Приложение N 1. Положение о Единой информационной системе по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о Единой информационной системе по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 июня 2014 г. N 484-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия оператора Единой информационной системы по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕИС ЯМАЛ, автономный округ) с исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в процессе работы с ЕИС ЯМАЛ.

1.2. ЕИС ЯМАЛ предназначена для мониторинга, моделирования и прогнозирования социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Целями создания ЕИС ЯМАЛ являются:

1) повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на территории автономного округа;

2) повышение оперативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных районов в автономном округе и муниципального образования город Салехард (далее - органы местного самоуправления) за счет использования передовых информационных технологий, оперативного формирования на их основе комплексной аналитической информации, необходимой для выработки и принятия управленческих решений;

3) качественное информационное обеспечение решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Перечень целевых групп пользователей, которым адресована ЕИС ЯМАЛ:

- Правительство автономного округа - в целях своевременного получения актуальной информации о социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- исполнительные органы государственной власти автономного округа (далее - исполнительные органы) и органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления) - в целях осуществления комплексного мониторинга и анализа социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- предприятия и организации различных сфер деятельности и форм собственности, население - в целях удовлетворения потребностей в информации о социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению деятельности Ситуационного центра Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.4. Разделение функциональных обязанностей между администратором и оператором, порядок администрирования и работы системы ЕИС ЯМАЛ определяются на основании Соглашения о порядке взаимодействия между администратором и оператором системы.

II. Условия функционирования ЕИС ЯМАЛ

2.1. Информационный обмен и взаимодействие органов местного самоуправления с ЕИС ЯМАЛ осуществляется по электронным каналам связи путем занесения информации через веб-интерфейс ЕИС ЯМАЛ согласно перечню информации для ЕИС ЯМАЛ, представляемой исполнительными органами и органами местного самоуправления, утверждённому постановлением Правительства автономного округа "О Единой информационной системе по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - постановление Правительства автономного округа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Информационный обмен и взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется:

1) путем представления данных оператору для последующего их занесения в ЕИС ЯМАЛ;

2) путем выгрузки данных в электронном виде ("запрос-ответ") на основании соглашения оператора и исполнительных органов государственной власти автономного округа, в формате выгружаемых данных, определенном в вышеуказанном соглашении.

2.3. При электронной передаче данных обязательно применение технических решений обеспечения безопасности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в части защиты ее от угроз перехвата, искажения и нарушения целостности при организации удаленного доступа пользователей.

III. Порядок наполнения ЕИС ЯМАЛ данными, представляемыми исполнительными органами и органами местного самоуправления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Порядок наполнения ЕИС ЯМАЛ данными, представляемыми исполнительными органами:

3.1.1. исполнительные органы государственной власти автономного округа представляют данные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;

3.1.2. перечень показателей и сроки представления информации, а также перечень исполнительных органов, представляющих данные для ЕИС ЯМАЛ, утверждены в приложениях N 2, 3, 4, 5, 6, 8 к постановлению Правительства автономного округа;

3.1.3. оператор ЕИС ЯМАЛ ежегодно:

- формирует информацию о коренных малочисленных народах Севера автономного округа в разрезе муниципальных образований в автономном округе на основании сведений, представленных исполнительными органами;

- осуществляет обработку и ввод информации в базу данных ЕИС ЯМАЛ;

- осуществляет проверку корректности введенных данных в ЕИС ЯМАЛ;

3.1.4. на основе данных, представленных исполнительными органами, оператор ЕИС ЯМАЛ с помощью веб-интерфейса ЕИС ЯМАЛ проводит анализ введенных показателей.

