Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1254-П "О подсистеме платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа"

В целях развития и расширения функциональных возможностей Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Ввести в эксплуатацию 01 января 2016 года подсистему платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Определить:

2.1. департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа оператором подсистемы платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа";

2.2. государственное казённое учреждение "Ресурсы Ямала" техническим администратором, организацией осуществляющей техническую эксплуатацию подсистемы платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

3. Утвердить прилагаемое Положение о подсистеме платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

4. Департаменту информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа (Ефремов О.В.) в срок до 01 января 2016 года разработать регламент функционирования подсистемы платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о подсистеме платёжного шлюза государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2015 г. N 1254-П)

I. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении

1.1. Модуль УНП - программное обеспечение модуль "Учет начислений и платежей", разработанное и внедренное как составной компонент региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Услуги - государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1, части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.3. Портал - государственная информационная система "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.4. Личный кабинет - персональный раздел для пользователей Портала, предоставляющий расширенные возможности для работы с информацией, размещенной на Портале, и обращения за предоставлением услуг.

1.5. Подсистема ПШ - подсистема платежного шлюза Портала.

1.6. Платёжные реквизиты - электронный документ, содержащий уникальную совокупность параметров, необходимых для перечисления денежных средств для оплаты услуг.

1.7. Плательщик - физическое или юридическое лицо, пользователь Портала, использующий функциональные возможности личного кабинета для оплаты услуг.

1.8. Поставщик платёжного сервиса - кредитная организация, оператор платёжной системы, оператор электронных денежных средств, оператор сотовой связи, предоставляющие плательщикам возможность тем или иным способом оплачивать услуги организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, заключившие соглашение об информационном взаимодействии, организуемом в целях функционирования Подсистемы ПШ Портала.

1.9. Начисление - электронный документ, который формируется администратором (главным администратором) доходов бюджета и содержит информацию, необходимую для осуществления перевода денежных средств в соответствии с Порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утверждённым приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 года N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах". Включает извещение об аннулировании начисления, извещение об уточнении начисления.

1.10. Распоряжение на оплату - документ, сформированный плательщиком в целях оплаты услуги, содержащий необходимые для оплаты реквизиты.

1.11. Оператор подсистемы ПШ - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, определяемый постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.12. Технический администратор - организация, осуществляющая техническую эксплуатацию Подсистемы ПШ, определяемая постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

II. Общие положения

Подсистема ПШ представляет собой программный модуль, обеспечивающий возможность оплаты услуг и выставленных начислений при получении услуг на Портале.

2.1. Подсистема ПШ обеспечивает:

а) оплату услуг и ранее выставленных начислений на Портале с использованием различных инструментов оплаты в инфраструктуре подключаемых поставщиков платёжных сервисов;

б) интеграцию Портала с различными поставщиками платёжного сервиса и взаимодействие с пользователями Портала в процессе оплаты услуг;

в) представление плательщику информации о размере комиссии за проведение платежей до начала процедуры оплаты.

2.2. Взаимодействие с Подсистемой ПШ осуществляют:

- плательщики, осуществляющие оплату услуг и начислений;

- сервис Портала, инициирующий процесс оплаты услуг и начислений или запрос информации о статусах платежей;

- поставщики платёжного сервиса, исполняющие распоряжение на проведение платежа.

2.3. Регламент функционирования Подсистемы ПШ, включая условия подключения к Подсистеме ПШ поставщиков платёжного сервиса, форма заявки о подключении (проект соглашения) утверждаются оператором Подсистемы ПШ.

III. Цели и назначение Подсистемы ПШ

3.1. Подсистема ПШ создается в целях повышения качества и доступности услуг, удобства и оперативности оплаты услуг.

3.2. Подсистема ПШ предназначена для организации оплаты услуг и ранее выставленных начислений на Портале с использованием различных способов оплаты, которые предоставляют поставщики платёжных сервисов: банковская карта, интернет-банк, мобильный платёж, электронный кошелек и др.

IV. Участники взаимодействия, организуемого в целях функционирования Подсистемы ПШ, их полномочия

4.1. Участниками взаимодействия, организуемого в целях обеспечения функционирования Подсистемы ПШ, являются:

4.1.1. оператор Подсистемы ПШ;

4.1.2. поставщики платёжного сервиса.

