Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2013 г. N 601 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2013 г. N 601 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 13 декабря 2013 г. N 601
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 27 июня, 19 августа, 15 сентября, 14 ноября, 31 декабря 2014 г., 12, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 18 августа, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 2 марта 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", исходя из принципов соответствия долгосрочным целям, установленным в Стратегии социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 16 апреля 2007 года N 10, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (Е.В. Горбунова) обеспечить проведение мероприятий программы муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике И.М. Максимову.
|
Глава Администрации города |
И.Л. Кононенко |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящую Программу внесены изменения
Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 13 декабря 2013 г. N 601)
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 27 июня, 19 августа, 15 сентября, 14 ноября, 31 декабря 2014 г., 12, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 18 августа, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 2 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
|
|
Соисполнители муниципальной программы |
Отсутствуют |
|
|
Цели муниципальной программы |
Стратегическая цель: - обеспечение благоприятных условий для духовно-нравственного и эстетического развития населения города Салехарда |
|
|
Задачи муниципальной программы |
- Сохранение культурного наследия; - обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни; - сохранение и популяризация национальной культуры народов Севера; - повышение качества оказания услуг организациями культуры; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры |
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года |
|
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
- Количество учреждений культуры, соответствующих качеству предоставляемых услуг, ед.; - доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, %; - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, %; - число мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытности коренных малочисленных народов Севера, ед. |
|
|
Программно-целевые инструменты |
Отсутствуют |
|
|
Подпрограммы |
3. "Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры города Салехарда"; 5. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Общий объем затрат на реализацию программы составляет 1 129 878 707,64 руб., в том числе: на 2014 год - 349 333 630,26 руб.; на 2015 год - 385 987 890,67 руб.; на 2016 год - 394 557 186,71 руб. Объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 1 100 905 239,04 руб., в том числе: на 2014 год - 349 333 630,26 руб.; на 2015 год - 360 898 422,07 руб.; на 2016 год - 391 827 186,71 руб. Объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 27 789 468,60 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 25 074 468,60 руб.; на 2016 год - 2 715 000 руб. Общий объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 30 000 руб., в том числе: на 2014 год - 0 рублей; на 2015 год - 15 000 руб.; на 2016 год - 15 000 руб. По подпрограммам: Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Культура Салехарда" составляет 59 158 117,94 руб., в том числе: на 2014 год - 10 711 715,34 руб.; на 2015 год - 37 570 402,60 руб.; на 2016 год - 10 876 000 руб. Общий объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 39 705 649,34 руб., в том числе: на 2014 год - 10 711 715,34 руб.; на 2015 год - 18 382 934 руб.; на 2016 год - 10 611 000 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 19 422 468,60 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 19 172 468,60 руб.; на 2016 год - 250 000 руб. Общий объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 30 000 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 15 000 руб.; на 2016 год - 15 000 руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия муниципального образования город Салехард" составляет 1 312 465,92 руб., в том числе: на 2014 год - 58 000 руб.; на 2015 год - 706 000 руб.; на 2016 год - 548 465,92 руб. Общий объем средств бюджета муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 1 312 465,92 руб., в том числе: на 2014 год - 58 000 руб.; на 2015 год - 706 000 руб.; на 2016 год - 548 465,92 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 0 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 0 руб.; на 2016 год - 0 руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры города Салехарда" составляет 8 235 488,82 руб., в том числе: на 2014 год - 2 695 565,05 руб.; на 2015 год - 1 540 941,67 руб.; на 2016 год - 3 998 982,10 руб. Общий объем средств бюджета муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 8 235 488,82 руб., в том числе: на 2014 год - 2 695 565,05 руб.; на 2015 год - 1 540 941,67 руб.; на 2016 год - 3 998 982,10 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 0 рублей, в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 0 руб.; на 2016 год - 0 руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард" составляет 2 021 000 руб., в том числе: на 2014 год - 236 000 руб.; на 2015 год - 1 103 000 руб.; на 2016 год - 682 000 руб. Общий объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 706 000 руб., в том числе: на 2014 год - 236 000 руб.; на 2015 год - 235 000 руб.; на 2016 год - 235 000 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 1 315 000 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 868 000 руб.; на 2016 год - 447 000 руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" составляет 1 059 151 634,96 руб., в том числе: на 2014 год - 335 632 349,87 руб.; на 2015 год - 345 067 546,40 руб.; на 2016 год - 378 451 738,69 руб. Общий объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 1 052 099 634,96 руб., в том числе: на 2014 год - 335 632 349,87 руб.; на 2015 год - 340 033 546,40 руб.; на 2016 год - 376 433 738,69 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 7 052 000 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 5 034 000 руб.; на 2016 год - 2 018 000 руб. |
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Укрепление единого культурного пространства города Салехарда, социальной стабильности, этнического согласия многонационального народа; поддержка национальных культур, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности; внедрение информационных технологий в сферу культуры; выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов и социального статуса; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества; обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям. |
|
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
Культура как совокупность материальных и духовных ценностей, жизненных представлений, образцов поведения и результатов социальной деятельности людей рассматривается как главный движущий фактор в формировании активного, объединённого общей национальной идеей, и конкурентоспособного общества. Вне такого понимания роли культуры и культурной политики любые преобразования и реформы становятся малоэффективными, не затрагивающим образ жизни, общественное сознание, уровень культурного развития и образования значительной части населения.
Культура, чаще всего, рассматривается утилитарно, исключительно как специализированный вид деятельности - художественное творчество. В то время как культура - чрезвычайно сложное многообразное явление, пронизывающее буквально все сферы жизни и деятельности общества и человека. В современной действительности необходимо говорить о культуре как одном из направлений деятельности в контексте социально-экономического развития территории, а, значит, необходимо применять понятие "культурная политика".
Главной целью культурной политики гражданского общества является содействие формированию личности, обладающей "высокой" культурой, сочетающей в себе национальные, общесоциальные и общечеловеческие ценности.
Приоритетами культурной политики являются: создание единого культурного пространства, улучшение качества жизни людей, обеспечивающих культурное развитие населения, сохранение народной культуры и культурных ценностей.
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда исполняет полномочия учредителя в отношении четырех учреждений культуры:
- муниципальное автономное учреждение культуры "Центр культуры и спорта "Геолог";
- муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Наследие";
- муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система".
Основные направления деятельности в сфере культуры:
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования
Сеть муниципальных публичных (общедоступных библиотек) представляют три библиотеки: Центральная библиотека - "Информационный центр"; Библиотека детского и семейного чтения; Библиотека Дружбы народов. Учреждения имеют положительную динамику основных показателей эффективности деятельности, обновляются компьютерная и материально-техническая база, частично обновляется книжный фонд.
