общего пользования) |
да/нет |
да |
3. |
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта |
да/нет |
да |
4. |
Получение документов (сведений), находящихся в распоряжении органов и учреждений посредством СМЭВ ЯНАО |
да/нет |
да |
37. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимым программным обеспечением и оргтехникой;
- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Нормативное значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Показатели результативности оказания государственных услуг |
||
1.1. |
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей |
% |
0 |
2. |
Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность |
||
2.1. |
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги |
% |
0 |
3. |
Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу |
||
3.1. |
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию |
% |
100 |
3.2. |
Периодичность проведения повышения квалификации - один раз в три года |
% |
100 |
4. |
Иные показатели |
||
4.1. |
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей |
% |
0 |
4.2. |
Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги |
да/нет |
да |
4.3. |
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги |
да/нет |
да |
4.4. |
Процент заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления государственной услуги |
% |
100 |
4.5. |
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии в муниципальном образовании в автономном округе) |
да/нет |
нет |
4.6. |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги: - при подаче заявления о предоставлении государственной услуги; - при получении государственной услуги |
раз/мин
раз/мин |
1/15
1/15 |
Иные требования к предоставлению государственной услуги
38. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Единый портал и/или Портал государственных и муниципальных услуг автономного округа (с момента реализации технической возможности).
39. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется департаментом не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через Единый портал и/или Портал государственных и муниципальных услуг автономного округа.
Заявление рассматривается при представлении заявителем документов, указанных в пунктах 15 - 19 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо департамента уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал и/или Портал государственных и муниципальных услуг автономного округа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
40. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) подготовка и проведение проверок, оформление результатов проверок;
3) принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии (приложения к лицензии), выдаче дубликата или копии лицензии;
4) оформление и выдача результата предоставления государственной услуги.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
42. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги.
43. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются ответственным за прием документов специалистом по описи и регистрируются в журнале регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности. Копия описи с отметкой о дате приема и регистрации заявления и документов вручается заявителю в день их поступления (при личном обращении) или направляется заявителю почтовым отправлением или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа (в течение 5 рабочих дней со дня регистрации).
44. Специалист департамента в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления документов в департамент проводит их проверку на предмет:
1) отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции департамента;
2) заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;
3) отсутствие (наличие) у заявителя неисполненного предписания, выданного департаментом;
4) полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.
По результатам проверки специалист департамента готовит проект одного из следующих уведомлений департамента:
1) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 22 настоящего Административного регламента;
2) о перечне недостающих документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента;
3) о принятии документов к рассмотрению по существу.
При представлении документов на бумажном носителе указанные уведомления департамента направляются заявителю по почте или вручаются непосредственно.
При представлении документов в электронном виде указанные уведомления департамента направляются заявителю по почте и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая Единый портал и/или Портал государственных и муниципальных услуг автономного округа.
45. В случае если в течение 30 дней с даты получения заявителем уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, указанные документы не будут представлены заявителем в департамент, департамент отказывает ему в принятии документов к рассмотрению по существу и возвращает представленные документы.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов либо отказ в их принятии по основаниям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Административного регламента.
Продолжительность административной процедуры - 1 день.
Подготовка и проведение проверок, оформление результатов проверок
46. Основанием для начала административной процедуры является представление в департамент заявления и в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
47. В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии, или заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, департаментом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Документарные проверки и внеплановые выездные проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ и Законом о лицензировании.
48. Документарная проверка проводится на основании приказа директора департамента и по его месту нахождения.
Специалист отдела лицензирования, ответственный за работу с документами, готовит проект соответствующего приказа департамента о проведении проверки в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов о выдаче лицензии либо переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего Административного регламента, и в течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 10 - 11 настоящего Административного регламента.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Закона о лицензировании, Положения о лицензировании образовательной деятельности, настоящего Административного регламента, а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, полученных департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов и ответов на них осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года N 183-П.
49. Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности заявителей.
Предметом внеплановой выездной проверки заявителя в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего Административного регламента, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
50. Каждая из проверок должна быть проведена в сроки, установленные приказом о проведении проверки. Срок проведения каждой из проверок при рассмотрении вопроса о выдаче (переоформлении) лицензии по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 9 настоящего Административного регламента, не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия заявления и в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов. Срок проведения проверок при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии и переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, указанным в пунктах 10 - 11 настоящего Административного регламента, не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия заявления и в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов.
По результатам проверок должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
Принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии (приложения к лицензии), выдаче дубликата или копии лицензии
51. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки и составление акта проверки.
Критериями принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии являются:
1) установление по результатам проведения проверки достоверности представленной заявителем информации (установление соответствия информации, содержащейся в представленном заявителем заявлении и документах, информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);
2) установление по результатам проведения проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.
