Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 10 октября 2013 г. N 489
"Об утверждении Административного регламента департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования"
14 апреля 2014 г., 10 июня, 5 августа, 1 октября 2015 г., 27 июня, 16 ноября 2016 г.
См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (г. Салехард)
Во исполнение Федерального закона от 07 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации города Салехарда от 12 октября 2012 года N 506 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования".
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) разместить настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бурдыгина.
Первый заместитель |
С.А. Бурдыгин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехарда
от 10 октября 2013 г. N 489)
14 апреля 2014 г., 10 июня, 5 августа, 1 октября 2015 г., 27 июня, 11 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 280 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Муниципальная услуга предоставляется непосредственно сектором мониторинга, контроля, ИСОГД (информационных систем обеспечения градостроительной деятельности) управления градостроительства, являющегося структурным подразделением департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (далее - сектор, ИСОГД, управление, департамент), расположенным по адресу: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, приемная - каб. 202, тел. (34922) 2-54-84. E-mail: dsg@slh.yanao.ru.
График приема посетителей специалистами сектора:
Понедельник-пятница - с 9.00 до 17.00;
Обеденный перерыв - с 12.30 до 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы департамента изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.
2) Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами сектора по адресу: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, каб. 208;
- использованием средств телефонной связи и электронного информирования (тел. 2-53-71, E-mail: dsg@slh.yanao.ru)
- посредством размещения на официальном сайте муниципального образования (http://www.salekhard.org), на стендах в помещениях департамента.
3) Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам департамента, участвующим в предоставлении муниципальной услуги (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, каб. 208, тел. (34922) 2-53-71);
- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;
- в письменной форме по адресу электронной почты департамента dsg@slh.yanao.ru.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 в подпункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения департамента, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения департамента, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в структурное подразделение департамента.
Специалисты структурного подразделения департамента, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем структурного подразделения департамента либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 настоящий Регламент дополнен пунктом 1.5
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в государственном учреждении Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр).
С адресами и графиком работы многофункционального центра можно ознакомиться на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной системе Интернет www.mfc.yanao.ru.
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией муниципального образования город Салехард и многофункциональным центром, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования.
2.2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:
1) сведения:
1.1) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования город Салехард;
1.2) о документах территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа в части, касающейся территории муниципального образования город Салехард;
1.3) о документах территориального планирования муниципального образования город Салехард, материалах по их обоснованию;
1.4) о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;
1.5) о документации по планировке территории;
1.6) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
1.7) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
1.8) о геодезических и картографических материалах;
1.9) о создании искусственного земельного участка;
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 августа 2015 г. N 356 пункт 2.2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1.10
1.10) о программах комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программах комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программах комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа.
2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках:
2.1) градостроительный план земельного участка;
2.2) результаты инженерных изысканий;
2.3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
2.4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
2.5) заключение государственной экспертизы проектной документации;
2.6) разрешение на строительство;
2.7) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
2.9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации:
2.9.1) заключение органа государственного строительного надзора;
2.9.2) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
2.10) акт приемки объекта капитального строительства;
2.11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
2.12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.
Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.
Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.
Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2.3. Муниципальная услуга предоставляется специалистами сектора мониторинга, контроля, ИСОГД управления градостроительства департамента строительства города.
2.4. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее - заинтересованные лица).
Заинтересованное лицо подает в департамент письменный запрос с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства).
В запросе указывается раздел информационной системы, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, и способ их доставки.
2.5. Оплата предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования город Салехард.
2.6. После подтверждения структурным подразделением департамента факта внесения денежных средств от заявителя, специалист сектора выдает заявителю под подпись копии документов (сведения), содержащиеся в ИСОГД.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД;
- предоставление копий документов, содержащихся в ИСОГД;
- отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД;
- отказ в предоставлении копий документов, содержащихся в ИСОГД.
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.8. Предоставление сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД (отказ в предоставлении сведений (копий документов) осуществляется в течение 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.9. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
7. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 года N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".
8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 года N 86 "Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления".
9. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".
10. Исключен.
См. текст подпункта 10 пункта 2.9
11. Положение о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное решением Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 года N 14.
12. Исключен.
См. текст подпункта 12 пункта 2.9
13. Исключен.
