Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. N 616 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 616
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы"

На основании постановления Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях повышения эффективности программно-целевого управления, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы.

2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Муниципальная программа
"Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 20 декабря 2013 г. N 616)

Паспорт
муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление культуры и молодёжной политики Администрации города
Соисполнители муниципальной программы	Департамент образования Администрации города
Цели муниципальной программы	1. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, как стратегического ресурса города Салехарда. 2. Содействие организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи
Задачи муниципальной программы	- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи; - формирование и пропаганда семейных ценностей; - помощь в профессиональной ориентации и занятости молодёжи; - поддержка творческой молодежи; - информационная поддержка мероприятий подпрограмм; - организация деятельности по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление; - формирование и внедрение принципов здорового образа жизни в молодёжной среде.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Уровень вовлечённости молодёжи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека. 2. Доля детей и молодёжи, охваченных различными формами организации отдыха, от общего количества детей и молодёжи, проживающей на территории города Салехарда. 3. Доля молодёжи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде.
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Подпрограммы	1. "Молодёжь города" . 2. "Организация отдыха детей и учащейся молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа". 3. "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время". 4. "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард". 5. "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда". 6. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Всего: 142 666 000 рублей По годам: 2014 год - 47 734 000 рублей 2015 год - 47 466 000 рублей 2016 год - 47 466 000 рублей По подпрограммам: "Молодёжь города" 2014 год - 2 416 000 рублей; 2015 год - 2 416 000 рублей; 2016 год - 2 416 000 рублей. Всего по подпрограмме - 7 248 000 рублей "Организация отдыха детей и учащейся молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" 2014 год - 892 000 рублей; 2015 год - 892 000 рублей; 2016 год - 892 000 рублей. Всего по подпрограмме - 2 676 000 рублей "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время" 2014 год - 1 752 000 рублей; 2015 год - 1 752 000 рублей; 2016 год - 1 752 000 рублей. Всего по подпрограмме - 5 256 000 рублей "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард" 2014 год - 404 000 рублей; 2015 год - 404 000 рублей; 2016 год - 404 000 рублей. Всего по подпрограмме - 1 212 000 рублей "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда" 2014 год - 766 000 рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей. Всего по подпрограмме - 766 000 рублей "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 2014 год - 41 504 000 рублей; 2015 год - 42 002 000 рублей; 2016 год - 42 002 000 рублей Всего по подпрограмме - 125 508 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программных мероприятий будет способствовать: - увеличению количества молодёжи, вовлечённой в здоровье сберегающие мероприятия и развивающие формы досуга; - сокращение числа подростков и молодых людей, подверженных деструктивным влияниям; - увеличение количества отдохнувших и оздоровившихся детей и молодёжи в летний период; Общим социальным последствием реализации программы является рост количества молодёжи, получающей качественные муниципальные услуги в области молодёжной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы молодёжной политики в муниципальном образовании город Салехард

В последние годы в Ямало-Ненецком автономном округе значительно активизировалась работа с молодежью - создаются новые молодежные общественные объединения, стали традиционными ежегодные молодежные форумы, профессиональные конкурсы, фестивали, внедряются различные формы социальной поддержки молодежи. Работа с молодёжью на сегодняшний день является единственно возможным механизмом социальной интеграции молодого поколения в общественную жизнь. Как принято, молодежь является одним из наиболее общественно активных слоев населения и стратегическим ресурсом перспективного развития региона. Интересы региона в сфере молодежной политики обусловлены необходимостью формирования интеллектуальной и духовно-нравственной личности, способной обеспечить будущее развитие страны.

Молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Салехарда, Ямала и России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие города Салехарда, обеспечение его конкурентоспособности.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения города Салехарда по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к преобразованиям, жизненным переменам.

Необходимость проведения системной молодежной политики обусловлена трудностями жизненного старта, с которыми сталкивается молодой человек в процессе своей социализации. Особенно следует выделить нерешенность экономических проблем. Молодежь в силу своей низкой квалификации и профессионального уровня подготовки, представляет наименее защищенную часть населения. Высокий уровень безработицы и духовная деградация становятся основными факторами распространения таких социальных явлений как преступность, наркомания, алкоголизм, проституция, иждивенчество и т. п.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.

Учет интересов и потребностей молодежи требует проведения соответствующих исследований в молодежной среде. Удаленность территории от крупных мегаполисов, отсутствие клубов по месту жительства, а также учреждений для организации досуга молодёжи и молодых семей (детские, молодёжные и семейные кафе, развлекательные центры, интернет-кафе и т.д.), нехватка высших образовательных учреждений ведёт к тому, что низкий процент молодых людей после получения образования хотят вернутся для работы в родной город, поэтому существует проблема в квалифицированных молодых кадрах.

