Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2016 г. N 810 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 28 декабря 2016 г. N 810
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях реализации муниципальной политики в сфере экономики и повышения эффективности расходования бюджетных средств, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 12 марта 2015 года N 95 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы".

3. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 28 декабря 2016 г. N 810)

Паспорт
программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители муниципальной программы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
Соисполнители муниципальной программы	Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Цели муниципальной программы	Реализация муниципальной политики в сфере экономики, повышение эффективности расходования бюджетных средств
Задачи муниципальной программы	1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Мониторинг и прогнозирование социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. 3. Повышение качества муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Салехард. 4. Эффективное развитие организаций и предприятий муниципальной формы собственности. 5. Внедрение программно-целевого метода планирования бюджетных расходов. 6. Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. 7. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. 8. Создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 2. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования. 3. Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Подпрограммы	1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард" 2. Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард" 3. Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард" 4. Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг" 5. Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд" 6. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования программы за счет средств городского, окружного и федерального бюджетов на период 2017 - 2020 годов составит 4 180,0 тыс. рублей, из которых: - средства городского бюджета - 4 180,0 тыс. рублей; - средства окружного бюджета - 0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; в том числе: - 2017 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2018 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2019 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2020 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет). из них по подпрограммам: 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард": 4 180,0 тыс. рублей, из которых: - средства городского бюджета - 4 180,0 тыс. рублей; - средства окружного бюджета - 0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; в том числе: - 2017 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2018 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2019 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2020 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет). 2. "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 3. "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 4. "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 5. "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 6. "Развитие потребительского рынка города": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит достичь следующих результатов: 1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства; 2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард; 3. Рациональное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств; 4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Одним из важных направлений системы местного самоуправления является проведение единой экономической политики на территории муниципального образования, направленной на обеспечение устойчивого развития экономики территории.

Муниципальная экономическая политика - система целей и методов наиболее эффективного использования экономических ресурсов территории в интересах местного сообщества. Экономические ресурсы - многогранное понятие, включающее в себя природные, трудовые, капитальные, финансовые и другие ресурсы, используемые в экономической деятельности. Функции органов местного самоуправления по управлению экономическими ресурсами территории сводятся к их эффективному использованию и преобразованию в жизненные блага для населения. Для эффективного использования ресурсов необходимо, прежде всего, выявить, определить потенциальные возможности муниципальной экономики, ориентиры развития и направления использования ресурсов. Одними из основных мер обеспечения развития муниципальной экономики города являются:

- стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования;

- проведение политики в области привлечения инвестиций в экономику муниципального образования;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;

- развитие потребительского рынка города;

- обеспечение целевого использования и повышение эффективности использования бюджетных средств.

Конечной целью местной экономической политики служит рост качества жизни населения за счет создания благоприятных условий для развития экономики.

Для проведения единой экономической политики в муниципальном образовании и осуществления функций управления экономическими ресурсами в Администрации муниципального образования соответствующие полномочия имеют управление экономики, управление муниципального заказа и торговли, управление имущественных отношений.

Управление экономики Администрации города осуществляет следующие функции:

- разрабатывает документы стратегического планирования муниципального образования;

- осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании;

- готовит доклад Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- осуществляет подготовку паспорта муниципального образования город Салехард;

- осуществляет подготовку сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования;

- реализует и координирует мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- осуществляет меры по внедрению программно-целевого метода планирования;

- осуществляет меры по реализации административной реформы в муниципальном образовании; координирует мероприятия по повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;

- проводит мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Управление муниципального заказа и торговли Администрации города обеспечивает:

- управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард;

- организацию единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- совершенствование деятельности заказчиков муниципального образования город Салехард в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;

- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;

- развитие и совершенствование потребительского рынка города;

- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функции управления имущественных отношений:

- ведет Реестр муниципальной собственности;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по приему объектов федеральной, государственной собственности в муниципальную собственность, а также по передаче муниципального имущества в государственную собственность в рамках законодательства по разграничению полномочий;

- осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием муниципального имущества, переданного в установленном порядке в пользование муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, организациям и предпринимателям;

- закрепляет в установленном порядке объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- распоряжается муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города. Движимое и нежилое недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляет казну муниципального образования и учитывается на балансе Управления;

- выступает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, арендодателем недвижимого муниципального имущества;

- в установленном порядке передает муниципальное имущество в аренду, доверительное управление, залог и совершает иные действия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах предоставленных управлению полномочий;

- разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования город Салехард (далее - Прогнозный план), изменения и дополнения к нему, а также проекты правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, в пределах компетенции органов местного самоуправления;

- организует реализацию Прогнозного плана, отчитывается по его выполнению;

- выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности, заключает и осуществляет процесс регистрации сделок купли-продажи объектов муниципальной собственности;

- осуществляет контроль исполнения договоров купли-продажи приватизированных объектов;

- осуществляет регистрацию всех видов договоров, соглашений, дополнений и изменений к ним, стороной исполнения которых выступает управление имущественных отношений.

