Постановление Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2013 г. N 16-ПП "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Городской Думе города Салехарда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 27 сентября 2013 г. N 16-ПП
"Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Городской Думе города Салехарда"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2014 г.

В соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Городской Думе города Салехарда.

2. Опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить на официальном интернет-сайте муниципального образования город Салехард.

Председатель Городской Думы города Салехарда

А.М. Спирин

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих в Городской Думе города Салехарда
(утв. постановлением Председателя Городской Думы г. Салехарда
от 27 сентября 2013 г. N 16-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы в Городской Думе города Салехарда (далее - Городская Дума), а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращения штата работников Городской Думы.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные, высшие должности муниципальной службы в Городской Думе.

1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: замещающие должности муниципальной службы менее одного года; достигшие возраста 60 лет;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

замещающие должности муниципальной службы в автономном округе на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

1.5. В случае принятия решения о ликвидации Городской Думы либо сокращения штата работников Городской Думы для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Положения.

1.6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия решения об изменении условий оплаты его труда.

1.7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Закон автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", Устав муниципального образования город Салехард, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

1.8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах: законности;

гласности; объективности;

периодичности;

всеобщности;

коллегиальности;

обоснованности решений аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается правовой акт Председателя Городской Думы, содержащий положения:

о формировании аттестационной комиссии; об утверждении графика проведения аттестации;

о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления.

2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Информация об изменениях:

Постановлением Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2014 г. N 3-ПП в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных организаций, иных организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается Председателем Городской Думы и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. В графике проведения аттестации указываются: наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация; список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление.

2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (Приложение N 1 к настоящему постановлению) об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный и утвержденный руководителем аппарата Городской Думы.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.8. К отзыву об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.9. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.11. На период аттестации муниципального служащего в Городской Думе, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед аппаратом Городской Думы задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2014 г. N 3-ПП в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования, о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение N 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Председателю Городской Думы не позднее чем через десять дней после ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2014 г. N 3-ПП в пункт 3.15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам Председателем Городской Думы принимается одно из следующих решений:

муниципальный служащий подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в Городской Думе в порядке должностного роста;

муниципальный служащий направляется для получения дополнительного профессионального образования;

муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;

муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Председателя Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2014 г. N 3-ПП в пункт 3.16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. При отказе муниципального служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодателя) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.

3.17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.

3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о проведении аттестации
муниципальных служащих
в Городской Думе
города Салехарда

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                  _______________________________________

                                         (руководитель аппарата)

                                  _____________ _________________________

                                    (подпись)            (Ф.И.О.)

                                                       __________________

                                                             (дата)

                                 ОТЗЫВ

                     непосредственного руководителя

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

о деловых и личных качествах аттестуемого муниципального служащего: _____

_________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения

               аттестации и дата назначения на должность)

________ лет аттестуемый работает под моим непосредственным руководством.

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого __________________________

_________________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего ___________

_________________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы аттестуемого ___________________________________

_________________________________________________________________________

4. Личные качества аттестуемого _________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Повышение квалификации _______________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Перечень основных вопросов,   в   решении  которых  принимает  участие

аттестуемый _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Результаты работы аттестуемого _______________________________________

_________________________________________________________________________

8. Возможности профессионального и служебного продвижения _______________

_________________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому____________________________________

_________________________________________________________________________

   (полностью соответствует, соответствует, в основном соответствует,

             не полностью соответствует, не соответствует)

Руководитель аттестуемого: ______________________________________________

                            (подпись руководителя) (Ф.И.О. руководителя)

                 Дата заполнения _____________ 200_ года

                  Подпись аттестуемого ________________

Приложение N 2
к Положению
о проведении аттестации
муниципальных служащих
в Городской Думе
города Салехарда

                          Аттестационный лист

                        муниципального служащего

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Год, число и месяц рождения _____________________________________

     3. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации  и

дата назначения на эту должность ________________________________________

     4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой  степени,

ученого звания __________________________________________________________

      (когда и какое учебное заведение окончил, полученная специальность,

                  квалификация, ученая степень, ученое звание)

     5. Стаж муниципальной службы _______________________________________

     6. Общий трудовой стаж _____________________________________________

     7. Вопросы к муниципальному служащему и краткое  содержание  ответов

на них __________________________________________________________________

     8. Замечания и предложения аттестационной комиссии _________________

     9. Краткая оценка  выполнения  муниципальным  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации ___________________________________________________

                         (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     10. Решение аттестационной комиссии ________________________________

_________________________________________________________________________

       (соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

      не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

     11. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________

_________________________________________________________________________

       (рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих

      за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении

         их в должности, а в случае необходимости рекомендации

          об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных

        служащих, а также о направлении отдельных муниципальных

                  служащих на повышение квалификации)

     12. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

     13. На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии

     14. Количество голосов за ____________, против ____________

     15. Примечания______________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии  (подпись)  (расшифровка

подписи)

Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

1) (подпись)         (расшифровка подписи)

2) (подпись)         (расшифровка подписи)

______________________________________ М.П.

  дата и место проведения аттестации

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                 (подпись муниципального служащего, дата)