Раздел II. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения

Раздел II. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения

2.1. Муниципальное имущество

2.1.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования

В течение 2014 года проводилась целенаправленная и систематическая работа по обеспечению своевременного и в полном объеме поступления неналоговых платежей (арендной платы за земельные участки, за муниципальное имущество) в бюджет муниципального образования.

За период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой поступило 797 518 393,8 рублей, в том числе:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена - 471 341 865,6 рублей, что составило 105,9% от утвержденных показателей по доходам;

- доходы, получаемые от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов - 6 529 179,6 рублей, что составило 112,6% от утвержденных показателей кассовых поступлений по доходам;

Динамика арендных платежей за земельные участки, тыс. руб.

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - 9 854 67,0 рублей, что составило 98,6% от утвержденных поступлений по доходам;

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - 2 147 163,1 рубля, что составило 99,9% от утвержденных поступлений по доходам;

Динамика поступлений от продажи земельных участков, тыс. руб.

- доходы, получаемые в виде арендной платы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 133 253 186,3 рублей, процент исполнения составил 106,0%;

- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 47 749 050,7 рублей, что составило 103,8% от утвержденных показателей кассовых поступлений по доходам;

Динамика поступлений в бюджет муниципального образования от сдачи в аренду и продажи муниципального имущества (тыс. руб.)

- доходы в виде прибыли от получения дивидендов по акциям - 2 570 121,0 рубль, что составило 100% от утвержденных показателей кассовых поступлений по доходам;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий - 109 312,0 рублей, что составило 100% от утвержденных показателей кассовых поступлений по доходам;

- доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов - 113 539 174,7 рубля, процент исполнения составил 107,1%;

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов 3 839 673,9 рубля, процент исполнения составил 85,3%;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов - 6 585 000,0 рублей, что составило 120,5% от утвержденных показателей кассовых поступлений по доходам.

В целях уменьшения задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество в течение 2014 года проводилась усиленная работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество. В рамках досудебной работы также было подготовлено и направлено 774 претензии о необходимости погашения задолженности по арендной плате на общую сумму 349 794,4 тыс. рублей.

На заседания Совета по финансово-бюджетной политике было приглашено 59 арендаторов муниципального имущества, земельных участков. Проведено 50 комиссий по контролю за выполнением обязательств контрагентами по договорам, заключенным Департаментом имущественных отношений, в результате которых в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой поступило 8 584 550,1 рублей.

В рамках судебной работы за 2014 год было подано 238 исков о необходимости погашения задолженности по арендной плате на общую сумму 104 472 920,5 рублей.

Общая площадь земель в границах муниципального образования город Новый Уренгой составляет 22 652,4 га. Общая площадь арендуемых земельных участков, находящихся в границах муниципального образования город Новый Уренгой, составила в 2014 году - 4 338,6 га, что составляет 19,2% от общей площади земель муниципального образования. Общая площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в 2014 году составила 5,9 га. Количество арендаторов земельных участков в 2014 году составило 1 305 юридических и физических лиц. По состоянию на 31.12.2014 действовало 2 339 договоров аренды земельных участков.

В течение 2014 года заключено 785 договоров использования земельных участков, из них: договоров аренды - 725, договоров купли-продажи - 39, договоров безвозмездного срочного пользования - 15, договоров безвозмездной передачи в собственность - 6.

Общая площадь предоставленных в 2014 году земельных участков составила 428,4 га, в том числе:

- собственность - 5,9 га;

- аренда - 402,5 га;

- безвозмездное срочное пользование - 15,2 га;

- постоянное (бессрочное) пользование - 4,8 га.

В 2014 году по результатам торгов предоставлено:

- 20 земельных участков для жилищного строительства общей площадью 4,6 га;

- 1 земельный участок для строительства автосалона с автосервисом общей площадью 1,1 га;

- 2 земельных участка для строительства административного здания общей площадью 1 га;

- 1 земельный участок для строительства объекта торгового назначения общей площадью 0,1 га;

- 1 земельный участок для строительства объекта административно-бытового назначения общей площадью 0,5 га.

За 2014 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 1 693 объекта, изготовлено 311 технических планов для постановки объектов на государственный кадастровый учет и внесения изменений характеристик объектов в государственный кадастр недвижимости. По состоянию на 31.12.2014 доля объектов муниципальной недвижимости, принятой в муниципальную собственность в 2014 году, в отношении которой проведена регистрация, составляет 98,8%.

За 2014 год принято и поставлено на учет казны имущество в количестве 1 132 ед. В 2014 году в государственную собственность ЯНАО передано 2 объекта недвижимого имущества, поставлены на учет в Ново-Уренгойском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в качестве бесхозяйных 24 объекта недвижимого имущества. Зарегистрировано право собственности муниципального образования город Новый Уренгой на 1 объект.

В 2014 году в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2014 год осуществлена приватизация 7 объектов недвижимого имущества общей площадью 2 609,5 кв. м на общую сумму 17, 4 млн. рублей.

В отношении использования объектов муниципальной собственности за 2014 год заключено 62 договора аренды муниципального имущества, из них 15 договоров заключены по результатам торгов, 26 договоров передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, 5 договоров купли-продажи муниципального имущества.

На основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 N 850-П за 2014 год осуществлялся приём, рассмотрение и учёт заявлений о выделении земельных участков гражданам имеющих трёх и более детей, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

- принято заявлений - 714;

- поставлено на учет в первоочередном порядке - 334 семьи;

- поставлена на учет на общих основаниях - 201 семья;

- отказано в постановке на учет - 161 семье;

- возвращены документы без рассмотрения по обращению - 2 заявителей;

- снята с учета по заявлению - 1 семья.

2.1.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нового Уренгоя

В течение года осуществлялась работа по формированию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

За 2014 год в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) было внесено 5 520 документов.

Оформлено 396 описей дел для формирования ИСОГД. Сформировано 165 дел для постоянного хранения документов, вносимых в ИСОГД.

2.1.3. Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования

В 2014 году резервирование земель в границах муниципального образования для муниципальных нужд не производилось.

Для осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования в 2014 году проведено 22 плановых проверки на соблюдение требований земельного законодательства. По результатам их проведения выявлено 9 нарушений.

В основном выявленные нарушения связаны с использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также строительством, реконструкцией объектов капитального строительства без правоустанавливающих документов.

Проведено 602 осмотра земельных участков на предмет их использования.

В рамках соблюдения гражданами Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Новый Уренгой, а также профилактической работы по предотвращению несанкционированного выброса мусора на дорогах и территориях города специалистами Администрации города совместно с участковыми уполномоченными полиции, ТРК "Сигма" и МУ ТРИА "Импульс" осуществлено 59 объездов территорий муниципального образования город Новый Уренгой, составлено 50 административных протоколов об административных правонарушениях.

В отчетном году применены штрафные санкции к арендаторам земельных участков на общую сумму 10 949,3 тыс. рублей, из них оплачено в добровольном порядке 4 305,0 тыс. рублей. В отношении арендаторов, которые в добровольном порядке отказались оплачивать наложенные штрафы, МУ "Городской центр имущественных отношений" ведется работа по взысканию задолженности в судебном порядке.

2.2. Строительство и архитектура

2.2.1. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

В части утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки и планировки территории проделана следующая работа:

- 28.11.2014 проведены публичные слушания по Генеральному плану и переводу земель из одной категории в другую, для размещения полигонов ТБО;

- разработано техническое задание на корректировку Генерального плана;

- утверждены 2 распоряжения Администрации города Новый Уренгой о подготовке документации по планировке территории;

- проведено 2 публичных слушания по Правилам землепользования и застройки;

- проведено 3 заседания Комиссии по землепользованию и застройке, рассмотрено более 50 вопросов;

- разработано 290 градостроительных земельных планов;

- внесены изменения в 6 Административных регламентов.

Нереализованными остались планы по разработке проекта планировки мкр. 01:12 (мкр. Заозерный, мкр. Ягельный). Контракт был расторгнут в одностороннем порядке, ввиду неисполнения условий контракта подрядчиком.

В части выдачи разрешений на строительство:

- выдано 102 разрешения на строительство объектов капитального строительства;

- продлены сроки действия 102 разрешений на строительство объектов капитального строительства;

- отказано в выдаче разрешений по 88 обращениям.

Динамика по выданным разрешениям на строительство, ед.

В части выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

- выдано 83 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и отказано в выдаче по 194 заявлениям;

- проведено 85 осмотров вводимых объектов, составлено 52 акта визуального осмотра (составляются с января 2014 года в соответствии с Административным регламентом).

Количество выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ед.

2.2.2. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании город Новый Уренгой, установление нумерации домов

В 2014 году подготовлено 28 распоряжений Администрации города Новый Уренгой о присвоении почтовых адресов и 59 писем-ответов о предоставлении информации по присвоению адресов.

В Федеральную информационную адресную систему адресных данных введено 28 наименований.

Количество внесенных адресных данных в Федеральную информационную адресную систему

2.2.3. Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципального образования город Новый Уренгой для жилищного строительства

Адресная инвестиционная программа Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - АИП ЯНАО) направлена на реализацию мероприятий приоритетных национальных проектов - создание комфортных условий проживания людей в условиях Крайнего Севера, реализуется также и на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Стратегическим направлением данной программы является поддержка жилищного строительства в части создания коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства жилья.

Лимит финансирования по АИП ЯНАО на 2014 год (согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.12.2014 N 998-П) на строительство объектов, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, составил 449,298 млн. рублей. Данные бюджетные ассигнования были направлены на строительство:

- внутриквартальных проездов, тротуаров к жилым комплексам;

- инженерных сетей, в том числе к жилым домам;

- многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса;

- автомобильного проезда и других объектов.

2.2.4. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"

В 2014 году в части рекламных конструкций проделана следующая работа:

- утверждена Концепция размещения рекламных конструкций;

- утверждена Схема размещения рекламных конструкций;

- выдано 6 разрешений на установку рекламных конструкций.

Выданные разрешения на размещение рекламных конструкций, ед.

За 2014 год выдано 36 предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.

Сравнительная диаграмма выданных в 2014 году предписаний о нарушениях закона о рекламе и количества выданных разрешений

2.2.5. Организация работы по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

В части согласования переустройства и перепланировки жилых помещений за отчетный период проделана следующая работа:

- подготовлено 120 распоряжений Администрации города Новый Уренгой (далее - распоряжение), в том числе 11 распоряжений об отказе в согласовании, и 109 решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений;

- подготовлено 12 распоряжений и 12 уведомлений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, распоряжений об отказе в переводе жилых в нежилые - 6 и уведомлений об отказе в переводе жилых в нежилые - 6;

- проведено 160 осмотров помещений в составе приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещений и подготовлено 120 актов приемочной комиссии и 40 писем об отказе в выдаче актов данной комиссии;

- отработано около 269 обращений физических и юридических лиц по вопросам выдачи и нанесения топографических съемок;

- рассмотрено более 100 эскизных предложений паспортов отделки фасадов, а также более 40 предложений по схемам планировочной организации земельных участков.

Количество подготовленных документов, ед.

2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

2.3.1. Содержание муниципального жилищного фонда. Осуществление муниципального жилищного контроля

По состоянию на 31.12.2014 жилищный фонд Нового Уренгоя составляет 1 251 жилой дом общей площадью 2 119,8 тыс. кв. м., из них доля муниципального жилищного фонда составляет 12,1%.

Движение жилищного фонда

По состоянию на 31.12.2014 на территории муниципального образования деятельность по управлению жилыми домами осуществляют 7 управляющих организаций. В управлении управляющих организаций находится 1 159 многоквартирных домов, из них 697 домов в муниципальной собственности в управлении 4 управляющих компаний.

В рамках подпрограммы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда" проведены работы по улучшению технического состояния 2-х объектов муниципального жилищного фонда и жилых помещений площадью 758,4 кв. м на общую сумму 4 640,0 тыс. рублей, в том числе:

- ремонт мест общего пользования;

- ремонт внутридомовых инженерных сетей;

- установка пожарных извещателей;

- ремонт кровли, фасада, отмостки, деревянного фундамента, пола.

Содержание муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с перечнем периодичности услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 09.04.2014 N 100.

По-прежнему, одной из проблем в жилищно-коммунальной отрасли является рост задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования город Новый Уренгой перед управляющими организациями, на конец 2014 года задолженность составила 481 525,0 тыс. рублей, из них:

- 296 390,0 тыс. рублей - просроченная задолженность;

- 184 966,0 тыс. рублей - текущая задолженность;

- 169,0 тыс. рублей - нереальная к взысканию, с истекшим сроком.

Муниципальный жилищный контроль в течение 2014 года осуществлялся по заявлениям граждан: было проведено 34 внеплановых проверки в отношении 7 управляющих организаций и товариществ собственников жилья, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории города. В ходе проведённых проверок выявлено 9 нарушений (течь кровли, отсутствие отопления, несвоевременный вывоз мусора, несоблюдение графика уборки, промерзание стен). Управляющим организациям выдано 9 предписаний, которые исполнены управляющими организациями в установленные сроки и в полном объеме.

По итогам выявленных нарушений организовано проведение 4 общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопросов о расторжении договора управления с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации с целью заключения с ней договора управления домом. Собрания проводились в очной форме, но принять решения по указанным вопросам не представилось возможным ввиду отсутствия кворума.

2.3.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Новый Уренгой, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 N 367 утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - муниципальная программа).

В 2014 году выделено и освоено 1 788,6 тыс. рублей на выполнение следующих мероприятий:

- разработана проектно-сметная документации на оснащение вводными узлами учёта 5 объектов бюджетной сферы (139,5 тыс. рублей);

- оснащение муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета в количестве 190 единиц (1 649,1 тыс. руб.).

