Приказ государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2013 г. N 32-ОД "Об утверждении методических рекомендаций по организации работы комиссий по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

В целях обеспечения реализации Порядка при организации работы комиссий по отбору организаций, осуществляющих работы по капитальному ремонту и строительный контроль за ходом таких работ на многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года N 506-П, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по организации работы комиссий по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - комиссии по отбору).

2. Рекомендовать товариществам собственников жилья, управляющим организациям, организациям, осуществляющим оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, выступающим заказчиками (организаторами комиссионного отбора) работ по капитальному ремонту и строительному контролю за ходом таких работ на многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при организации работы комиссий по отбору руководствоваться настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель руководителя инспекции

А.Т. Мурзакаев

Методические рекомендации
по организации работы комиссий по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. приказом государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2013 г. N 32-ОД)

I. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации по организации работы комиссий по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - методические рекомендации, автономный округ), разработаны в целях определения единого порядка работы комиссий по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - комиссии), включенных в Адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях в автономном округе (далее - Программа).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящих методических рекомендациях, определены в порядке отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории автономного округа (далее - Порядок), утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2013 года N 506-П.

II. Составы комиссий

Комиссия формируется заказчиком. Заказчик осуществляет функции организатора комиссионного отбора.

В состав комиссии включаются представители: заказчика, собственников помещений в многоквартирном доме, органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, государственной жилищной инспекции автономного округа, государственного казённого учреждения автономного округа "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений". Общее число членов комиссии должно составлять не более 5 человек. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется организатором комиссионного отбора (заказчиком). Заседание комиссии проводится в муниципальном образовании, на территории которого расположен многоквартирный дом, включенный в Программу. Председателем комиссии является представитель государственной жилищной инспекции автономного округа, который проводит заседание комиссии. Ответственным секретарем комиссии является представитель заказчика. Орган местного самоуправления муниципального района имеет право включить в состав комиссии представителя поселения, включенного в состав муниципального района, действующего на основании доверенности.

III. Подготовительные мероприятия комиссионного отбора

3.1. Заказчик не позднее чем за 5 календарных дней до опубликования извещения о проведении комиссионного отбора:

- принимает решение о проведении комиссионного отбора и издает распорядительный документ о проведении комиссионного отбора с определением персонального состава комиссии и даты проведения комиссионного отбора;

- составляет и утверждает документацию для комиссионного отбора, определяет условия (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, место и сроки проведения комиссионного отбора и др.).

3.2. Организатор комиссионного отбора во взаимодействии с органами местного самоуправления не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе:

- публикует сообщение о проведении комиссионного отбора в печатных изданиях, в которых публикуются официальные материалы органов местного самоуправления, а также размещает документацию для комиссионного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления;

- обеспечивает участникам комиссионного отбора возможность посещения объекта комиссионного отбора;

- определяет место заседания комиссии.

3.2.1. Дополнительно информацию о проведении отбора организатор комиссионного отбора может разместить на сайте государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по форме согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациям. Рекомендации по размещению информации располагаются на форуме сайта Фонда http://www.reformagkh.ru/ в сообщении Модератора Портала от 23.05.2013 в 16:26 (МСК) "Как разместить информацию о проведении конкурсного отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах?".

3.3. В случае внесения изменений в документацию для комиссионного отбора организатор комиссионного отбора имеет право перенести дату вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, но не более чем на 10 дней. Организатор комиссионного отбора не позднее, чем за 5 дней до новой дата вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

3.4. Организатор комиссионного отбора через назначенного представителя отвечает на вопросы участников комиссионного отбора, отвечает на письменные запросы участников комиссионного отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса.

IV. Осуществление сбора заявок на участие в комиссионном отборе

4.1. Организатор комиссионного отбора осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе. Типовая форма журнала регистрации заявок на участие в комиссионном отборе представлена в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям. Журнал регистрации заявок на участие в комиссионном отборе должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью организатора комиссионного отбора.

4.2. Заявки, поданные участниками комиссионного отбора и зарегистрированные организатором комиссионного отбора, хранятся вместе с журналом регистрации заявок в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор комиссионного отбора.

4.3. Заявка на участие в комиссионном отборе должна быть представлена организатору комиссионного отбора в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет комиссионного отбора. Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта - один с оригиналом заявки, а второй с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется соответствующая маркировка "Оригинал" или "Копия" и указывается наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки должна содержать копии всех документов оригинала. Заверение копий заявки и входящих в ее состав документов не требуется.

4.4. Заявка на участие в комиссионном отборе доставляется участником с помощью почты, курьером или лично, по адресу, указанному в документации для комиссионного отбора. Заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор комиссионного отбора обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе в день поступления заявки в присутствии представителя участника комиссионного отбора в момент подачи такой заявки, о чем проставляется подпись представителя участника комиссионного отбора с расшифровкой фамилии, имени, отчества в журнале регистрации заявок на участие в комиссионном отборе. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником. Присвоенный регистрационный номер проставляется на конверте с заявкой. Конверт с заявкой не подлежит вскрытию до момента процедуры проведения комиссионного отбора. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.