Средствами ведомственной целевой программы "Культура Салехарда" проведена целенаправленная работа по модернизации муниципальных библиотек, сохранению библиотечного фонда и поддержке проектов информационной направленности. Внедряются технологии корпоративной каталогизации, общий объём собственных баз данных муниципальных библиотек на 01 октября 2013 года составляет 181 085 единиц записей, записи размещены в сводном электронном каталоге Корпоративной библиотечной сети. Ведётся ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов и краеведческой литературы. В муниципальных библиотеках города остаётся низким показатель книгообеспеченности, он ниже нормативного показателя и составляет 4,1 книг на 1 жителя города (норматив 5-7 томов на 1 жителя). Снижение поступления новых изданий в библиотеки города вызвано сокращением ассигнований на комплектование библиотечных фондов. Кроме того, идёт необратимый процесс списания книжных фондов по причине их морального и физического устаревания (в 2012 году списано 23 599 экз.).
Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Требуется ускорить процесс информатизации библиотек и создания электронных баз данных, их интеграции в общероссийский каталог, каждая библиотека должна иметь возможность предоставления полного комплекса услуг с использованием современных коммуникационных технологий, с учётом запросов всех категорий пользователей.
Реализация программных мероприятий поможет создать положительный имидж МБУК "ЦБС", интегрирует централизованную библиотечную сеть МО г. Салехард в информационное пространство города и региона, как социального института.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Салехарда услугами организаций культуры
Ведущее место в обеспечении многообразия культурной жизни города занимают учреждения культурно-досугового типа. На их базе осуществляют свою деятельность 30 клубных формирований с общим числом участников - 1 341 человек. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся городские праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки. Удельный вес населения, принимающего участие в мероприятиях учреждений культурно-досугового типа по итогам 2012 года составил 88%. Знаковыми, имиджевыми событиями культурной жизни города Салехарда являются: городские праздники День оленевода, День города, городской конкурс детского и юношеского творчества "Полярная звезда", открытый городской фестиваль "Радуга на снегу", фестиваль национальных культур "Народов много - страна одна", открытый городской литературный конкурс "Автора!"
Сеть муниципальных учреждений культуры клубного типа в 2013 году сократилась на 1 единицу вследствие перевода МАУК "Культурно-молодежный центр" из сферы культуры в сферу молодежной политики. Сократилось общее количество объектов культуры вследствие передачи в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа культурного центра "Обдорский острог", в котором проводились различные по форме просветительские и развлекательные мероприятия, организовывались экскурсии, выставки. Вследствие потери некоторой части объектов культуры и одного учреждения снизится динамика основных показателей эффективности деятельности: количество клубных формирований, количество участников клубных формирований, количество участников культурно-массовых мероприятий, количество платных культурно-массовых мероприятий. При этом сохранен кадровый и материально-технический потенциал, требуемый для организации и проведения культурных мероприятий крупной формы, перечень культурных услуг не сократился.
Материально-техническая база учреждений культуры клубного типа (МАУК "ЦКиС "Геолог" и МАУК "КДЦ "Наследие"), здания объектов культуры требуют современной реконструкции, увеличения полезных площадей для занятий клубных формирований и профессиональных коллективов. В учреждениях культуры клубного типа износ оборудования, музыкальных инструментов, мебели в среднем составляет 70%, требуют обновления декорации, сценические костюмы. В ограниченном режиме организуются выездные мероприятия и гастроли. Отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и деятелям культуры города участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах, тем самым создавая реальную угрозу утраты культурного потенциала и его конкурентоспособности.
Тем не менее, в деятельности учреждений культуры города просматривается определённая стагнация, отмечается дефицит использования маркетинговых и рекламных технологий. В настоящее время существует необходимость реализации программных мероприятий и дальнейшего закрепления уже существующих и развития новых культурных брендов города Салехарда.
Организация предоставления дополнительного образования детям на территории города Салехарда
Особую значимость на фоне развивающихся рыночных отношений приобретает задача сохранения и развития системы художественного образования. муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда в соответствии с лицензией департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2013 года серия 89П01 N 0000067 реализует образовательные программы начального профессионального образования, а также дополнительные программы художественной направленности (класс эстетического развития). В учреждении созданы и работают 10 творческих коллективов. Концертно-просветительская деятельность коллективов муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда обогащает культурную жизнь города. Концерты для организаций, воспитанников детских садов и учащихся школ, ветеранов, горожан - всё это способствует развитию и пропаганде академического искусства, активизирует творческие устремления детей.
Реалии сегодняшнего дня требуют решения вопроса о перспективах дальнейшей модернизации и развития МАОУ ДОД "ДШИ" как школы нового типа, интегрирующей мультидисциплинарные образовательные технологии мирового уровня, обеспечивающие высокое качество подготовки всесторонне развитых, высококвалифицированных и конкурентоспособных учащихся. В настоящее время совершенствуются формы образовательной и учебно-методической деятельности в рамках Федеральных государственных требований (далее - ФГТ). Переход на ФГТ потребует совершенствования основных видов деятельности МАОУ ДОД "ДШИ". Мероприятия подпрограммы "Культура Салехарда" будут направлены на развитие образовательной деятельности сферы культуры.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Салехарда
В соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2003 года N 239 к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенным на территории муниципального образования город Салехард, в 2009 году относились 5 объектов: здание земской и инородческой управы (нач. ХХ в. 1901 г.); здание "Торговый дом купца И.Н. Корнилова (нач. ХХ в.)"; здание окружкома ВКП(б) (1933 г.); здание начальной школы 501-й стройки (1930 г.); здание театра 501-й стройки (1937 г.).
В собственности муниципального образования город Салехард находятся 2 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения: здание окружкома ВКП (б) (1933 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 7; здание театра 501-й стройки (1937 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 98; и 2 объекта культурного наследия регионального (окружного) значения: здание Обдорского музея (1906 год), расположенного по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, дом 14; комплекс городской усадьбы: жилой дом, ворота, амбар (1898 г.), расположенный по адресу: г. Салехард, ул. Ламбиных, дом 1.
В собственности Ямало-Ненецкого автономного округа находится 3 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения: здание земской и инородческой управы (начала. ХХ в. 1901 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 5; здание начальной школы 501-й стройки (1930 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 123.
В частной собственности находится здание "Торговый дом купца И.Н. Корнилова (начало ХХ в.)", расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 16.