За счёт средств бюджета округа были организованы курсы повышения квалификации для муниципальных служащих и работников бюджетной сферы муниципального образования на тему: "Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (количество слушателей - 86).

АО "Уренгойтеплогенерация-1" приобретены и установлены на объектах муниципального образования приборы учёта марки "Меркурий" в количестве 25 штук, приобретён и установлен измерительный комплекс по учёту газа в котельной N 15 района Коротчаево.

АО "Уренгойгорводоканал" выполнена установка приборов учёта электроэнергии, тепловой энергии и ХВС на инфраструктурных объектах. Продолжается работа по регулировке автоматического регулирования системы отопления объектов: ГКНС-1, ГКНС-2, КНС-2, КНС-4, КНС-8, КНС-11, КНС-18. За 2014 год на инфраструктурных объектах заменено ламп накаливания ЛН-100 на энергосберегающие в количестве 258 штук.

В целях сокращения потерь при передаче тепловой энергии выполнена теплоизоляция магистральных тепловых сетей от ТК-26 до НС-3.

Продолжаются работы по внедрению системы частотного регулирования высоковольтными электродвигателями насосной станции II водоподъема, установлено программное обеспечение, система АСКУЭ введена в эксплуатацию.

Требования законодательства в части проведения обязательных энергетических обследований (энергоаудита) организациями, подлежащими энергетическому обследованию в муниципальном образовании - исполнены.

Управляющие организации информируют население о необходимости установки приборов учета и проведения мероприятий по энергосбережению и повышению электрической эффективности многоквартирных домов путем размещения информации в местах общего пользования, на оборотных сторонах квитанций на оплату за жилищно-коммунальные услуги, а также на своих официальных сайтах.

2.3.3. Организация благоустройства территории

На реализацию мероприятий по благоустройству территории было израсходовано 874, 7 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 682 млн. рублей, за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа - 92,7 млн. рублей.

В 2014 году выполнены работы по:

- капитальному ремонту улиц Дружбы Народов и Промышленной (замена дорожного покрытия, устройство парковок, тротуаров, ограждений, замена уличного освещения с применением современных материалов и энергосберегающих технологий, устройство системы водоотведения) общей протяженностью 1,7 км;

- ремонту отдельных участков улично-дорожной сети р-нов Северный и Южный (пр-т Губкина, Центральная магистраль, транспортная развязка, ул. 26 съезда КПСС, ул. Юбилейная, ул. Геологоразведчиков, ул. Сибирская, ул. Железнодорожная, ул. 70-летия Октября, ул. Крайняя, ул. Ямальская, ул. Магистральная, ул. Таёжная, ул. Промысловая, проезд 5П, автодорога к п. Уралец, проезды в районе аэропорта, Западная магистраль, Южная магистраль), общей площадью 52 627,0 ;

- нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети города общей площадью 49 590,0 , проведению заливки и заделки трещин, швов общей протяженностью 56,5 км, установке ограждений на регулируемых пешеходных переходах протяженностью 1, 3 км, окраске ограждения магистральных улиц общей площадью 5 787,7 .

В отчетном периоде проведено комплексное благоустройство (ремонт проездов, устройство стоянок и тротуаров) микрорайонов и жилых кварталов города (мкр. Советский, фрагменты 1, 2, 3; пр-т Ленинградский, д. 10; проезды и тротуары вдоль мкр. Советский и Мирный со стороны ул. Дружбы Народов; ямочный ремонт проездов) общей площадью 33 954,1 .

Площадь отремонтированных дворовых территорий, улично-дорожной сети города,

Площадь отремонтированных дворовых территорий,

Для людей с ограниченными возможностями в местах переходов улично-дорожной сети пешеходные подходы оснащены 6 пологими спусками, обустроено 22 автомобильные стоянки для инвалидов.

Проведены работы по устройству новых газонов - 2 961,5  (ул. Сибирская), по ремонту существующих газонов - 3 450,0 , по посадке деревьев - 20 шт., по посадке цветов на общей площади 1 069,54 , уход за существующими газонами общей площадью 140 936,0 .

Приобретено и установлено 7 остановочных павильонов, выполнены работы по окраске 19 павильонов.

Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.11.2013 N 322 создан муниципальный дорожный фонд муниципального образования город Новый Уренгой. За счет средств муниципального дорожного фонда (30,6 млн. руб.) выполнен ремонт барьерного ограждения на автодороге "Восточная промзона - поселок Уралец, участок Южная магистраль", проведена экспертиза проектной документации объекта капитального ремонта "Западная промзона - Северная промзона, участок улица Крайняя", а также проведено комплексное благоустройство (ремонт проездов, устройство стоянок и тротуаров) микрорайонов и жилых кварталов города (р-н Коротчаево - пр-т Мира, д. 28, 38; пр-т Мира, д. 49; р-н Лимбяяха - мкр. Надежда, д. 16; мкр. Приозёрный, д. 10А) общей площадью 8 436,9 .

2.3.4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования город Новый Уренгой регулируется Положением о порядке содержания и работы муниципальных кладбищ и Положением о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Погребение умершего и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной органами местного самоуправления.

Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища несет специализированная служба.

Расходы на содержание мест захоронения (в т.ч. воинские захоронения) в 2014 году составили 3,1 млн. рублей.

2.3.5. Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Схемой теплоснабжения в соответствии с критериями и порядком определения единой теплоснабжающей организации, учитывая принятые единицы административно-территориального деления и зоны эксплуатационной ответственности, в качестве единой теплоснабжающей организации определены:

- АО "Уренгойтеплогенерация-1" - для систем централизованного теплоснабжения районов Северный, Южный, поселка Уралец, района Коротчаево города Новый Уренгой;

- Филиал "Уренгойская ГРЭС" ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" - для района Лимбяяха.

В целом по муниципальному образованию потребление тепловой энергии в 2014 году составило 1 395 тыс. Гкал, что на 9% меньше потребления тепла в 2010 году. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории муниципального образования составляет 70%.

Динамика изменения объемов потребления тепловой энергии, тыс. Гкал

Организована и успешно выполнена подготовка объектов жилищного фонда, систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов, которая регламентировалась постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.04.2014 N 92.

В ходе подготовки объектов муниципального образования к работе в осенне-зимний период были выполнены следующие основные работы:

- подготовлено 52 муниципальных и 8 ведомственных образовательных учреждений;

- подготовлены 19 котельных, обеспечивающих теплом объекты жилищного фонда и соцкультбыта;

- подготовлено 325 км тепловых сетей и сетей ГВС, а также 22 центральных тепловых пункта.

Были также подготовлены аварийные источники электроснабжения, запас топлива для их работы создан. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.

Оценка степени готовности организаций к работе в предстоящий зимний период оценивалась Комиссией по оценке готовности предприятий и потребителей к работе в осенне-зимний период. Комиссией проведены проверки готовности 17 энергоснабжающих и управляющих организаций на предмет выполнения ими требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду.

По итогам заседаний Комиссией всем организациям вынесено положительное решение о готовности к работе в предстоящий зимний период, выданы паспорта готовности.

В период с 25 сентября по 01 октября 2014 года проводилась проверка муниципального образования город Новый Уренгой Северо-Уральским управлением Ростехнадзора.

В ходе проведения проверки комиссией установлена готовность муниципального образования город Новый Уренгой к отопительному периоду 2014 - 2015 годов. Акт проверки готовности подписан 1 октября 2014 года.

В целях исполнения требований законодательства о теплоснабжении в 2014 году организована работа по актуализации Схемы теплоснабжения муниципального образования город Новый Уренгой.

Во всех районах муниципального образования город Новый Уренгой существует централизованная система водоснабжения.

Источником водоснабжения районов Северный и Южный являются подземные воды Некрасовского водоносного горизонта. Для удовлетворения потребности в питьевой воде используются артезианские скважины в количестве 80 шт.

Источником водоснабжения районов Коротчаево и Лимбяяха являются подземные воды Куртамышинского водоносного горизонта.

Качество воды, подаваемой потребителям в город, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (далее - СанПиН).

Населению жилых поселков муниципального образования с холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН, организован подвоз питьевой воды автомобильным транспортом:

- жилой посёлок МК-144, МК-126 (посёлок "Уралец" численностью 522 человека);

- жилой посёлок ТФ "Мостоотряд-93" (численностью 613 человек).

В течение 2014 года жителям данных поселков подвезено 2313  питьевой воды.

Деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования осуществляет АО "Уренгой-горводоканал".

Анализ баланса объёма потребления воды показал, что происходит снижение потребления воды (за период 2010 - 2014 годов процент снижения составил 20%). Доля объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемого на территории муниципального образования составляет 95,8%.

Динамика изменения объемов потребления воды, млн. 

Система водоотведения районов Северный и Южный централизованная, за исключением временных жилых посёлков (Уралец, Энергетик). Стоки собираются коллекторами канализационных насосных станций и по напорным коллекторам перекачиваются на канализационные очистные сооружения. Установленная пропускная способность КОС - 54,6 тыс. /сут, что достаточно для нужд города.

В районе Коротчаево централизованная система водоотведения выполнена только в центральной части. В остальной части района Коротчаево хозяйственно-фекальные стоки собираются в выгребы и септики, откуда ассенизаторскими машинами вывозятся на существующие канализационные очистные сооружения производительностью 800 / сут.

В районе Лимбяяха система водоотведения - централизованная. Сточные воды от жилой и общественной застройки собираются внутриквартальными самотечными сетями и по уличным коллекторам поступают на канализационные очистные сооружения установленной мощностью 1,4 тыс. /сут.

В 2014 году постановлением Администрации города Новый Уренгой от 25.12.2014 N 321 утверждена Схема водоснабжения и водоотведения на перспективу до 2028 года.

Снабжение электрической энергии муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется от Тюменской энергосистемы (от Сургутских ГРЭС-1 и ГРЭС-2). Весь объем электропотребления город Новый Уренгой покрывает за счет электроэнергии, приобретаемой (импортируемой) гарантирующим поставщиком ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" на оптовом рынке электроэнергии.

Собственным источником электроснабжения в целом по муниципальному образованию является Уренгойская ГТЭС 10/110 кВ, на которой установлены три трансформатора мощностью по 25 МВА каждый.

Распределение электроэнергии по электрическим сетям внутри муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется электросетевой компанией АО "Уренгойгорэлектросеть" (далее - АО УГЭС) через распределительные пункты и трансформаторные подстанции.

Общий объем потребления в 2014 году электрической энергии в муниципальном образовании составил 1118 млн. кВтч, что в 1,6 раза больше потребленного объема в 2010 году. При этом потери ресурса при его транспортировке по распределительным сетям снизились с 10,7% до 3,8%.

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории муниципального образования, составляет 97,4%.

Динамика изменения объемов потребления электрической энергии, млн. кВт

Аварийных ситуаций, повлекших за собой недопустимые по установленным нормативам перебои в поставках электрической энергии потребителям, в 2014 года допущено не было.

Газоснабжение жилых и производственных объектов муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется на базе природного газа местных месторождений.

Газоснабжение города централизованное от газораспределительных станций АГРС-1, АГРС-2. Газораспределительные станции соединены между собой газопроводом-перемычкой, что обеспечивает надежность газоснабжения.

По состоянию на 31.12.2014 общая протяженность газопроводных сетей районов Северный, Южный составляет 146,08 км.

Общий объем потребления газа в 2014 году составил 275 млн. . Потребление газа в 2014 году снизилось в 1,3 раза по отношению к 2010 году. Поставка газа потребителям осуществляется по газораспределительным сетям ОАО "Ново-Уренгоймежрайгаз".

Жилая застройка в районах Коротчаево и Лимбяяха не газифицирована.

Населению, проживающему в районе Коротчаево в жилищном фонде, необорудованном электрическими плитами, организована поставка сжиженного газа для нужд пищеприготовления.

Динамика изменения объемов потребления природного газа, млн. куб. м

По всем энергетическим ресурсам (за исключением электроэнергии) наблюдается снижение потребления. Снижение потребления в основном обусловлено проводимыми мероприятиями по сносу аварийного жилья, по ресурсосбережению, установке приборов учета потребления ресурсов.

2.3.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

В 2014 году продолжена работа по реализации прав граждан в жилищной сфере.

НО "Фонд жилищного строительства" передано 407 квартир, общей площадью 19 027,3 кв. м, из них:

- 288 квартир в городе Новый Уренгой, общей площадью 12 435,3 кв. м;

- 119 квартир в районе Коротчаево, общей площадью - 6 592,0 кв. м.

В 2014 году департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО приобретено 34 жилых помещения, которые предоставлены лицам из числа детей-сирот.

На реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в 2014 году выделено 110 887,3 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2014 предоставлены социальные выплаты 96 семьям на сумму 99 968,7 тыс. рублей, из них из:

- федерального бюджета - 2 622,7 тыс. рублей;

- окружного бюджета - 92 710,5 тыс. рублей;

- местного бюджета - 4 635,5 тыс. рублей.

Для переселения граждан, проживающих в районе Лимбяяха города Новый Уренгой в аварийном жилищном фонде, приобретено 16 жилых помещений.

По состоянию на 31.12.2014 всего из аварийного фонда расселено 385 семей/1043 человека.

Переселение из аварийного жилищного фонда, семей

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по состоянию на 31.12.2014 в списках состоит 739 семей, из них:

- инвалиды - 47 семей;

- пенсионеры - 478 семьи;

- работающие граждане - 214 семей.

В 2014 году выдано 10 государственных жилищных сертификатов на сумму 15 135,8 тыс. рублей.

