Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 103/940-5 "О плане организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (единый день голосования - 13 сентября 2015 года)"

В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации, на основании пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 29 части 2 статьи 16 и статьи 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2001 года N 45-ЗАО "О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании статьи 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 N 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (далее - план).

2. Председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа:

2.1. обеспечить выполнение соответствующих пунктов плана в соответствии с установленными сроками;

2.2. до 14 августа 2015 года направить в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о готовности к проведению досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях на территории соответствующего муниципального образования;

2.3. довести план до сведения участковых избирательных комиссий.

3. Отделу правового обеспечения Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (А.Б. Хозяинов):

3.1. обеспечить осуществление системного мониторинга хода реализации плана;

3.2. до 18 августа 2015 года подготовить обобщенную информацию о готовности к проведению досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Отделу контрактной службы и организационных вопросов Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (Н.М. Артеева) обеспечить:

контроль учета времени, затраченного на выполнение полетов для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, завоза (вывоза) избирательной документации территориальными избирательными комиссиями при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва;

организацию и проведение в августе 2015 года семинара-совещания с председателями территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа и руководителями районных штабов по оказанию содействия избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе в организации подготовки и проведения выборов по вопросам организации досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва (в режиме видеоконференцсвязи).

5. Рекомендовать главам соответствующих местных администраций муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа:

5.1. провести мероприятия соответствующих пунктов плана согласно установленным срокам;

5.2. определить ответственных лиц за взаимодействие с предприятиями и организациями, имеющими объекты в труднодоступных или отдаленных местностях;

5.3. обеспечить своевременное предоставление достоверной информации в соответствующие территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа согласно установленным планом срокам;

5.4. с целью обеспечения открытости и гласности при проведении досрочного голосования, а также присутствия наблюдателей, оказать содействие соответствующим избирательным комиссиям в предоставлении транспортных средств повышенной проходимости с достаточным числом посадочных мест.

6. Направить настоящее постановление главам соответствующих местных администраций муниципальных районов, в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах: "Документы ИК ЯНАО"/подразделе "Постановления ИК ЯНАО"; "Единый день голосования 13 сентября 2015 года"/подраздел "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва" - и в задаче "Право" ГАС "Выборы".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Н. Гиберт

Секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

О.А. Тарасова

План
организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 г. N 103/940-5)

N	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные		Примечание
1. Организационные вопросы
1.1.	Создание районных (городских) рабочих групп по оказанию содействия избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе в организации подготовки и проведения выборов	До 1 июля 2015 года	Главы местных администраций муниципальных районов, городских округов
1.2.	Разработка плана организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях, при проведении выборов	До 1 июля 2015 года	Территориальные избирательные комиссии		Контроль за выполнением данного плана возложить на одного из членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса
1.3.	Разработка и утверждение рекомендаций по организации голосования граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва	До 10 июня 2015 года	Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
1.4.	Направление писем руководителям предприятий (организаций), имеющих объекты в труднодоступных или отдаленных местностях, с просьбой обеспечить предоставление сведений об избирателях, работающих на предприятии (объекте), а также оказать помощь в организации голосования	До 1 июля 2015 года	Территориальные избирательные комиссии
1.5.	Проведение рабочего совещания с участием территориальных избирательных комиссий, представителей органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, руководителей объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях, по осуществлению мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан, в том числе находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа	Август 2015	Главы местных администраций муниципальных районов, городских округов
2. Представление сведений об избирателях, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях
2.1.	Направление запросов главам местных администраций соответствующих муниципальных образований перечень и реквизиты предприятий, организаций (нефтегазодобывающего комплекса, метеорологических станций, строительных, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью и т.д.), имеющих объекты в труднодоступных или отдаленных местностях	До 1 июля 2015 года		Территориальные избирательные комиссии
2.2.	Направление запросов об избирателях руководителям организаций, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях либо имеющих на указанной территории филиалы, подразделения	До 1 июля 2015 года		Территориальные избирательные комиссии	Запрашивают общее количество избирателей, наименование пункта нахождения избирателей, период работы избирателя в случае использования вахтового метода и иные сведения для организации голосования
2.3.	Подготовка и передача в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа информации об избирательных участках, которые планируется образовать в труднодоступных или отдаленных местностях, об отдельных группах избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, а также схемы специальных транспортных маршрутов	До 10 июля 2015 года		Территориальные избирательные комиссии	По форме приложения 1 к Рекомендациям
2.4.	Направление запросов о персональных данных избирателей руководителям организаций, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях либо имеющих на указанной территории филиалы, подразделения для составления списков избирателей	До 1 августа 2015 года		Территориальные избирательные комиссии
3. Определение транспортных маршрутов, заключение контрактов (иных гражданско-правовых договоров) по доставке избирательной документации и организации голосования
3.1.	Подготовка и передача в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа схем специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям, образованным в труднодоступных или отдаленных местностях, не имеющих постоянных транспортно-связных маршрутов до населенных пунктов, где расположена соответствующая территориальная комиссия, и для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях	До 1 августа 2015 года		Территориальные избирательные комиссии	С указанием планируемого вида (марки) транспорта, картографической схемы организации специальных транспортных маршрутов, расчетного времени в пути до каждого пункта остановки по маршруту и времени стоянки в этих пунктах, общего планируемого времени по маршруту в целом, планируемых дат доставки избирательной документации или (и) проведения досрочного голосования
3.2.	Обобщение и анализ поступивших схем специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям, образованным в труднодоступных или отдаленных местностях, не имеющих постоянных транспортно-связных маршрутов до населенных пунктов, где расположена соответствующая территориальная комиссия, и для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, на предмет эффективности расходования бюджетных средств, определение объемов транспортных услуг, их примерную стоимость	До 8 августа 2015 года		Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа	При необходимости проводится дополнительное уточнение маршрутов
3.3.	Разработка и принятие постановления "О проведении досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва"	До 8 августа 2015 года		Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
3.4.	Разработка и принятие постановления "О перечне избирательных комиссий, проводящих закупку транспортных услуг с использованием наземного, водного и гужевого транспорта для проведения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва 13 сентября 2015 года"	До 8 августа 2015 года		Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа
3.5.	Распределение денежных средств на организацию транспортного обеспечения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях	До 1 июля 2015 года		Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальные избирательные комиссии
3.6.	Определение и обоснование цены договора участковыми, территориальными избирательными комиссиями	До 23 августа 2015 года		Территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии
3.7.	Разработка и принятие решения о закупке транспортных услуг для проведения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях и заключении, в случаях, предусмотренных законодательством, гражданско-правового договора на данные услуги	До 23 августа 2015 года		Территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии	Приложение 9 к Рекомендациям
3.8.	Заключение договора на оказание транспортных услуг уполномоченными избирательными комиссиями	До 23 августа 2015 года		Территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии
3.9.	Оформление заявок на оказание транспортных услуг по конкретному транспортному маршруту	Заблаговременно		Уполномоченные члены территориальных и (или) участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса
3.10.	Направление в соответствующие территориальные органы МЧС России информации о планируемых маршрутах, используемых видах транспортных средств и средств связи при проведении досрочного голосования или доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности	Заблаговременно		Территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии
4. Образование избирательных участков
4.1.	Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях	Не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа			Часть 1 статьи 12 Закона о выборах депутатов
4.2.	Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плаванье, и на полярных станциях	Не позднее чем за 30 дней до дня голосования (13 августа 2015 года), в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией автономного округа - не позднее чем за три дня до дня голосования		Территориальные избирательные комиссии	Часть 4 статьи 12 Закона о выборах депутатов
4.3.	Опубликование списков избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования	Не позднее чем за 40 дней до дня голосования (3 августа 2015 года)		Главы местных администраций муниципального района, городского округа	Часть 6 статьи 12 Закона о выборах депутатов
4.4.	Опубликование информации об избирательных участках (временных участках), образованных в труднодоступных или отдаленных местностях после 13 августа 2015 года	Не позднее чем через два дня после их образования		Территориальные избирательные комиссии	Часть 6 статьи 12 Закона о выборах депутатов
5. Составление списков избирателей
5.1.	Представление сведений об избирателях для составления списков избирателей в ТИК	Не позднее 14 июля 2015 года		Глава местной администрации муниципального района, городского округа, командиры воинских частей, руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают, в исключительных случаях - глава местной администрации поселения	Часть 6 статьи 14 Закона о выборах депутатов
5.2.	Информирование ТИК об изменениях в ранее представленных для составления списков избирателей сведениях об избирателях	Еженедельно со дня представления сведений		Глава местной администрации муниципального района, городского округа, командиры воинских частей, руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают
5.3.	Составление списка избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности позднее 13 августа 2015 года (временные участки)	Не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии		Участковые избирательные комиссии	Часть 3 статьи 14 Закона о выборах депутатов
5.4.	В случае проведения досрочного голосования всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях	Не позднее чем за 21 день до дня голосования (не позднее 22 августа 2015 года)		Участковые избирательные комиссии	Часть 3 статьи 14 Закона о выборах депутатов
5.5.	Представление избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей	За 21 день до дня голосования, а при составлении списка позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей (с 22 августа по 12 сентября 2015 года)		Участковые избирательные комиссии	Часть 1 статьи 14.2 Закона о выборах депутатов
5.6.	Составление списков избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях	Не позднее дня, предшествующего дню голосования		Участковые избирательные комиссии	Часть 4 статьи 14 Закона о выборах депутатов
5.7.	Подписание выверенного и уточненного списка избирателей	Не позднее чем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования		Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии	Часть 12 статьи 14 Закона о выборах депутатов
6. Формирование участковых избирательных комиссий
6.1.	Если участковая комиссия не была сформирована, то ее формирование проводится в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях	Не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов		Территориальная избирательная комиссия	Часть 1 статьи 19 Закона о выборах депутатов
6.2.	Формирование участковой избирательной комиссии на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания	Не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования (не позднее 28 августа 2015 года, а в исключительных случаях - не позднее 12 сентября 2015 года)		Территориальная избирательная комиссия	Часть 2 статьи 19 Закона о выборах депутатов
6.3.	Формирование участковой избирательной комиссии на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях	Не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования (не позднее 28 августа 2015 года, а в исключительных случаях - не позднее 12 сентября 2015 года)		Капитаны судов, начальниками полярных станций	Часть 2 статьи 19 Закона о выборах депутатов
7. Обеспечение участковых избирательных комиссий избирательной документацией
7.1.	Организация доставки и контроль передачи в участковые комиссии, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях, документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в частности, избирательных бюллетеней, бланков списков избирателей, бланков протоколов участковых комиссий об итогах голосования, информационных материалов (плакатов) о всех кандидатах, списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, о выдвинувших их избирательных объединениях, а также других документов и материалов, установленных законодательством	В соответствии с утвержденным графиком		Территориальная избирательная комиссия	Приложение 7 к Рекомендациям, пункт 10 части 2 статьи 18 Закона о выборах депутатов
8. Организация голосования. Досрочное голосование, проводимое в целом по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности (в случае образования избирательных участков в труднодоступных или отдаленных местностях)
8.1.	Оповещение избирателей о дне, времени и месте досрочного голосования	Не позднее чем за пять дней до дня голосования	Территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия		Часть 2 статьи 61 Закона о выборах депутатов
8.2.	Проведение голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях	Не ранее чем за 20 дней до дня голосования (не ранее 23 августа 2015 года и не позднее 12 сентября 2015 года)	Участковые избирательные комиссии		С разрешения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа Часть 1 статьи. 62 Закона о выборах депутатов
9. Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях
9.1.	Оповещение избирателей о дне, времени и месте досрочного голосования	Не позднее чем за пять дней до дня голосования	Территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия		Часть 2 статьи 61 Закона о выборах депутатов
9.2.	Проведение голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях	Не ранее чем за 20 дней до дня голосования	Участковые избирательные комиссии		С разрешения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа Часть 1 статьи 62 Закона о выборах депутатов
9.3.	Осуществление контроля за исполнением договоров по закупке транспортных средств для проведения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва с использованием авиационного транспорта, иных видов транспорта (вездеходов, снегоходов и др.)	Постоянно	Территориальная избирательная комиссия		Лист контроля с указанием местонахождения отдельных групп избирателей, их количества, номера избирательного участка и т.д. (приложение 3 к Рекомендациям)
9.4.	Составление акта о проведении досрочного голосования, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании	Незамедлительно после проведения голосования	Участковая избирательная комиссия		Часть 8 статьи 62 Закона о выборах депутатов, (приложение 4 к Рекомендациям)
9.5.	Ведение графика контроля проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях участковой комиссией	Ежедневно с 23 августа по 12 сентября 2015 года	Территориальная избирательная комиссия		Приложение N 5 к Рекомендациям
9.6.	Предоставление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа сводной информации о выполнении графиков контроля проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях участковыми комиссиями	Ежедневно с 23 августа по 12 сентября 2015 года до 9 часов утра	Территориальная избирательная комиссия		Приложение 10 к Рекомендациям
9.7.	Ведение учета времени, затраченного на выполнение полетов для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, завоза (вывоза) избирательной документации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва	Ежедневно с 23 августа по 12 сентября 2015 года до 9 часов утра	Территориальная избирательная комиссия		Приложение 6 к Рекомендациям
9.8.	Предоставление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа сводной информации учета времени, затраченного на выполнение полетов для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, завоза (вывоза) избирательной документации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва	Ежедневно с 23 августа по 12 сентября 2015 года до 9 часов утра	Территориальная избирательная комиссия		Приложение 6 к Рекомендациям

Сокращения:

1. Закон об основных гарантиях - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

2. Закон о выборах депутатов - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа"

3. Рекомендации - рекомендации по организации голосования граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва, утвержденные постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2015 года N 103/939-5