Необходимо отметить, что низкий уровень общественно-признанных морально-нравственных ориентиров развития приводит к криминальной активности малолетних правонарушителей. В последнее время отмечается рост подростковой преступности в г. Салехарде (с 38 до 51%).

Необходим переход от проведения разовых молодёжных мероприятий к системному, комплексному решению проблем молодежной политики. Задачи, стоящие перед структурой в сфере молодёжной политики ежегодно расширяются и усложняются, меняются направления работы, приоритеты, требования времени.

По состоянию на 01 января 2013 года численность населения муниципального образования город Салехард - 45 800 человек; молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 17 000 человек. На территории города работают 7 общеобразовательных учреждений, 2 средне - специальных учебных заведений, и 5 филиалов высших учебных заведений.

Таким образом, значимым объектом деятельности муниципальной программы является учащаяся молодежь. Менее изученную, но при этом не менее значимую часть населения города составляет работающая молодежь. Важным институтом, который стабильно нуждается в поддержке муниципальной власти является молодая семья.

К сожалению, отсутствие на федеральном уровне норм, регулирующих процесс создания учреждений молодёжной политики, не позволило вовремя сформировать систему таких учреждений как неотъемлемый элемент инфраструктуры муниципальной молодёжной политики, отличающийся по своим целям и задачам от учреждений сферы культуры, образования или социальной поддержки.

Создание МАУ "Салехардский центр молодёжи" единственного в городе учреждения сферы молодёжной политики, создаёт условия для долговременной и эффективной работы с молодёжью, а также создаёт модель взаимодействия социально-ориентированных добровольных молодёжных движений, объединений и клубных формирований, обеспечивая успешную социализацию молодого поколения.

С 2012 года уполномоченным органом, осуществляющим организацию отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи, а также координацию работы структурных подразделений Администрации города по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи в муниципальном образовании город Салехард, является управление культуры и молодёжной политики Администрации города. С 2012 года управлением реализовано 1 736 путёвок, прогнозируемое количество реализованных путёвок в 2013 году -1 745 путёвок. В 2013 году ямальские дети отдохнули в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края, юга Тюменской области, в регионах средней полосы России и за рубежом: Болгарии, Италии, Черногории, Мальты, Литвы и др. Смены были организованы с различной содержательной направленностью (экологические, патриотические, лидерские, творческие, спортивные, волонтёрские, образовательные и др.).

Приоритетным направлением развития данного направления является организация малозатратных форм отдыха для детей и молодёжи (спортивно-туристический проект "Школа выживания").

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в период летних каникул (школьные лагеря):

В 2013 году организована работа 5-и школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

Работа школьных оздоровительных лагерей организуется в 2-е смены на базе общеобразовательных учреждений города. Всего в пришкольных лагерях в две смены отдохнуло 487 детей (в сравнении с 2012 годом - 323 ребёнка).

Во время работы пришкольных лагерей организованы культурно-массовые, оздоровительные и спортивные мероприятия.

Одной из дополнительных мер, направленных на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в феврале 2013 года управлением культуры и молодежной политики издан приказ, согласно которому определен координатор деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в лице отдела молодёжной политики управления и подведомственного учреждения. Согласно 120-ФЗ от 24.06.1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", учреждения молодёжной политики призваны проводить индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетними подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. МАУ "Салехардский центр молодёжи" принимает участие в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер.

Это позволит организовать эффективную работу в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдая схему взаимодействия субъектов профилактики на муниципальном уровне.

Количество подростков, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних Администрации города Салехарда, в 2012 году составило 50 человек, из них вовлечённых в активную досуговую деятельность различной направленности 36 человек, количество детей и подростков, снятых с учёта в КДН, в результате проведённой профилактической работы составило 44 подростка.

Естественно, учреждение молодёжной политики сможет полноценно вести свою социально-значимую деятельность, только при условии того, что бюджетное финансирование будет шире, чем полагается на выплату заработной платы и содержания здания. Создание сети учреждений молодёжной политики (многофункциональных центров), а также узко профилированных специалистов даст более совершенный результат работы.

Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышение уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.

Реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить участие молодежи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества; создать необходимые условия для проявления объектом программы общественной, творческой, гражданской активности; обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодежной среде; обеспечить успешную социализацию молодежи; обеспечить организацию отдыха детей, подростков и молодёжи.