2.3.7. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения

В целях организации обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования город Новый Уренгой в 2014 году проведены работы по:

- содержанию 6 мест массового отдыха населения в летний период у воды (установка контейнеров для сбора ТБО, уборка и вывоз мусора, установка кабинок для переодевания отдыхающих, содержание биотуалетов в районе православного храма и треста ОАО "Уренгойтрубопроводстрой") на сумму 0,4 млн. рублей (в 2013 году - 0,5 млн. рублей);

- установке 10 новогодних ёлок, 7 снежных горок, 1 ледового городка на сумму 9,8 млн. рублей (в 2013 году - 0,1 млн. рублей);

- приобретению изделий и оборудования к праздникам на сумму 3,8 млн. рублей (в 2013 году - 1,1 млн. рублей).

2.4. Транспорт и связь

2.4.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

По состоянию на 31.12.2014 протяженность улично-дорожной сети города составляет 239,155 км, в том числе с твердым покрытием 207,929 км, из них:

- автомобильные дороги общего пользования местного значения - 49,945 км (с твердым покрытием - 47,6 км);

- улицы - 55,1 км;

- проезды - 134,1 км (с твердым покрытием - 105,2 км).

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется выдача разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов.

За 2014 год выдано:

- 4 517 разрешений на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза по автомобильным дорогам местного значения;

- 158 разрешений на перевозку опасных грузов;

- согласований для 5 095 организаций на 22 359 единиц техники на проезд крупногабаритных или тяжеловесных автотранспортных средств, следующих транзитом по территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, составила 19,6 млн. рублей.

2.4.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования

Маршрутная сеть пассажирского транспорта в 2014 году состоит из 13 маршрутов, из них 12 субсидируемых (в 2013 году - 15 маршрутов, в том числе 13 субсидируемых). Уменьшение количества автобусных маршрутов по сравнению с 2013 годом обусловлено прекращением пассажирских перевозок по маршруту N 19 "Рынок ЯМАЛ - т/ц "Рассвет" и объединением в один маршрут автобусных маршрутов N 22 "Коротчаево - Лимбяяха" и N 22-А "Коротчаево - Мостоотряд - Лимбяяха".

Для перевозки пассажиров ежедневно на линию выходит 61 автобус, в том числе 9 полунизкопольных автобусов, оборудованных откидной аппарелью для посадки и высадки людей с ограниченными физическими возможностями передвижения. По данным отдела государственной статистики в городе Новый Уренгой, объем выполненных перевозок составил 10 323,8 тыс. пассажиров (в 2013 году - 10 828,9 тыс. пассажиров).

При осуществлении регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам перевозчику предоставляется субсидия. Субсидии предоставляются на покрытие убытков транспортных организаций, образовавшихся в результате предоставления транспортных услуг на пассажирские перевозки по регулируемым тарифам. С 01.07.2014 тариф на перевозку 1 пассажира по городским маршрутам установлен 20 рублей, с 01.10.2014 тариф на перевозку 1 пассажира на городских маршрутах "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Лимбяяха" и "Лимбяяха - Новый Уренгой" - 50 рублей.

Размер субсидии на 2014 год составил 251,3 млн. рублей.

В 2014 году были достигнуты следующие результаты:

- регулярность движения автобусов на маршрутах общего пользования составила 96%;

- доля субсидируемых автобусных маршрутов от общего количества автобусных маршрутов составляет 85,7%.

2.4.3. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи

Наблюдается тенденция к уменьшению стационарных телефонных номеров в связи с ростом доступности и разнообразием сотовой связи, потребность в услугах фиксированной связи снижается.

Количество абонентов фиксированной телефонной связи (без учета данных ОАО "Ростелеком") в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 30,4% и составило 7 709. Из них абонентов - физических лиц уменьшилось по сравнению с 2013 годом на 19,7% и составило 5 521.

В 2014 году количество интернет - пользователей (без учета данных ОАО "Ростелеком") возросло на 25,8% и составило 29 372.

Количество абонентов кабельного телевидения (без учета данных ОАО "Ростелеком") в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 1,7% и составило 23 990.

Число отделений почтовой связи в 2014 году увеличилось на 1 единицу, в связи с открытием нового почтового отделения N 9 в мкр. Юбилейный, 2/5-А. На сегодняшний день на территории муниципального образования город Новый Уренгой действует 8 отделений почтовой связи, из них: 4 отделения связи расположены в районе Южный, 2 - в районе Северный, 1- в районе Коротчаево, 1 - в районе Лимбяяха.

2.5. Образование

2.5.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях

Сеть организаций муниципального образования город Новый Уренгой, реализующих программу общего образования, на 31.12.2014 представлена 20 учреждениями, из них: 1 прогимназия "Центр детства", 1 гимназия, 1 школа с углубленным изучением английского языка, 1 кадетская школа, 13 общеобразовательных школ, 1 специальная (коррекционная) школа, 1 вечерняя (сменная) школа, 1 негосударственное общеобразовательное учреждение.

Контингент обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций составляет 13 590 человек, из них 210 учеников - в прогимназии "Центр детства", 602 человека - в МБОУ Гимназии, 1 143 ученика в СОШ N 4 с углублённым изучением английского языка, 785 детей в кадетской средней школе N 13 им. Героя РФ В.И. Шарпатова, 155 человек в специальной (коррекционной) школе N 18, 323 ученика - в вечерней (сменной) школе.

Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, человек

В общеобразовательных организациях идет работа над совершенствованием образовательного процесса. Все начальные классы перешли на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО). На реализацию федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО) в рамках пилотного проекта перешли пять общеобразовательных организаций (МАОУ СОШ N 3, 4, МБОУ СОШ N 6, 8, МБОУ Гимназия). Доля школьников 5 - 7 классов, обучающихся по ФГОС ООО, в общей численности школьников 5 - 9 классов составила 19,3%.

Анализ результатов по итогам 2013/2014 учебного года показал положительную динамику по сравнению с предыдущим учебным годом:

- показатель качества обучения составил 45,4%;

- на 47,6% увеличилось количество выпускников, награжденных за успехи в учении: золотой медалью "За особые успехи в учении", и составило 31 человек.

Численность педагогических работников в школах составляет 947 человек.

Во всех общеобразовательных организациях города реализуются учебные программы профильного обучения с учетом запросов потребителей и социально-экономических условий автономного округа. В 2014/2015 учебном году из 1 478 обучающийся 10 - 11 классов профильным обучением охвачено 1 431 обучающийся, что составляет 96,8%, из них 1 163 (78,7%) обучаются по индивидуальным учебным планам (2013/14 учебный год - 1 345 обучающихся 10 - 11 классов, 989 из них (73,3%) обучались по индивидуальным учебным планам).

Показателем успешной реализации задач профильного обучения служит готовность обучающихся к продолжению образования по избранному профилю. В 2014 году 78,6% выпускников для сдачи ЕГЭ выбрали предметы, изучаемые на профильном уровне, и поступили в вузы в соответствии с профилем обучения (2013 год - 73,88%).

В 2014/2015 учебном году был расширен спектр корпоративных классов:

- "Газпром-классы" социально-экономического и инженерно-технического профилей на базе МБОУ Гимназия, МАОУ СОШ "Земля родная" в рамках реализации совместной с ООО "Газпром добыча Ямбург", ООО "Газпром добыча Уренгой" и Департаментом образования Администрации города Новый Уренгой программы "Я выбираю специальность!";

- "Роснефть-класс" на базе МАОУ СОШ N 3 совместно с ЗАО "Роспан Интернешл";

- "Банковский класс" на базе МБОУ СОШ N 5 совместно с Ново-Уренгойским филиалом "Запсибкомбанк".

С 2010 года на базе Центра дистанционного образования (ЦДО) МБОУ СОШ N 12 реализуется проект обучения детей-инвалидов с применением дистанционных образовательных технологий. Количество детей-инвалидов, занимающихся в ЦДО в 2014/15 году - 33.

2.5.2. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нового Уренгоя

Сеть дошкольных организаций города представлена 37 организациями, из которых 29 - муниципальные, 8 - ведомственные. Кроме того, 1 организация, МАОУ прогимназия "Центр детства", реализует основную образовательную программу дошкольного образования и основную общеобразовательную программу начального общего образования.

В 2014 году учреждения МАДОУ ЦРР ДС "Умка" и МАДОУ ДС "Непоседы" не оказывали услуги в сфере дошкольного образования, в связи с вводом объектов в эксплуатацию в декабре 2014 года. Данные учреждения примут воспитанников в 2015 году.

Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения (без учета детей, посещающих группы кратковременного пребывания), составляет 7 869 (на 01.01.2014 - 7 474 ребенка), из них муниципальные детские сады посещают 6 175 детей.

Количество детей, посещающих дошкольные образовательные организации, (человек)

В сентябре 2014 года в дошкольных образовательных учреждениях создано дополнительно 275 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Открыто 5 групп в переоборудованных помещениях детских садов для 125 воспитанников в возрасте от 3 до 4 лет. Проведено уплотнение групп в соответствии с нормами СанПин 2.4.1.3049-13 на 150 мест.

45 детей в возрасте от 5 до 6 лет осваивают программы начального общего образования. Очередь на получение мест в дошкольные образовательные учреждения на 31.12.2014 составила 3 220 детей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22 человека, из них 899 дети в возрасте от 0 до 1 года, 2 321 ребенок в возрасте от 1 до 3 лет. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, ранее состоявшие в очереди на получение мест в дошкольные образовательные учреждения, охвачены дошкольным образованием.

Все дети в возрасте от 3 до 7 лет охвачены дошкольным образованием.

Работа по достижению нового качества дошкольного образования в 2014 году была ориентирована на отработку механизма внедрения Федерального государственного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). Пять муниципальных дошкольных образовательных организаций участвуют в "пилотном проекте" по введению ФГОС ДО. В ходе инновационного поиска отработаны содержательные линии введения ФГОС ДО, в том числе типовые варианты развивающей предметно-пространственной среды для дошкольных образовательных организаций различных видов.

Численность педагогических работников муниципальных дошкольных организаций составила 705 человек.

С 2014 года комплектование муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций осуществляется через автоматизированную информационную систему "Е-услуги. Образование".

В 2014 году в целях повышения эффективности деятельности и оптимизации сети реорганизованы организации дошкольного образования МБДОУ ДС ОВ "Солнышко" и МБДОУ ДС "Морячок" путем присоединения.

2.5.3. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях

Дополнительное образование детям в муниципальном образовании город Новый Уренгой предоставляли 13 муниципальных учреждений в сфере образования, культуры и физической культуры и спорта.

Количество обучающихся в организациях дополнительного образования составило всего в 2014 году 16 175 человек.

Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию, человек

Творческие объединения и секции дополнительного образования помимо организаций дополнительного образования работают на базе общеобразовательных организаций, в которых дополнительное образование получают 5 693 обучающихся в 247 объединениях.

Увеличилось число обучающихся в объединениях спортивно-технической направленности на 54% (с 108 до 235). Уменьшилось количество обучающихся по направлениям: художественное творчество на 6% (с 4 887 до 4 580); физкультурно-спортивное на 14% (с 2 924 до 2 508), туристско-краеведческое на 6% (с 780 до 736), эколого-биологическое на 33% (с 1 504 до 1 012), культурологическое на 24% (с 533 до 406).

С целью стимулирования к научно-методической деятельности и повышению педагогического мастерства проведен III конкурс педагогического мастерства "Лучший преподаватель художественного образования города Новый Уренгой - 2014", в котором приняли участие 20 преподавателей, 6 из которых стали лауреатами и дипломантами. В феврале 2014 года в Детской школе искусств N 1 с успехом прошли открытые научно-практические педагогические чтения по вопросам художественного образования детей. По результатам работы издан сборник статей и докладов "Актуальные проблемы художественного образования: теория, история, практика". В сборник вошли работы 53 преподавателей Новоуренгойских школ искусств, участников педагогических чтений. Лучшие методические работы года получили достойную оценку на самом высоком уровне - 27 преподавателей стали лауреатами российских, региональных и городских профессиональных конкурсов.

Важным событием для педагогической общественности стало проведение в Новом Уренгое II Межрегиональной научно-практической конференции "Традиции и новации художественного образования как фактор развития молодых талантов", проводимой в рамках Года культуры департаментом культуры ЯНАО. Около 150 преподавателей детских школ искусств и педагогических работников дополнительного образования системы общего образования города Новый Уренгой имели возможность присутствовать на мастер - классах, открытых занятиях, докладах, выставках, стать слушателями Гала - концерта "Молодые дарования Ямала".

В 2014 году увеличилось количество конкурсных мероприятий для детей за счет участия в открытых он-лайн конкурсах (дистанционных). В 2014 году 1 281 учащийся принял участие в 100 конкурсах (из них 31- дистанционном). Лауреатами и дипломантами стали 502 учащихся (из них 137 - в дистанционных).

10 учащихся детских школ искусств за выдающиеся творческие достижения стали стипендиатами Губернатора ЯНАО.

Представители хора "Сияние" вошли в состав 1 000 детского Сводного хора России и приняли участие в концерте в Мариинском театре (г. Санкт-Петербург), Закрытии зимней Олимпиады (г. Сочи), концерте, посвященном Дню России (г. Симферополь).

22 выпускника поступили в профильные средние специальные и высшие учебные заведения.

В целях повышения эффективности деятельности и оптимизации сети закончена реорганизация организаций дополнительного образования:

- МБОУ ДОД ЦДЮТЭ и МБОУ ДОД ЦВР "Истоки" путем присоединения;

- путем присоединения МБОУ "Научно-информационный методический центр" и МАУ МУК "Эврика" создано муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Межшкольный учебный комбинат "Эврика".