Проект приказа департамента о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к ней готовится специалистом департамента, ответственным за работу с документами, в течение:
- 3 рабочих дней со дня завершения предварительной проверки при предоставлении лицензии и переоформлении лицензии и (или) приложения к ней по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 9 настоящего Административного регламента;
- 1 рабочего дня со дня завершения проведения проверки при выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней по основаниям, предусмотренным пунктами 10, 11 настоящего Административного регламента, а также выдаче временной лицензии.
В течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит в адрес уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения заявителя проект уведомления о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
Уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении приложения к лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения заявителя в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, но не позднее истечения 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
При принятии решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется оформление лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии.
52. При принятии решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, установленных пунктами 8, 9 настоящего Административного регламента, по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Административного регламента, специалист департамента в течение 10 рабочих дней со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа департамента об отказе в предоставлении государственной услуги. Проект приказа департамента об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки согласовывается с начальником управления и передается на рассмотрение и подпись директору департамента. Проект приказа департамента об отказе в предоставлении государственной услуги рассматривается и подписывается директором департамента в течение 5 рабочих дней со дня его согласования с начальником управления.
При принятии решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, установленных пунктами 10, 11 настоящего Административного регламента, специалист департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии, согласовывает его с начальником управления и передает на рассмотрение и подпись директору департамента. Проект приказа департамента об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии рассматривается и подписывается директором департамента в течение 1 рабочего дня со дня его согласования с начальником управления.
Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа департамента об отказе в предоставлении государственной услуги готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его на рассмотрение и подпись начальнику управления. Проект указанного уведомления рассматривается и подписывается начальником управления в течение 1 рабочего дня со дня его поступления к нему.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается заявителю не позднее истечения 3 рабочих дней со дня его подписания директором департамента.
53. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации поступления заявления о выдаче дубликата или копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект приказа департамента о выдаче дубликата или копии лицензии, согласовывает его с начальником управления и передает на подпись директору департамента.
Проект приказа департамента о выдаче дубликата или копии лицензии в течение 1 календарного дня со дня его подготовки согласовывается с начальником управления и передается на подпись директору департамента.
Директор департамента подписывает приказ департамента о выдаче дубликата или копии лицензии в течение 1 рабочего дня со дня его поступления к нему.
Результатом административной процедуры является подписание директором департамента приказа о предоставлении государственной услуги либо уведомление заявителя об отказе в ее предоставлении.
Продолжительность административной процедуры - не более срока, установленного пунктами 8 - 12 настоящего Административного регламента.
Оформление и выдача результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является подписание директором департамента приказа о предоставлении государственной услуги.
54. Специалист департамента одновременно с подготовкой соответствующего приказа департамента готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии, временной лицензии или переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии. Если приложение к лицензии включает в себя более двух листов, листы приложения сшиваются.
Лицензия (временная или переоформленная) и приложение к ней подписываются директором департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяются печатью департамента.
Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня со дня получения оформленной лицензии, временной или переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет заявителя (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности лицензии, временной лицензии и (или) приложения к лицензии.
Лицензия, временная лицензия и (или) приложение к лицензии вручаются заявителю или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (в случаях, установленных действующим законодательством) либо направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии и (или) приложения к лицензии.
55. При принятии решения о выдаче дубликата или копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, одновременно с подготовкой проекта соответствующего приказа департамента готовит дубликат или копию лицензии.
Дубликат лицензии оформляется с пометкой "дубликат".
Дубликат или копия лицензии и приложение к ней подписываются директором департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяются печатью департамента.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения оформленного дубликата или копии лицензии уведомляет лицензиата (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности дубликата или копии лицензии.
Дубликат или копия лицензии выдается заявителю или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (в случаях, установленных действующим законодательством) либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее срока, установленного пунктом 12 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю лицензии (временной или переоформленной лицензии) и (или) приложения к ней, дубликата или копии лицензии.
Продолжительность административной процедуры - не более срока, установленного пунктами 8 - 12 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента, заместитель директора департамента - начальник управления государственного контроля (надзора) в области образования, начальник отдела лицензирования.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
57. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента либо лицо, его замещающее.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
58. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа".
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
59. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
60. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения департамента, его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
61. Жалоба подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
62. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
64. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется).
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанному в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
65. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.yamaledu.org);
б) Портала государственных и муниципальных услуг автономного округа и (или) Единого портала (www.gosuslugi.ru).
66. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 63 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
67. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
68. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
69. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
70. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 68 настоящего раздела.
71. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
72. Департамент обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на Едином портале и/или Портале государственных и муниципальных услуг автономного округа;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном прием.
73. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
74. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
75. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
76. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
77. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
78. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
79. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение N 1
к Административному регламенту
департамента образования Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(за исключением организаций, лицензирование
которых отнесено к компетенции федеральных
органов государственной власти в сфере
образования)"
_____________________________________
(наименование лицензирующего органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности
Прошу предоставить (указать нужное):
- лицензию на осуществление образовательной деятельности;
_________________________________________________________________________
(указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
(в том числе фирменное наименование) соискателя лицензии)
Организационно-правовая форма соискателя лицензии: ______________________
Место нахождения соискателя лицензии:____________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения соискателя лицензии)
Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности
соискателя лицензии:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН):
_________________________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц: ___________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию (в случае внесения
изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих
свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию)
Идентификационный номер налогоплательщика: ______________________________
_________________________________________________________________________
Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе:__________________________________________________________________
(код причины и дата постановки на учет соискателя лицензии в
налоговом органе, реквизиты свидетельства о постановке
на налоговый учет соискателя лицензии)
по следующим образовательным программам:
N п/п |
Основные и дополнительные общеобразовательные программы |
|||
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Наименование (направленность) образовательной программы |
Нормативный срок освоения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
N п/п |
Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы |
||||||
Наименование образовательной программы |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Профессия, квалификация (степень, разряды), присваиваемая по завершении образования |
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Нормативный срок освоения |
|||
Код |
Наименование |
||||||
Код |
Направления подготовки, специальности, профессии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Образовательные программы профессиональной подготовки |
|
Код |
Наименование профессии |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и место
нахождения филиала соискателя лицензии: _________________________________
Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности
филиала соискателя лицензии: ____________________________________________
Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе по месту нахождения филиала: _____________________________________
(код причины и дата постановки на учет
соискателя лицензии в налоговом органе,
реквизиты уведомления о постановке
соискателя лицензии на налоговый учет)
по следующим образовательным программам:
N п/п |
Основные и дополнительные общеобразовательные программы |
|||
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Наименование (направленность) образовательной программы |
Нормативный срок освоения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
N п/п |
Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы |
||||||
Наименование образовательной программы |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Профессия, квалификация (степень, разряды), присваиваемая по завершении образования |
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Нормативный срок освоения |
|||
Код |
Наименование |
||||||
Код |
Направления подготовки, специальности, профессии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Образовательные программы профессиональной подготовки |
|
Код |
Наименование профессии |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины
соискателем лицензии за предоставление лицензии на осуществление
образовательной деятельности: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер телефона (факса) соискателя лицензии: _____________________________
Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии: _____________________
Адрес электронной почты соискателя лицензии: ____________________________
Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии: ____________________
Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в электронной
форме: да/нет.
Дата заполнения "_____" _______________ ____ 20 г.
_______________________ ________________________ ________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, имя, отчество
руководителя организации) (при наличии)
организации) руководителя
организации)
МП
Приложение N 2
к Административному регламенту
департамента образования Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(за исключением организаций, лицензирование
которых отнесено к компетенции федеральных
органов государственной власти в сфере
образования)"
____________________________________
(наименование лицензирующего органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности
Прошу переоформить лицензию(и) на осуществление образовательной
деятельности (или приложение(я) N_______ к лицензии на осуществление
образовательной деятельности) от "_____" ____________ 20____ г. ,
N____________ серия ________________________, N бланка ________________ ,
(указываются реквизиты лицензии на осуществление
образовательной деятельности)*
выданную (наименование лицензирующего органа) в связи с _________________
_________________________________________________________________________
(указывается основание для переоформления лицензии на осуществление
образовательной деятельности)
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том
числе фирменное наименование лицензиата): _______________________________
Организационно-правовая форма лицензиата: _______________________________
Место нахождения лицензиата: ____________________________________________
(указывается адрес места нахождения лицензиата)
Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной
деятельности лицензиата:_________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер юридического лица
(ОГРН):__________________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц: _______
_________________________________________________________________________
(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места
нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию
(в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех
соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию)
Идентификационный номер налогоплательщика: ______________________________
Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе:
_________________________________________________________________________
(код причины и дата постановки на учет лицензиата в налоговом органе,
реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет лицензиата)
по следующим образовательным программам:
N п/п |
Основные и дополнительные общеобразовательные программы |
|||
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Наименование (направленность) образовательной программы |
Нормативный срок освоения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
N п/п |
Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы |
||||||
наименование образовательной программы |
уровень (ступень) образовательной программы |
профессия, квалификация (степень, разряды), присваиваемая по завершении образования |
вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
нормативный срок освоения |
|||
код |
наименование |
||||||
код |
направления подготовки, специальности, профессии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Образовательные программы профессиональной подготовки |
|
Код |
Наименование профессии |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и место
нахождения филиала лицензиата: __________________________________________
Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной
деятельности филиала лицензиата: ________________________________________
Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе
по месту нахождения филиала: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(код причины и дата постановки на учет лицензиата в налоговом органе,
реквизиты уведомления о постановке лицензиата на налоговый учет)
по следующим образовательным программам:
N п/п |
Основные и дополнительные общеобразовательные программы |
|||
Вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
Уровень (ступень) образовательной программы |
Наименование (направленность) образовательной программы |
Нормативный срок освоения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
N п/п |
Основные и дополнительные профессиональные образовательные программы |
||||||
наименование образовательной программы |
уровень (ступень) образовательной программы |
профессия, квалификация (степень, разряды), присваиваемая по завершении образования |
вид образовательной программы (основная, дополнительная) |
нормативный срок освоения |
|||
код |
наименование |
||||||
код |
направления подготовки, специальности, профессии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Образовательные программы профессиональной подготовки |
|
код |
наименование профессии |
|
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины
лицензиатом за переоформление лицензии на осуществление образовательной
деятельности и (или) приложения(й) к ней: _______________________________
Номер телефона (факса) лицензиата: ______________________________________
Номер телефона (факса) филиала лицензиата: ______________________________
Адрес электронной почты лицензиата: _____________________________________
Адрес электронной почты филиала лицензиата: _____________________________
Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в электронной
форме: да/нет ___________________________________________________________
Дата заполнения "_____" _______________ ____ 20 г.