4.5. Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную заявку на участие в комиссионном отборе. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная заявка возвращается организатором комиссионного отбора участнику в нераспечатанном виде.

4.6. Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытая конвертов вносить изменения в поданную заявку на участие в комиссионном отборе, при этом участник комиссионного отбора должен отозвать представленную ранее заявку и подать новую заявку с изменениями.

V. Проведение комиссионного отбора

5.1. Организатор комиссионного отбора предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и несет ответственность за документарную подготовку к процедуре проведения комиссионного отбора. Перечень документов к заседанию комиссии представлен в приложении N 3 к настоящим методическим рекомендациям.

5.2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе производится не менее чем через 10 дней после опубликования информации о проведении комиссионного отбора.

5.3. Процедура вскрытия конвертов при проведении комиссионного отбора является публичной, на нее приглашаются представители всея участников комиссионного отбора, подавших заявки.

5.4. Заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

5.5. Конверты с заявками на участие в комиссионном отборе вскрываются председателем комиссии в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой заявке:

- наименование участника комиссионного отбора;

- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

- предлагаемые участником комиссионного отбора условия.

5.6. Заявки рассматриваются комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия представленных заявок требованиям документации для комиссионного отбора. По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске участника к участию в комиссионном отборе или об отказе в таком допуске.

5.7. К участию в комиссионном отборе допускаются участники в случаях, если в отношении них не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

5.8. При определении победителя комиссионного отбора, комиссия проводит оценку заявок на основе системы показателей, указанных в документации для комиссионного отбора, с использованием бального метода оценки в соответствии с Порядком.

5.9. Решения принимаются голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

5.10. Победителем по итогам комиссионного отбора признается участник комиссионного отбора, набравший большее количество баллов. В случае равенства баллов победителем признается участник, предложивший лучший бонус. В случае отсутствия таких предложений победителем признается участник, подавший заявку заранее.

5.11. Заказчик в трехдневный срок после вскрытия заявок утверждает протокол о результатах комиссионного отбора.

5.12. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.

5.13. Выписки из протокола направляются организатором комиссионного отбора участникам комиссионного отбора после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора в течение трех рабочих дней.

5.14. Если организация, определенная по итогам комиссионного отбора, в установленный документацией срок не подписывает, уклоняется от подписания договора, Заказчик вправе заключить договор с участником комиссионного отбора, занявшим второе место по результатам комиссионного отбора.

5.15. В случае, если к участию в комиссионном отборе допущена только одна заявка на участие в комиссионном отборе договор заключается с участником, подавшим эту заявку.

5.16. Договор заключается в срок, установленный документацией по проведению комиссионного отбора.

Приложение N 1
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                               Информация

         о проведении комиссионного отбора на выполнение работ

          по капитальному ремонту (строительному контролю за

               выполнением работ по капитальному ремонту)

     Дата _______________________________________________________________

     Предмет  комиссионного  отбора: право заключения договора подряда за

выполнение  работ  по  капитальному  ремонту многоквартирного дома (право

заключения  договора  на  оказание  услуг  по  строительному  контролю на

многоквартирном доме)

     ____________________________________________________________________

     (наименование субъекта Российской Федерации)

     ____________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования)

     Адрес многоквартирного дома: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     Работы (объекты): __________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (перечислить работы).

     Заказчик ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование, ИНН, телефон, адрес, контактное лицо заказчика)

     Начальная (максимальная) цена договора: ____________________________

_________________________________________________________________ рублей.

     Дата начала работ: _________________________________________________

     Дата вскрытия конвертов: ___________________________________________

     Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками __________________

_________________________________________________________________________

     Официальное   извещение  и  документация  для  комиссионного  отбора

опубликованы на интернет-сайте __________________________________________

Приложение N 2
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                       ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК

на участие в  комиссионном отборе  подрядных  организаций и  организаций,

осуществляющих   строительный   контроль,   для   выполнения   работ   по

капитальному ремонту многоквартирного дома ______________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование объекта комиссионного отбора)

     Организатор комиссионного отбора: __________________________________

                                       Наименование организации, почтовый

                                            адрес, контактный телефон

     Заказчик:                         __________________________________

                                       Наименование организации, почтовый

                                            адрес, контактный телефон

Срок окончания подачи заявок на участие в комиссионном отборе _____ часов

"__" _________ 2013 г.

                       Дата начала ведения журнала "__" _________ 2013 г.

                    Дата окончания ведения журнала "__" _________ 2013 г.

                       ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК

на участие в  комиссионном  отборе  подрядных  организаций и организаций,

осуществляющих   строительный   контроль,   для   выполнения   работ   по

капитальному ремонту многоквартирного дома ______________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование объекта комиссионного отбора)

                                                             страница N 1

N п/п	Дата и время приема заявки	Наименование организации - участника комиссионного отбора	Почтовый адрес, телефон	Должность, Ф.И.О. руководителя	Подпись, Ф.И.О. представителя участника, представившего заявку	Подпись, Ф.И.О. принявшего заявку
1	2	3	4	5	6	7
1
2
3
4

                                                             страница N _

1	2	3	4	5	6	7

Прием заявок завершен: __________ местного времени "__" _________ 2013 г.