См. текст подпункта 13 пункта 2.9
Требования к оформлению заявления на получение муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в пункт 2.10 настоящего Регламента внесены изменения
2.10. Заявление на предоставление муниципальной услуги заявитель представляет в приемную департамента на бумажном носителе или в форме электронного документа (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, приемная - каб. 202, тел. (34922) 2-54-84. E-mail: dsg@slh.yanao.ru). Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города.
Заявление оформляется в произвольной форме. Обязательными сведениями, которые заявитель должен указать, являются:
1) Данные о заявителе.
а) для физических лиц и лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
б) для юридических лиц - полное наименование юридического лица, его местонахождение;
2) раздел информационной системы;
3) сведения о развитии территории;
4) сведения о застройке территории;
5) сведения о земельном участке;
6) сведения об объекте капитального строительства;
7) форма предоставления сведений;
8) способ доставки.
2.11. Структурное подразделение не вправе требовать у заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.12. Оформление заявления на предоставление муниципальной услуги должно соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (указать Интернет-сайт в случае обеспечения доступа к документам для копирования и заполнения в электронном виде);
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления на предоставления муниципальной услуги
2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги являются:
1) представление неполных сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению заявления, указанного в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 в подпункт 2.14 настоящего Регламента внесены изменения
2.14. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемые сведения;
3) запрашиваемые сведения отсутствуют в базах данных ИСОГД;
4) запрашиваемые сведения отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо не имеет права доступа к такой информации;
5) не произведена оплата за предоставление сведений при отсутствии у лица права на их бесплатное получение.
Об отказе в предоставлении сведений сектор письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин в течение 10 дней.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.15. Уплаченная за предоставление сведений ИСОГД сумма, зачисленная в доход бюджета города Салехарда, подлежит возврату в случае отказа сектора в предоставлении сведений по причинам, указанным в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, а также по причине установленного действующим законодательством запрета предоставления указанных сведений заинтересованному лицу.
2.16. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.
2.17. Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений ИСОГД в связи с запретом их предоставления, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы, поданного в сектор либо приемную департамента на имя начальника департамента.
2.18. Департамент в течение 14 дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы и обеспечивает возврат уплаченной суммы заинтересованному лицу.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 280 пункт 2.19 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно или за плату.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 280 пункт 2.20 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.20. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, устанавливается нормативным правовым актом Администрации города ежегодно на основании методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.21. Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются по запросам физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 280 в пункт 2.22 настоящего Регламента внесены изменения
2.22. Оплата предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования на реквизиты департамента.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 в подпункт 2.23 настоящего Регламента внесены изменения
2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 в пункт 2.24 настоящего Регламента внесены изменения
2.24. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 280 в пункт 2.25 настоящего Регламента внесены изменения
2.25. Заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в приемную департамента (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, приемная - каб. 202, тел. (34922) 2-54-84. E-mail: dsg@slh.yanao.ru).
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2016 г. N 517 пункт 2.26 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.26. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) Требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- обеспечивается возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников органа местного самоуправления;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2) Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, продублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также обеспечивается доступ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
специалисты, ведущие прием, обеспечивают:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений);
- допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, а также обеспечивается доступ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
3) Требования к местам ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
- в здание, где организуется прием заявителей, обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
4) Требования к местам для информирования заявителей:
- места информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информацией знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- места информирования заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.27. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования (http://www.salekhard.org);
5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в пункт 2.28 настоящего Регламента внесены изменения
2.28. Также могут быть установлены иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2016 г. N 517 настоящий Регламент дополнен пунктом 2.29
2.29. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования" подразделяется на платное и бесплатное предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД.
Принятие заявления
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в пункт 3.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в приемную департамента либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту. Заявитель может обратиться о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;
2) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
Критерием принятия заявления является факт соответствия (несоответствия) требованиям, установленным пунктом 2.13 настоящего Административного регламента.
Способ фиксации: заявление регистрируется в книге учета заявок.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.
3.3.1. Специалист многофункционального центра, принявший заявление с прилагаемыми к нему документами, в течение 1 рабочего дня направляет в департамент акт приема-передачи документов.