Финансирование деятельности по сохранению, использованию и популяризация объектов культурного наследия будет осуществляется в рамках подпрограммы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия муниципального образования город Салехард".
Все объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального образования город Салехард, на визуальном уровне можно обозначить как требующие реставрации, но основанием для принятия решения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, является заключение историко-культурной экспертизы. В период с 2009 по 2012 годы экспертиза была проведена только на комплекс городской усадьбы: жилой дом, ворота, амбар (1898 г.). Экспертные работы были проведены за счет средств окружного бюджета, указанный объект был признан требующим реставрации. На остальные объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности, ввиду недостаточного финансирования ведомственной целевой программы историко-культурная экспертиза не проводилась. Социальная значимость данной проблемы сохранения объектов культурного наследия говорит о необходимости его решения программно-целевым методом. Программный подход представляется естественным и единственно возможным в свете обеспечения сохранения и использования объектов культурного наследия, улучшение технического состояния и продление сроков эксплуатации.
Развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры
С целью развития кадрового потенциала в рамках ведомственной целевой программы "Культура Салехарда" в течение трех лет организуются курсы повышения квалификации работников культуры по различным направлениям деятельности, в рамках проведения городского конкурса детского и юношеского творчества "Полярная звезда" для руководителей коллективов любительского художественного творчества проводятся мастер-классы по хореографии и вокалу. С целью поощрения и морального стимулирования специалистов, работающих в области культуры и искусства, популяризации профессий в сфере культуры и искусства ежегодно присуждается премия Главы Администрации города Салехарда за достижения в области культуры и искусства. В отрасли сформирована и в 2013 году работает ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охрана труда в муниципальных учреждениях культуры и сферы молодёжной политики города Салехарда". В рамках программы проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, организуются мероприятия по повышению качества рабочих мест.
Отсутствие системной и комплексной поддержки, которую может обеспечить Программа, приведёт к утрате этого потенциала, снизит востребованность учреждений культуры и искусства, что в отсроченной перспективе в свою очередь приведёт к негативным социальным последствиям, проявляющимся в снижении уровня общественной нравственности и культуры.
Отказ от программно-целевого метода в решении проблем развития культуры на территории автономного округа приведёт к снижению качества и разнообразия предоставляемых культурных услуг, невозможности обеспечения свободного и равного доступа к культурным ценностям и информации для широкого круга потребителей и в целом отрицательно отразится на качестве жизни населения автономного округа.
II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение
Мероприятия Программы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению стратегической цели. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, анализа работы учреждений культуры и непосредственного спроса населения на культурный продукт.
Задачи программы будут достигнуты посредством реализации мероприятий подпрограммы по следующим направлениям:
- Обеспечение культурного обслуживания горожан с учетом интересов и потребностей различных социальных групп - информирование населения о деятельности муниципальных учреждений культуры; адресные мероприятия для определённых возрастных групп и социальных категорий населения, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
- Расширение многообразия культурной жизни города, развитие народного творчества и самодеятельного искусства: организация и проведение городских праздников; организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных праздничным, памятным и юбилейным датам, проведение городских фестивалей, конкурсов.
- Повышение уровня библиотечного обслуживания населения, активизация социальной функции библиотек: повышение качества и эффективности предоставления информационно-библиотечных услуг жителям г. Салехарда, удалённым пользователям; укрепление материально-технической базы учреждения; обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, безопасного и комфортного пребывания пользователей; обеспечение сохранности библиотечного фонда на высокотехнологичном уровне; повышение конкурентоспособности библиотек на рынке оказания информационных услуг.
- Организация предоставления дополнительного образования детям на территории города: совершенствование форм образовательной и учебно-методической деятельности; комплексная модернизация и развитие учебно-методической инфраструктуры школы; повышение уровня и разнообразия образовательных услуг; совершенствование просветительской задачи школы.
- Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Салехарда: проведение комплекса мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения; вовлечение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в комплекс мероприятий по развитию современных форм организации культурного досуга и мероприятий по формированию брендинга территории.
- Развитие кадрового потенциала, обеспечение его обновляемости: повышение квалификации работников культуры, повышение престижа профессии; организация и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в области культуры и искусства; совершенствование системы оплаты труда.
В составе муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
2.1. "Культура Салехарда"
Цель: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Салехарда услугами организаций культуры.
Задачи:
- развитие учреждений культуры клубного типа как средства удовлетворения потребностей населения в услугах;
- сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории города Салехарда;
- создание качественно новой системы информационного обслуживания, активизация социальной функции библиотек;
- развитие учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
- развитие кадрового потенциала.
2.2. "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия муниципального образования город Салехард"
Цель: Обеспечение сохранности историко-культурной ценности объектов культурного наследия.
Задачи:
- сохранение и использование объектов культурного наследия;
- улучшение технического состояния и продление сроков эксплуатации объектов культурного наследия.
2.3. "Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры"
Цель: создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для посетителей учреждений культуры.
Задача:
- приведение объектов культуры в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
2.4. "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард"
Цель: Содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на основе реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера.
Задачи:
- создание и поддержка проектов, способствующих сохранению и развитию самобытных форм культуры, искусства и творчества коренных малочисленных народов Севера, развитие современных форм её бытования;
- стимулирование и поддержка самодеятельного художественного творчества коренных малочисленных народов Севера;
- пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, привлечение средств массовой информации к освещению деятельности в сфере традиционной народной культуры;
- развитие системы поощрений коренных малочисленных народов Севера за достижения в традиционных отраслях хозяйствования и других сферах экономики.
2.5. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Цель: Повышение эффективности муниципальной политики в сфере культуры муниципального образования города Салехард.
Задачи:
- эффективное использование бюджетных средств муниципальной программы:
- повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств;
- осуществление учредителем контроля за выполнением муниципальных заданий;
- повышение организации контроля за соблюдением установленных стандартов качества оказываемых муниципальных услуг;
- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.