3.2. Порядок наполнения ЕИС ЯМАЛ данными органов местного самоуправления:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. органы местного самоуправления ежегодно заносят данные в ЕИС ЯМАЛ через удаленный доступ, web-приложение (загрузка/выгрузка данных) в соответствии с перечнем показателей и сроками, указанными в приложении N 2 к постановлению Правительства автономного округа и в рамках заключенного соглашения организуют работу по заполнению заявителями форм согласно приложению N 7 к постановлению Правительства автономного округа для внесения органами местного самоуправления сведений в ЕИС ЯМАЛ;

3.2.2. на основе данных, введенных органами местного самоуправления, оператор ЕИС ЯМАЛ с помощью веб-интерфейса ЕИС ЯМАЛ проводит анализ введенных показателей на предмет качественного заполнения электронных форм, при необходимости проводит работу с органами местного самоуправления по выявлению и устранению недостатков.

3.3. Органы местного самоуправления соответствующим распорядительным актом определяют должностных лиц, ответственных за сбор, обработку и занесение информации в ЕИС ЯМАЛ (далее - ответственные лица).

Сведения об ответственных лицах (фамилия, имя, отчество, должность, номера телефонов, электронные и почтовые адреса) направляются органами местного самоуправления оператору ЕИС ЯМАЛ в течение 10 рабочих дней со дня ввода в эксплуатацию ЕИС ЯМАЛ.

Информация об изменении сведений об ответственных лицах (изменение контактных данных, кадровые перестановки, изменения на период временного отсутствия ответственного лица) направляются органами местного самоуправления оператору ЕИС ЯМАЛ в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Занесение данных в ЕИС ЯМАЛ осуществляется ответственными лицами через веб-интерфейс ЕИС ЯМАЛ в соответствии с инструкцией, размещаемой оператором ЕИС ЯМАЛ на официальном сайте ЕИС ЯМАЛ http://gasu.yanao.ru/dkmns.

Перечень органов местного самоуправления, представляющих данные для ЕИС ЯМАЛ, утвержден в приложении N 5 к постановлению Правительства автономного округа.

Перечень показателей и сроки представления информации утверждены в приложении N 2 к постановлению Правительства автономного округа.

В целях занесения сведений о коренных малочисленных народах Севера автономного округа в ЕИС ЯМАЛ органы местного самоуправления организуют заполнение заявлений для внесения сведений в ЕИС Ямал согласно приложению N 7 к постановлению Правительства автономного округа.

3.5. При возникновении замечаний оператор ЕИС ЯМАЛ уведомляет органы местного самоуправления о необходимости корректировки значений статистических показателей:

- в случае отсутствия сведений, представления недостоверных сведений -в течение 5 рабочих дней с момента получения информации оператором ЕИС ЯМАЛ;

- в случае представления сведений не в полном объеме - в течение 5 рабочих дней с момента получения информации оператором ЕИС ЯМАЛ;

- в случае несвоевременного представления информации - в течение 5 рабочих дней с момента получения информации оператором ЕИС ЯМАЛ.

В случае если представленные данные возвращены оператором ЕИС ЯМАЛ, органы местного самоуправления осуществляют корректировку данных в соответствии с замечаниями и повторно отправляют их на рассмотрение. При возникновении повторных замечаний оператор ЕИС ЯМАЛ уведомляет органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения информации. Органы местного самоуправления дорабатывают в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления сведения с целью устранения выявленных несоответствий и повторно направляют оператору.

3.6. На основании сведений, представленных органами местного самоуправления и исполнительными органами, оператор ЕИС ЯМАЛ формирует ежегодный сводный отчет о результатах мониторинга и анализа социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа в течение 30 календарных дней с момента представления информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1277-П раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок получения пользователями информации, включенной в ЕИС ЯМАЛ

4.1. Включенная в ЕИС ЯМАЛ информация, которая содержит данные ограниченного пользования о социально-экономическом положении коренных малочисленных народов Севера автономного округа (реестры и другие данные), предоставляется оператором ЕИС ЯМАЛ:

а) на основании соглашения оператора ЕИС ЯМАЛ с Правительством автономного округа, исполнительными органами власти, государственным казенным учреждением "Управление по обеспечению деятельности Ситуационного центра Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа", а также органами местного самоуправления путем выгрузки данных в электронном виде ("запрос-ответ") в течение 10 календарных дней;