2.6. Культура, физическая культура и спорт, деятельность по работе с молодежью и общественностью

2.6.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры

За 2014 год учреждениями культуры клубного типа всего проведено 1 902 культурно-досуговых мероприятия, без учета киносеансов - 1 122 мероприятия, из них для детей - 516. Всего на мероприятиях (без учета киносеансов) присутствовали 325 072 человека, из них 53 318 человек - дети до 14 лет.

Общее число мероприятий муниципальных учреждений культуры (клубного типа) (без учета киносеансов), ед.

Число посетителей муниципальных учреждений культуры (клубного типа) (без учета киносеансов) (человек)

В отчетном периоде в учреждениях культуры клубного типа продолжили свою работу 62 клубных формирования, в них занимались 1 065 человек. Из общего числа клубных формирований для детей в отчетном периоде работали 28 коллективов, в которых занимались 586 человек.

Снижение количества клубных формирований на 10,1% по сравнению с 2013 годом связано с оптимизацией числа клубных формирований, реорганизацией двух учреждений культуры путем присоединения Культурно-досугового центра "Созвездие" к муниципальному автономному учреждению культуры Центр культуры и досуга "Магистраль".

В муниципальном учреждении "Центральная библиотечная система" за 2014 год было проведено 503 культурно-досуговых мероприятия, в том числе 308 мероприятий для детей. Данные мероприятия посетили 14 125 человек, в том числе 7 736 посетителей мероприятий для детей.

В целях военно-патриотического воспитания молодежи прошли концертные программы, вечера - встречи молодежи с ветеранами ВОВ, конкурсные программы, вечера памяти. Впервые, в преддверии праздника Дня Победы в Новом Уренгое прошли концерты "фронтовых бригад". Совместно с активной молодежью города проведена городская военно-патриотическая игра "Зарница".

В рамках объявленного Года культуры в учреждениях досугового типа прошли новые интересные программы: фестиваль шансона "Старое кафе", I Открытый фестиваль "Ямал многонациональный" (в рамках праздничной программы, посвященной Дню города Новый Уренгой), премьера музыкального спектакля "Лукавое сватовство" (в рамках проведения окружного фестиваля "Мы - славяне, мы - едины!").

В течение года в учреждениях культуры активно осуществлялась гастрольная деятельность. Это выступления известных российских звезд, известных театральных деятелей, деятелей искусств.

Большую работу проводили учреждения культуры по развитию многонациональной культуры народов, проживающих в городе Новый Уренгой, воспитанию толерантности: Праздник народов Севера, участниками которого стали около 200 представителей Тазовского, Надымского, Красноселькупского, Пуровского районов. Окружной фестиваль славянской культуры "Мы - славяне, мы - едины!", активными участниками которого стали представители казачества Надымского района, городов Губкинский, Салехард.

Центр национальных культур является основной площадкой проведения народных календарных праздников "Масленица", "Покров", "Навруз", "Курбан байрам" и др. Впервые, в рамках Года культуры, в ноябре 2014 года состоялся первый городской фестиваль национальных культур "Мой народ - моя гордость".

В сентябре 2014 года, в рамках Дня города, в музее новоуренгойцам и гостям города был представлен выставочный проект "2:0" произведений из собраний двух крупнейших музеев Москвы: Мультимедиа Арт музей и Московский музей современного искусства. Большое число посетителей привлекла выставка величайшего современного итальянского скульптора Федерико Северино.

2.6.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования

Централизованная библиотечная система города Новый Уренгой объединяет 10 публичных муниципальных библиотек. В 2014 году Центральная городская библиотека имени журнала "Смена" отметила своё 35-летие. Продолжает функционировать сайт МБУК ЦБС города Новый Уренгой http:// nurcbs.ru.

Книжный фонд Центральной библиотечной системы на 31.12.2014 составил 247 689 экземпляров. За 12 месяцев 2014 года поступило 13 422 экземпляра новой литературы, выбыло 16 652 экземпляра документов в связи со списанием ветхой литературы. Несмотря на приобретение и пополнение фонда новыми книгами за счет окружных и бюджетных средств по сравнению с 2013 годом книжный фонд уменьшился на 3 230 единиц.

Число читателей составило 27 983 человека, в том числе детей - 12 418 человек. Количество посещений библиотек составило 169 070. Книговыдача составила 502 691 экземпляр, в том числе для детей - 196 856 экземпляров.

Число посещений муниципальных библиотек, ед.

Электронный каталог МБУК ЦБС г. Новый Уренгой размещён на Корпоративном информационно-библиотечном портале Ямало-Ненецкого автономного округа www.libraries-yanao.ru. Организован доступ населения к электронному каталогу во всех библиотечных учреждениях, кроме библиотек-филиалов, расположенных на улице Набережной, 43-г. Полная версия Электронного каталога с учетом записей передана в ГБУ "НБ ЯНАО".

2.6.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании

В 2014 году Новоуренгойский городской музей изобразительных искусств отметил 30-летний юбилей.

По состоянию на 31.12.2014 фонд муниципального музея насчитывает 2 722 единицы хранения, что выше уровня прошлого года на 11,83%.

В Новоуренгойском городском музее изобразительных искусств за 12 месяцев 2014 года было проведено 19 выставок. Число индивидуальных и экскурсионных посещений данных выставок за отчетный период составило 14 218.

Количество посещений Новоуренгойского городского музея изобразительных искусств, человек

Наибольший интерес у населения вызвали следующие выставки: "Рождественский вернисаж"; "Легенды и сказки народов Севера", "Национальные традиции Ямала" в рамках Праздника народов Севера; выставка к 30-летию музея "Почерк времени"; выставка Натальи Кошелевой "Цветные птицы белого Севера"; выставка Ирины Кашировой "Орнаменты народов Севера. Традиции и современность".

В музее проведено 9 массовых мероприятий, работало 1 постоянно действующее объединение "Творческая гостиная" с количеством участников 16 человек.

Впервые в рамках Года культуры в музее были проведены новые проекты "Ночь в музее", "Ночь искусств".

2.6.4. Обеспечение условий для развития на территории Нового Уренгоя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования

По состоянию на 31.12.2014 для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы функционирует 251 различное спортивное сооружение, из них:

- 66 спортивных залов - площадь спортивных залов 28 593 ;

- 13 плавательных бассейнов (площадь зеркала воды плавательных бассейнов - 1 622 ), из которых 25-метровых составило 5 бассейнов;

- 7 сооружений для стрелковых видов спорта, из них 6 стрелковых тиров, 1 стенд;

- 36 плоскостных спортивных сооружений (площадью - 27 957 );

- 13 лыжных баз;

- 115 других спортивных сооружений, в которые входят приспособленные нежилые помещения под тренажерные залы, залы для занятий хореографией, ритмикой.

Количество спортивных сооружений, спортивных залов, помещений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, единиц

В 2014 году введены в эксплуатацию:

- лыжные базы в северном районе города (ул. Захаренкова) муниципального автономного учреждения "Центр развития физической культуры и спорта", муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования ДЮСШ "Контакт";

- 3 открытые спортивные площадки для занятия воркаутом;

- сквер по ул. Захаренкова "Чистая энергия", который включает в себя: беговую дорожку, 4 уличных тренажера;

- открытая спортивная площадка (тренажеры) для инвалидов;

- 2 спортивных зала для занятий людей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2014 году организовано и проведено 3 379 городских физкультурно-оздоровительных, туристических, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по различным видам спорта, в которых приняли участие 103 716 человек. Подготовку и проведение 821 мероприятия из общего числа с количеством участников 35 450 человек обеспечили предприятия, организации и учреждения различных правовых форм.

Для детей, подростков и молодежи за отчетный период организовано и проведено 925 физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта, в которых приняли участие 21 214 человек, в том числе в районе Коротчаево проведено 48 мероприятий с количеством участников 1 364 человека, в районе Лимбяяха - 35 мероприятий и 526 участников. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество участников увеличилось на 18,84%.

С целью увеличения активности трудящихся, семей, женщин, пожилых людей и людей с ограниченными физическими возможностями в муниципальном образовании город Новый Уренгой в 2014 году организовано и проведено, с учетом проведенных мероприятий организациями и предприятиями города, 1 093 массовых физкультурных и спортивных мероприятия и соревнования по различным видам спорта среди различных слоев населения, в которых приняли участие 44 172 человека.

В целях привлечения жителей муниципального образования к занятиям массовой физической культурой и спортом проведены массовые лыжные гонки "Лыжня России - 2014", "Ямальская лыжня - 2014", а также легкоатлетические пробеги в рамках празднования Дня Победы в ВОВ, Дня защиты детей, Дня России, Дня молодёжи, Дня Олимпийского бега, спортивные мероприятия в рамках празднования Дня города и Дня работника нефтяной и газовой промышленности.

С целью популяризации и пропаганды национальных видов спорта, а также продолжая сложившиеся городские спортивные традиции, организованы и проведены соревнования по национальным видам спорта Северного многоборья в рамках проведения "Праздника народов Севера - 2014", в которых приняли участие спортсмены, жители и гости города в количестве 270 человек.

Кроме того, в 2014 году организовано и проведено 119 соревнований окружного уровня, в которых приняли участие 4 075 человек, в том числе, для детей и молодежи проведено 90 соревнований, в которых приняли участие 2 944 человека.

Также за счет средств окружного бюджета на территории муниципального образования город Новый Уренгой ежегодно проводятся чемпионат и первенство России по кроссу на снегоходах, Кубок России по мотокроссу. Впервые в 2014 году на территории города проводился чемпионат и первенство Уральского федерального округа по прыжкам на батуте.

В рамках муниципальных спартакиад, параспартакиады и президентских состязаний в 2014 году проведено 473 соревнования, в которых приняли участие 26 019 человек.

Впервые в городе стартовала Спартакиада органов Администрации города Новый Уренгой: проведено 13 соревнований по волейболу, лыжным гонкам, плаванию, соревнования семейных команд, бильярдному спорту, дартсу, пулевой стрельбе, легкоатлетической эстафете, боулингу, мини-футболу, настольному теннису, в которых приняли участие 564 человека.

В рамках Спартакиады для людей с ограниченными возможностями здоровья, проведенной в марте 2014 года, и Фестиваля для людей с ограниченными возможностями здоровья, прошедшего в ноябре отчетного года, проведено 42 соревнования по таким видам спорта как дартс, пулевая стрельба, Бочче, настольный теннис, армспорт, жим штанги лёжа, шашки, шахматы, нарды, боулинг, а также спортивно-развлекательная эстафета, спортивно-развлекательная программа. Общее количество участников 560 человек.

Кроме того, за 2014 год проведены спартакиады: трудящихся, медицинских работников муниципального образования город Новый Уренгой, студенческой молодежи "Молодежь против наркотиков", ОМВД России по г. Новому Уренгою в честь празднования "Дня сотрудника органов внутренних дел", летние и зимние дворовые по месту жительства "За здоровый образ жизни" и другие, общее количество участников 7 569.

Организована и проведена Спартакиада школьников города Новый Уренгой "За здоровый образ жизни" (49 соревнований по различным видам спорта с участием 3 677 человек). В рамках Спартакиады школьников прошли соревнования по контролю физической подготовки (КФП) "Президентские состязания" среди сборных команд общеобразовательных учреждений, всего проведено 224 соревнования, в которых приняли участие 13 280 человек.

Всего в 2014 году по сравнению с 2013 годом число охваченных занятиями физической культурой и массовым спортом увеличилось на 189 человек и составило 65 934 человека.

Число занимающихся физической культурой и спортом, человек

В целом, в муниципальном образовании город Новый Уренгой в последние годы наблюдается положительная динамика показателей развития массовой физической культуры и спорта. Тем не менее, потребность различных групп населения, желающих регулярно заниматься физической культурой и спортом, значительно превышает предложение. Существующая сеть самодеятельных физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений, клубов, центров, учреждений дополнительного образования недостаточно разнообразна и не может в полной мере реализовать интересы и потребности жителей муниципального образования в услугах физической культуры и спорта.

2.6.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в муниципальном образовании город Новый Уренгой

Всего за 2014 год в сфере молодежной политики проведено 1 280 мероприятий, в которых приняли участие 31 372 человека.

Проведено по направлениям:

- гражданско-патриотического воспитания, духовного и нравственного развития подростков и молодежи, такие как городская интеллектуальная программа "Партизанской тропой", приуроченной ко Дню защитника Отечества, молодежная открытая акция "Посылка солдату, конкурс плакатов "Честь, Доблесть, Отечество" в рамках Дня защитника Отечества и другие;

- воспитания потребности в здоровом образе жизни на территории муниципального образования город Новый Уренгой, такие как профилактическая акция "Нет наркотикам!", городская акция "День без табака", профилактическая акция "Мы выбираем жизнь", приуроченная к Международному Дню борьбы со СПИДом и другие;

- формирования в общественном сознании отношения к семье, материнству и детству как к величайшим ценностям, привлечения внимания общественности к развитию семейного творчества, такие как конкурс "Детских колясок", городской конкурс "Семейное творчество", конкурсно-развлекательная программа "Мы самые-самые" и другие;

- создания условий для повышения общественной активности детей и молодежи, организации досуга, такие как городские интеллектуальные игры "Что? Где? Когда?", программа "Улыбнись, детство!", посвященная Дню защиты детей, проект "Команда нашего двора" и другие.

В мае 2014 года в муниципальном образовании организована работа Молодежной приемной представителя Молодежного Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

В апреле 2014 года Городской совет молодежи Нового Уренгоя преобразован в Молодежный совет при Главе Администрации города (далее - Молодежный совет).

