Постановление главного государственного санитарного врача Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2011 г. N 5 "О дополнительных мерах по недопущению заноса и распространения ВИЧ-инфекции на территории сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа сезонными рабочими, иностранными гражданами, работающих вахтовым методом и другими лицами"

Я, главный государственный санитарный врач по Ямало-Ненецкому автономному округу Нечепуренко Л.А., проведя детальный анализ эпидемиологической ситуации по заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди коренных малочисленных народов Севера, отмечаю появление негативной тенденции по ее ухудшению, требующей принятия управленческих решений и организацию адекватных противоэпидемических мероприятий.

По состоянию на 01.06.2011 г. на территории автономного округа зарегистрировано 1823 случая ВИЧ-инфекции, из общего числа выявленных случаев, в 243 случаях ВИЧ-инфекция выявлена среди жителей других регионов, что составляет 13,3%. Показатель пораженности составляет 396,4 случая на 100 тысяч населения. За 5 месяцев текущего года впервые выявлено 66 случаев ВИЧ-инфекции, среди трудовых мигрантов 38 случаев, что составляет 57,5% от всех выявленных случаев ВИЧ-инфекции. Среди лиц работающих вахтово-экспедиционным способом выявлено 14 случаев из 38,что составляет 37% от общего числа выявленных в 2011 году случаев.

В результате контакта вахтовика из Чувашии, произошло заражение жительницы п. Ныда, что в конечном итоге привело к формированию активнодействующего очага с вовлечением в эпидемический процесс 23 жителей Надымского района, в том числе 16 коренных жителей п. Ныда.

Как показывает практика, выявление ВИЧ-инфекции среди трудовых мигрантов и вахтовиков, не носит планомерный характер, случаи ВИЧ-инфекции выявляются главным образом при обращении за экстренной медицинской помощью. Так из 79 лиц осуществляющих свою деятельность вахтово-экспедиционным методом, 13 человек или (16,5%) были ранее выявлены по месту постоянного проживания, 66 ВИЧ-инфицированных (83,5%) не знали о своем диагнозе и были впервые выявлены на территории автономного округа.

В соответствии с СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" от 11.01.2011 г. п. 3.9. к основным, уязвимым ВИЧ-инфекцией группам населения относятся мигрирующие слои населения, в том числе сезонные рабочие, иностранные граждане, работающие вахтовым методом и другие.

На основании главы VIII СП 3.1.52826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" от 11.01.2011 г., профилактика ВИЧ-инфекции должна проводиться комплексно в отношении источников инфекции, механизмов, путей и факторов передачи, а также лиц из уязвимых групп населения, каковыми являются сезонные рабочие, иностранные граждане, работающие вахтовым методом и другие.

Согласно ч. 3. ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

С целью недопущения дальнейшего заноса и распространения на территорию сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа ВИЧ-инфекции, лицами из уязвимых групп населения, на основании ч. 3. ст 39 ФЗ N 52 от 30.03.11 г. постановляю:

1. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, привлекающих для работы на территории сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа сезонных рабочих, иностранных рабочих, работающих вахтовым методом:

1.1. Обеспечить обследование данных лиц на ВИЧ-инфекцию за счет собственных средств работников и средств работодателя, на базе лечебно-профилактических учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих соответствующую лицензию на данный вид медицинской деятельности, независимо от ведомственной принадлежности.

2. Главам муниципальных образований Надымского, Ямальского, Приуральского, Пуровского, Тазовского, Шурышкарского районов рекомендовать:

2.1. Обеспечить контроль за выполнением данного постановления, обратив особое внимание на обследование лиц из уязвимых групп населения в малонаселенных пунктах, с компактным проживанием малочисленных коренных народов Крайнего Севера.

2.2. В срок до 10 июля 2011 года провести заседания санитарно-противоэпидемических комиссий, на которых обсудить тактику взаимодействия с работодателями, привлекающих сезонных, иностранных рабочих, работающих вахтовым методом, в части организации обследования на ВИЧ-инфекцию.

2.3. Обеспечить взаимообмен информацией между органами внутренних дел, органами управления здравоохранением, органами и учреждениями Роспотребнадзора, Федеральной миграционной службы о прохождении обследования иностранными гражданами и лицами без гражданства, на ВИЧ-инфекцию, при получении вида на жительство или разрешения на работу для временного проживания и работы на территории муниципального образования.

2.4. О проделанной работе информировать Управление Роспотребнадзора по ЯНАО в срок до 20.07.11 г.

3. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Зуйков Е.Г.) рекомендовать:

3.1. Принять меры по обеспечению контроля за исполнением данного постановления, оказать содействие главным врачам лечебно-профилактических учреждений в организации обследования данных уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения.

4. Главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:

4.1. Усилить работу по информированию населения автономного округа по профилактике ВИЧ-инфекции.

4.2. Информировать Управление Роспотребнадзора по ЯНАО о результатах исполнения постановления в срок до 01.09.2011 года и 01.01.2012 г.

Главный государственный санитарный врач по ЯНАО

Л.А. Нечепуренко