Предусмотренные в рамках каждой подпрограммы цели, задачи и мероприятия полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение Программы:
|
N |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Объемы финансирования (рублей) |
|||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Подпрограмма "Культура Салехарда", в том числе: |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
59 158 117,94 |
10 711 715,34 |
37 570 402,60 |
10 876 000 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
39 705 649,34 |
10 711 715,34 |
18 382 934 |
10 611 000 |
|
|
средства окружного бюджета |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
19 422 468,60 |
0 |
19 172 468,60 |
250 000 |
|
|
средства федерального бюджета |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
30 000 |
0 |
15 000 |
15 000 |
|
|
2 |
Подпрограмма "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия муниципального образования город Салехард" |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
1 312 465,92 |
58 000 |
706 000 |
548 465,92 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
1 312 465,92 |
58 000 |
706 000 |
548 465,92 |
|
|
средства окружного бюджета |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3 |
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры города Салехарда" |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
8 235 488,82 |
2 695 565,05 |
1 540 941,67 |
3 998 982,10 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
8 235 488,82 |
2 695 565,05 |
1 540 941,67 |
3 998 982,10 |
|
|
средства окружного бюджета |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4 |
Подпрограмма "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард" |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
2 021 000 |
236 000 |
1 103 000 |
682 000 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
706 000 |
236 000 |
235 000 |
235 000 |
|
|
средства окружного бюджета |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
1 315 000 |
0 |
868 000 |
447 000 |
|
|
5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
1 059 151 634,96 |
335 632 349,87 |
345 067 546,40 |
378 451 738,69 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
1 052 099 634,96 |
335 632 349,87 |
340 033 546,40 |
376 433 738,69 |
|
|
средства окружного бюджета |
|
7 052 000 |
0 |
5 034 000 |
2 018 000" |
|
III. Перечень целевых показателей программы с распределением плановых значений по годам её реализации
Значение целевого показателя N 1 отражает абсолютную величину числа единиц муниципальных учреждений культуры, соответствующих качеству предоставляемых муниципальных услуг стандарту предоставления. Основание - согласованная управлением экономики Администрации города ведомость оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам предоставления на каждую муниципальную услугу, состоящую в Реестре муниципальных услуг (работ), оказывающих муниципальные услуги, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 10 сентября 2010 года N 256.
Значение целевого показателя N 2 отражает долю объектов культурного наследия муниципального значения, требующих консервации и реставрации. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" основанием для принятия решения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, является заключение историко-культурной экспертизы. В период с 2012 по 2013 годы на объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности, историко-культурная экспертиза не проводилась и поэтому показатель составляет 0%. Показатель рассчитывается как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, к общему количеству объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Значение целевого показателя N 3 отражает процентное соотношение количества учреждений культуры, требующих капитального ремонта к общему количеству муниципальных учреждений культуры города.
Показатель рассчитывается по формуле: , где
Дкр - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;
Ктр - количество учреждений, требующих капитального ремонта, источник - формы статистической отчетности N 6-НК, 7-НК, 1-ДШИ;
Кму - количество муниципальных учреждений культуры.
Значение целевого показателя N 4 отражает абсолютную величину числа единиц культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, проведённых муниципальными учреждениями культуры. Источник - текстовой отчет о проделанной работе сектора по вопросам коренных малочисленных народов Севера управления культуры и молодежной политики Администрации города.
Ответственный за сбор данных - отдел культуры управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий повлияет на укрепление единого культурного пространства города Салехарда, социальной стабильности, этнического согласия многонационального народа; на поддержку национальных культур, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей; начнет перевод отрасли на инновационный путь развития, переведет культуру в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности; позволит внедрить информационные технологии в сферу культуры; повлияет на выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов и социального статуса; на формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, на повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; на создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, на укрепление материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества; обеспечит широкий доступ каждого гражданина к культурным ценностям.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Культура Салехарда"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 27 июня, 19 августа, 15 сентября, 14 ноября, 31 декабря 2014 г., 12, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 2 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
Современное понимание роли и значения культуры в решении данной задачи требует перехода к качественно новому уровню развития профессионального искусства, самодеятельного творчества и библиотечного дела, обеспечения равного доступа жителей города к культурным ценностям и образованию в сфере искусства.
Развитие отрасли культуры во многом зависит от определения приоритетных направлений и предпочтений горожан. Поэтому вопросы формирования благоприятной культурной среды для духовного воспитания личности, изучения потребительского спроса населения в области культуры, обеспечения качественного удовлетворения потребностей горожан требует пристального внимания и проработки. Органы местного самоуправления должны обеспечить соблюдение конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры; право на доступ к культурным ценностям.
Культурная сфера - это подсистема общества, охватывающая производство духовных ценностей и материальных символов, назначение которой состоит в том, чтобы культивировать социально-приемлемые образцы поведения, помочь человеку осмыслить окружающий мир, удовлетворять его потребность в самореализации, а также способствовать созданию продуктов творческой деятельности.
Чтобы глубже понять масштаб культурной политики необходимо реализовать еще более широкое понимание культуры как системы норм поведения человека в различных сферах жизнедеятельности.
В настоящий момент основной проблемой культурно-досуговых учреждений является их устаревшая материально-техническая база. Практически все учреждения требуют обновления основных средств, увеличения средств на развитие учреждения, создание своего современного имиджа посредством создания комфортных условий для посетителей, создания новых брендовых проектов, позиционирования своей основной деятельности в мультимедийном пространстве.
Для повышения интереса горожан к культурной жизни необходимо повышать престиж учреждений культуры, помещая их в современную оболочку. Это, прежде всего, создание и сохранение привлекательного внешнего и внутреннего облика зданий и приспособленных помещений муниципальных учреждений культуры, современное звуковое, световое, сценическое оборудование, являющееся основой предоставления услуг высокого качества в сфере культуры. На сегодняшний день система муниципальных учреждений культуры нуждается в современном материально-техническом оснащении, приведении внешнего и внутреннего облика центров оказания культурных услуг в современный эстетически приемлемый вид.
Для изучения качества предоставляемых услуг в сфере культуры необходимо тщательное изучение спроса предоставляемых услуг, требований потребителя к их содержанию.
Таким образом, подпрограмма нацелена не только на удовлетворение культурных потребностей населения, но и на формирование культурного человека в современном понимании этого слова, посредством как предоставления, так и вовлечения горожан в культурные процессы.
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда исполняет полномочия учредителя в отношении четырех учреждений культуры: муниципальное автономное учреждение культуры "Центр культуры и спорта "Геолог"; муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Наследие"; муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система". Сеть муниципальных публичных (общедоступных библиотек) представляют три библиотеки: Центральная библиотека - "Информационный центр"; Библиотека детского и семейного чтения; Библиотека Дружбы народов. Учреждения имеют положительную динамику основных показателей эффективности деятельности, обновляются компьютерная и материально-техническая база, частично обновляется книжный фонд.
Ведущее место в обеспечении многообразия культурной жизни города занимают учреждения культурно-досугового типа (МАУК "ЦКиС "Геолог" и МАУК "КДЦ "Наследие"). На их базе осуществляют свою деятельность 30 клубных формирований с общим числом участников - 1 341 человек (данные на 01 октября 2013 года). Сеть муниципальных учреждений культуры клубного типа в 2013 году сократилась на 1 единицу вследствие перевода МАУК "Культурно-молодежный центр" из сферы культуры в сферу молодежной политики.