В 2014 году проведено 3 заседания Молодежного совета, принято 19 решений. В целях выполнения решений совета проведен семинар для актива молодежи на тему проверок торговых точек, торгующих спиртными напитками, выявления нарушений торговли, разработан и реализован план работы членов совета по общественному контролю за продажей алкогольной продукцией (посещено 7 торговых точек, выявлено 2 нарушения), проведен Благотворительный марафон "Спасая других, спасаешь себя!" в поддержку бездомных животных, сформирован план работы на 2015 год по организации профилактической работы с несовершеннолетними группы "особого внимания".

6 представителей Молодежного совета приняли участие в Форуме молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014", 5 человек приняли участие во Всероссийском Форуме "Селигер-2014" в сменах "Молодежное самоуправление", "Работающая молодежь".

В 2014 году представители молодёжных и детских общественных объединений (далее - Объединение) активно принимали участие в реализации лидерских и молодежных программ (проектов). По инициативе Объединений и молодежных активов в 2014 году проведены социально значимые акции "Чистое озеро" (50 человек), "Цветущий ТРИКОЛОР" (1 250 человек).

В 2014 году в рамках Года гражданского единства реализован общественно-образовательный проект "Деловая молодежь Ямала". Победителем от муниципального образования стал проект "Варшавский набат" на сумму 100 000,00 рублей.

По направлению развития молодёжного предпринимательства 14 человек из числа молодежи в возрасте от 18 до 30 лет приняли участие в конкурсе молодёжных бизнес-проектов "Своё дело". Грант в размере 927 980 рублей на реализацию бизнес-проекта "Перезарядка порошковых огнетушителей и производство знаков пожарной безопасности", 89 020 рублей - бизнес-проекта "Развитие бизнеса по реализации горячих напитков (кофе) через вендинговые автоматы в городе Новый Уренгой".

С целью обеспечения доступности и своевременности психологической помощи населению, реализации механизма поддержки молодых семей, организации семейного досуга и популяризации семейных ценностей оказывалась экстренная психологическая помощь службой "Телефон доверия". За отчетный период количество обращений граждан составило 4 683 единицы, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 16,75%. Большая часть обратившихся (36,86%) - подростки от 14 до 18 лет, кроме того 420 обращений поступило от детей в возрасте от 7 до 13 лет.

Проведены диагностика и консультирование молодых семей по вопросам семейной жизни (672 единицы), коррекционные мероприятия с детьми и молодежью "группы особого внимания" в рамках реабилитационной программы "Школа социализации подростков группы особого внимания" (48 мероприятий).

В 2014 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение количества дел, рассмотренных Комиссией по делам несовершеннолетних, по фактам появления несовершеннолетних в состоянии опьянения, распития ими алкогольной и спиртосодержащей продукции на 12,70% (с 63 в 2013 году до 55 в 2014), количество участников снизилось на 20, 00% (с 60 несовершеннолетних в 2013 году до 48 в 2014 году).

Положительная тенденция наблюдается в снижении количества дел по фактам употребления несовершеннолетними наркотических веществ, так за 2014 год рассмотрено 9 материалов в отношении 7 несовершеннолетних (в 2013 году - 22 материала в отношении 17 несовершеннолетних).

Отмечается увеличение количества дел по фактам уклонения от учебы в 2,11 раза, самовольных уходов из дома в 1,33 раза, мелкого хищения в 2,33 раза, по фактам нарушений установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях с 2 до 27 единиц. При этом отмечается снижение дел по фактам нарушений Правил дорожного движений с 42 до 19, повреждения чужого имущества с 4 до 3, иных правонарушений с 16 до 4.

В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, снизилось количество рассмотренных дел в отношении несовершеннолетних по факту нанесения побоев с 12 до 8 случаев или на 33,33%, по факту совершения кражи с 14 до 9 дел или на 35,71%.

На конец отчетного периода на учете комиссии по делам несовершеннолетних состояло 106 несовершеннолетних, в том числе 3 осужденных без изоляции от общества, а также 53 семьи, в которых проживает 93 ребенка, находящихся в социально опасном положении.

2.6.6. Организация отдыха детей в каникулярное время

В 2014 году в рамках организации отдыха детей проведена следующая работа:

- проведены обучающие семинары для специалистов, занимающихся организацией летнего отдыха, сопровождающих, принимающих участие в доставке организованных групп детей к месту отдыха и обратно, вожатских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях, пришкольных площадках (4 семинара с охватом 134 человек);

- реализованы программа "Школа вожатых" (50 человек), проект "Команда нашего двора" (112 мероприятий с охватом 2 330 человек; в 2013 году - 78 мероприятий с охватом 1 950 человек), "Киношатёр" (в 2014 году - 1 117 человек, в 2013 - 591);

- в рамках программы "Каникулы" специалистами учреждений для детей и молодежи организовывались игротеки, конкурсные программы, эстафеты, викторины, турниры, соревнования;

- выделены путевки в детские оздоровительные лагеря и санатории, выездные военно-спортивные лагеря для детей в возрасте от 7 до 17 лет.

Для отдыха и оздоровления за счет окружного и местного бюджетов отправлено 1 019 человек в Тюменскую область, Краснодарский край, Ростовскую область, среднюю полосу России, Болгарию. Организован отдых 25 детей в возрасте от 11 до 17 лет в оборонно-спортивном лагере "Ямал" на базе детского санаторно-оздоровительного лагеря "Премьера" в городе Анапе.

2.6.7. Организация трудовой занятости детей и молодёжи

В целях трудовой адаптации ежегодно на территории муниципального образования город Новый Уренгой реализуется мероприятие активной политики занятости "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет", в основном в летний период, на временные рабочие места. Основной фронт работы несовершеннолетних граждан - уборка и благоустройство территории города.

В работе Трудового отряда Главы Администрации города, организованной в летний период 2014 года, приняли участие 221 человек (в 2013 году - 228). Временно трудоустроены на предприятия города - 322 человека (в 2013 году - 225), в муниципальные учреждения - 91 (в 2013 году - 52).

2.6.8. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

В течение 2014 года в соответствии с нормативными правовыми актами оказывалась поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) в следующих формах:

- финансовая поддержка - предоставление субсидий на реализацию социальных проектов (объем предоставленных субсидий в 2014 году, в сравнении с 2013 годом увеличился на 23,7% и составил 8 598,0 тыс. рублей);

- информационная и консультационная поддержка (в отчетном периоде проведено 242 консультации, 170 информационных материалов, 40 материалов, размещенных на информационном портале);

- поддержка в области подготовки, переподготовки работников и добровольцев СО НКО (проведены 4 обучающих семинара для НКО с охватом 122 человека).

Предоставление субсидий СО НКО на реализацию социальных проектов

В 2014 году проведены следующие мероприятия: круглый стол "Ислам в условиях поликультурного города" (53 участника), программа "Национальные подворья" в рамках Дня города (13 НКО), Гражданский форум в рамках Дня народного единства (60 НКО).

Также оказывалась поддержка социальных проектов НКО, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, вовлечение национальных общественных объединений в процесс социального проектирования.

2.7. Социальная защита населения

Численность льготных категорий, состоящих на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой, на 31.12.2014 составила более 44 тыс. человек, по сравнению с 2013 годом численность льготных категорий увеличилась на 7,3%. Увеличение произошло за счет таких льготных категорий как ветераны труда и ЯНАО, получатели пособия ("Ямальской пенсии"), многодетные семьи, получатели государственных пособий на детей, региональной социальной доплаты и др.

В 2014 году организовано санаторно-курортное лечение и оздоровление 137 неработающих пенсионеров, 25 многодетных семей (82 ребенка), 14 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 2 ветеранов ВОВ, 7 реабилитированных граждан, 1 несовершеннолетнего узника фашизма.

В рамках государственной программы ЯНАО "Реализация региональной политики на 2014 - 2020 годы" 1 лицу из числа коренных малочисленных народов Севера были возмещены расходы на получение первого высшего образования (по заочной форме обучения).

В рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" предоставлены льготы на сумму 51,6 млн. рублей.

В рамках областной целевой программы "Сотрудничество" было предоставлено 26 реабилитационных путевок в АУ СОН ТО "Центр медицинской и социальной реабилитации "Пышма" города Тюмень для детей с ослабленным зрением, детей и детей-инвалидов с патологией речи, детей-инвалидов по зрению, инвалидов старше 18 лет по зрению.

За отчетный период было организовано и проведено 21 мероприятие, проведена работа по участию детского и взрослого населения города в окружных и городских конкурсах, акциях, праздничных программах, приуроченных к праздничным и знаменательным датам. Количество участников данных мероприятий составило 1 865 человек.

За достойное воспитание детей и активную жизненную позицию награждено 18 жителей города наградами Губернатора ЯНАО и Администрации города, 9 супружеских пар - медалью "За любовь и верность".

2.7.1. Формирование доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения

За счет средств местного бюджета на мероприятия по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения на 2014 год предусмотрено 5 227 тыс. рублей, освоено 5 095 тыс. рублей.

В отчетном периоде реализованы следующие мероприятия:

- в 2 подъездах жилых домов, где проживают 3 инвалида-колясочника, установлены 2 рельсовые лестничные медицинские системы для подъема и перемещения граждан с ограниченными возможностями, расходы составили 2,2 млн. рублей;

- выделено 153 санаторно-курортных путевки для оздоровления детей льготных категорий в ГУП ЯНОРЦ "Большой Тараскуль";

- выделены 4 технических средства реабилитации для 3 инвалидов.

По результатам мониторинга адаптации 78 паспортизированных социально значимых объектов за 2014 год количество доступных объектов по категориям увеличилось на 18%.

2.7.2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Продолжена работа по информированию и привлечению работодателей к организации прохождения диспансеризации определенных групп взрослого населения. Всего в 2014 году диспансеризации подлежало 11820 человек взрослого населения, по результатам мониторинга прошли диспансеризацию 11 836 человек, что составляет 100% от годового плана.

2.8. Безопасность

2.8.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования

В 2014 году на территории муниципального образования город Новый Уренгой возникновение чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленными действующим законодательством критериями отнесения события к категории чрезвычайных ситуаций не зафиксировано.

2.8.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нового Уренгоя

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в 2014 году проведена следующая работа.

На заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой были рассмотрены 14 вопросов по обеспечению пожарной безопасности.

В рамках подготовки к пожароопасному периоду 2014 года рабочая группа провела оценку состояния готовности муниципального образования к пожароопасному периоду 2014 года и анализ деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.

Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 10.04.2014 N 101 "О мероприятиях по защите населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от природных пожаров в пожароопасный период 2014 года" утверждены:

- план мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2014 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- план взаимодействия оперативных, противопожарных служб города и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, на пожароопасный период 2014 года;

- схема взаимодействия оперативных, противопожарных служб города и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, на пожароопасный период 2014 года.

В электронных, медийных и печатных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой, размещена информация о соблюдении мер пожарной безопасности.

Вблизи зеленой городской черты установлены информационные металлические щиты "Берегите лес от пожара", "Разводить костры запрещено" и правила поведения при обнаружении природных пожаров в количестве 18 штук.

В образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования были организованы и проведены обучающие занятия и беседы с педагогами и детьми по соблюдению мер пожарной безопасности. В 2014 году обучено 13 236 человек.

В 2014 году оперативными дежурными Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования город Новый Уренгой от населения города и организаций были приняты, зарегистрированы и переданы в соответствии с имеющимися инструкциями на Центральный пульт противопожарной службы ФГКУ "3 ОФПС по ЯНАО" (по линии "01"), 3 099 сообщений.

2.8.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В 2014 году разработаны (изменены) и утверждены Администрацией города 29 муниципальных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе носящих сезонный характер.

В 2014 году проведены 12 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой, на которых рассмотрены 45 вопросов, принято 45 решений.

В 2014 году осуществлялись организация, методическая помощь и участие в проведении:

- 4 командно-штабных тренировок;

- 1 тактико-специального учения по муниципальному образованию и 1 в организации;

- 1 комплексного учения в организации;

- 77 объектовых тренировок;

- 9 тренировок по проверке системы оповещения населения при получении срочного сигнала;

- мероприятий "Месячник безопасности детей", "Месячник гражданской защиты", "День защиты детей от ЧС", выставка-показ пожарной техники и аварийно-спасательного оборудования в честь празднования 82-ой годовщины Гражданской обороны.

В Учебно-методическом центре ЯНАО по ГОиЧС в 2014 году прошло обучение 51 человека.

Для защиты населения на территории муниципального образования расположено 28 защитных сооружений гражданской обороны, состоящих на инвентарном учёте в ГУ МЧС России по ЯНАО, общей вместимостью 16 875 человек, 2 убежища вместимостью 200 человек.

В октябре 2014 года ГУ МЧС России по ЯНАО поставлено на инвентарный учёт вновь введенное в эксплуатацию ПРУ "Спортивно-оздоровительный комплекс" ООО "Газпром добыча Ямбург" на 1 000 человек.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой для обеспечения населения в военное время средствами коллективной защиты, имеются 288 заглубленных помещений в многоэтажных жилых домах, пригодных для использования в качестве помещений, приспосабливаемых для укрытия населения, общей площадью 237 069,135 , в которых может быть укрыто до 395 056 человек.

Для привлечения внимания населения муниципального образования город Новый Уренгой используются звуковые сигнальные средства (длительность подачи сигнала 1 - 3 минуты), которыми оборудован спецтранспорт.

В состоянии постоянной готовности находятся 15 единиц техники, остальные в резерве.