Эффективное функционирование системы экономического управления позволит обеспечить взаимосвязь и координацию стратегии, прогнозов и программ развития города, отдельных секторов экономики, обеспечить увязку по целям, срокам и мероприятиям, позволит выявить потенциал экономического развития, определить для этого необходимые ресурсы и рационально, эффективно и целенаправленно их использовать для улучшения качества и уровня жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

1. Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард".

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

2. Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард".

Цель подпрограммы - повышение эффективности стратегического управления муниципального образования.

Задачи подпрограммы:

- развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования;

- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования принципов и процедур управления по результатам;

- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард".

Цель подпрограммы - повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард.

Задачи подпрограммы:

- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;

- совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями;

- повышение эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание услуг муниципальными учреждениями города путем согласования и мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

- оценка качества оказания муниципальных услуг.

4. Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг".

Цель подпрограммы - предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Задачи подпрограммы:

- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

5. Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд".

Цель подпрограммы - эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Задачи подпрограммы:

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок.

6. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города".

Цель подпрограммы - совершенствование потребительского рынка города.

Задачи подпрограммы:

- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;

- развитие и совершенствование потребительского рынка города;

Подпрограммы в составе муниципальной программы выделены по соответствующим направлениям, обеспечивающим достижение целей реализации и решение задач муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по подпрограммам установлено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Ответственный за сбор данных
1	2	3	4	5
	Муниципальная программа "Экономическое развитие города"
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	Показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяемый на основании Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	Управление экономики Администрации города Салехарда
2	Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования	балл	Комплексная оценка рейтинга муниципальных образований по достигнутому общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимая департаментом экономики ЯНАО	Управление экономики Администрации города Салехарда
3	Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд	%	Рассчитывается как отношение суммы достигнутой за отчетный период экономии к общей сумме проведенных торгов	Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства;

2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;

3. Эффективное расходование бюджетных средств;

4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города.

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы	Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард
Задачи подпрограммы	- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
	- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
	- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
	- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
	- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку. 3. Количество проведенных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем расходов городского, окружного и федерального бюджетов по финансированию подпрограммы на период 2017 - 2020 годов составит 4 180,0 тыс. рублей, из которых: - средства городского бюджета - 4 180,0 тыс. рублей; - средства окружного бюджета - 0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; в том числе: - 2017 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2018 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2019 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет); - 2020 год - 1 045,0 тыс. рублей (1 045,0 тыс. рублей - городской бюджет). Реализация программных мероприятий планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации предложенных мероприятий будет оказана всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, созданы благоприятные условия, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2012 года N 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Салехард.

Стратегией социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 16 апреля 2007 года N 10, одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города является стимулирование развития малого и среднего бизнеса в городе.

Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования важен. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей внутри региона до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию.

Тем не менее, сегодня малый и средний бизнес муниципального образования город Салехард, как неотъемлемый субъект рынка, обладает существенным потенциалом для своего развития.

Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в городе показывает динамичное развитие данной сферы. Количество малых предприятий ежегодно увеличивается.

Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе по муниципальному образованию показывает, что значительная часть представителей малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли и услуг. Остальные отрасли народного хозяйства в муниципальном образовании город Салехард выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости корректировки отраслевой структуры малого предпринимательства и оказания муниципальной поддержки развитию приоритетных для города видов деятельности.

По итогам реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард" на 2014 - 2016 годы, субъектам малого и среднего предпринимательства оказана поддержка: имущественная - 34 субъектам, финансовая - 23 субъектам на сумму 6,85 млн. рублей. При этом заявителей на оказание финансовой поддержки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано практически в 3 раза больше, что говорит об актуальности поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и необходимости дальнейшего продолжения реализации мероприятий в рамках подпрограммы муниципальной программы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Перечень предлагаемых к реализации мероприятий в рамках подпрограммы представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

1. "Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства".

В рамках реализации данного направления планируется:

- разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов на муниципальном уровне, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках подпрограммы;

- формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде 25% скидки от размера месячной платы. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявлений) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Порядке предоставления льготы арендаторам имущества казны муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города Салехарда от 11 июля 2012 года N 355.