Особую значимость на фоне развивающихся рыночных отношений приобретает задача сохранения и развития системы художественного образования. муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда в соответствии с лицензией департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2013 года серия 89П01 N 0000067 реализует образовательные программы начального профессионального образования, а также дополнительные программы художественной направленности (класс эстетического развития).
В 4 муниципальных учреждениях культуры работают 188 человек (данные за 2012 год, источник "Паспорт культурной жизни города Салехарда"). Из них аттестовано - 35 человек, из них получили высшую категорию - 11 человек, в том числе руководителей - 3 человека; первую категорию - 15 человек, в том числе руководителей - 3 человека; вторую категорию - 9 человек. С целью развития кадрового потенциала в рамках ведомственной целевой программы "Культура Салехарда" в течение трех лет организуются курсы повышения квалификации работников культуры по различным направлениям деятельности, в рамках проведения городского конкурса детского и юношеского творчества "Полярная звезда" для руководителей коллективов любительского художественного творчества проводятся мастер-классы по хореографии и вокалу. С целью поощрения и морального стимулирования специалистов, работающих в области культуры и искусства, популяризации профессий в сфере культуры и искусства ежегодно присуждается премия Главы Администрации города Салехарда за достижения в области культуры и искусства.
В рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на выполнение полномочий муниципального образования город Салехард (статья 47 Устава муниципального образования город Салехард) с учетом социальной, духовной и личностной составляющих социокультурного развития. Каждое конкретное культурное мероприятие запланировано не как самоцель, а имеет в качестве главного результата либо поддержание социальной сплоченности горожан, либо укрепление их духовных ценностей, либо творческую самореализацию. Наряду с повышением уровня развитости личностей и социальных групп, именно культурная жизнь города должна вносить основной вклад в самоидентификацию данной территории, формирование "образа места" (позитивного имиджа Салехарда) на региональном, всероссийском и международном уровнях.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 г. N 286 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение
Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению стратегической цели муниципальной программы - формирование культурного потенциала города Салехарда и инвестирование его в развитие человека. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, анализа работы учреждений культуры и непосредственного спроса населения на культурный продукт.
Задачи подпрограммы будут достигнуты посредством реализации мероприятий подпрограммы по следующим направлениям:
1. Обеспечение культурного обслуживания горожан с учетом интересов и потребностей различных социальных групп - информирование населения о деятельности муниципальных учреждений культуры, адресные мероприятия для определённых возрастных групп и социальных категорий населения, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Расширение многообразия культурной жизни города, развитие народного творчества и самодеятельного искусства:
- организация и проведение городских праздников;
- организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных праздничным, памятным и юбилейным датам;
- проведение городских фестивалей, конкурсов.
3. Повышение уровня библиотечного обслуживания населения, активизация социальной функции библиотек.
4. Мероприятия, направленные на повышение качества образования в учреждениях дополнительного образования культуры и искусства.
5. Мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала, обеспечение его обновляемости:
- повышение квалификации работников культуры, повышение престижа профессии;
- организация и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в области культуры и искусства.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации
Значение целевого показателя N 1 отражает абсолютную величину числа единиц библиотечного фонда, занесенных в электронный каталог. Значение целевого показателя определяется как отношение числа электронных записей, занесенных в электронный каталог, к общему объему библиотечного фонда муниципальных библиотек. Источник данных - библиотечный фонд муниципальных библиотек.
Значение целевого показателя N 2 отражает процентное соотношение величины посещения муниципальных библиотек за отчетный год по сравнению с предыдущим годом. При расчёте значения целевого показателя применяются данные государственной и отраслевой статистической отчётности (6-НК) о числе посещений библиотек зарегистрированными пользователями в отчетный период. Источник - дневник библиотеки (читальный зал, абонемент).
Значение целевого показателя N 3 отражает процентное соотношение величины новых поступлений к общему количеству документов книжного фонда. При расчёте значения целевого показателя применяются данные государственной и отраслевой статистической отчётности (6-НК) об общем количестве книжных фондов и количестве новых поступлений.
При расчете значения целевого показателя N 4 применяются данные государственной статистической отчетности, ведомственная статистика. Источники - форма федерального статистического наблюдения 7-НК. Значение целевого показателя определяется как отношение числа жителей муниципального образования, посетивших культурно-массовые мероприятия, проводимые муниципальными учреждениями культуры, и участвующих в работе клубных формирований на отчетный период, к численности населения.
Значение целевого показателя N 5 отражает абсолютную величину числа единиц посещений культурно-массовых мероприятий, проведённых в учреждениях культуры. Источник - форма федерального статистического наблюдения 7-НК.
При расчете целевого показателя N 6 применяются данные о количестве обучающихся в МАОУ ДО "ДШИ им. Е.В. Образцовой", принявших участие в творческих мероприятиях (концерты, фестивали, выставки, смотры, олимпиады, постановки театрализованных представлений, мероприятия в области народного художественного творчества, дизайна, архитектуры, литературного и кино-фото творчества) муниципального, окружного, регионального, всероссийского и международного значения, количество детского населения от 6 до 17 лет. (Источник - паспорт МАОУ ДО "ДШИ им. Е.В. Образцовой"). Значение целевого показателя определяется как отношение числа обучающихся, принявших участие в творческих мероприятиях к численности детского населения по городу от 6 до 17 лет (данные ЯМАЛСТАТа):
Значение целевого показателя N 7 отражает абсолютную величину числа единиц работников муниципальных учреждений культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации. Источник - текстовые отчеты учреждений культуры.
Ответственный за сбор данных - отдел культуры управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
- разнообразить культурную жизнь города посредством организации культурно-досуговых мероприятий различных форм (городские праздники, концертные программы, вечера отдыха, игровые и развлекательные программы, конкурсы, фестивали и проч.), охватывая все возрастные группы и социальные категории населения;
- создать условия для творческой реализации граждан;
- создать условия для сохранения культурных традиций города;
- создать необходимые условия для повышения качественного уровня библиотечного обслуживания населения, повышения качества образования в учреждениях дополнительного образования культуры и искусства;
- обеспечить участие специалистов муниципальных учреждений культуры в обучающих семинарах с целью повышения их профессиональной квалификации;
- поощрять и морально стимулировать специалистов, работающих в области культуры и искусства, популяризировать профессий в сфере культуры и искусства.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия муниципального образования город Салехард"
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября, 31 декабря 2014 г., 12 марта, 14 августа 2015 г., 21 января, 15 июня, 18 августа, 20 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 730 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
Руководствуясь статьёй 9.3. Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
В соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2003 года N 239 к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенным на территории муниципального образования город Салехард, в 2009 году относились 5 объектов: здание земской и инородческой управы (нач. ХХ в. 1901 г.); здание "Торговый дом купца И.Н. Корнилова (нач. ХХ в.)"; здание окружкома ВКП(б) (1933 г.); здание начальной школы 501-й стройки (1930 г.); здание театра 501-й стройки (1937 г.).