б) на основании письменного запроса предприятий и организаций различных сфер деятельности и форм собственности, населения, бесплатно в течение 30 календарных дней согласно Федеральному закону от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.2. Открытые данные из ЕИС ЯМАЛ доступны в сети Интернет по адресу http://gasu.yanao.ru/dkmnsinfo, где существует возможность ознакомления с перечнем открытой информации из ЕИС ЯМАЛ с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р, в разрезе муниципальных образований в автономном округе:

4.2.1. сведения о численности коренных малочисленных народов Севера автономного округа:

- численность населения коренных малочисленных народов Севера по результатам Всероссийской переписи населения 2002 года и 2010 годов в разбивке по национальностям;

- численность кочующего населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в разрезе по национальностям;

4.2.2. показатели в сфере образования автономного округа:

- количество образовательных организаций по типам;

- количество обучающихся детей в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях автономного округа, в том числе из числа коренных малочисленных народов Севера;

- информация о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, изучающих родные языки коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- сведения о поступивших в образовательные организации высшего образования из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- сведения о количестве выпускников общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций автономного округа из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- информация о выпускниках образовательных организаций высшего образования из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

4.2.3. показатели в сфере здравоохранения автономного округа:

- количество фельдшерских пунктов и фельдшерско-акушерских пунктов;

- количество вылетов (часов) санитарно-авиационной скорой помощи;

- количество вывезенных больных, из них по экстренным показаниям;

4.2.4. показатели в сфере занятости автономного округа: информация о численности коренных малочисленных народов Севера, занятых традиционной хозяйственной деятельностью;

4.2.5. количество факторий в автономном округе;

4.2.6. поголовье северных оленей по категориям хозяйств автономного округа;

4.2.7. показатели в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (в разрезе сельскохозяйственных, рыбодобывающих предприятий):

- численность оленеводов, рыбаков;

- среднемесячная оплата труда рыбаков, оленеводов;

- валовое производство мяса оленей в живом весе;

- реализация мяса оленей в убойном весе;

- выходное поголовье оленей на начало года;

- добыча рыбы;

4.2.8. количество общин и малых форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

4.2.9. субсидии и гранты, предоставленные общинам коренных малочисленных народов Севера:

- субсидии на 1 кг реализованного мяса оленей (руб.);

- субсидии на 1 кг реализованной рыбы (руб.);

- гранты малым формам хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, занимающимся видами традиционной хозяйственной деятельности:

- количество;

- размер гранта (тыс. руб.);

- субсидии из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в автономном округе:

- количество;

- размер гранта (тыс. руб.);

- гранты для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма, в том числе:

- лучший проект по развитию внутреннего туризма:

- количество;

- размер гранта (тыс. руб.);

- лучший проект по развитию этнографического туризма:

- количество;

- размер гранта (тыс. руб.);

- лучший проект по охотничье-рыболовным турам:

- количество;

- размер гранта (тыс. руб.).

4.3. На основании пункта 19 части 2 статьи 6 Закона автономного округа от 06 октября 2006 года N 49-ЗАО "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе" в ЕИС ЯМАЛ предусматривается возможность предоставления лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, иным лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающим на территории автономного округа и ведущим традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в местах традиционного проживания, документа, подтверждающего ведение ими традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в целях получения ими мер социальной поддержки в автономном округе (далее - справка).

4.3.1. Справка выдается только гражданам, сведения о которых имеются в ЕИС ЯМАЛ.

4.3.2. Справка не предоставляется в следующих случаях:

- отсутствие сведений о гражданине в ЕИС ЯМАЛ;

- отсутствие у гражданина права на получение документа (не ведет традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа).

4.3.3. Справка выдается в порядке, определенном Административным регламентом департамента по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, иным лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и ведущим традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в местах традиционного проживания, документа, подтверждающего ведение ими традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в целях получения ими мер социальной поддержки в Ямало-Ненецком автономном округе", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 декабря 2015 года N 1190-П.