Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 г. N 242-А "О подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, объектов энергообеспечения, муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимний период"

3.1. осуществляющие производство, передачу, распределение тепловой и электрической энергии, а также управление режимами работы электрических и тепловых сетей, в том числе:

3.2. предоставляющие услуги водоснабжения и водоотведения, обслуживающие объекты магистральных газопроводов и системы газораспределения;

3.3. социальной сферы (лечебно-профилактические, школьные и дошкольные учреждения);

3.4. осуществляющие техническую эксплуатацию жилищного фонда всех форм собственности и инженерных сетей, в том числе внутридомового газового оборудования.

7.1. в департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа и территориальное управление Ростехнадзора следующую информацию по организациям, перечисленным в пункте 3 настоящей Инструкции:

- нормативные правовые акты, регламентирующие подготовку к ОЗП, - до 15 мая (кроме территориального управления Ростехнадзора);

- перечень организаций, подлежащих проверке готовности к работе в ОЗП, - до 15 мая;

- мероприятия по подготовке к ОЗП согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции (в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа и территориальное управление Ростехнадзора с 1 по 78 строки включительно), - до 15 мая;

- ежемесячные отчеты о выполнении плана мероприятий с 1 июня по 1 ноября, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции (в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа и территориальное управление Ростехнадзора с 1 по 78 строки включительно);

- отчет (по состоянию на 1 июля) о проведении технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции, - до 10 июля (кроме департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа);

- информацию о технологических нарушениях на объектах энергообеспечения с указанием причин и принятых мер по устранению с приложением акта расследования технологических нарушений и выпиской из журнала учета технологических нарушений согласно МДК 4-01.2001, утвержденной приказом Госстроя России от 20 августа 2001 года N 191, информацию об устранении предписаний надзорных органов - ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным;

- копии актов и паспортов готовности организаций к работе в ОЗП - до 10 октября (копии актов и паспортов готовности филиалов организаций, перечисленных в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящей Инструкции, - до 15 ноября, а по организациям - до 20 ноября);

7.2. кроме того, в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа следующую информацию по организациям, перечисленным в пункте 3 настоящей Инструкции:

- сведения по подготовке персонала в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и действиям в чрезвычайных ситуациях - до 1 сентября;

- сведения об обеспеченности персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты - до 1 сентября;

- сведения о наличии резерва финансовых средств объектов экономики и муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций (планируемый объем и фактически созданный в рублях), а также резерва материальных ресурсов объектов экономики и муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций (номер, дата распорядительного документа о создании резерва, номенклатура, планируемый объем, фактическое наличие резерва) - до 1 сентября (в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");

7.3. в службу жилищного надзора автономного округа следующую информацию по организациям, указанным в подпункте 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции:

- перечень организаций, занимающихся содержанием, обслуживанием и подготовкой жилищного фонда всех форм собственности в муниципальном образовании к ОЗП, - до 1 июня;

- план-график по подготовке жилищного фонда всех форм собственности к ОЗП согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции - до 1 июня;

- ежемесячные отчеты о ходе выполнения подготовки жилищного фонда всех форм собственности к работе в ОЗП - с 1 июля по 1 октября ежемесячно, не позднее 3 числа каждого месяца, согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

10.1. для проверки организаций к ОЗП, указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящей Инструкции, в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 61;

10.2. для проверки организаций к ОЗП, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3 настоящей Инструкции, распорядительным документом руководителя организации. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;

10.3. для проверки организаций, указанных в подпунктах 3.2, 3.3 пункта 3 настоящей Инструкции, до 1 сентября - распорядительным документом руководителя организации с привлечением представителей структурных подразделений администраций муниципальных образований, органа, специально уполномоченного на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по месту нахождения объекта и территориального управления Ростехнадзора (по согласованию) (только для систем газораспределения и объектов магистральных газопроводов);

10.4. для проверки организаций указанных в подпункте 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции, до 1 сентября - распорядительным документом руководителя организации с привлечением представителей структурных подразделений администраций муниципальных образований, органа, специально уполномоченного на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по месту нахождения объекта и службы жилищного надзора автономного округа;

10.5. для оценки готовности муниципальных образований в автономном округе комиссия назначается распорядительным документом главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) с привлечением представителей структурных подразделений администрации муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, службы жилищного надзора автономного округа и территориального управления Ростехнадзора (по согласованию);

10.6. для оценки готовности автономного округа - распорядительным документом Губернатора автономного округа. Разработка и утверждение распорядительного документа о создании комиссии возлагается на департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Представители территориального управления Ростехнадзора, службы жилищного надзора автономного округа и органа, специально уполномоченного на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, включаются в состав комиссий по представлению руководителей этих органов.

11.1. по проверке готовности организаций - не позднее 29 сентября. По результатам работы комиссии составляется акт готовности к работе в ОЗП согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции;

11.2. по проверке готовности муниципальных образований - не позднее 10 октября. По результатам работы комиссии составляется акт готовности муниципального образования к работе в ОЗП согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции;

11.3. для оценки готовности автономного округа - не позднее 1 ноября. По результатам работы комиссии составляется акт готовности автономного округа к работе в ОЗП согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.