В собственности муниципального образования город Салехард находятся 2 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения: здание окружкома ВКП(б) (1933 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 7; здание театра 501-й стройки (1937 г.), расположенное по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом 98; и 2 объекта культурного наследия регионального (окружного) значения: здание Обдорского музея (1906 г.), расположенного по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, дом 14; комплекс городской усадьбы: жилой дом, ворота, амбар (1898), расположенный по адресу: г. Салехард, ул. Ламбиных, дом 1.
Средствами ведомственной программы в 2012, 2013 годах проведены работы:
- по сохранению объектов культурного наследия: перенос памятника монументального искусства "Бюст А.М. Звереву";
- по государственной охране объектов культурного наследия: установление границ территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения: "Здание театра 501-й стройки", "Здание начальной школы 501-й стройки" для включения в государственный кадастр недвижимости; проведение государственной историко-культурной экспертизы объекта культурного наследия местного (муниципального) значения "Торговый дом купца И.Н. Корнилова" и "Здание окружкома ВКП(б) для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия и об определении категории его историко-культурного значения; формирование необходимой документации, обеспечивающей включение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- по популяризации объектов культурного наследия: изготовление информационной надписи на объекте культурного наследия регионального значения "Здание Обдорского музея (1906 г.)", расположенного по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, д. 14".
В соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2003 года N 239 "Об отнесении объектов, представляющих историческую культурную ценность, к памятникам истории и культуры местного значения" Административное здание по ул. Республики N 7 является объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, как памятник "Здание окружкома ВКП(б), 1933 г.". Возведенное в 1933 году здание предполагалось к использованию под административные и общественно - политические функции, поэтому его строительство призвано было стать важным архитектурным и политическим моментом в создании образа новой среды, лицо которой до тех пор определяла преимущественно традиционная усадебная застройка. Здание представляет архитектурную ценность как образец городской застройки 30-х годов ХХ столетия. В настоящее время техническое состояние конструктивных элементов здания находятся в удовлетворительном состоянии. В местах расположения слуховых окон и в местах примыкания скатов кровли расположенных перпендикулярно друг к другу наблюдаются протечки, потолочные лаги поражены гнилью. На стенах имеются трещины, отслоение отделочного слоя, виднеются следы от протечки кровли. Наблюдается незначительный перекос стен. В цокольном этаже между плитами перекрытия в районе коридора, просачивается вода под здание. Деревянные сваи искривлены относительно вертикальной оси, местами поражены гнилью. Требуется полная замена крыльца и лестницы. Процесс разрушения объектов культурного наследия усиливается с каждым годом и, если своевременно не предпринять соответствующих мер по сохранению памятников истории и культуры, городу, как целостному объекту наследия, может быть нанесен непоправимый урон. В целях сохранения объекта культурного наследия памятника "Здание окружкома ВКП (б),1933 г.", расположенного по адресу: ул. Республики, дом 7, необходимо срочно провести проектные и научно-исследовательские работы по объекту.
Социальная значимость проблемы сохранения объектов культурного наследия говорит о необходимости ее решения программно-целевым методом. Программный подход представляется естественным и единственно возможным в свете обеспечения сохранения и использования объектов культурного наследия, улучшение технического состояния и продление сроков эксплуатации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2014 г. N 383 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение
Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - обеспечение сохранности историко-культурной ценности объектов культурного наследия. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, на основании предписаний и заключений компетентных органов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 730 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2014 г. N 383 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации
Целевой показатель 1 отражает абсолютное количество объектов культурного наследия, по которым проведены проектные и научно-исследовательские работы.
Целевой показатель 2 отражает абсолютное число сборников об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения
Ответственный за сбор данных - отдел культуры управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и создаст условия для их эффективного использования.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры города Салехарда"
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября, 14 ноября 2014 г., 14 августа, 27 ноября 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 25 октября, 20 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 730 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов культуры, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Одной из наиболее важных проблем в сфере культуры остается высокая степень износа основных фондов объектов культуры.
Состояние зданий и инженерных коммуникаций учреждений культуры и сферы молодежной политики города Салехарда в настоящее время требует значительного улучшения.
Отдельно стоящее здание муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой" города Салехарда в капитальном исполнении, введено в эксплуатацию в 2008 году. По результатам обследования технического состояния здания (апрель 2013 год) установлены протечки кровли, повреждения металлочерепицы, верхний слой изоляции утеплителя кровли выполнен из пароизоляционного материала не обладающий гидроизоляционными свойствами, в следствии чего, в результате протечки покрытия кровли происходит нарушение теплоизоляционных свойств утеплителя. Выявлены сколы, трещины обшивки цоколя, фасада здания, механические повреждения (продольные трещины) трубопровода канализации.
Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания посетителей в учреждении, привлечь большую часть населения к участию в культурной жизни, создать положительный имидж учреждений культуры.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2014 г. N 383 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение
Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - приведение объектов культуры в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, на основании предписаний надзорных органов.
Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мероприятий, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания посетителей в учреждениях культуры.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 730 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
|
N |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Объемы финансирования (рублей) |
|||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений культуры города Салехарда" |
Управление культуры и молодежной политики |
8 235 488,82 |
2 695 565,05 |
1 540 941,67 |
3 998 982,10 |
|
1.1. |
Основное мероприятие: выполнение ремонтных работ МАОУ ДО "ДШИ им. Е.В. Образцовой" |
МАОУ ДО "ДШИ им. Е.В. Образцовой" |
2 695 565,05 |
2 695 565,05 |
- |
- |
|
1.2. |
Основное мероприятие: выполнение работ по капитальному и текущему ремонту |
МАУК "ЦКиС" Геолог" |
1 415 941,67 |
- |
1 415 941,67 |
- |
|
МБУК "ЦБС" |
4 123 982,10 |
- |
125 000 |
3 998 982,10 |
||
|
в том числе зарезервировано |
0 |
|
|
0 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации
|
N |
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
Количество учреждений культуры и сферы молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы |
1 |
2 |
2 |
Целевой показатель N 1 отражает абсолютное количество учреждений культуры, в которых проведены ремонтные работы.