II. Перечень и характеристика мероприятий программы, ресурсное обеспечение

Мероприятия программы являются комплексом мер по поэтапному достижению целей муниципальной программы - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи как стратегического ресурса города Салехарда, содействие организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.

Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, анализа работы городских учреждений сферы молодёжной политики и культуры, учреждений дополнительного образования детей.

Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы содержит подпрограммы:

1. "Молодёжь города";

2. "Организация отдыха детей и учащейся молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа";

3. "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время";

4. "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард";

5. "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда";

6. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

Мероприятия программы разработаны, исходя из поставленных тактических задач:

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;

- формирование и пропаганда семейных ценностей;

- помощь в профессиональной ориентации и занятости молодёжи;

- поддержка творческой молодежи;

- информационная поддержка мероприятий подпрограмм;

- организация деятельности по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление;

- формирование и внедрение принципов здорового образа жизни в молодёжной среде.

Молодёжь является субъектом культурного развития, проводником новых тенденций в сфере культуры и при этом должна оставаться объектом воспитательной системы, чтобы тем самым предотвращать культурные девиации. Отсюда культурная политики не мыслима без мероприятий, ориентированных специально на молодёжь. В то же время молодёжная политика имеет специфические особенности, выходящие за рамки сферы культуры (содействие в трудоустройстве, организация летнего отдыха, консолидация работающей молодёжи, консультативные площадки для молодёжи), а значит нуждается в отдельном концептуальном оформлении в виде подпрограмм.

Необходимость решения существующих в молодёжной сфере проблем программно-целевым методом, обусловлено необходимостью реализации комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для успешной социализации, самореализации молодёжи.

Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития молодёжной политики и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

1. Подпрограмма "Молодёжь города":

Цель подпрограммы:

Содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Задачи подпрограммы:

- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России;

- формирование и пропаганда семейных ценностей;

- поддержка творческой молодежи;

- организация профориентационной работы среди молодёжи;

- поддержка молодёжных инициатив;

- информационная поддержка мероприятий подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

"Молодёжные приоритеты" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России;

- развитие патриотического воспитания молодёжи;

- развитие интеллектуального потенциала молодёжи;

- развитие клубов для молодых семей, пропаганду семейных ценностей.

"Молодёжные инициативы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- помощь в развитии деловой активности молодежи;

- поддержку творческой молодежи;

- организацию конкурсов профмастерства среди работающей молодёжи.

"Молодёжная сеть" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- информационную поддержку мероприятий программы "Молодежь города";

- поддержка молодёжных информационных продуктов.

"Реализация кадровой политики молодёжной сферы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- поощрение студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования;

- организацию и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере работы с молодёжью.

2. Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа":

Цель подпрограммы:

Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи города Салехарда

Задачи подпрограммы:

- обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах;

- обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодёжи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;

- информационное обеспечение оздоровительной кампании.

Приоритетными направлениями оздоровительной кампании является:

- охват как можно большего числа детей всеми формами организованного отдыха и оздоровления;

- создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период каникул; - уделение особого внимания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- информационное сопровождение оздоровительной кампании.

3. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время":

Цели подпрограммы:

Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счёт организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.

Задачи подпрограммы:

- развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы отдыха и оздоровления детей и подростков.

- оказание поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учёбе, творчестве, спорте, социальных инициативах.

- улучшение работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;

- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное и творческое развитие.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

1. Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации.

2. Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей (далее - ШОЛ) с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций".

3. Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ.

4. Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков.

5. Организация работы комиссии по приёмке в школьный оздоровительный лагерь (далее -ШОЛ).

6. Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям.

7. Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:

- культурно-экскурсионное сопровождение;

- организация занятий ЛФК и в посещения бассейна;

- создание условий для творческого, культурного развития личности ребёнка.

8. Проведение воспитательных мероприятий:

- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения;

- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;

- конкурсы, игры, викторины;

- походы и экскурсии и др.

9. Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд

4. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард":

Цель подпрограммы: Создание условий для формирования у подростков и молодёжи негативного отношения к употреблению наркотических веществ.

Задачи подпрограммы: - совершенствование имеющихся и развитие новых форм работы с детьми, подростками и молодежью на базе участников подпрограммы;

Учреждения - участники подпрограммы: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (далее - МБОУ ДОД "СЮТ"), муниципальное образовательное бюджетное учреждение "Станция юных натуралистов" (далее - МБОУ ДОД "СЮН"), муниципальное автономное учреждение "Салехардский центр молодёжи".

