Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2014 г. N 237-р "Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в муниципальном образовании город Салехард на 2014 - 2017 годы"

Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард
от 21 февраля 2014 г. N 237-р
"Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в муниципальном образовании город Салехард на 2014 - 2017 годы"

В целях повышения эффективности мер по защите прав несовершеннолетних, реализации задач государственной и демографической политики в сфере защиты детства, в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года N 700-РП "Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в муниципальном образовании город Салехард на 2012 - 2013 годы (далее - план мероприятий).

2. Ответственным исполнителям мероприятий плана:

2.1. обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с установленными сроками;

2.2. ежеквартально, в срок до 24 числа последнего квартального месяца, представлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Салехарда информацию о ходе выполнения плана.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (Г.М. Малеева) ежеквартально, до 02 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана.

4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее распоряжение в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее распоряжение в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

План
мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в муниципальном образовании город Салехард на 2014 - 2017 годы
(утв. распоряжением Администрации г. Салехарда от 21 февраля 2014 г. N 237-р)

Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I. Совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
1.1. Проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Салехарда (далее - КДН и ЗП)	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Координация, взаимодействие по вопросам противодействия жестокому обращению с детьми
1.2. Проведение совместных координационных совещаний руководителей и специалистов по вопросам выявления случаев жестокого обращения с детьми и подростками	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в городе Салехарде	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам выявления фактов жестокого обращения с детьми и подростками и их реабилитации
1.3. Проведение соревнований семейных команд "Папа, мама, я - спортивная семья", "Папа, мама, я - шахматная семья"	Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Реализация мероприятий позволит привлечь к тренировочной и соревновательной деятельности семьи муниципального образования город Салехард
1.4. Создание условий для регулярных бесплатных занятий физической культурой и спортом (по типу "Семейный абонемент") на базе имеющихся спортивных сооружений города	Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Реализация мероприятия позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом семьи, взявшие под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семьи, воспитывающие приемных детей; многодетные и малоимущие семьи
1.5. Участие в окружных соревнованиях семейных команд	Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда	2014 - 2017 годы	средства муниципального бюджета, предусмотренные в рамках реализации программы "Развитие физической культуры и спорта в 2014 - 2016 годы"	Реализация мероприятий позволит привлечь к тренировочной и соревновательной деятельности семьи муниципального образования город Салехард
1.6. Внедрение эффективных форм межведомственной работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе - социально опасном положении (проведение межведомственных рейдов, применение технологий "Сеть социальных контактов", "Ответственное родительство" и др.)	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие" города Салехарда	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Повышение эффективности и результативности совместной работы ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения по отношению к ним путем применения технологий работы с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе - социально опасном положении. Показатели эффективности межведомственной работы: - количество проведенных межведомственных мероприятий (рейдов, заседаний и т.д.); - количество проведенных мероприятий в рамках применения технологий с участием сотрудников системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; - снижение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе - социально опасном положении, безнадзорных и беспризорных детей; несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
1.7. Информирование медицинскими работниками органов министерства внутренних дел о подозрительных случаях на жестокое обращение с детьми, выявленных при исполнении своих профессиональных обязанностей	ГБУЗ СОКБ	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Оперативное расследование органами дознания каждого случая подозрительного на жестокое обращение с детьми и принятие своевременных мер
1.8. Участие сотрудников ОМВД России по городу Салехарду и Следственного отдела по городу Салехард следственного управления Следственного комитета РФ по ЯНАО в проведении заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	КДН и ЗП ОМВД России по городу Салехарду Следственный отдел по городу Салехард следственного управления Следственного комитета РФ по ЯНАО Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в городе Салехарде	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Координация, взаимодействие по вопросам противодействия жестокому обращению с детьми с детьми и подростками
1.9. Ведение единого банка данных семей, находящихся в социально опасном положении	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в муниципальном образовании город Салехард	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Учет семей, находящихся в социально опасном положении, с целью своевременного оказания квалифицированной помощи и поддержки
II. Внедрение социального патроната неблагополучных семей
2.1. Осуществление патронирования несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, и их семей	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Эффективное проведение реабилитационных мероприятий, повышение уровня выявляемости фактов жестокого обращения с детьми, возможности принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи
2.2. Индивидуально-профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие" и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	за счет средств, предусмотренных сметой учреждений	Разработка и реализация индивидуально-профилактической работы с семьей с закреплением общественного наставника, воспитателя за конкретной семьей либо за несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении. Обеспечение 100% охвата семей, находящихся в социально опасном положении, индивидуально-профилактическими программами социальной реабилитации семей до 2017 года с целью повышения эффективности реабилитации. Показатель эффективности: - доля семей, находящихся в социально опасном положении, охваченных индивидуальными программы социальной реабилитации семей, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении, в процентном соотношении
2.3. Предупреждение случаев жестокого обращения в семье, оказания помощи семье на ранней стадии её неблагополучия в рамках деятельности участковой социальной службы по работе с семьей и детьми	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие"	2014 - 2017 годы	за счет средств, предусмотренных сметой учреждений	Предупреждение/выявление случаев жестокого обращения с несовершеннолетними в семье специалистами участковой социальной службы по работе с семьей и детьми. Применение мер по оказанию помощи детям-жертвам жестокого обращения. Показатели эффективности: количество принятых мер по оказанию помощи детям-жертвам насилия, а также мер по предупреждению жестокого обращения в семьях в отношении несовершеннолетних
III. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и подростками
3.1. Размещение наглядной агитации и иных печатных информационно-пропагандистских материалов профилактической направленности (плакатов, стендов, информационных табло, календарей, листовок, буклетов) в дошкольных образовательных организациях, учебных заведениях и других учреждениях, осуществляющих мероприятия с детьми	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Профилактика жестокого обращения с детьми, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