Ответственный за сбор данных - отдел культуры управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- создание более комфортных условий для предоставления населению услуг социально-культурного назначения;
- привлечение большей части населения к участию в культурной жизни и занятиям в творческих коллективах и объединениях;
- повышение качественного уровня организации труда работников культуры, создание положительного имиджа учреждений культуры;
- улучшение санитарно-гигиенических условий, выполнение требований санитарных и пожарных норм и правил.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 2014 г., 12, 27 марта, 14 августа 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 25 октября 2016 г., 2 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
Город Салехард в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" относится к территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения по национальному составу населения разрабатываются в период Всероссийской переписи населения. Итоги последней переписи проходившей в 2010 году свидетельствуют о том, что в настоящий период в городе зарегистрировано и проживает 3 735 человек представляющих этнические меньшинства, из них коренных малочисленных народов Севера 2 610 человек.
Около 10 процентов граждан из числа коренных малочисленных народов Севера проживают в сельской местности (п. Пельвож); 4,2 процента коренного населения муниципального образования ведет традиционную хозяйственную деятельность (оленеводы, рыбаки); большая часть населения - примерно 95,8 процента, занята в различных сферах экономики: здравоохранение, культура, образование и др.
Учитывая, что демографические показатели последних лет фиксируют устойчивую тенденцию к росту общей численности населения муниципалитета, можно говорить о стабильной социальной политике, осуществляемой Администрацией города.
Интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов региона существенно затронули традиционные устои, образ жизни, отрицательно повлияли на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера.
Коренные народы, имея уникальную историю и богатые традиции, сегодня испытывают серьезную проблему - постепенной утраты самобытной культуры. В связи с этим одним из важнейших условий социально-экономического развития муниципалитета является решение проблем в сфере защиты прав и законных интересов, сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, их языка, традиций и среды обитания.
Подпрограмма "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард", направлена на решение задач в части сохранения и популяризации культуры коренных малочисленных народов Севера и содействия сохранению традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования.
Программные средства позволят в определенной степени обеспечить поддержку таких культурных проектов, как массовый праздник под открытым небом "День оленевода", этнических праздников: "Вороний день", "праздник Муксуна", продолжить реализацию мероприятий в рамках Второго международного десятилетия коренных народов, а также начать реализацию новых проектов.
В рамках программных мероприятий ежегодно осуществляется социальная поддержка студентов высших учебных заведений из числа коренных малочисленных народов Севера в форме компенсации расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения.
Устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера способствует активное внедрение муниципалитетом мер социальной поддержки направленных на обеспечение их жизнедеятельности и сохранение традиционного образа жизни. Для кочующего населения приобретаются товары национального потребления, необходимые для их жизнеобеспечения: комплекты чумов и комплектующие к ним, медицинские аптечки и средства связи.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение
Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на основе реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера.
Мероприятия Программы разработаны исходя из поставленных тактических задач.
Основными мероприятиями являются:
"Создание и поддержка проектов, способствующих сохранению и развитию самобытной культуры, искусства и творчества коренных малочисленных народов Севера": совершенствование форм культурной деятельности, способствующих сохранению и развитию самобытной культуры, современного искусства коренных малочисленных народов Севера. В данном направлении планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на сохранение национальной самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, праздников "День оленевода", "Вороний день".
"Развитие современных культурно-досуговых форм этнической направленности": праздник семейного творчества "Здесь род мой, исток мой, дорога моя", проект "Обдорские династии": вечер-встреча "История отдельной семьи в контексте истории города Салехарда", "День рыбака", Международный день коренных народов мира.
"Стимулирование и поддержка самодеятельного художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, клубных объединений по интересам": в целях стимулирования и поддержки коренного населения, осуществляющего пропаганду народного творчества в рамках исполнения Программных мероприятий предусмотрена адресная поддержка фольклорных коллективов осуществляющих деятельность на базе муниципальных учреждений культуры.
Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа, средства окружного бюджета": в целях контроля за обеспечением гарантий прав коренных малочисленных народов в муниципальном образовании и реализацией комплексных программ социально-экономического развития перечнем программных мероприятий предусмотрена государственная поддержка в форме межбюджетного субсидирования лиц из числа коренных малочисленных народов Севера получающих первое высшее образование (по заочной форме обучения) в высших учебных заведениях Российской Федерации, перечень которых определён.
"Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера (приобретение комплектов чумов и комплектующих к ним, чумовых печей, брезента, сукна, ламп и стекол к ним, кожи юфть и сыромять, сетематериалов": это помогает созданию системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению их жизненно важных потребностей; укрепление их социально-экономического потенциала.
"Сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа": в рамках реализации программы предусмотрено приобретение медицинских аптечек для субъектов, ведущих традиционных формы хозяйствования, предоставление денежных выплат на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации
Целевой показатель N 1 отражает абсолютное количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры, традиционного образа жизни.
Целевой показатель N 2 отражает абсолютное количество посетивших мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера.
Целевой показатель N 3 отражает абсолютное количество студентов получивших компенсацию расходов на получение первого высшего образования (по заочной формы обучения) лицам из числа коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях Российской Федерации.
Целевой показатель N 4 отражает абсолютное количество семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших денежные выплаты на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций)".
Ответственный за сбор данных - сектор информационно-аналитической работы управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить реализацию прав коренных малочисленных народов на сохранение и развитие культурной самобытности, сохранение основ традиционной жизнедеятельности;
- активизировать работу по сохранению и популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранению самобытных форм бытования и развитию современных форм;
- содействовать укреплению традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера;
- способствовать активному приобщению к ценностям традиционной культуры народов Севера, воспитанию духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации общественных отношений, формированию патриотических и гражданских качеств личности.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2015 г. N 362 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
С изменениями и дополнениями от:
27 июня, 19 августа, 15 сентября, 14 ноября, 31 декабря 2014 г., 14 августа, 27 ноября 2015 г., 21 января, 11 марта, 15 июня, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 2 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности муниципальной политики в сфере культуры муниципального образования города Салехард |
|
Задачи подпрограммы |
Эффективное использование бюджетных средств муниципальной программы: - повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств; - осуществление учредителем контроля за выполнением муниципальных заданий; - повышение организации контроля за соблюдением установленных стандартов качества оказываемых муниципальных услуг; - обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года |
|
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
Рейтинг качества финансового менеджмента Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг |
|
Программно-целевые инструменты |
Отсутствуют |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" составляет 1 059 151 634,96 руб., в том числе: на 2014 год - 335 632 349,87 руб.; на 2015 год - 345 067 546,40 руб.; на 2016 год - 378 451 738,69 руб. Общий объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 1 052 099 634,96 руб., в том числе на 2014 год - 335 632 349,87 руб.; на 2015 год - 340 033 546,40 руб.; на 2016 год - 376 433 738,69 руб. Общий объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат по подпрограмме составляет 7 052 000 руб., в том числе: на 2014 год - 0 руб.; на 2015 год - 5 034 000 руб.; на 2016 год - 2 018 000 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы; - повышения качества оказываемых муниципальных услуг |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании город Салехард
Современное понимание роли и значения культуры в решении данной задачи требует перехода к качественно новому уровню развития профессионального искусства, самодеятельного творчества и библиотечного дела, обеспечения равного доступа жителей города к культурным ценностям и образованию в сфере искусства.