Всего зарегистрировано заявок: _______ (________________________________)

Председатель комиссии            ___________ ____________________________

                                                        Ф.И.О.

Ответственный секретарь комиссии ___________ ____________________________

                                                        Ф.И.О.

Приложение N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

Перечень
документов к заседанию комиссии по отбору подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Извещение о проведении комиссионного отбора.

2. Список участников комиссионного отбора и их представителей (по форме N 1).

3. Лист регистрации членов комиссии по проведению отбора (по форме N 2),

4. Лист регистрации представителей участников комиссионного отбора (по форме N 3).

5. Сведения о наличии/отсутствии замечаний по процедуре вскрытия конвертов с заявками (по форме N 4).

6. Журнал регистрации заявок на участие в комиссионном отборе

7. Заявки соискателей.

8. Таблица соответствия заявок (по форме N 5).

9. Таблица оценки заявки каждого участника комиссионного отбора (по форме N 6).

10. Таблица оценки заявок (по форме N 7).

Форма N 1
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                 СПИСОК

          УЧАСТНИКОВ КОМИССИОННОГО ОТБОРА И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

          ___________________________________________________

                    (предмет комиссионного отбора)

N п/п	Участник комиссионного отбора	Ф.И.О. представителя, должность
1.
2.
3.
4.

Ответственный секретарь комиссии _______________ ________________________

                                                         Ф.И.О.

Форма N 2
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                  ЛИСТ

            РЕГИСТРАЦИИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА

            ________________________________________________

                     (предмет комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

N п/п	Члены комиссии	Ф.И.О. члена комиссии	Подпись
1.	Председатель:
2.	Ответственный секретарь:
	Члены Комиссии:
3.
4.
5.

Ответственный секретарь комиссии _______________ ________________________

                                                         Ф.И.О.

Форма N 3
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                  ЛИСТ

       РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ УЧАСТНИКОВ КОМИССИОННОГО ОТБОРА

       __________________________________________________________

                   (предмет комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

N п/п	Наименование юридического лица	Ф.И.О. представителей, должность	Документ, подтверждающий полномочия представителя	Подпись представителя
1.
2.
3.
4.

Ответственный секретарь комиссии _______________ ________________________

                                                         Ф.И.О.

Форма N 4
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                СВЕДЕНИЯ

              О НАЛИЧИИ/ОТСУТСТВИИ ЗАМЕЧАНИЙ ПО ПРОЦЕДУРЕ

                     ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ

              ___________________________________________

                    (предмет комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

     Настоящим   участники  комиссионного  отбора  подтверждают,  что  на

момент  заседания  комиссии конверты с заявками на участие в комиссионном

отборе  не вскрыты и повреждений упаковки не имеют, замечания к процедуре

вскрытия конвертов с заявками у представителей участников отсутствуют.

N п/п	Наименование участника комиссионного отбора	Ф.И.О. представителя	Подпись представителя
1.
2.
3.
4.

Ответственный секретарь комиссии _______________ ________________________

                                                         Ф.И.О.

Форма N 5
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                ТАБЛИЦА

          соответствия заявок на участие в комиссионном отборе

          ____________________________________________________

                     (предмет комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

N п/п	Наименование участника комиссионного отбора	Информация о соответствии заявки	Причины несоответствия заявки
1.
2.
3.
4.

Ответственный секретарь комиссии _______________ ________________________

                                                         Ф.И.О.

Форма N 6
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                ТАБЛИЦА

          оценки заявки каждого участника комиссионного отбора

          ____________________________________________________

             (наименование участника комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

N п/п	Критерии оценки заявки на участие в отборе	Ф.И.О. члена комиссии	Ф.И.О. члена комиссии	Ф.И.О. члена комиссии	Ф.И.О. члена комиссии	Ф.И.О. члена комиссии
		кол-во баллов	кол-во баллов	кол-во баллов	кол-во баллов	кол-во баллов
1.
2.
3.
4.
Значение итоговой оценки
Порядковый номер по ранжированию

Председатель:                       _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

Ответственный секретарь комиссии:   _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

Члены комиссии:                     _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

                                    _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

                                    _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

Форма N 7
к приложению N 3
к методическим рекомендациям
по организации работы комиссий
по отбору подрядных организаций
и организаций, осуществляющих
строительный контроль, для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

                                ТАБЛИЦА

            оценки заявок на участие в комиссионном отборе

            ______________________________________________

                    (предмет комиссионного отбора)

Место проведения комиссионного отбора _____________________

Дата заседания комиссии по отбору "__" ____________ 2013 г.

N п/п	Критерии оценки заявки на участие в отборе	Наименование участника N 1	Наименование участника N 2	Наименование участника N 3
		количество баллов	количество баллов	количество баллов
1.
2.
3.
4.
Значение итоговой оценки
Порядковый номер по ранжированию

Председатель:                       _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

Ответственный секретарь комиссии:   _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

Члены комиссии:                     _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

                                    _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.

                                    _____________ _______________________

                                       подпись            Ф.И.О.