Решение Территориальной избирательной комиссии муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2014 г. N 94/380 "Об отказе в регистрации Константинову Сергею Александровичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18"

Решение Территориальной избирательной комиссии
муниципального образования г. Салехард
от 31 июля 2014 г. N 94/380
"Об отказе в регистрации Константинову Сергею Александровичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18"

Проверив соблюдение требований Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 года N 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа") при выдвижении Константинова Сергея Александровича кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18, выдвинутым в порядке самовыдвижения, Территориальная избирательная комиссия города Салехарда установила следующее:

30 июня 2014 года в 17 часов 08 минут Константинов С.А. уведомил Территориальную избирательную комиссию города Салехарда о своем самовыдвижении по одномандатному избирательному округу N 18.

Для уведомления о самовыдвижении кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18 Константиновым С.А. представлены следующие документы (подтверждение получения для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу N 18 на выборах депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва от 30 июня 2014 года исх. N 01-16/200):

- заявление кандидата от 30 июня 2014 года о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу - на 1 л. в 1 экз.;

- копия паспорта кандидата - на 3 л. в 1 экз.;

- копия удостоверения адвоката - на 1 л. в 1 экз.;

- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации - на 1 л. в 1 экз.

22 июля 2014 года в 14 часов 11 минут кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18 Константиновым С.А. представлены документы для его регистрации (подтверждение получения документов для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу N 18 на выборах депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва от 22 июля 2014 года исх. N 01-16/520):

- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению N 13 к Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа N 4/19 от 20.06.2007 (далее - Инструкция) с приложенными к нему выписками из лицевого счета об остатке денежных средств избирательного фонда кандидата по состоянию на 1 июля 2014 года и 18 июля 2014 года - на 4 л. в 1 экз.;

- подписные листы с подписями избирателей в сброшюрованном и пронумерованном виде, собранными в поддержку выдвижения кандидата в количестве 14 (четырнадцати) подписей на 3 (трех) листах;

- протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе - на 1 л. в 1 экз. и в машиночитаемом виде - на 1 CD.

Рассмотрев представленные Константиновым С.А. документы для уведомления о выдвижении и регистрации его кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу N 18, на основании протокола Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, кандидатами в Территориальную избирательную комиссию города Салехарда при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва от 25 июля 2014 года Территориальная избирательная комиссия города Салехарда выявила недостатки в указанных документах, а именно:

1. В заявлении о согласии баллотироваться от 30 июня 2014 года:

в п. 4 "Вид документа" указано неполное наименование органа, выдавшего паспорт, а именно, не указан субъект Российской Федерации (Ямало-Ненецкий автономный округ);

в п. 8 "Основное место работы или службы, занимаемая должность (при их отсутствии - род занятий)" сведения о роде занятий (адвокат адвокатской палаты Ямало-Ненецкого автономного округа) не подтверждены документом о роде занятий, представленным Константиновым С.А.;

в п. 9 "Сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование представительного органа" указанные сведения об исполнении обязанностей депутата не соответствуют требованиям части 2 статьи 19 Закона автономного округа, а именно в заявлении должны быть указаны сведения, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Форма протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы города Салехарда по одномандатному избирательному округу не соответствует приложению N 9, утвержденному решением Территориальной избирательной комиссии города Салехарда от 24 июня 2014 года N 79/295. В соответствии с частью 11 статьи 20 Закона автономного округа форма протокола об итогах сбора подписей избирателей устанавливается Территориальной избирательной комиссией города Салехарда и является обязательной формой.

3. Не представлен учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата (приложение N 6 к Инструкции), являющийся неотъемлемой частью первого финансового отчета.

4. Банковская справка об остатке средств фонда представлена с нарушением срока, установленного п. 12.2 Инструкции.

Кандидатом Константиновым С.А. на проверку было представлено 14 подписей избирателей в поддержку своего выдвижения. В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона автономного округа были проверены все представленные подписи избирателей. Из 14 проверенных подписей недействительными признаны 14 подписей на основании пунктов 3, 4, 8 части 11 статьи 22 Закона автономного округа (итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата прилагается). Константинов С.А. был надлежащим образом извещен о проведении проверки подписных листов (исх. N 01-16/540 от 23 июля 2014 года), но не присутствовал при их проверке. Копия итогового протокола направлена кандидату 27 июля 2014 года на адреса, указанные Константиновым С.А. в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1.1 статьи 23 Закона автономного округа Территориальная избирательная комиссия города Салехарда приняла решение об извещении кандидата в депутаты Городской Думы города Салехарда Константинова С.А. о выявленных недостатках в документах, представленных в Территориальную избирательную комиссию города Салехарда (решение от 26 июля 2014 года N 90/358). Константинов С.А. не присутствовал на заседании комиссии. Извещение о выявленных недостатках направлено кандидату 27 июля 2014 года на адреса, указанные Константиновым С.А. в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 23 Закона автономного округа кандидат в установленные законом сроки вправе:

вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 19 Закона автономного округа, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению;

заменить представленный документ в случае, если он оформлен с нарушением требований закона;

представить копию какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2.1 статьи 19 Закона автономного округа, в случае ее отсутствия.

Константинов С.А. не устранил в установленные законом сроки выявленные недостатки, а также не восполнил отсутствующие документы, представление которых необходимо в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 73 Закона автономного округа.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Закона автономного округа отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом автономного округа для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидату.

В соответствии с частью 15 статьи 22 Закона автономного округа регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 24, подпунктами "в", "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 15 статьи 22, статьей 23, подпунктами 3 и 5 части 2 статьи 74 Закона автономного округа, на основании Постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2010 года N 119/717 "О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Салехард на территориальную избирательную комиссию города Салехарда", решения Территориальной избирательной комиссии города Салехарда от 24 июня 2014 года N 79/296 "О возложении на Территориальную избирательную комиссию города Салехарда полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов N 1 - N 20 по выборам депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва" Территориальная избирательная комиссия города Салехарда решила:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Отказать Константинову Сергею Александровичу, 1960 года рождения, проживающему в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа, адвокату, в регистрации кандидатом в депутаты Городской Думы города Салехарда, выдвинутым в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу N 18 (31 июля 2014 года в 10 часов 10 минут).

2. Направить копию настоящего решения Константинову Сергею Александровичу в срок не позднее 2 августа 2014 года.

3. Довести настоящее решение до сведения избирателей в срок не позднее 2 августа 2014 года.

4. Разместить настоящее решение в сети Интернет на сайте муниципального образования город Салехард в разделе "Территориальная избирательная комиссия".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Территориальной избирательной комиссии города Салехарда Давиденко Н.А.

Председатель комиссии

И.П. Пирожок

Секретарь комиссии

Н.А. Давиденко