- совершенствование форм и методов информирования детей и подростков о последствиях употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

1. Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей.

2. Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков".

3. Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании.

4. Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слётов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодёжи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни.

5. Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда":

Цель подпрограммы: создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для посетителей учреждения молодёжной политики.

Задачи подпрограммы:

- приведение объектов молодёжной политики в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующему направлению:

Выполнение ремонтных работ МАУ "Салехардский центр молодёжи".

6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия":

Цели подпрограммы: Повышение эффективности муниципальной политики в сфере молодежной политики муниципального образования города Салехард.

Задачи подпрограммы: Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям: Выполнение муниципального задания.

III. Перечень целевых показателей программы с разделением плановых значений по годам её реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:

1. Уровень вовлечённости молодёжи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека;

2. Доля детей и молодёжи, охваченных различными формами организации отдыха, от общего количества детей и молодёжи, проживающей на территории города Салехарда;

3. Доля молодёжи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде.

При расчёте значения целевого индикатора N 1 применяются исходные данные о количестве участников принимающих участие в мероприятиях программы, и о численности молодёжи муниципального образования город Салехард (численность молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет - 17 000 человек (на 01.01.2013 г.). Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение количества участников городских молодёжных мероприятий программы к общему количеству молодёжи в МО г. Салехард.

Значение целевого индикатора N 2 рассчитывается (в процентах) как отношение количества детей, охваченных различными формами организации отдыха в возрасте от 7 до 30 лет от общего количества детей и молодёжи - 21 000 человек (на 01.01.2013 г.), проживающих на территории города Салехарда.

Значение целевого индикатора N 3 рассчитывается как отношение количества молодёжи принявших участие в мероприятии и посетивших мероприятия, направленные на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде, в возрасте от 14 до 30 лет, к количеству мероприятий данной направленности.

Источник данных - департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, управление культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда, департамент образования Администрации города Салехарда, подведомственные управлению культуры и молодёжной политики Администрации города муниципальные учреждения культуры, сферы молодёжной политики, а также подведомственные учреждения департаменту образования Администрации города Салехарда.

Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации программы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утверждёнными постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".

V. Ожидаемые результаты реализации программы

Все мероприятия программы имеют смету расходов, которая предусматривает необходимые средства для своевременного и качественного проведения мероприятия.

Эффективность расходования предусмотренных бюджетных средств определяется по итогам каждого квартала путем фиксирования проведения каждого мероприятия, анализа его качества, соответствия поставленным целям, количества его участников, оценки его социальных и экономических последствий.

Эффективность данной программы определяется социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышение уровня ее гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.

Общим социальным последствием реализации программы является рост количества молодёжи, получающей качественные муниципальные услуги в области молодёжной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни. Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться ежегодно по мере реализации программы, посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результатов реализации мероприятий. Положительная динамика показателей программы является одним из основных результатов ее эффективности.

Реализация программных мероприятий будет способствовать:

- увеличению количества молодёжи, вовлечённой в здоровье сберегающие мероприятия и развивающие формы досуга;

- сокращение числа подростков и молодых людей, подверженных деструктивным влияниям;