Рассмотрение обращения заявителя
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в пункт 3.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.4. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятого заявления и внесение записи в журнал учета заявок.
При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, перечисленным в пунктах 2.10, 2.12 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий сектора по рассмотрению обращения заявителя;
4) определяет общий размер оплаты за предоставление копий документов (сведений), содержащихся в ИСОГД, в случае, если сведения предоставляются платно.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия сектора департамента и отсутствуют определенные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит проект решения (результат предоставления муниципальной услуги) заявителю.
Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является факт отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего регламента.
Способ фиксации: подготовка решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципальной услуги с указанием общего размера оплаты реквизитов департамента для перечисления денежных средств за предоставление муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 10 дней.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения)
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подтверждение оплаты за предоставление муниципальной услуги, в случае если муниципальная услуга предоставляется платно.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист сектора в журнале предоставления сведений.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист сектора направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Критерием принятия решения является наличие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации: специалист управления делает запись в книге предоставления сведений и выдает заявителю лично или уполномоченному лицу с росписью в книге. В случае неявки заявителя или доверенного лица направляет заказным письмом в адрес заявителя, указанный в заявлении, если иной способ получения результата не указан в заявлении.
Копия решения вместе с оригиналом заявления, представленного заявителем, остается на хранении в секторе.
Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 2 дней.
3.5.1. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр департамент в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения по заявлению передает его в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют руководитель структурного подразделения департамента или его заместитель, курирующий вопросы ИСОГД.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы структурного подразделения департамента, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель структурного подразделения департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц структурного подразделения департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 подпункт 4.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем структурного подразделения департамента или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ структурного подразделения (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, подаются Главе Администрации города либо заместителю Главы Администрации, курирующему вопросы строительства.
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования город Салехард (http://www.salekhard.org) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 подпункт 5.2 раздела V настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.2.3
5.2.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 в подпункт "б" подпункта 5.2.3 настоящего Регламента внесены изменения
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
на официальном сайте муниципального образования город Салехард salekhard.org путём обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги";
на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.3. Жалоба, поступившая в структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения департамента, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 г. N 187 подпункт 5.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.4. По результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение структурного подразделения.
5.4.1. При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Уполномоченное на рассмотрение жалобы структурное подразделение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.4.3. Уполномоченное структурное подразделение на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес, (электронный адрес почты в случае желания заявителя получить ответ по результатам рассмотрения жалобы данным способом).
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 октября 2015 г. N 424 раздел V настоящего Регламента дополнен пунктом 5.7
5.7. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 октября 2015 г. N 424 раздел V настоящего Регламента дополнен пунктом 5.8
5.8. Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 настоящий Регламент дополнен пунктом 5.9
5.9. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, муниципального служащего может быть подана юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися субъектами градостроительных отношений, в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Приложение N 1
к Административному регламенту
департамента строительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации муниципального образования
город Салехард по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
сведений, содержащихся в информационной
системе обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД), осуществляемой
на территории муниципального образования"
Реквизиты
департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард для перечисления денежных средств за предоставление копий документов (сведений), содержащихся в ИСОГД
См. текст приложения
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
департамента строительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации муниципального образования
город Салехард по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
сведений, содержащихся в информационной
системе обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД), осуществляемой
на территории муниципального образования"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
27 июня 2016 г.
Принятие заявления |
Рассмотрение обращения заявителя |
Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принят в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования".
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами сектора мониторинга, контроля, ИСОГД управления градостроительства департамента строительства города.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление сведений или копий документов, содержащихся в ИСОГД;
отказ в предоставлении сведений или копий документов, содержащихся в ИСОГД;
Предоставление сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД (отказ в предоставлении сведений (копий документов) осуществляется в течение 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 10 октября 2013 г. N 489 "Об утверждении Административного регламента департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального образования"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 17 октября 2013 г., спецвыпуск N 42/1(1127); на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 11 октября 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 31 мая 2018 г. N 1310 настоящее постановление признано утратившим силу с 31 мая 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2016 г. N 517
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 261
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 1 октября 2015 г. N 424
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 5 августа 2015 г. N 356
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 10 июня 2015 г. N 280
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 14 апреля 2014 г. N 187
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования. названного постановления