Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2015 г. N 118/1045-5 "О жалобе кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, выдвинутого "Тюменским областным отделением Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", А.Ф. Чепика"

17 июля 2015 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа поступила жалоба кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, выдвинутого "Тюменским областным отделением Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", А.Ф. Чепика (далее - заявитель), направленная в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Избирательную комиссию Тюменской области.

В жалобе указывается на нарушение проведения предвыборной агитации Яшкиным Николаем Николаевичем и Ямало-Ненецким региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия".

Заявитель утверждает, что Н.Н. Яшкин, не подав документы для регистрации в Территориальную избирательную комиссию города Ноябрьска и не будучи зарегистрированным кандидатом, изготовил и распространяет, по мнению заявителя, агитационный материал (далее - материалы) в качестве кандидата на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3.

По информации заявителя, 29 июня 2015 года при представлении документов, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, заявитель обнаружил в помещении Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска на информационной стойке материалы Яшкина Николая Николаевича в большом количестве. Кроме того, по словам заявителя, данные материалы были распространены в местах общественного пользования города Ноябрьска. Адреса указанных мест распространения заявитель не предоставил, копии обнаруженных материалов прикладывает к жалобе.

Заявитель утверждает, что Яшкин Н.Н. позиционирует себя в качестве кандидата в депутаты Тюменской областной Думы по одномандатному избирательному округу N 3 (Цитата: "Я готов отстаивать интересы Ямала в Тюменской областной Думе", "У меня есть силы отстаивать, умение убеждать и опыт договариваться. Я готов поставить на защиту интересов Ямала в Тюменской областной Думе свой жизненный опыт, профессионализм и репутацию") и призывает голосовать за его кандидатуру на дополнительных выборах в Тюменскую областную Думу, и обращает внимание, что в материалах отсутствуют исходные данные, а также не указано, из каких средств были изготовлены материалы.

В жалобе заявлены требования рассмотреть жалобу и принять необходимые меры.

В соответствии с Соглашением между Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3 (единый день голосования -13 сентября 2015 года) от 26 июня 2015 года полномочия по рассмотрению поступивших в период избирательной кампании обращений о нарушениях избирательного законодательства Российской Федерации, Тюменской области, а также жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий (окружной, территориальных, участковых) и принятие по ним мотивированных решений (за исключением вопросов, связанных с отказом в регистрации кандидатам) переданы от Избирательной комиссии Тюменской области Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии со статьей 53 Регламента Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2011 года N 2/9-5, жалоба кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, выдвинутого "Тюменским областным отделением Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", А.Ф. Чепика 17 июля 2015 года была рассмотрена на заседании Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

По результатам заседания Рабочей группой был направлен запрос в окружную избирательную комиссию по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3 для разъяснений по факту обнаружения материалов в помещении Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3.

21 июля 2015 года в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа из окружной избирательной комиссии по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3 поступила информация, которая опровергает сведения о размещении материалов в помещении Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска. В информации указывается, что материалы, являющиеся предметом рассматриваемой жалобы, - это информационные материалы, которые использовались при проведении праймериз на территории муниципального образования город Ноябрьск в период с 15 по 19 мая 2015 года. Указанные материалы размещались на информационном стенде Ноябрьского местного отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия", которое располагается в одном здании с Территориальной избирательной комиссией города Ноябрьска. Указанная информация была рассмотрена на заседании Рабочей группы.

По состоянию на 21 июля 2015 года первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Н.Н. Яшкин не выдвинут кандидатом в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3 ни в порядке самовыдвижения, ни избирательным объединением. Соответственно, содержание материалов о первом заместителе Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Н.Н. Яшкине, предоставленных кандидатом в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, выдвинутым "Тюменским областным отделением Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", А.Ф. Чепиком, не подпадает под ограничения, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантия избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантия избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Избирательным кодексом Тюменской области, не нарушает избирательного права ни кандидата Чепика А.Ф., ни иных участников избирательного процесса.

На основании изложенного Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа считает необходимым разъяснить кандидату Чепику А.Ф., что в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, а, следовательно, жалоба является безосновательной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Жалобу кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу N 3, выдвинутого "Тюменским областным отделением Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", А.Ф. Чепика оставить без удовлетворения.

2. Направить копию настоящего постановления в адрес заявителя, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Избирательную комиссию Тюменской области, окружную избирательную комиссию Ноябрьского одномандатного избирательного округа N 3 по дополнительным выборам депутата Тюменской областной Думы пятого созыва.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО" и задаче "Право" ГАС "Выборы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Н. Гиберт

Секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

О.А. Тарасова