12.1. указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящей Инструкции, в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 61;

12.2. указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3 настоящей Инструкции, в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;

12.3. указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящей Инструкции, комиссией проверяется выполнение следующих основных и дополнительных условий готовности:

Основные условия:

- наличие государственной лицензии (в случаях, установленных законом) на соответствующий вид деятельности;

- выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с графиками ППР и требованиями действующих нормативных документов;

- выполнение намеченного плана подготовки;

- укомплектованность рабочих мест обученным персоналом, оснащенным средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, инструментом, а также нормативно-техническими документами, инструкциями и схемами;

- проведение технического освидетельствования и диагностирования оборудования в установленном нормативными документами порядке.

Дополнительные условия:

- отсутствие на момент проверки (более 30 суток) внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования;

- наличие запаса материалов и средств для аварийно-восстановительных работ;

- наличие графика противоаварийных и противопожарных тренировок, в том числе при работе в условиях низких температур, и готовность его выполнения;

12.4. указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящей Инструкции:

Основные условия:

- наличие договоров со специализированными организациями по содержанию и эксплуатации инженерных сетей;

- укомплектованность рабочих мест обученным персоналом;

- выполнение намеченного плана мероприятий по подготовке к работе в ОЗП.

Дополнительные условия:

- отсутствие на момент проверки (более 30 суток) внеплановых (аварийных) ремонтов инженерных сетей;

- наличие запаса материалов для аварийно-восстановительных работ;

12.5. указанных в подпункте 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции:

Основные условия:

- наличие паспортов готовности жилищного фонда к работе в ОЗП в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170;

- укомплектованность рабочих мест обученным персоналом;

- наличие договоров со специализированными организациями, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

- выполнение намеченного плана-графика.

Дополнительные условия:

- отсутствие на момент проверки (более 30 суток) внеплановых (аварийных) ремонтов инженерных сетей жилых зданий (ХВС, ГВС, ТВС);

- наличие запаса материалов для аварийно-восстановительных работ;

- утвержденные графики противоаварийных и противопожарных тренировок, в том числе при работе в условиях низких температур, и готовность их выполнения.

14.1. указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящей Инструкции, в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 61;

14.2. указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3 настоящей Инструкции, в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;

14.3. указанных в подпунктах 3.2, 3.3, 3.4 пункта 3 настоящей Инструкции:

- организация имеет право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением основных и дополнительных условий;

- организация (предприятие, подразделение организации) имеет право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением основных условий и принятием согласованных решений по срокам устранения замечаний комиссии в части дополнительных условий. Данная формулировка означает, что паспорт готовности разрешается к выдаче по согласованному решению всех членов комиссии;

- организация (предприятие, подразделение организации) не имеет право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с невыполнением основных и дополнительных условий. В этом случае в акте указываются невыполненные основные и дополнительные условия.

В акте готовности муниципального образования комиссия формулирует свои выводы о подготовке к работе в ОЗП аналогично пункту 14.3 настоящей Инструкции.

1. Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

2. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 61 "Об утверждении Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период".

3. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49.

4. Особенности работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденные приказом Госстроя Российской Федерации от 21 июня 2000 года N 141.

5. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115°С), утвержденные приказом Минстроя Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 205.

6. Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317.

7. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации от 12 сентября 1995 года N ВК-4936.

8. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденный приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2008 года N 212 и измененный приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 20 августа 2008 года N 182.

9. Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденные приказом Госстроя Российской Федерации от 21 апреля 2000 года N 92.

10. Правила устройства электроустановок. Издание 6.

11. Правила устройства электроустановок. Издание 7 (Раздел 1 главы 1.7, 1.8, 1.9, раздел 2 главы 2.4, 2.5, раздел 4 главы 4.3, раздел 6, раздел 7 главы 7.1, 7.2, 7.5, 7.6).

12. Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 года N 3 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 163 с изменениями и дополнениями, утвержденными Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации и введенные в действие с 1 июля 2003 года.

13. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 года N 229.

14. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6.

15. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (ПБ 10-574-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 11 июня 2003 года N 88.

16. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации 11 июня 2003 года N 90.

17. Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 18 марта 2003 года N 9.

18. Постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 27 мая 2003 года N 40 "Об утверждении Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы".

19. Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей РД-34-03.201-97 (с изменениями 1/98, 1/2000), утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации от 3 апреля 1997 года.

20. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115.

21. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденные Госэнергонадзором Российской Федерации 7 мая 1992 года.

22. Типовая инструкция по эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденная приказом Госстроя Российской Федерации от 13 декабря 2000 года N 285 (согласованна# Госэнергонадзором 02.10.2000 N 32-01-02/25, Госгортехнадзором 28.06.2000 N 12-23/658).

23. Типовая инструкция по технической эксплуатации баков-аккумуляторов горячей воды в системах коммунального теплоснабжения, утвержденная приказом Госстроя Российской Федерации от 22 января 2002 года N 15.

24. Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения, утвержденные Минздравом СССР, 15.11.1988 N 4723-88.

25. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.

26. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 261.

27. Межотраслевая инструкция по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве, утвержденная Минздравом Российской Федерации 28 июня 1999 года, в редакции 2003 года, Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

28. Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденные приказом Госстроя Российской Федерации от 6 сентября 2000 года N 203.

29. Положение об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденное министром промышленности и энергетики Российской Федерации В.Б. Христенко 25 августа 2004 года.

30. Методические рекомендации по техническому расследованию и учету технологических нарушений в системах коммунального энергоснабжения и работе энергетических организаций жилищно-коммунального комплекса, утвержденные приказом Госстроя Российской Федерации от 20 августа 2001 года N 191.

31. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-28-2008), утвержденный приказом Ростехнадзора от 23 апреля 2008 года N 261 и зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 года (рег. N 11734).