3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей подпрограммы: предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

Субсидии в виде грантов направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Положении о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года N 178.

Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов, что увеличит масштаб проводимых мероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на реализацию подпрограммы. Средства окружного и федерального бюджетов предоставляются по результатам конкурса по отбору муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетам которых предоставляются субсидии на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, объявляемого департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании договора, заключенного с Администрацией муниципального образования город Салехард.

4. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться путем обеспечения деятельности и организации заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.

5. Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании путем мониторинга показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию.

Мониторинг проводится на основании данных, предоставляемых органами статистики, в составе доклада о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард, а также на основании данных по оказанию имущественной и финансовой поддержки.

6. Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для обеспечения открытости и общедоступности сведений о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте муниципального образования создан раздел "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".

Мероприятия подпрограммы носят постоянный по времени ее реализации характер и призваны постоянно наращивать темпы развития малого и среднего предпринимательства в социально значимых отраслях экономики муниципального образования город Салехард.

7. Прочие мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

- организация и проведение конкурса "Лучшее летнее кафе";

- организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка";

- организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание среди предприятий розничной торговли и общественного питания".

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы установлено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства, путем сравнения плановых и фактических показателей.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества.	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах аренды муниципального имущества, предоставленных управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах о предоставлении финансовой поддержки, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда.
3	Количество конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о проведенных конкурсах, предоставленных управлением муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда

Реализация подпрограммы предполагается за период 2017 - 2020 годы в один этап.

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета.

Привлечение средств окружного и/или федерального бюджетов на условиях софинансирования позволит добиться большей эффективности по направлению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечить увеличение показателя "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы".

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации предложенных мероприятий будет оказана всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, созданы благоприятные условия, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард.

Привлечение средств окружного бюджета на условиях софинансирования позволит добиться большей эффективности по направлению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма
"Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	повышение эффективности стратегического управления муниципального образования
Задачи подпрограммы	- развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования.
	- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования принципов и процедур управления по результатам.
	- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД. 2. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования.
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования. 2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ. 3. Повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов; 4. Своевременная и качественная разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования в целях стратегического и бюджетного планирования. 5. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений. 6. Повышение качества оценки результативности деятельности органов местного самоуправления.

Министерство экономического развития Российской Федерации отмечает, что важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности российской экономики в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.

Система государственного стратегического управления позволяет:

- формирование долгосрочных приоритетов деятельности государства в области социально-экономического развития, позволяющих частным компаниям снизить риски, в том числе при принятии долгосрочных инвестиционных решений;

- развертывание долгосрочных решений (со сроком реализации 7 и более лет) в комплекс средне- и краткосрочных задач, согласованных между собой;

- балансировку планируемых действий, требующих значительных организационных и ресурсных затрат (проекты в энергетике, транспорте, демографии, национальной безопасности, в сфере развития человеческого потенциала);

- ориентированность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на деятельность в соответствии с поставленными долгосрочными целями;

- увязку принимаемых в процессе государственного стратегического управления решений с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу;

- мониторинг реализации принимаемых решений.

Стратегическое планирование - процесс в Российской Федерации новый, находящийся на стадии формирования единой системы для федерального, регионального и муниципального уровня.

Процесс стратегического планирования в муниципальном образовании город Салехард регламентирован Уставом муниципального образования, постановлением Администрации города от 16.10.2015 года N 468 "Об утверждении Положения об определении последовательности, порядка разработки, корректировки и содержания документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля их реализации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2015 года N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецкого автономного округа", Федеральным законом от 28.06.2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Законы определяют основы, цели, принципы и задачи стратегического планирования, устанавливает документы стратегического планирования муниципального образования.

Целью стратегического планирования является формирование долгосрочной, обоснованной и эффективной социально-экономической политики, разработка институциональных, организационных и иных мер по обеспечению конституционных прав и свобод, высокого качества и уровня жизни населения, по достижению показателей социально-экономического развития и решению проблем экономики и социальной сферы автономного округа.

Стратегическое планирование на уровне муниципального образования осуществляется путем разработки и утверждения стратегии социально-экономического развития, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития прогнозов социально-экономического развития, бюджетного прогноза, муниципальных программ.

В муниципальном образовании разработана Стратегия социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденная решением Городской Думы города Салехарда от 16.04.2007 года N 10. Разрабатывается и ежегодно корректируется прогноз социально-экономического развития муниципального образования.

Политика Российской Федерации направлена на "управление по результатам". Муниципальные программы являются ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.