3.2. Методическое обеспечение учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам ранней профилактики семейного неблагополучия	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие"	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий. Снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению. Показатели эффективности: - количество проведенных мероприятий с семьями и детьми с целью ранней профилактики семейного неблагополучия; - количество семей, принявших участие в данных мероприятиях. Обучение данной категории работников навыкам проведения профилактической работы среди детей и подростков, склонных к девиантному поведению, современным технологиям в профилактике семейного неблагополучия
3.3. Организация и проведение семинаров, круглых столов по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	КДН и ЗП	2014 - 2017 годы	расходы субвенции на осуществление полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Проведение семинаров-совещаний, круглых столов для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленных на решение задач по защите прав несовершеннолетних
IV. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере реабилитации жестокого обращения с детьми и подростками
4.1. Участие в проведении цикла семинаров-практикумов для специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей, в том числе по применению инновационных технологий в работе с семьями и детьми	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие"	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Повышение уровня квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей. Показатели эффективности: - количество специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей, принявших участие в семинарах-практикумах, в том числе по применению инновационных технологий в работе с семьями и детьми; - степень и эффективность применения данных технологий на практике
4.2. Реализация программ по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми в муниципальном образовании город Салехард	Департамент образования Администрации города Салехарда, образовательные учреждения	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Повышение уровня информированности населения о недопустимости жестокого обращения с детьми; уменьшение числа детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию; уменьшение количества случаев жестокого обращения с детьми
V. Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей и оказания помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними
5.1. Праздник для детей "Город детства", посвященный Международному дню защиты детей	ГБУ ЯНАО "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского"	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Профилактика жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми
5.2. Организация и проведение городского праздника "День молодежи"	МАУ "Салехардский центр молодежи"	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Вовлечение старшеклассников и студенческой молодежи в досуговую занятость
5.3. Информационное сопровождение профилактических мероприятий по жестокому обращению с детьми	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения за счет городского бюджета	Информационная осведомлённость населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий. Показатели эффективности: количество опубликованных в печатных средствах массовой информации, на сайтах органов и учреждений и выпущенных в эфир телевизионных средств массовой информации материалов, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми
5.4. Работа с семьями по формированию и укреплению семейных ценностей	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	не требует финансового обеспечения	Представление сведений и информации о культуре семейных отношений. Показатели эффективности: - количество мероприятий; - число родителей, охваченных мероприятиями
5.5. Организация в средствах массовой информации муниципального образования город Салехард информационного сопровождения профилактических мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми	Управление общей политики Администрации города Салехарда	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение уровня информированности населения о мерах, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. Повышение родительской ответственности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
5.6. Проведение просветительской работы среди родителей (законных представителей), педагогов образовательных организаций по проблемам жестокого обращения по отношению к детям (родительские собрания, лектории, тренинги, викторины)	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение уровня информированности и правовой просвещенности родителей (законных представителей), педагогов образовательных учреждений о проблемах жестокого обращения по отношению к детям. Показатели эффективности: - количество мероприятий; - число родителей, охваченных мероприятиями
5.7. Информирование несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении путем проведения бесед, издания и распространения буклетов, памяток, размещения информации в средствах массовой информации о деятельности детского телефона доверия, подключенного к единому общероссийскому номеру 8-800-2000-122	КДН и ЗП Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие"	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение информированности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, о деятельности службы экстренной психологической помощи - детского телефона доверия; профилактика и выявление жестокого обращения с несовершеннолетними. Показатели эффективности: - количество проведенных мероприятий; - численность несовершеннолетних, охваченных мероприятиями; - количество несовершеннолетних, обратившихся в службу экстренной психологической помощи по вопросам жестокого обращения
5.8. Размещение информации о телефонах доверия, учреждениях, деятельность которых направлена на оказание помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними	Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда, МКУ СРЦН "Доверие"	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение информированности населения
5.9. В рамках просветительской работы с родителями функционирование школ для родителей ("Школа родителей опекунов", "Городской общественный совет" и др.). Активизация родительской общественности, преимущественно отцов (Совет отцов и т.д.) в вопросах воспитания и совместного досуга с детьми	Департамент образования Администрации города Салехарда, образовательные учреждения	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Повышение уровня правовой просвещенности родителей (законных представителей) обучающихся образовательных организаций. Оказание содействия педагогическим коллективам образовательных организаций в решении вопросов, касающихся обучения и воспитания детей
5.10. Информационная и просветительская работа с населением по вопросам недопущения жестокого обращения с несовершеннолетними, по формированию и укреплению семейных ценностей посредством встреч, проведения массовых мероприятий с привлечением средств массовой информации	Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в городе Салехарде	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Информационная осведомлённость населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий
5.11. Размещение на официальном сайте управления по физической культуре и спорту Администрации города информации спортивной направленности	Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда	2014 - 2017 годы	не требует финансирования	Реализация мероприятия позволит посетителям сайта детского и подросткового возраста получить информацию об учреждениях физкультурно-спортивной направленности на территории муниципального образования город Салехард
VI. Разработка системы показателей оценки деятельности учреждений и организаций, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, муниципального образования город Салехард
6.1. Проведение мониторинга эффективности профилактической работы системы образования	Департамент образования Администрации города Салехарда	по итогам календарного года (до 15 июля)	не требует финансирования	Оценка уровня профилактической работы с обучающимися образовательных организаций