Информирование населения об угрозе и возникновении ЧС осуществляется посредством доведения речевой информации по FM и телевизионным каналам ООО "Импульс", ЗАО ТРК "Сигма", возможно оповещение населения методом "бегущей строки" на выбранном телевизионном канале, а также через громкоговорители ООО "Трансагентство", размещенные на территории города (143 шт.). При проведении реконструкции улично-дорожной сети города в 2014 году было установлено 14 уличных громкоговорителей.

В помещении Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования город Новый Уренгой установлена и функционирует в круглосуточном режиме автоматизированная система оповещения VOCORD АСО, организована трансляция поступающей информации посредством возможностей АТС Coral R2.

В 2014 году проведена работа по созданию резервов (запасов) финансовых и материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.8.4. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

В муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляет деятельность профессиональное аварийно-спасательное формирование постоянной готовности муниципальное казенное учреждение "Служба экстренного реагирования". МКУ "Служба экстренного реагирования" получает финансирование для осуществления своей деятельности из средств местного бюджета.

В 2014 году Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования город Новый Уренгой, созданной на базе МКУ "Служба экстренного реагирования", принято, зарегистрировано и отработано 199 738 сообщений.

В отчетном году по сравнению с прошлым годом наблюдается снижение мероприятий, связанных с выездом для проведения аварийно-спасательных работ и оказанием помощи пострадавшим на 13% и 8,5% соответственно.

2.8.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

В 2014 году была проделана работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья как в летний период, так и в переходный период осенне-весенней распутицы.

За прошедший период купального сезона 2014 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой зафиксирован 1 случай гибели людей на воде в связи с грубейшим нарушением правил безопасности на воде.

В 2014 году на территории муниципального образования город Новый Уренгой установлен запрет на купание в природных водных объектах и определены 6 мест массового отдыха населения у воды с запретом на купание. Руководящим составом Управления по делам ГО и ЧС в июне и июле 2014 года проведены пресс-конференция с городскими СМИ по вопросам обеспечения безопасности на воде. Установлены 7 знаков, запрещающих купание и содержащих телефоны службы спасения, а также правила поведения на воде и оказания первой помощи. В местах отдыха у воды в 2014 году проведены работы по их очистке, санитарно-гигиенические и микробиологические исследования проб поверхностных вод, техническое освидетельствование.

Улично-дорожная сеть муниципального образования город Новый Уренгой включает в себя 13 мостовых сооружений, которые в полном объеме обеспечивают безопасный проезд автотранспорта и передвижение населения через водные объекты города. В целях обеспечения безопасности людей на природных водных объектах запрещен выход на лед рек и водоемов, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, населения и техники в переходный период весенней и осенней распутицы. На территории городского округа определены 9 мест вероятного массового выхода населения и выезда техники на лед рек и водоемов. В данных местах установлены 15 запрещающих знаков, а также в 2-х местах установлены плакаты с правилами безопасного поведения на льду и оказания первой помощи пострадавшим.

В 2014 году правилам безопасного поведения на воде и на льду водных объектов обучены 18 782 ребенка и 3 702 взрослых.

В 2014 году организован и проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего паводка. На территории муниципального образования город Новый Уренгой в период прохождения весеннего паводка 2014 года произошел подмыв мостового сооружения ООО "Газпром добыча Ямбург" через протоку Вэллопарод в районе Коротчаево. Других фактов негативных последствий, в том числе затопления, подтопления, разрушений, повреждений и т.д. в 2014 году не зафиксировано.

2.8.6. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования

В течение 2014 года разрабатывались правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации, планы мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационные планы и планы перевода органов местного самоуправления и предприятий, учреждений на работу в особый период. Проводились заседания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием сотрудников и руководителей органов Администрации города.

Совместно с отделом военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по городу Новый Уренгой сотрудниками отдела специальных мероприятий Администрации города Новый Уренгой проводились проверки качества осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ (далее - ВС РФ), в организациях, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, по план-графику, утвержденному Главой Администрации города.

Ежеквартально проводились заседания районной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ.

В течение 2014 года координировалась деятельность дежурных ЕДДС МКУ "Служба экстренного реагирования" по вопросам оповещения, ежеквартально проводились занятия с дежурными.

2.8.7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

На территории муниципального образования ведется планомерная работа по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения. В этих целях реализуются мероприятия, направленные на решение задач по профилактике правонарушений и преступлений.

В 2014 году продолжена реализация совместной работы участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городу Новому Уренгою и общественных объединений по охране общественного порядка на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Всего в 2014 году в ходе рейдовых мероприятий составлено 18 протоколов об административных правонарушениях по ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1 протокол по ст. 5.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях" от 16.12.2004 N 81-ЗАО, проведено 105 профилактических бесед с гражданами на предмет недопущения противоправных действий с их стороны.

Участковые уполномоченные полиции совместно с участниками проекта "Народный контроль" продолжили проведение рейдов по торговым заведениям города, по итогам которых к административной ответственности привлеклись граждане за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В 2014 году участие в рейдовых мероприятиях по охране общественного порядка приняли более 20 общественных объединений города.

Осуществлялась координация мероприятий по профилактике правонарушений в рамках подпрограммы "Безопасный город" муниципальной программы "Управление развитием муниципального образования".

Для предупреждения преступлений и профилактики правонарушений выполнены следующие мероприятия:

- к охране общественного порядка привлечена общественность;

- приобретены и установлены информационно - телекоммуникационные системы в местах массового пребывания граждан;

- модернизированы кнопки экстренного вызова, системы видеонаблюдения в образовательных организациях.

Органы местного самоуправления муниципального образования оказывали содействие правоохранительным органам, осуществляющим деятельность на территории города, в повышении уровня общественной безопасности, защиты общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной и иных форм собственности. С 2009 года Новоуренгойскому городскому казачьему обществу Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества (далее - Общество) ежегодно выделяется субсидия в целях возмещения затрат на охрану общественного порядка. Общество совместно с правоохранительными органами осуществляет охрану общественного порядка на территории муниципального образования, а также поддерживает общественный порядок во время проведения различных мероприятий окружного и городского уровней путем выставления патрулей из числа членов Общества.

В 2014 году Обществом осуществлено дежурств в количестве 5 143 часов, выплачена субсидия на сумму 1 012,7 тыс. рублей.

Новоуренгойское городское казачье общество включено в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности.

Оказана методическая, консультационная, организационная помощь в подготовке правоустанавливающих документов для создания ДНД (местной общественной организации "Народная дружина муниципального образования город Новый Уренгой").

В 2014 году закуплено 25 видеокамер, в настоящее время в муниципальном образовании установлено 49 видеокамер, которые обслуживаются за счет средств местного бюджета.

В целях снижения уровня преступности, недопущения проявлений терроризма и экстремизма учреждения образования оснащены системами видеонаблюдения и кнопками экстренного вызова группы немедленного реагирования ("тревожными кнопками"). Доступ практически во все общеобразовательные организации контролируется сотрудниками охранных предприятий, количество обслуживаемых образовательных организаций - 54.

2.8.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования

Задачи профилактики экстремизма, сохранения и укрепления межнационального и межконфессионального мира решаются через взаимодействие соответствующих структур с диаспорами, национальными общественными объединениями и религиозными организациями.

Исполнение мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, а также гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, составило:

- за счет средств окружного бюджета - 2 264,0 тыс. рублей;

- за счет средств местного бюджета - 214,8 тыс. рублей.

Организовано и проведено 100 проверок антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, объектов транспортной инфраструктуры, объектов с массовым пребыванием людей. По результатам проверок составлены соответствующие акты с рекомендациями по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов.

Организована консультативная помощь представителям объектов с массовым пребыванием людей при разработке и корректировке паспортов антитеррористической защищенности. По состоянию на 31.12.2014 антитеррористической комиссией в муниципальном образовании город Новый Уренгой согласованы 72 паспорта антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.

Для повышения эффективности деятельности по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укреплению толерантности на территории муниципального образования ежегодно проводится конкурс детских рисунков "Многонациональный Ямал".

Также в рамках проведения мероприятий, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов Ямало-Ненецкого автономного округа, повышение правовой грамотности населения, изготовлены и распространены на территории муниципального образования город Новый Уренгой:

- плакаты о международном Дне толерантности, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений;

- буклеты "Памятка для учащихся по профилактике экстремизма", "Памятка для родителей по профилактике экстремизма";

- плакаты с информацией о воспитании культуры толерантности, взаимоуважения и взаимопонимания.

2.9. Экология

2.9.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования

Реализация природоохранных мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды" муниципальной программы "Развитие городского хозяйства" путем проведения мероприятий по поддержанию благоприятной окружающей среды, снижению уровня антропогенной нагрузки.

В 2014 году за счет средств бюджета:

- обеспечено содержание службы по отлову безнадзорных животных на сумму 1,27 млн. рублей;

- вывезено 52 единицы брошенных и разукомплектованных транспортных средств на сумму 500 тыс. рублей.

Департамент городского хозяйства совместно с участковыми уполномоченными милиции и сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Новый Уренгой провели 21 рейд по санитарному содержанию территории города, в части соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой. Составлено 24 протокола об административных правонарушениях на физических и должностных лиц, допустивших нарушения порядка Правил благоустройства, на общую сумму 44 тыс. рублей.

Департаментом имущественных отношений проведено 22 мероприятия по выявлению загрязненных и деградированных земель общего пользования, выявлено 9 нарушений, которые все устранены.

Была произведена публикация 12 материалов в СМИ о преимуществах перевода автотранспорта на газомоторное топливо. Размещено 220 материалов в СМИ о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В 2014 году юридическими и физическими лицами проведены санитарная очистка и благоустройство закрепленных и прилегающих территорий и 3 общегородских субботника на городских территориях.

В целях координации деятельности организаций и служб по проведению природоохранных мероприятий действует Совет при Главе Администрации города по вопросам обеспечения экологической безопасности и реализации региональных программ улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

В сфере охраны окружающей среды для муниципального образования остаются актуальными следующие экологические проблемы:

- загрязнение атмосферного воздуха в результате поступлений высоких концентраций веществ, присутствующих в выбросах автотранспорта, а также специфических предприятий округа (сжигание попутного газа);

- загрязнение водных объектов, обусловленное недостатком мощностей очистных сооружений и трансграничным переносом загрязняющих веществ;

- загрязнение почвенного покрова нефтепродуктами;

- отсутствие предприятий по утилизации (переработке) отходов.

2.9.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

На территории муниципального образования в основном сформирована минимально необходимая инфраструктура для размещения отходов и обеспечен прием и утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

В 2014 году вывезено и утилизировано 37,1 тыс. тонн твердых бытовых отходов и 24,4 тыс. тонн крупногабаритного мусора от всех производителей отходов.

В 2014 году закуплены автомобильные весы на сумму 1 184 тыс. руб. для оборудования полигона ТБО в районе Коротчаево весовым пунктом контроля, что позволило вести учет поступающих на полигон отходов.

В настоящее время весь объем отходов, собираемый от жилищного фонда районов Северный и Южный муниципального образования, перед размещением на полигоне проходит предварительную сортировку и брикетирование, что позволяет существенно сократить объемы размещаемых отходов на полигоне ТБО в г. Новый Уренгой, продлить срок его эксплуатации в 5 раз.

В результате сортировки отходов происходит отбор утильной фракции, пригодной к дальнейшей переработке.

В 2014 году организован сбор ртутьсодержащих ламп от населения. Специальные контейнеры установлены на территории города, что позволяет существенно сократить выброс отходов 1 класса опасности в контейнеры для сбора ТБО от населения.

В 2014 году получена государственная экспертиза на проектную документацию на строительство объекта по брикетированию и сортировке ТБО в районе Коротчаево. Предварительная стоимость строительства составляет 120, 3 млн. руб.

2.10. Формирование и содержание муниципального архива

В 2014 году муниципальный архив Администрации города начал осуществлять свою деятельность в новом здании по адресу: город Новый Уренгой, мкр. Восточный, 6, в котором предусмотрены все необходимые нормативные условия (температурно-влажностные, охранные, пожарные и т.д.) для обеспечения сохранности архивных документов.

Для упорядочения работы отдела по делам архивов Администрации города Новый Уренгой с организациями - источниками комплектования распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 19.12.2013 N 2012-р утвержден график согласования номенклатур дел, положений об экспертных комиссиях, положений об архивах организаций, инструкций по делопроизводству, упорядочения и передачи документов в муниципальный архив организациями - источниками комплектования на 2014 год.

В соответствии с графиком в 2014 году согласовано 2 номенклатуры дел. В 2014 году только у 2 организаций возникла необходимость в пересмотре (разработке) и согласовании номенклатуры дел Экспертно-проверочной комиссией.

В течение 2014 года было описано:

- 2 152 дела по личному составу от 26 организаций;

- 1 010 дел от 31 организации по управленческим документам (постоянного хранения);

- 43 дела по научно-технической документации;

- 23 дела личного происхождения от 3 фондообразователей;

- 40 фотодокументов.

В 2014 году были описаны документы в количестве 1 583 дел от 11 ликвидированных организаций. Увеличение в 2,7 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло за счет описания документов предприятия ОАО "Уренгойтрубопроводстрой" и его подразделений, ликвидированного в 2014 году (1 340 дел).

Принято на хранение 4 214 дел от организаций-источников комплектования. Увеличение в 3,4 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года связано тем, что в 2014 году осуществлялся прием документов от организаций - источников комплектования за 2013 - 2014 годы, так как из-за переезда муниципального архива в новое здание в 2013 году прием не осуществлялся.

В отчетном периоде осуществлялся прием граждан, а также прием и регистрация социально-правовых и тематических запросов. За 2014 год было исполнено 4 032 социально-правовых запроса, из них 1 013 - непрофильных, 134 - отрицательных, 88 - тематических запросов.