С 2014 года муниципальное образование город Салехард перешло на программный бюджет.

Определенные постановлением Администрации города от 19.11.2013 года N 549 "Об основных направлениях субъектов бюджетного планирования муниципального образования город Салехард с использованием программно-целевых методов бюджетного планирования и мерах по повышению результативности бюджетных расходов" ДРОНД(ы) используются в качестве инструмента бюджетного планирования в целях повышения эффективности бюджетных расходов. Внедрение ДРОНД(ов) расширило возможности применения бюджетного планирования, ориентированного на результат, и обеспечило необходимой информацией для определения результатов и целей бюджетной политики, составления перспективного финансового плана исходя из эффективности использования бюджетных средств. ДДРОНД(ы) формируют 11 субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования.

Для определения приоритетных направлений развития муниципального образования в настоящее время на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Оценка осуществляется по показателям в основных сферах деятельности: экономическое развитие, доходы населения, здоровье населения, дошкольное и дополнительное образование детей, общее образование, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья, организация муниципального управления, благоустройство территорий.

Система стратегического планирования важна и необходима для определения путей социально-экономического развития города, выявления потенциальных возможностей, улучшения уровня и качества жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации целей подпрограммы предлагается реализация следующих мероприятий:

1. Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования.

2. Разработка краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования, отдельных отраслей и секторов экономики.

При формировании прогноза социально-экономического развития города проводятся следующие работы:

а) разрабатываются сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития города, прогноз социально-экономического развития города;

б) осуществляется мониторинг данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год, параметров прогноза социально-экономического развития на плановый период;

в) осуществляется оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

3. Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат.

Данное мероприятие осуществляется по следующим направлениям:

а) методологическое обеспечение разработки муниципальных программ и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

б) разработка ежегодного сводного доклада об оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

в) согласование докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

4. Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард.

Данные мониторинга требуются для разработки прогноза социально-экономического развития города, для принятия решений в социальной и экономической сфере, разработки иных необходимых документов развития муниципального образования. На основании данных мониторинга подготавливается доклад о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард за отчетный год.

Данные мониторинга также используются при подготовке паспорта муниципального образования город Салехард; сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования; для предоставления статистической информации по формам федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования.

5. Подготовка доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Доклад Главы Администрации города Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард формируется на основании показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". В рамках мероприятия проводятся следующие работы:

а) осуществляется сбор данных по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

б) осуществляется методическая помощь структурным подразделениям Администрации города, ответственным за представление показателей в соответствующей сфере деятельности;

в) размещение данных по показателям в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа" (регионального сегмента ГАС Управление);

6. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард.

Антикризисный штаб муниципального образования является коллегиальным, совещательным и координирующим органом, созданным в целях организации взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и преодоление возможных последствий кризисных явлений в экономике региона и страны в целом.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным отчетного периода.
2	Доля своевременного разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования	%	Рассчитывается как отношение количества документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования, разработанных в установленные нормативными правовыми актами сроки, к общему количеству соответствующих документов, запланированных к разработке в отчетный период

Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на достижение следующих основных результатов:

1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования.

2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ.

3. Повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов;

4. Своевременная и качественная разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования в целях стратегического и бюджетного планирования.

5. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений.

6. Повышение качества оценки результативности деятельности органов местного самоуправления.

Подпрограмма
"Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард
Задачи подпрограммы	- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;
	- совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями;
	- повышение эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание услуг муниципальными учреждениями города путем согласования и мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
	- оценка качества оказания муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг. 2. Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления. 3. Доля муниципальных услуг предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг в общем количестве муниципальных услуг проверенных в отчетном периоде. 4. Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия, от общего количества субъектов контроля
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард; - повышение удовлетворенности потребителей муниципальных услуг; - обеспечение взаимосвязи результатов деятельности муниципальных учреждений с объемами финансирования.

Одним из важнейших направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления является повышение качества предоставления муниципальных услуг. В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определено, что к 2018 году уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.

Администрацией города Салехарда в рамках реализации Программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Салехард, в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к их предоставлению, эффективного контроля за соблюдением стандартов качества при оказании муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержден порядок проведения оценки качества предоставляемых муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, муниципального образования город Салехард.

Основными задачами оценки качества муниципальных услуг являются:

- подтверждение соответствия или выявление несоответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;

- создание системы экономического мониторинга и контроль деятельности исполнителей муниципальных услуг;

- формирование информационной базы о качестве фактически предоставляемых муниципальных услуг в целях оптимизации муниципальных расходов.