4.2. Оператор Подсистемы ПШ:

4.2.1. является государственным заказчиком при осуществлении закупок для реализации мероприятий по созданию, развитию и содержанию программно-аппаратной части Подсистемы ПШ;

4.2.2. формирует предложения по развитию Подсистемы ПШ и обеспечивает их реализацию;

4.2.3. координирует действия участников взаимодействия при обеспечении регламентированного доступа к Подсистеме ПШ и техническом обеспечении функционирования Подсистемы ПШ;

4.2.4. обеспечивает координацию и согласованность действий между участниками взаимодействия в рамках реализации настоящего Положения;

4.2.5. осуществляет контроль соблюдения участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением;

4.2.6. обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие поставщиков платёжного сервиса и Портала для обеспечения возможности оплаты услуг и выставленных начислений плательщику;

4.2.7. определяет форматы предоставления информации в рамках Подсистемы ПШ, в том числе:

- форматы данных платёжных реквизитов, получаемых от Портала;

- формат предоставления поставщиком платёжного сервиса информации о размере комиссионного вознаграждения, информации о платеже и статусе платежа;

- формат передачи поставщикам платёжных сервисов информации, содержащей данные распоряжения на оплату;

4.2.8. получает через Портал информацию, содержащую платёжные реквизиты, являющуюся результатом инициирования процесса оплаты услуги плательщиком в личном кабинете;

4.2.9. обеспечивает возможность выбора плательщиком при осуществлении оплаты через личный кабинет платежных инструментов для оплаты услуг (банковской карты, интернет-банкинга, лицевого счета оператора мобильной связи, электронных денежных средств) и поставщика платёжного сервиса с учетом информации о комиссионных вознаграждениях каждого из поставщиков платёжного сервиса;

4.2.10. по запросу плательщика, исходя из указанных плательщиком платёжных реквизитов и суммы платежа, уточняет информацию о комиссионных вознаграждениях поставщику платёжного сервиса;

4.2.11. получает от поставщика платёжного сервиса информацию о платеже, статусе платежа и передает ее на Портал и в Модуль УНП соответственно;

4.2.12. осуществляет сверку с поставщиками платёжного сервиса направленной им и полученной от них информации.

4.3. Поставщик платежного сервиса:

4.3.1. уведомляет свои филиалы и представительства о регламенте функционирования Подсистемы ПШ;

4.3.2. предоставляет оператору Подсистемы ПШ актуальную информацию о размерах комиссионного вознаграждения за проведение операций по оплате услуг плательщиком;

4.3.3. обеспечивает возможность формирования плательщиком распоряжения на оплату услуги с указанием платёжных реквизитов, получает от плательщика подтверждение распоряжения на оплату;

4.3.4. осуществляет платеж в соответствии с подтвержденным распоряжением на оплату;

4.3.5. направляет оператору Подсистемы ПШ соответствующую информацию о платеже и о статусе платежа;

4.3.6. в случае выявления ошибки в представленной оператору Подсистемы ПШ информации о платеже передает оператору Подсистемы ПШ уточненную информацию о платеже;

4.3.7. использует установленные оператором Подсистемы ПШ форматы получения данных распоряжения об оплате и предоставления информации о платеже и статусе платежа, комиссионных вознаграждениях;

4.3.8. осуществляет сверку с оператором Подсистемы ПШ направленной ему и полученной от него информации.

V. Техническое функционирование Подсистемы ПШ

5.1. Поддержание технического функционирования Подсистемы ПШ, в том числе исправного функционирования программного и технического обеспечения Подсистемы ПШ в круглосуточном режиме, корректность информационного обеспечения Подсистемы ПШ (целостность баз данных, форматов файлов, и т.п.), осуществляется техническим администратором в соответствии с документацией по эксплуатации Подсистемы ПШ.

5.2. Оператор ПШ представляет техническому администратору документацию по эксплуатации Подсистемы ПШ.

5.3. Технический администратор не несет ответственности за работоспособность специализированного программного обеспечения Подсистемы ПШ в случае сбоев в работе Подсистемы ПШ, связанных с изменением (улучшением) программного кода и другими действиями сторонних лиц, которым был предоставлен доступ к Подсистеме ПШ.