Особое внимание государства уделяется мероприятиям по реализации государственной социальной политики, вопросам повышения качества услуг и эффективности расходов.
Приоритетным направлением в сфере культуры в 2013 году предусмотрен комплекс мер в сфере социально-трудовых отношений, которые будут способствовать повышению эффективности деятельности учреждений и качества предоставляемых услуг.
Эффективное муниципальное управление также является одним из важнейших условий социально-экономического развития отрасли.
Развитие отрасли в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров организовать их эффективное использование.
В настоящий момент основной проблемой культурно-досуговых учреждений является их устаревшая материально-техническая база. Практически все учреждения требуют обновления основных средств, увеличения средств на развитие учреждения, создание своего современного имиджа посредством создания комфортных условий для посетителей, создания новых брендовых проектов, позиционирования своей основной деятельности в мультимедийном пространстве.
Основными направлениями, по которым могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, оптимальность распределения бюджетных средств, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание. Соответственно, необходимо совершенствование организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2014 г. N 383 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение
Подпрограмма направлена на эффективное использование бюджетных средств.
Достижение цели подпрограммы предполагается достичь в результате решения следующих задач:
- повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств;
- осуществление учредителем контроля за выполнением муниципальных заданий;
- повышение организации контроля, за соблюдением установленных стандартов качества оказываемых муниципальных услуг;
- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда является главным распорядителем бюджетных средств. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры и молодежной политики. Формирует и утверждает муниципальное задание муниципальным учреждениям культуры и молодежной политики. Осуществляет финансовое обеспечение и контроль выполнения муниципального задания.
В разделе 2 приложения к постановлению Администрации города Салехарда от 10 сентября 2010 года N 256 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард" приведен перечень оказываемых услуг муниципальными учреждениями культуры и молодежной политики.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284 настоящая таблица изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение подпрограммы:
|
"N |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Объемы финансирования (рублей) |
|||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 Год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия", в том числе: |
управление культуры и молодежной политики |
1 059 151 634,96 |
335 632 349,87 |
345 067 546,40 |
378 451 738,69 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
1 052 099 634,96 |
335 632 349,87 |
340 033 546,40 |
376 433 738,69 |
||
|
|
средства окружного бюджета |
7 052 000 |
0 |
5 034 000 |
2 018 000 |
|
|
1.1. |
Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, в том числе: |
управление культуры и молодежной политики, всего |
103 654 540,31 |
53 157 585,87 |
24 748 154,44 |
25 748 800 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
|
103 654 540,31 |
53 157 585,87 |
24 748 154,44 |
25 748 800 |
|
|
1.2. |
Основное мероприятие: Выполнение функций казенными учреждениями, в том числе: |
МКУ "Дирекция по финансовому сопровождению муниципальной системы в сфере культуры и молодежной политики", всего |
75 647 799,66 |
0 |
32 014 730,27 |
43 633 069,39 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
|
75 647 799,66 |
0 |
32 014 730,27 |
43 633 069,39 |
|
|
1.3. |
Основное мероприятие: Выполнение муниципального задания, в том числе средства бюджета муниципального образования город Салехард |
Всего, в том числе по учреждениям: |
872 797 294,99 |
282 474 764 |
283 270 661,69 |
307 051 869,30 |
|
МАУК "ЦКиС "Геолог", |
415 680 787,37 |
128 869 000 |
128 443 745,33 |
158 368 042,04 |
||
|
МАУК "КДЦ "Наследие" |
49 279 000 |
24 913 000 |
24 366 000 |
0,00 |
||
|
МБУК "ЦБС" |
172 783 507,62 |
53 361 764 |
55 806 916,36 |
63 614 827,26 |
||
|
МАОУ ДО "Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой", в том числе зарезервировано |
235 054 000 |
75 331 000 |
74 654 000 |
85 069 000 |
||
|
1.4. |
Основное мероприятие: Меры социальной поддержки работникам муниципальных учреждений и организаций, в том числе: |
управление культуры и молодежной политики |
7 052 000 |
0 |
5 034 000 |
2 018 000 |
|
средства бюджета муниципального образования город Салехард |
|
0 |
0 |
0 |
0" |
|
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации
Целевыми показателем эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:
1. Рейтинг качества финансового менеджмента.
2. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Базовый 2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1. |
Рейтинг качества финансового менеджмента (баллы) |
50 |
60 |
70 |
80 |
|
2. |
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Методика расчета показателей реализации подпрограммы:
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Определение показателя |
Источник информации |
|
Рейтинг качества финансового менеджмента |
балл |
Суммовая оценка в балах по показателям качества финансового менеджмента |
Департамент финансов Администрации города Салехарда |
|
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг |
ед. |
Количество обоснованных жалоб посетителей |
Данные учреждения (дневник мероприятий) |
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы;
- повышения качества оказываемых муниципальных услуг;
- повышения рейтинга качества финансового менеджмента ответственного исполнителя муниципальной программы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 13 декабря 2013 г. N 601 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления развития культуры" на 2014 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 19 декабря 2013 г., спецвыпуск N 51/1; на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 16 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 284
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 730
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2016 г. N 479
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 августа 2016 г. N 359
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2016 г. N 249
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 марта 2016 г. N 117
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 21 января 2016 г. N 42
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 ноября 2015 г. N 531
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 14 августа 2015 г. N 362
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 марта 2015 г. N 145
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 марта 2015 г. N 93
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 31 декабря 2014 г. N 564
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 14 ноября 2014 г. N 472
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 сентября 2014 г. N 383
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 19 августа 2014 г. N 357
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 июня 2014 г. N 286
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 марта 2014 г. N 113