Оценка качества муниципальных услуг осуществляется с использованием следующих методов:

- мониторинг соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг;

- контрольные мероприятия по проверке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;

- специальные опросы (анкетирование) заявителей о качестве предоставляемых муниципальных услуг.

Необходимой составляющей повышения качества оказания муниципальных услуг является обеспечение соответствия бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных муниципальными учреждениями муниципальных услуг. Инструменты и механизмы для реализации данной цели определены Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) и постановление Правительства РФ от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" (далее - постановление N 151). Основными ключевыми моментами Федерального закона N 83-ФЗ является изменение правового статуса муниципальных учреждений и механизмов их финансового обеспечения. Администрацией города Салехарда создана необходимая нормативно-правовая база для реализации Федерального закона N 83-ФЗ и постановления N 151, которая совершенствуется по мере практического применения норм данного Закона. В муниципальном образовании город Салехард создано 47 муниципальных учреждений нового типа (автономные - 12, казенные - 9, бюджетные - 24).

Дальнейшая реализация административной реформы нацелена на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений и, как следствие, повышение качества оказания муниципальных услуг.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	2	3	4
1	Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
2	Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
3	Доля муниципальных услуг предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг в общем количестве муниципальных услуг проверенных в отчетном периоде	%	Рассчитывается как отношение количества муниципальных услуг предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг к общему количеству муниципальных услуг проверенных за отчетный период
4	Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный год, от общего количества субъектов контроля	%	Рассчитывается как отношение количества субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный период, к общему количеству субъектов контроля, подлежащих проверке

Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард, повышение удовлетворенности потребителей муниципальных услуг, обеспечение взаимосвязи результатов деятельности муниципальных учреждений с объемами финансирования.

Подпрограмма
"Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы	- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
Задачи подпрограммы	- согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Выполнение плана проведения проверок. 2. Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки от общего количества муниципальных заказчиков
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - Соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

В 2016 году проведено 48 плановых проверок, из которых 47 - муниципальных заказчиков и 1 проверка уполномоченного органа на осуществление действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Салехард. За отчетный период проведено 100% от общего количества проверок, запланированных на 2016 год, и 98% от общего количества муниципальных заказчиков. Внеплановых проверок не проводилось. В результате проведенных плановых проверок было проверено 3754 закупок (контрактов и договоров гражданско-правового характера). По итогам проведенных плановых проверок за отчетный период было выдано 1 предписание муниципальному заказчику об устранении нарушений законодательства в сфере закупок и направлено 6 обращений в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу о рассмотрении информации о выявленных фактах совершения действия (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения. По выданному муниципальному заказчику предписанию нарушения устранены в установленные предписанием сроки.

Жалоб на действия (бездействия) муниципальных заказчиков и Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений для нужд муниципального образования город Салехард в контрольный орган в сфере закупок не поступало.

Кроме того, было рассмотрено 7 уведомлений о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае закупки работы или услуги на основании п. 6 и п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ.

По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество выявленных нарушений уменьшилось на 42%.

В 2016 году проведена работа по изменению нормативной базы в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии с изменяющимися нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В 2017 году данную работу необходимо продолжить в целях совершенствования организации проведения проверок и повышения их эффективности, а также в целях реализации отдельных требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, вступающих в силу в более поздний период.

В 2018 году объем проводимых проверок увеличится в связи с распространением норм контрактной системы на муниципальные предприятия муниципального образования город Салехард. В связи с этим необходима организация обучения должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Реализация подпрограммы необходима для исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, и направлена на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере закупок.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя
1	Выполнение плана проведения проверок	%	Рассчитывается как отношение количества проведенных плановых проверок к общему количеству плановых проверок, включенных в план
2	Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетном периоде проведены плановые проверки, от общего количества муниципальных заказчиков	%	Рассчитывается как отношение количества муниципальных заказчиков, по которым проведены плановые проверки, к общему количеству муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки для муниципальных нужд

Ответственный за сбор данных - отдел контроля муниципального заказа и экономики муниципальных предприятий управления экономики Администрации города.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение целей контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:

- повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Подпрограмма
"Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы	- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
	- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
	- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок;
	- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. 2. Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 3. Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию. 4. Количество разработанных правовых актов в сфере закупок.
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- открытость и прозрачность осуществления закупок; - развитие добросовестной конкуренции; - совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок; - предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок; - повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Повышение эффективности бюджетных расходов, поддержка инноваций и технологического развития, развитие конкурентной среды являются одними из основных направлений инновационного развития, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, и одними из основных принципов контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Целями контрактной системы в сфере закупок являются:

- повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

В целях осуществления закупок, регулирования в сфере закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в Администрации муниципального образования город Салехард функционирует управление муниципального заказа и торговли. Основными задачами управления муниципального заказа и торговли в данной сфере являются:

- организация единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;

- расширение возможностей для участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;

- развитие добросовестной конкуренции;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Итоги работы управления муниципального заказа и торговли за 2016 год.

1. Размещено более 600 извещений о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2. Проведено закупок от общего объема заказов:

- открытых аукционов в электронной форме - 58,5%;

- запросов котировок - 14,5%;

- закупки у единственного поставщика - 27%.

3. Всего закупок проведено на сумму 997 171 тыс. рублей.

4. Достигнута экономия в сумме 75 719 тыс. рублей.

5. Для субъектов малого и среднего предпринимательства проведено более 300 процедур размещения закупок на сумму 443 697 тыс. рублей или 45% от общего годового объема закупок для муниципальных нужд.

Муниципальным заказчикам оказывается содействие в организации закупочных процедур. Проводится периодическая аттестация всех государственных (муниципальных) служащих, занимающихся закупочной деятельностью.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляются мероприятия по реализации Закона в муниципальном образовании, для чего создана рабочая группа из представителей структурных подразделений Администрации города, управления муниципального заказа и торговли и Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Салехард.

Осуществление закупок через управление муниципального заказа и торговли способствует достижению целей, определенных в Федеральном законе Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предотвращению коррупционных и иных злоупотреблений в сфере закупок, повышению качества осуществления закупок, повышению эффективности расходования бюджетных средств, проведению единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя
1.	Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд за отчетный период
2.	Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме, поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	%	Рассчитывается как отношение количества возвращенных заказчикам заявок от общего количества заявок, поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
3.	Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию за отчетный период.
4.	Количество разработанных правовых актов в сфере закупок	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве нормативных правовых актов в сфере закупок, подготовленным уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- открытость и прозрачность осуществления закупок;

- развитие добросовестной конкуренции;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Подпрограмма
"развитие потребительского рынка города"

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Совершенствование потребительского рынка города
Задачи подпрограммы	- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;
	- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;
	- развитие и совершенствование потребительского рынка города;
	- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество объектов розничной торговли и общественного питания, внесенных в городской торговый реестр. 2. Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение жителей города услугами торговли, общественного питания.

Сфера потребительского рынка города продолжает свой динамичный путь развития. Общая численность предприятий розничной торговли, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Салехард, составляет 428 объектов: 250 объектов по продаже непродовольственных товаров, 93 - продовольственных, 69 объекта по организации общественного питания на 2533 посадочных места, 10 - магазинов со смешанным ассортиментом товара с торговой площадью 45040 кв. м, 5 павильонов - 110 кв. м и 5 киосков - 38 кв. м (без учета универсального рынка).

По состоянию на 30 сентября 2016 года в секторе торговли муниципального образования действует более 1,6 тыс. хозяйствующих субъектов, 69% из которых - индивидуальные предприниматели. Торговая отрасль - лидер среди всех отраслей российской экономики по количеству созданных рабочих мест.

Удельный вес продовольственных товаров в общем товарообороте по сравнению с прошлым годом и составляет 60%. По итогам 2016 года на потребительском рынке города зарегистрировались в торговом реестре 26 новых объекта, из них продовольственных - 9; непродовольственных - 13 и 4 объекта общественного питания. В результате чего торговая площадь увеличилась на 1614 кв. м и 176 посадочных мест. Продолжается тенденция закрытие своего бизнеса одними участниками потребительского рынка и на их место приходят другие. Например, магазин "Буревестник" сменил хозяина. Им стал предприниматель города Лабытнанги, который переименовал название магазина на "Богатей", Магазин "Каспий" стал "Продуктовым базаром", "Андреевский" - "Спартаком", бар "Зеркальный" переименован на "Кино бар". Общественное питание в текущем году не показало особой активности. Продолжаются ремонтные работы в ресторанах "Каскад" и "Bear Line". Ресторан "Факел" вновь открыт по результатам аукциона на право аренды муниципального имущества, а также открылся для посетителей после проведения ремонтных работ ресторан "Охота" сменив форму собственности. Успешно продолжает работать кофейня "Максим", пользуясь большим спросом разной категории возрастных групп населения. Данное предприятие внедряет новые прогрессивные формы работы, например такие как "Кулинарный поединок" для детей младшего возраста и много других тематических мероприятий.

Продолжает работать универсальный розничный рынок, управляющей компанией которого является МП "Дары Ямала". Рыночная площадь составляет 2588,2 кв. м, количество торговых мест - 115.

Около 10% товарооборота формируют малые предприятия, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в стационарной сети, составляют более 80 процентов. На предприятиях сферы торговли потребительского рынка города занято более 3000 человек.

Производителями и поставщиками хлеба и хлебной продукции в окружную столицу являются 6 представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования и весомый вклад в обеспечение населения вносят частные пекарни г. Лабытнанги и Приуральского РАЙПО. Ежедневно на прилавки розничной торговли поступает более 8 тонн хлеба.

В настоящее время в муниципальном образовании реализуются следующие мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на продовольственном рынке, в их числе:

- Организационные меры, направленные на объединение усилий власти и бизнеса по стабилизации ситуации на продовольственном рынке (мониторинговые мероприятия за ценообразованием; организация и участие в сезонных, региональных ярмарках).

- Меры информационного характера (еженедельный мониторинг цен и информирование населения через официальный сайт, участие в социальном проекте партии Единая Россия под названием "Забота").

При общем положительном фоне на потребительском рынке муниципального образования следует отметить сдерживающие факторы его развития, в их числе:

- ограниченная транспортная доступность;

- отсутствие логистики и развитого специализированного опта,

- недостаточное количество внедрившихся на рынок федеральных и международных торговых сетей, (малая доля торговых объектов с большой площадью);

- недостаточно полное нормативное правовое регулирование размещения нестационарных торговых объектов, как на федеральном уровне, так и на региональном.

В период 2016 года предприятия торговли приняли активное участие в выездных праздничных ярмарках, приуроченных Дню города, дню Оленевода, 9 Мая, дню Молодежи и др. В рамках праздника был проведен конкурс "Лучшая торговая палатка" среди участников выездной праздничной торговли. Подведены итоги и определены победители городского смотра-конкурса "Лучшее летнее кафе - 2016". В августе организована традиционная школьная ярмарка. В сентябре оказали содействие в проведении ярмарки Ставропольских товаропроизводителей, организованной департаментом АПК торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа.

Традиционно в честь профессионального праздника "День работников торговли" ветераны отрасли награждаются ведомственными наградами, Грамотами и Благодарностями Главы Администрации города. В 2016 году Благодарностью министра промышленности и торговли РФ была награждена индивидуальный предприниматель Чаплыгина В.А. за многолетний и добросовестный труд. Награждение проходит в торжественной обстановке и освещается в городских СМИ.

Таким образом, состояние потребительского рынка города характеризуется динамичным развитием. Администрация города продолжит осуществлять работу по мониторингу деятельности предприятий торговли, общественного питания, ведению реестра объектов потребительского рынка на территории муниципального образования, мониторингу цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	2	3	4
1	Количество объектов розничной торговли, внесенных в городской торговый реестр	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.
2	Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период.

Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жителей города услугами торговли, общественного питания.

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Экономическое
развитие города" на 2017 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Общие объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
				2017 - 2020 годы			2017 год				2018 год				2019 год				2020 год
			Всего	Средства городского бюджета	Средства окр. бюджета	Средства фед. бюджета	Всего	Средства городского бюджета	Средства окр. бюджета	Средства фед. бюджета	Всего	Средства городского бюджета	Средства окр. бюджета	Средства фед. бюджета	Всего	Средства городского бюджета	Средства окр. бюджета	Средства фед. бюджета	Всего	Средства городского бюджета	Средства окр. бюджета	Средства фед. бюджета
	Муниципальная программа "Экономическое развитие города"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	4 180,0	4 180,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0	1045,0	1 045,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0
1.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"	Администрация города Салехарда (управление экономики, управление муниципального заказа и торговли), управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	4 180,0	4 180,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0	1045,0	1045,0	0	0
	Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
1.1.	Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства
1.1.1	Разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
-	Имущественная поддержка (аренда имущества)	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
-	Финансовая поддержка	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамах подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.3.	Формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.1.	Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде скидки от размера месячной платы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		3 000,0	3 000,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0
1.3.1.	Предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела	Администрация города Салехарда (управление экономики)	3 000,0	3 000,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0	750,0	750,0	0	0
1.4.	Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей
1.4.1.	Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
1.5.1.	Мониторинг показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Организация информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.6.1.	Информационное наполнение раздела "Поддержка субъектов МСП" на официальном сайте Администрации города Салехарда	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Прочие мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства		1 180,0	1 180,0	0	0	295,0	295,0	0	0	295,0	295,0	0	0	295,0	295,0	0	0	295,0	295,0	0	0
1.7.1.	Организация и проведение конкурса "Лучшее летнее кафе"	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	252,0	252,0	0	0	63,0	63,0	0	0	63,0	63,0	0	0	63,0	63,0	0	0	63,0	63,0	0	0
1.7.2.	Организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка"		212,0	212,0	0	0	53,0	53,0	0	0	53,0	53,0	0	0	53,0	53,0	0	0	53,0	53,0	0	0
1.7.3.	Организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание среди предприятий розничной торговли и общественного питания"		716,0	716,0	0	0	179,0	179,0	0	0	179,0	179,0	0	0	179,0	179,0	0	0	179,0	179,0	0	0
2	Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1.	Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования.
2.2.	Разработка краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования, отдельных отраслей и секторов экономики	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Подготовка доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1.	Формирование Сводного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) и государственных услуг (работ) (в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий), предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард.	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Разработка нормативно-правовых актов для реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Проведение проверок обоснованности планирования и эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	Мониторинг исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.5.	Проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города по итогам установленной отчетности о выполнении муниципальных заданий на оказание услуг муниципальными учреждениями		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.6.	Методическое руководство муниципальных учреждений по составлению отчетов о деятельности и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.7.	Проведение проверок соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард стандартам предоставления		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.1.	Проведение плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	Проведение внеплановых проверок		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.5.	Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.1.	Управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Разработка нормативно-правовых актов		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.1.	Сбор и систематизация оперативной и текущей информации о деятельности предприятий торговли	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.2.	Формирование торгового реестра муниципального образования	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.3.	Мониторинг цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости, реализуемые на территории муниципального образования		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.4.	Составление статистической информации по объектам инфраструктуры, характеризующим состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, в соответствии с нормативно-правовым актом Администрации города Салехард (дислокация объектов и материально-технической базы, товародвижение, производство местной пищевой продукции)		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.5.	Организация проведения ярмарок на территории муниципального образования		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Экономическое
развитие города" на 2017 - 2020 годы

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Экономическое развитие города"

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей эффективности
N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	отчетный год (базовый) 2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальная программа "Экономическое развитие города" на 2017 - 2020 годы
1.1.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	9,62	9,62	9,62	9,62	9,62
1.2.	Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования	Балл	0,40	0,41	0,42	0,43	0,44
1.3.	Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд	%	8,7	12	12	12	12
2.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"
2.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества	Единиц	12	12	12	12	12
2.2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы	Единиц	6	3	3	3	3
2.3.	Количество конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	Единиц	3	3	3	3	3
3.	Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"
3.1.	Количество субъектов бюджетного планирования, формирующих ДРОНД	Единиц	11	11	11	11	11
3.2.	Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования	%	100	100	100	100	100
4	Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"
4.1.	Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг	Единиц	25	23	23	23	23
4.2.	Количество проведенных контрольных за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления	Единиц	20	22	22	22	22
4.3.	Доля муниципальных услуг предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг в общем количестве муниципальных услуг проверенных в отчетном периоде	%	80	75	70	65	65
4.4.	Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный год, от общего количества субъектов контроля	%	45	45	45	45	45
5.	Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
5.1.	Выполнение плана проведения проверок	%	100	100	100	100	100
5.2.	Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки, от общего количества муниципальных заказчиков	%	98	98	98	98	98
6.	Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
6.1.	Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	Единиц	600	620	620	680	680
6.2.	Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	%	2,17	2,0	1,8	1,7	1,6
6.3.	Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию	Единиц	1	1	2	2	2
6.4.	Количество разработанных правовых актов в сфере закупок	Единиц	4	3	3	3	3
7.	Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
7.1.	Количество объектов розничной торговли, внесенных в городской торговый реестр	Единиц	320	320	335	350	365
7.2.	Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда	Единиц	4	4	4	4	4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 декабря 2016 г. N 810 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2017 - 2021 годы"

Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 12 января 2017 г., спецвыпуск N 2/1(1296); на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 9 января 2017 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2022 г. N 282

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2021 г. N 2744

Изменения вступают в силу с 21 сентября 2021 г.

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 г. N 1923

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2021 г. N 669

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2020 г. N 3740

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2020 г. N 3148

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2020 г. N 2664

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2020 г. N 1829

Изменения вступают в силу с 16 июля 2020 г.

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2020 г. N 1133

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2020 г. N 1000

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 г. N 3614

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2019 г. N 1719

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2019 г. N 1033

Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2018 г. N 3489

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2018 г. N 2226

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2018 г. N 1576

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2018 г. N 1031

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2018 г. N 406

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2018 г. N 39

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2017 г. N 2008

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2017 г. N 1676

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2017 г. N 1139