За 2014 год выдано во временное пользование 15 942 дела.

Впервые в 2014 году осуществлены работы по оцифровке архивных документов для введения электронных копий в подсистему "Муниципальный архив" Единой информационно-поисковой системы электронного архива. Отсканировано 20 единиц хранения на 744 листах.

2.11. Работа с обращениями граждан

В 2014 году зарегистрировано 1 194 обращения (с учетом телефонных сообщений - 1 852) в адрес Главы Администрации города и заместителей Главы Администрации города, из них:

- 823 письменных (в т.ч. 384 обращения, поступившие через "Виртуальную приёмную" на официальном сайте Администрации города в сети Интернет);

- 371 устное обращение и 658 телефонных сообщений.

Что касается тематики обращений граждан, в 2014 году наиболее актуальными для жителей города Новый Уренгой были:

- вопросы обеспечения граждан жилищем (в частности о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, переселения из ветхого и аварийного жилья, заключения договоров социального найма) и составили 51% от количества обращений в группе. Удельный вес обращений по жилищной тематике в общем количестве обращений граждан в течение последних лет снижается, что свидетельствует об успешной деятельности Администрации города по выполнению национального проекта "Доступное и комфортное жилье";

- вопросы коммунальной сферы, транспорта и дорожного хозяйства, количество которых резко возросло по сравнению с предыдущими годами. Вопросы коммунального и дорожного хозяйства, более 70% которых поступили по телефону, в значительной мере были связаны с перебоями в теплоснабжении, водоснабжении, электроснабжении, некачественным содержанием общего имущества управляющими компаниями, ненадлежащим качеством предоставляемых коммунальных услуг, ненадлежащим содержанием улично-дорожной сети в зимний период и в период таяния снега.

Наблюдалась стабилизация ситуации с невыплатой заработной платы, что отражается на количестве обращений граждан по данным вопросам. Всего обращений по данной теме в 2014 году было 25.

Количество обращений по вопросам здравоохранения, которые в основном касались вопросов оказания специализированной и высокотехнологической помощи, качества оказания медицинских услуг, лекарственного обеспечения, а также вопросов организации порядка предоставления медицинской помощи в 2014 году было 24.

Количество обращений в сфере образования, которые касались вопросов предоставления мест в детских садах, зачисления в первый класс детей, не зарегистрированных на закрепленных территориях, о подвозе учащихся в образовательные организации города в 2014 году было 18.

По коррупционной направленности в 2014 году было 4 обращения (в 2013 году - 10). Обращения по фактам коррупции муниципальных служащих в 2014 году не поступали.

В 2014 году наблюдается положительная динамика в сокращении сроков рассмотрения обращений граждан: 30% заявителей получили ответы в срок до 10 дней (в 2013 году этот показатель составлял - 15,5%), 52% обращений рассмотрено в срок до 20 дней (2013 год - 24,4%), соответственно снизилась доля обращений, рассмотренных в срок от 20 до 30 дней и составила 18% (2013 год - 58,19%, а также 2% - более 30 дней).

Результаты рассмотрения обращений граждан в 2010 - 2014 годах

Таблица 8

год	Результаты рассмотрения
	Поддержано, в т.ч. меры приняты (в %)	Не поддержано (в %)	Разъяснено (в %)	Находится на рассмотрении (в %)	Рассмотрено с нарушением (в %)
2010	9,1	0	87,7	3,2	-
2011	13,9	0	82,6	3,5	0
2012	11,0	0	81,7	7,2	0,1
2013	20,1	0	76,0	3,9	0
2014	12,6	2,0	82,6	2,8	0

Как видно из таблицы 8, процент положительно рассмотренных обращений несколько снизился по сравнению с 2013 годом и приблизился к показателям 2010 - 2012 годов, при этом возрос процент неподдержанных обращений, однако данный показатель носит относительный характер и связан с переходом в 2014 году на новые критерии оценки результатов рассмотрения обращений граждан, а также исключения телефонных обращений из общего количества обращений граждан, как не подлежащих рассмотрению в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по результатам рассмотрения которых в основном принимались положительные решения (содержание улично-дорожной сети в зимнее время и в период таяния снега, устранение перебоев в теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении и т.п.).

В 2014 году случаев нарушения сроков рассмотрения обращений граждан к Главе Администрации города, заместителям Главы Администрации города не зафиксировано.

Количество повторных обращений в 2014 году составило 55, что в 3,5 раза меньше, чем в 2013 году. Основное количество повторных обращений в Администрацию города Новый Уренгой связано с вопросами обеспечения граждан жильем, пользования жилым фондом, гарантиями в жилищной сфере. Решение этих вопросов связано с длительными процедурами признания домов ветхими, аварийными, включения в перечень домов, подлежащих сносу, судебными разбирательствами, а также отсутствием жилых помещений для распределения их по решениям судов, несогласием заявителей с содержанием ответов на обращения.

Также повторные обращения возникают по причине неудовлетворенности граждан данными предыдущими разъяснениями положений действующего законодательства в той или иной сфере, либо по причине требования решения вопроса, даже если данное решение противоречит нормам действующего законодательства.

В Администрации города Новый Уренгой также в 2014 году использовались дополнительные формы работы с населением:

- на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет действует на регулярной основе рубрика "Виртуальная приёмная", посредством которой граждане могут направить свои электронные обращения в адрес Главы Администрации города и его заместителей;

- функционирует прямая телефонная линия Главы Администрации города. Результаты рассмотрения сообщений размещаются на официальном сайте Администрации города в виде пресс-релизов, в отдельных случаях информация доводится до заявителей посредством обратной телефонной связи;

- ежеквартально проводятся заседания Координационного совета по работе с обращениями граждан, на которых рассматриваются наиболее актуальные проблемы и вопросы, с которыми сталкиваются граждане, приглашаются руководители органов Администрации, а также руководители государственных и муниципальных учреждений для совместной выработки путей их решения.

Важными мероприятиями, проводимыми в 2014 году в соответствии с поручением Президента РФ и Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в органах государственной власти и органах местного самоуправления, стали ежегодный общероссийский и ежеквартальный региональный дни приема граждан, в рамках которых было принято 30 граждан.

2.12. Регулирование социально-трудовых отношений в муниципальном образовании

В целях обеспечения баланса интересов работников и работодателей, расширения договорных возможностей сторон продолжила работу Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования город Новый Уренгой (далее - ТТК).

Взаимоотношения сторон социального партнерства в муниципальном образовании город Новый Уренгой в отчётном периоде регулировались Территориальным трехсторонним соглашением между межотраслевым Советом председателей профессиональных союзов города Новый Уренгой, Некоммерческой организацией "Новоуренгойское объединение работодателей" и Администрацией города Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы (далее - Соглашение).

В связи с внесением изменений в действующее Трудовое законодательство РФ Соглашение охватывает муниципальные предприятия и акционерные общества, в отношении которых Администрация города Новый Уренгой является учредителем.

Соглашением на 31.12.2014 охвачено более 49 тысяч работников 115 организаций города.

Развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений - одна из решаемых задач ТТК.

По состоянию на 31.12.2014 коллективно-договорным регулированием трудовых отношений в городском округе охвачено 116 организаций, что по отношению к прошлому году составляет 100%. Общая численность работающих в них (с учётом привлечённых с других территории РФ) составила - 78 571 человек.

Зарегистрированы коллективные договоры 19 организаций, из которых - 5 организаций, ранее их не имевшие. Кроме того, прошли уведомительную регистрацию 48 изменений и дополнений к действующим коллективным договорам 16 организаций городского округа.

В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения, разработке оперативных мер по социальной поддержке населения в отчетном периоде продолжил свою работу Координационный совет содействия занятости населения муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Совет). За отчётный период проведено 2 заседания Совета, на которых рассмотрены вопросы исполнения работодателями Закона ЯНАО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе"; организации постоянной и временной занятости молодежи, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; содействия трудоустройству молодежи из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и др.

Для предотвращения социально-экономической напряженности в муниципальном образовании, организации взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по обеспечению устойчивого развития и финансовой стабильности продолжена работа Антикризисного штаба при Главе Администрации города по повышению устойчивости экономики муниципального образования город Новый Уренгой (далее - антикризисный штаб).

Проведено 12 заседаний антикризисного штаба, на которых были заслушаны представители 1 организации по вопросу невыплаты заработной платы, 6 организаций о принимаемых мерах по погашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги населением.

Итогом работы антикризисного штаба за отчетный период стало погашение (или признание погашенной) суммы задолженности в размере 195 136,1 тыс. рублей. Оказано содействие в выплате заработной платы 2 309 работникам на сумму - 189 612,9 тыс. рублей в 8 организациях.

2.13. Организация муниципальной службы. Правовое и информационное обеспечение деятельности Администрации города Новый Уренгой

2.13.1 Осуществление мер по противодействию коррупции

В целях обеспечения координации и взаимодействия органов местного самоуправления и государственных органов власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в 2014 году проведено 4 заседания Межведомственного Совета при Главе Администрации города по противодействию коррупции, на которых рассмотрено 18 вопросов, принято 49 решений.

На официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в разделе "Противодействие коррупции" размещена и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

- муниципальные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;

- федеральное и региональное законодательство в области противодействия коррупции;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей;

- адрес электронной почты для направления электронных обращений о фактах нарушения законодательства;

- номер "Телефона доверия" о фактах коррупционного поведения муниципальных и государственных служащих.

В 2015 году планируется привлечение общественности к мероприятиям по противодействию коррупции.

2.13.2. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой

На конец отчетного года численность муниципальных служащих по штатному расписанию составила 404 человека, фактическая численность - 396 человек (в 2013 году - 403 и 398 человек соответственно).

В целях повышения профессионального образования муниципальных служащих в 2014 году обучилось на курсах повышения квалификации 162 муниципальных служащих (в 2013 году - 198).

Количество принятых муниципальных служащих на работу в 2014 году составляет 33 человека, из них из кадрового резерва - 15 человек, или 45,5%.

2.13.3. Реализация административной реформы

В целях нормативного обеспечения реализации мероприятий административной реформы в 2014 году разработано и принято постановление Администрации города Новый Уренгой от 21.08.2014 N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг". Осуществлялась проверка проектов муниципальных правовых актов, разработанных в целях реализации законодательства в сфере организации предоставления муниципальных услуг, снижения административных барьеров.

Продолжена работа по организации приведения в соответствие действующему законодательству утверждённых административных регламентов исполнения муниципальных услуг и рассмотрению проектов административных регламентов исполнения муниципальных услуг.

В 2014 году внесены изменения в 27 административных регламентов оказания муниципальных услуг.

2.13.4. Организация правового обеспечения деятельности Администрации города

В 2014 году в части правового обеспечения деятельности Администрации города Новый Уренгой проведена следующая работа.

За период 2014 года принято:

- 66 решений Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой;

- 330 постановлений Администрации города Новый Уренгой;

- 2 052 распоряжения Администрации города Новый Уренгой, 2 127 распоряжений заместителей Главы Администрации города Новый Уренгой по основной деятельности (4179 актов).

Всего издано 5 962 муниципальных правовых акта Администрации города Новый Уренгой, заместителей Главы Администрации города Новый Уренгой.

За 2014 год прокуратурой города Новый Уренгой вынесено протестов на правовые акты органов местного самоуправления - 11, из них 4 удовлетворено; представлений - 35 (удовлетворено - 24).

В 2014 году Администрацией города Новый Уренгой было заключено 475 договоров (муниципальных контрактов).

Также проводились плановые (внеплановые) проверки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков.

За 2014 год проведено 73 плановых проверки при осуществлении закупок, в том числе 71 проверка муниципальных заказчиков, 1 проверка уполномоченного органа, 1 проверка Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и 8 внеплановых проверок. В ходе осуществления проверок было проверено 5 166 случаев осуществления закупок (размещения заказа). Объем средств по проверенным закупкам составил - 2 097 775,4 тыс. рублей.

Информация о фактах совершения действий (бездействий), содержащих признаки состава административного правонарушения были направлены в соответствующие органы для принятия решений (департамент экономики ЯНАО, ФАС РФ, прокуратура) по 39 проверкам, в ходе которых выявлены признаки 98 административных правонарушений.

По результатам проверок, проведенных в 2014 году, оформлен 81 акт, а также выдано 3 предписания об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

2.13.5. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования

В 2014 году в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации во взаимодействии с органами Администрации города Новый Уренгой проведена следующая исковая работа:

- в отношении 712 исковых дел в судах общей юрисдикции, в том числе 685 дел, поступивших в 2014 году;

- в отношении 27 исковых дел в арбитражных судах.

2.13.6. Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Нового Уренгоя

В 2014 году продолжена информационно-аналитическая деятельность в целях обеспечения открытости и гласности политики местного самоуправления муниципального образования.

Важным звеном в политике информационной открытости органов местного самоуправления является газета "Правда Севера": издание не только информирует читателей о событиях социально-политической, экономической, спортивной жизни, происходящих на территории муниципального образования, но и является гарантом вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления (после их публикации на страницах издания). В 2014 году вышло в свет 1 904 728 экземпляров газеты: во вторник и четверг выходит приложение "Известия местного самоуправления", в субботу - газета "Правда Севера".

При формировании самого популярного - субботнего номера газеты - применяется принцип сочетаемости материалов разного вектора направленности: номер верстается на стыке официальных материалов, несущих строго информационную функцию, и публикаций, рассказывающих о повседневной жизни горожан, их проблемах, работе городских предприятий, событиях неофициального характера.

Электронные средства массовой информации также являются одним из эффективных способов распространения информации.

В 2014 году муниципальные контракты на информационное обслуживание были заключены с ООО "Импульс" (телевидение), ООО "Сигма" (радио).