_______________________ ________________________ ________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, имя, отчество
руководителя организации) (при наличии)
организации) руководителя
организации)
МП
Приложение N 3
к Административному регламенту
департамента образования Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(за исключением организаций, лицензирование
которых отнесено к компетенции федеральных
органов государственной власти в сфере
образования)"
СПРАВКА
о материально-техническом обеспечении образовательной
деятельности по заявленным для лицензирования
образовательным программам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается полное наименование и организационно-правовая форма
соискателя лицензии (лицензиата)
_________________________________________________________________________
(указывается полное наименование филиала соискателя лицензии (лицензиата)
I. Обеспечение образовательной деятельности оснащенными
зданиями, строениями, сооружениями, помещениями и территориями
N п/п |
Адрес (местоположение) здания, строения, сооружения, помещения |
Назначение оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений (учебные, учебно-лабораторные, административные, подсобные, помещения для занятия физической культурой и спортом, для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием, иное) с указанием площади (кв. м) |
Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда, субаренда, безвозмездное пользование |
Полное наименование собственника (арендодателя, ссудодателя) объекта недвижимого имущества |
Документ -основание возникновения права (указываются реквизиты и сроки действия) |
Кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости |
Номер записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
Реквизиты заключений, выданных органами, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего (кв. м) |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
II. Обеспечение образовательной деятельности помещениями для
медицинского обслуживания и питания
N п/п |
Помещения для медицинского обслуживания и питания |
Адрес (местоположение) помещений с указанием площади (кв. м) |
Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда, субаренда, безвозмездное пользование |
Полное наименование собственника (арендодателя, ссудодателя) объекта недвижимого имущества |
Документ - основание возникновения права (указываются реквизиты и сроки действия) |
Кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости |
Номер записи регистрации в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Помещения для медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников и работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Помещения для питания обучающихся, воспитанников и работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Обеспечение образовательного процесса оборудованными учебными
кабинетами, объектами для проведения практических занятий, объектами
физической культуры и спорта по заявленным к лицензированию
образовательным программам
N п/п |
Уровень, ступень, вид образовательной программы (основная/дополнительная), направление подготовки, специальность, профессия, наименование предмета, дисциплины (модуля) в соответствии с учебным планом |
Наименование оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, объектов физической культуры и спорта с перечнем основного оборудования |
Адрес (местоположение) учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, объектов физической культуры и спорта (с указанием номера помещения в соответствии с документами бюро технической инвентаризации) |
Собственность или иное вещное право (оперативное управление, хозяйственное ведение), аренда, субаренда, безвозмездное пользование |
Документ - основание возникновения права (указываются реквизиты и сроки действия) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень, ступень, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия |
|
|
|
|
|
Предметы, дисциплины (модули) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Уровень, ступень, вид образовательной программы, направление подготовки, специальность, профессия |
|
|
|
|
|
Предметы, дисциплины (модули) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата заполнения "_____" _______________ ____ 20 г.
_______________________ ________________________ ________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, имя, отчество
руководителя организации) (при наличии)
организации) руководителя
организации)
МП
Приложение N 4
к Административному регламенту
департамента образования Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(за исключением организаций, лицензирование
которых отнесено к компетенции федеральных
органов государственной власти в сфере
образования)"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению лицензии (временной лицензии), переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности
Прием документов
Внеплановая документарная проверка
Внеплановая выездная проверка
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок и стандарт предоставления госуслуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)".
Исполнитель - департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Результатом предоставления госуслуги является: выдача или переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии; временной лицензии; дубликата лицензии; копии лицензии.
Предоставление лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Ранее действующий документ признан утратившим силу.
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 136-ПГ "Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 27 сентября 2013 г., спецвыпуск N 59; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 26 сентября 2013 г.
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2014 г. N 58-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу