Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2015 г. N 1211-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году"

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года N 87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 декабря 2015 г. N 1211-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований город Новый Уренгой, Шурышкарский район (далее - муниципальные образования), в сумме 15 920 000,00 (пятнадцать миллионов девятьсот двадцать тысяч) рублей на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году (далее - субсидия).

1.2. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, направляются на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для последующего их предоставления по договору социального найма гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений на основании вступивших в законную силу судебных решений, в том числе:

- г. Новый Уренгой - в сумме 2 820 000 (два миллиона восемьсот двадцать тысяч) рублей на расселение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, р-он Коротчаево, ул. Октябрьская, д. 17;

- Шурышкарский район - в сумме 13 100 000 (тринадцать миллионов сто тысяч) рублей на расселение жилых помещений, расположенных по адресам: Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Советская, д. 36; Шурышкарский район, дер. Новый Киеват, ул. Луговая д. 7.

1.3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии в рамках настоящего Порядка является департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган).

II. Порядок предоставления субсидии

2.1. Уполномоченный орган и муниципальное образование заключают соглашение о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - соглашение).

Соглашение подлежит заключению в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году".

В соглашении предусматриваются следующие обязательные положения:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

- реквизиты муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

- порядок возврата субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- срок действия соглашения;

- иные положения, необходимые для эффективного и рационального расходования субсидии.

2.2. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования производится в течение 10 рабочих дней уполномоченным органом после подписания соглашения на основании следующих документов:

1) заявки муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) перечня жилых помещений, подлежащих расселению в рамках реализации Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

III. Порядок определения объема субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - Государственная программа), в соответствии с детализированным перечнем мероприятий подпрограмм Государственной программы на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

IV. Условия предоставления и расходования субсидии

4.1. Субсидия предоставляется при условии:

4.1.1. наличия неисполненных и вступивших в законную силу судебных решений о предоставлении жилых помещений гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, по представлению прокуратуры;

4.1.2. наличия необходимого объема средств, предусмотренного местным бюджетом на реализацию расходных обязательств муниципального образования, составляющего не менее 5% от суммы субсидии;

4.1.3. заключения соглашения между уполномоченным органом и муниципальным образованием.

4.2. Условия расходования субсидии.

4.2.1. Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В рамках реализации настоящего Порядка стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность, не может превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений на первичном рынке в муниципальном образовании, определяемой в соответствии с Методикой определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений, применяемой для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении закупок жилых помещений для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа и размера социальных выплат в рамках реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 244-П (далее - Методика).

В случае превышения средней стоимости одного квадратного метра жилых помещений, определяемой в соответствии с Методикой, разница между указанной стоимостью и стоимостью одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования.

4.2.2. Площадь приобретаемых жилых помещений определяется в соответствии со статьями 28-3 и 28-5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 36-ЗАО).

V. Порядок оценки эффективности использования субсидии и показатели результативности использования субсидии

5.1. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда (ед.);

- общая площадь расселенных жилых помещений, располагавшихся в аварийных и подлежащих сносу домах (кв. м).

5.2. Планируемые показатели определяются в соответствии с данными, отраженными в перечне жилых помещений, подлежащих к расселению в рамках реализации расходных обязательств муниципального образования в соответствии с настоящим Порядком.

5.3. Показателем эффективности использования субсидии является отношение плановых показателей общей площади расселенных жилых помещений, располагавшихся в аварийных и подлежащих сносу домах, к фактическим показателям. Данный показатель должен быть не менее 100%.

5.4. Оценка эффективности использования субсидии производится уполномоченным органом ежегодно, по итогам финансового года и за весь период реализации расходных обязательств муниципального образования, на основании отчётов, представляемых муниципальным образованием.

5.5. В случае если эффективность использования субсидии менее 100%, то муниципальное образование по итогам финансового года направляет пояснительную записку с указанием причин, вызвавших неэффективное использование средств и мер, которые принимались для достижения плановых показателей эффективности использования субсидии.

VI. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

6.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в целях реализации настоящего Порядка является наличие неисполненных и вступивших в законную силу судебных решений по искам органов прокуратуры о предоставлении жилых помещений гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, по представлению прокуратуры.

VII. Методика расчета и распределения субсидий между муниципальными образованиями

7.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с неисполненными и вступившими в законную силу решениями суда по представлению прокуратуры в части неисполненных судебных решений по искам органов прокуратуры в объеме заявленной потребности, исходя из расчетной стоимости жилых помещений, планируемых к приобретению в муниципальную собственность.

Методика расчета субсидии выражается формулой:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, руб.;

- площадь жилого помещения, планируемого к приобретению в муниципальную собственность для исполнения судебного решения;

- рыночная стоимость одного квадратного метра жилых помещений на первичном рынке в муниципальном образовании в Ямало-Ненецком автономном округе, определяемая в соответствии с Методикой, руб./.

VIII. Порядок представления отчётности

8.1. Муниципальное образование представляет в уполномоченный орган:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением;

- ежеквартально, до 3 числа, следующего за отчетным кварталом, - отчёт об использовании субсидии, предоставленной из окружного бюджета муниципальному образованию, по форме, установленной соглашением.

IX. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

9.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, определяется в соответствии c постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".

9.2. Меры финансовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа применяются в следующих случаях:

9.2.1. нецелевое использование субсидии;

9.2.2. нарушение сроков возврата субсидии;

9.2.3. невыполнение условий соглашения.

9.3. Ответственность за нецелевое использование субсидии муниципальными образованиями возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.4. В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.

9.5. Субсидия, не использованная получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

9.6. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из окружного бюджета,
выделенных бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном
округе на реализацию мероприятий по решению
отдельных вопросов местного значения в области
формирования и управления муниципальным
имуществом, в 2015 году

                              ФОРМА ЗАЯВКИ

                                 ЗАЯВКА

              на перечисление субсидии, выделенной бюджету

        муниципального образования _____________________________

             в соответствии с постановлением Правительства

  Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2015 года N 1211-П,

              на _______________________________________________

                                (период)

N п/п	Уполномоченный орган муниципального образования	Номер лицевого счёта	Главный распорядитель	Код функциональной классификации				КОСГУ	Код мероприятия	КБК	Ассигнования на квартал	Потребность на месяц
				Рз	Прз	ЦС	ВР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Глава местной администрации _______________________

                                   (подпись)

Исполнитель _______________________

                  (подпись)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из окружного бюджета,
выделенных бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном
округе на реализацию мероприятий по решению
отдельных вопросов местного значения в области
формирования и управления муниципальным
имуществом, в 2015 году

                              ФОРМА ПЕРЕЧНЯ

                                              Утверждаю:

                                              Глава местной администрации

                                              ___________________________

                                              "___"_____________ 20___ г.

                                ПЕРЕЧЕНЬ

       жилых помещений, подлежащих расселению в рамках реализации

      Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного

        бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в

       Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий

       по решению отдельных вопросов местного значения в области

    формирования и управления муниципальным имуществом, в 2015 году,

      утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого

         автономного округа от 15 декабря 2015 года N 1211-П,

    в т.ч. муниципальному образованию ______________________________

N п/п	Почтовый адрес непригодного для проживания жилищного фонда (населённый пункт, улица, дом)	N квартиры	Вступившие в законную силу судебные решения	Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению ()		Количество граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда (ед.)		Общая площадь жилых помещений, планируемых к предоставлению (кв. м)	Объем финансовых средств, необходимый для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, для последующего предоставления по договорам социального найма (руб.)
				муниципальная	граждан	не состоящих на учете нуждающихся	состоящих на учете нуждающихся
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
	Итого		Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х

Исполнитель (Ф.И.О.), тел.___________________