В телеэфире ООО "Импульс" в течение 2014 года размещались материалы о деятельности Администрации города Новый Уренгой и жизнедеятельности муниципального образования: новостные, тематические программы: очерки о тружениках Нового Уренгоя, о ветеранах Севера, об организации досуга молодежи, привлечении ее к здоровому образу жизни, патриотическом воспитании, работе профильных классов в школах города и т. д.

Каждую среду в эфир выходила передача "Диалог в прямом эфире" с участием руководителей органов Администрации города Новый Уренгой, должностных лиц органов местного самоуправления.

В 2014 году стартовал новый проект "От первого лица" - на уровне начальников департаментов и управлений Администрации города ведется информирование жителей о работе, проводимой органами Администрации города, об актуальных направлениях деятельности, о взаимодействии органов местного самоуправления с населением.

Большую популярность у зрителей завоевали и другие проекты ООО "Импульс": спортивные программы "Здоровый интерес", "Зарядись!", программа для подростков "10 - 16".

В 2014 году ООО "Импульс" организовало три прямые трансляции мероприятий общегородского масштаба: "Празднование Дня Победы в Новом Уренгое", международный турнир по кекусинкай-каратэ "Кубок Ямбурга", "Празднование Дня города".

В радиоэфире ООО "Сигма" согласно муниципальному контракту ежедневно по будням выходили в эфир новостные блоки о деятельности Администрации города и жизнедеятельности муниципального образования, о наиболее значимых городских событиях.

Муниципальный контракт был заключен также с ООО "Федерал-пресс" на оказание услуг по подготовке оперативных информационных сообщений о социально-экономической ситуации в городе Новый Уренгой и деятельности Администрации города Новый Уренгой и размещение их в Интернет-издании на региональной и общефедеральной лентах.

Одним из эффективных механизмов взаимодействия органов власти с общественностью является официальный сайт муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru. Использование современных технологий позволяет быстро и экономично распространить информацию о деятельности органов власти и довести официальную точку зрения по тем или иным вопросам до населения.

Информационное сопровождение сайта, актуализация данных ведется в ежедневном режиме. В 2014 году на сайте размещено 1 550 материалов и 1 316 пресс-релизов. Количество посещений сайта - 185 524. Пользователи сделали 268 475 визитов; опубликованные материалы в разделе "Новости" просмотрены 706 168 раз. Большинство размещаемых на сайте новостей сопровождаются фотографиями.

Из нововведений в работе официального сайта можно отметить интерактивные голосования - так, осенью 2014 года 1 600 новоуренгойцев приняли участие в опросе - где, по их мнению, в городе должны располагаться экспонаты военной техники. По итогам Интернет-голосования вариант "Площадь памяти" поддержало большинство проголосовавших 76%, за вариант "Улица 26 съезда КПСС в районе виадука" отдали голоса 24% проголосовавших.

Также новоуренгойцы приняли участие в опросе по оценке деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, оказывающих услуги населению.

На официальном сайте размещены электронные справочники "Бюджет для граждан" и "Путеводитель инвестора", в котором основные термины, понятия изложены в виде простых таблиц, диаграмм, графиков.

Каждый посетитель официального сайта мог воспользоваться сервисом обратной связи "Виртуальная приемная", на котором можно было заполнить форму обращения и задать интересующий вопрос.

Благодаря планомерной работе по взаимодействию со средствами массовой информации наблюдается рост информированности граждан о деятельности Администрации города. Так, за последние пять лет - с 2010 года количество респондентов, удовлетворенных объемом информации о деятельности органов местного самоуправления, выросло с 53,6% до 61,4%.

2.13.7. Оценка ситуации в городе населением

Для достижения поставленных целей в 2014 году было организовано и проведено 13 социологических исследований, что позволило получить информацию о социально-экономической и политической ситуации в муниципальном образовании, а также выявить оценку населением эффективности работы служб Администрации города по ключевым вопросам городской политики.

Изучение общественного мнения осуществлялось с помощью методов, используемых в социологии: опросов (в т.ч. телефонные опросы), анализа документов по различным проблемам городской политики, материалов СМИ, социальных сетей, включенного наблюдения, Exit pool. Всего за отчетный период опрошено более 7 000 человек.

На основе полученного информационного массива были подготовлены аналитические записки, с учетом потребностей, повседневных нужд, претензий жителей муниципального образования.

Оценка деятельности Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой была проведена в мониторинговом режиме в марте 2014 года. В целом, отношение новоуренгойцев к работе Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой позитивное - 59,4% удовлетворены результатами проделанной работы, что на 7,8% больше, чем в предыдущем году (51,6%). Заметно снизилось число новоуренгойцев, не довольных работой всего депутатского корпуса с 20,9% в 2013 году до 13,3% в 2014 году.

В 2014 году состоялись выборы Губернатора Тюменской области. В ходе предвыборной кампании было организовано социологическое сопровождение: анкетный опрос населения в преддверии выборов Губернатора Тюменской области, что позволило спрогнозировать избирательную активность горожан, а также дать оценку политической ситуации в целом по городу. В день выборов 14 сентября был проведен опрос избирателей на выходе с избирательных участков (Exit pool), результаты которого в оперативном порядке предоставлялись в адрес департамента внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Главы Администрации города.

Уже на протяжении 17 лет осуществляется мониторинг общественного мнения о деятельности Администрации города по итогам года. В марте 2014 года был проведен очередной замер. Самые высокие оценки получили такие сферы, как дополнительное образование, развитие физкультуры и спорта, организация зрелищных мероприятий, досуг горожан, организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, организация общего и дошкольного образования, организация транспортного обслуживания и торговое обслуживание.

В октябре - ноябре 2014 года было проведено исследование по изучению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, в ходе которого были получены оценки по следующим направлениям: общественная безопасность, образование, здравоохранение, физическая культура, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, органы местного самоуправления и другим.

Согласно полученным данным число респондентов, оценивающих уровень криминогенности в городе как "высокий", значительно снизилось - с 17,1% в 2013 году до 8,4% в 2014 году. Количество опрошенных, довольных тем, как в Новом Уренгое обеспечивается безопасность и правопорядок, составило - 75,2%, что на 6% больше чем в 2013 году.

Оценка уровня криминогенности в г. Новый Уренгой 2010 - 2014 гг.(в %)

Оценка уровня криминогенности в г. Новый Уренгой по параметру "высокий" (в %)

Новоуренгойцы, в чьих семьях есть дети дошкольного возраста, довольны качеством и доступностью дошкольного образования в нашем городе.

Удовлетворенность качеством дошкольного образования и условиями содержания детей в детских садах и яслях (в %)

Удовлетворенность доступностью дошкольного образования, возможностью устройства ребенка в детский сад или ясли (в %)

Качеством общего (школьного) образования в городе довольны - 79,0% (2013 год - 77,1%), не довольны - 18,5% (2013 год - 20,7%).

Удовлетворенность качеством общего (школьного) образования в г. Новый Уренгой (в %)

В 2013 году около 58,9% опрошенных были довольны качеством дополнительного образования в нашем городе. В 2014 году их количество значительно увеличилось - до 84,1%. Удовлетворенность доступностью дополнительного образования в нашем городе - возможностью устройства ребенка в кружок, секцию и т.д. в 2013 году высказали 58,4%, в 2014 году - 67,6%.

Удовлетворенность качеством дополнительного образования в г. Новый Уренгой (в %)

Удовлетворенность доступностью дополнительного образования - возможностью устройства ребенка в кружок, секцию и т.д. (в %)

Степень удовлетворенности новоуренгойцев качеством лечения, консультаций, которые можно получить в городских поликлиниках и больницах, варьируется от "удовлетворен" - 55,5% до "неудовлетворен" - 41,8%. Удовлетворенность доступностью медицинских услуг: довольны - 55,8%, не довольны - 40,9%.

Удовлетворенность качеством лечения, консультаций и доступностью медицинских услуг (в %)

Довольны условиями для занятия физической культурой и спортом в нашем городе - 86,2%, не довольны - 12,8%.

В нашем городе существует потребность в более активном развитии культурно-досуговой сферы. Удовлетворенность культурным досугом в г. Новый Уренгой в 2013 году отметили 65,0% опрошенных, в 2014 году - 69,1%.

В сфере ЖКХ: доля населения, считающая качество жилищно-коммунальных услуг хорошим, составила в 2013 году - 56,5%, в 2014 году - 59,1%.

На вопрос об удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления города - 71,8% опрошенных ответили, что удовлетворены. Это на 3,3% больше чем в 2013 году (68,5%). Неудовлетворенных работой местной власти в 2013 году было 17,3%. В нынешнем году это число не изменилось - 17,0%.

Удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления г. Новый Уренгой (в %)

О том, что городские органы власти достаточно открыты для населения и предоставляют всю необходимую информацию о своей деятельности, высказались 67,9% опрошенных (2013 - 66,8%).

Удовлетворенность горожан информационной открытостью органов местного самоуправления г. Новый Уренгой (в %)

В "зоне проблем" остаются очереди в учреждениях города. В связи с увеличением поступления жалоб новоуренгойцев на их наличие в государственных и муниципальных структурах (учреждениях) на протяжении года проводилось дневниковое наблюдение. Было выявлено, что наиболее проблемными учреждениями являются: Пенсионный фонд и ГИБДД.

В октябре - ноябре 2014 года был проведен очередной замер общественного мнения по обеспечению общественного порядка в городе Новый Уренгой, который на территории муниципального образования ведется с 1999 года.

Ситуация в городе стабильна, участники опроса не отмечают ухудшения криминогенной ситуации за истекший год. Деятельность правоохранительных органов оценивается позитивно - удовлетворены их работой 55% опрошенных. Уровень информированности новоуренгойцев об участковых уполномоченных снижается - 37,1% респондентов знают своего "участкового". Число респондентов, отмечавших улучшение работы службы участковых, снизилось с 15,9% до 12,0%.

В ноябре был проведен 18-й мониторинговый замер уровня наркотизации среди учащейся молодежи г. Новый Уренгой. В 2014 году уровень наркотизации (пробовали наркотики) среди учащейся молодежи вырос на 2,3% и составил 14,2% (в 2013 - 11,9%). Число ребят, регулярно употребляющих наркотические вещества, по сравнению с 2013 годом (4,7%), увеличилось на 2,9% и составило 7,6%. На 2% выросло число респондентов, имеющих контакт с лицами, употребляющими наркотики. Более чем на 4% увеличилось количество подростков, которым предлагали попробовать наркотик с 30,0% в 2013 году до 34,2% в 2014.

На протяжении всего года с целью выявления проблемных зон и источников напряжения в муниципальном образовании город Новый Уренгой проводился ежемесячный мониторинг ситуации методом телефонных экспресс-опросов, включенных наблюдений, анализа информации из различных источников: СМИ, социальных сетей, блогов, городского форума, живого журнала, неофициальных источников.

2.13.8. Внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства в органах Администрации города Новый Уренгой и подведомственных учреждениях

Система электронного документооборота играет большую роль в построении инфраструктуры, необходимой для совершенствования системы государственного управления, формирования информационного общества.

Официально проект по внедрению СЭДД CompanyMedia, разработанной компанией "ИнтерТраст" на платформе IBM Lotus Domino/Notes, в Администрации города стартовал в 2005 году.

В 2011 году лицензионное, техническое и консультационное сопровождение установленной и внедренной СЭДД CompanyMedia на платформе IBM Lotus Domino/Notes взяло на себя Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа. Это позволило централизовать существующие процессы и обеспечить качественный, а также быстрый обмен документами:

- между Администрацией города Новый Уренгой и Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа;

- между Администрацией города Новый Уренгой и другими муниципальными образованиями Ямало-Ненецкого автономного округа.

За счёт окружных средств было приобретено новое серверное оборудование для СЭДД, проведены работы по настройке СЭДД как основного программного продукта в качестве платформы для региональной межведомственной системы электронного документооборота.

Указанные мероприятия позволили обеспечить подключение всех рабочих мест работников органов местного самоуправления муниципального образования к СЭДД "Lotus Notes". Одновременно с этим продолжено обучение специалистов. Всего за данный период обучено 354 человека.

На сегодняшний день ММ СЭДД Нового Уренгоя является основным инструментом работы с документами и представляет собой систему электронного документооборота, включающую 759 автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и организациях города Новый Уренгой, что на 583 рабочих места больше, чем в 2010 году.

2.14. Основные задачи Администрации города Новый Уренгой на среднесрочную перспективу

В рамках решения стратегических задач, обозначенных в Указах Президента Российской Федерации, стратегических документах Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Новый Уренгой, приоритетными задачами Администрации города Новый Уренгой на среднесрочный период являются:

- экономическая стабильность и повышение эффективности бюджетных расходов;

- подготовка нормативно-правовой базы для перехода с 2016 года на долгосрочное бюджетное планирование;

- обеспечение возможности получения муниципальных услуг населением по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ;

- повышение качества оказания услуг в социальной сфере;

- ориентация муниципальных программ на конечный результат, оценка результативности программ;

- реализация социальной политики, определенной "майскими" Указами Президента РФ 2012 года, включая мероприятия, направленные на поэтапное повышение заработной платы работников бюджетной сферы;

- формирование городской среды, благоприятной для проживания населения: благоустройство, модернизация улично-дорожной сети города;

- улучшение качества и повышение надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для населения, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий;

- уменьшение доли аварийного жилья от общего жилищного фонда;

- сохранение темпов строительства жилья, строительство инженерной инфраструктуры;

- актуализация Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой;

- создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие гражданского общества;

- работа органов местного самоуправления в постоянном диалоге с жителями города.