- увеличение количества отдохнувших и оздоровившихся детей и молодёжи в летний период.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Программа "Повышение эффективности и реализации молодёжной политики, организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи"	Управление культуры и молодёжной политики	142 666 000	47 734 000	47 466 000	47 466 000
	Управление культуры и молодёжной политики		137 113 000	45 883 000	45 615 000	45 615 000
	Департамент образования Администрации города Салехарда		5 553 000	1 851 000	1 851 000	1 851 000
1.	Подпрограмма "Молодёжь города"	Управление культуры и молодёжной политики	7 248 000	2 416 000	2 416 000	2 416 000
	Основное мероприятие: "Молодёжные приоритеты"	Управление культуры и молодёжной политики	5 151 600	1 717 200	1 717 200	1 717 200
	Основное мероприятие: "Молодёжные инициативы"	Управление культуры и молодёжной политики	696 900	232 300	232 300	232 300
	Основное мероприятие: "Молодёжная сеть"	Управление культуры и молодёжной политики	690 000	230 000	230 000	230 000
	Основное мероприятие: "Реализация кадровой политики молодёжной сферы"	Управление культуры и молодёжной политики	709 500	236 500	236 500	236 500
2.	Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"	Управление культуры и молодёжной политики	2 676 000	892 000	892 000	892 000
	Основное мероприятие: "Информирование населения"	Управление культуры и молодёжной политики	72 600	24 200	24 200	24 200
	Основное мероприятие: "Оплата проезда детям, находящимся в трудной жизненной ситуации"	Управление культуры и молодёжной политики	378 000	126 000	126 000	126 000
	Основное мероприятие: "Компенсация расходов по проезду контингента (сопровождающие)"	Управление культуры и молодёжной политики	2 225 400	741 800	741 800	741 800
3.	Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"	Департамент образования	5 256 000	1 752 000	1 752 000	1 752 000
	Основное мероприятие: Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций"	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ	Департамент образования (МКУ "Методический центр развития образования")	120 000,00	40 000,00	40 000 ,00	40 000 ,00
	Основное мероприятие: Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Организация работы комиссии по приёмке ШОЛ	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ: - культурно-экскурсионное сопровождение; - организация занятий ЛФК и в посещения бассейна; - создание условий для творческого, культурного развития личности ребёнка	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Проведение воспитательных мероприятий: - встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения; - беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений; - конкурсы, игры, викторины; - походы и экскурсии и др.	Департамент образования (Руководители МОО)	0,00	0,00	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд	Департамент образования (Руководители МОО)	5 136 000	1 712 000	1 712 000	1 712 000
4.	"Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"	Управление культуры и молодёжной политики	1 212 000	404 000	404 000	404 000
	Основное мероприятие: Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период	Департамент образования	102 000	34 000	34 000	34 000
		Управление культуры и молодёжной политики	150 000	50 000	50 000	50 000
	Основное мероприятия: Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков"	Департамент образования	195 000	65 000	65 000	65 000
	Основное мероприятие: "Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании"	Управление культуры и молодёжной политики	150 000	50 000	50 000	50 000
	Основное мероприятие: "Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слётов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодёжи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни"	Управление культуры и молодёжной политики	615 000	205 000	205 000	205 000
5.	"Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда"	Управление культуры и молодёжной политики	766 000	766 000	0,00	0,00
	Основное мероприятие: Выполнение ремонтных работ МАУ "СЦМ"	Управление культуры и молодёжной политики	766 000	766 000	0,00	0,00
6.	"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"	Управление культуры и молодёжной политики	125 508 000	41 504 000	42 002 000	42 002 000
	Основное мероприятие: "Выполнение муниципального задания"	Управление культуры и молодёжной политики (МАУ "СЦМ")	125 508 000	41 504 000	42 002 000	42 002 000

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации мероприятий муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи" на 2014 - 2016 годы

N	Наименование подпрограммы, наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя эффективности
			Отчётный 2013 год (базовый)	2014 год	2015 год	2016 год
Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи"
1	Уровень вовлечённости молодёжи в мероприятия, направленные на формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека.	%	54,9	54,9	55,1	55,1
2	Доля детей и молодёжи, охваченных различными формами организации отдыха	%	8,3	8,3	8,4	8,4
3	Доля молодёжи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни и профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде	%	7,8	7,8	7,9	7,9
Подпрограмма "Молодёжь города"
1.	Доля молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях в рамках программы	%	25	26	26	27
2.	Количество городских молодежных мероприятий в рамках программы	ед.	34	23	25	25
3.	Количество молодёжных общественных организаций	ед.	13	13	13	13
4.	Количество молодежи, участвующей в реализации молодежных проектов разных уровней	чел.	230	245	250	255
Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"
1.	Количество оздоровленных детей, охваченных летней оздоровительной кампанией	чел.	900	930	930	940
2.	Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа	чел.	40	9	9	9
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"
1.	Количество детей, посещающих пришкольные лагеря базе МОУ	человек	485	490	495	500
2.	Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в каникулярное время в пришкольные лагеря и профильных отрядах, созданных на базе МОО	человек	82	83	84	84
3.	Количество подростков, занятых в организованных трудовых отрядах	человек	25	25	25	25
4.	Количество подростков, занятых в организованных профильных отрядах (туристический и др.)	человек	21	25	27	30
5.	Количество претензий к организаторам детского отдыха со стороны надзорных органов в части неисполнения требований законодательства РФ	штук	0	0	0	0
6.	Количество жалоб на качество предоставляемой услуги	штук	0	0	0	0
Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"
1. 1.1.	Количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся: на базе МБОУ ДОД "СЮТ"	человек	850	870	890	910
1.2.	на базе МБОУ ДОД "СЮН"	человек	600	610	620	620
1.3.	на базе МАУ "СЦМ"	человек	240	260	280	300
2.	Количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы	человек	1 700	1 800	1 900	2 000
3.	Доля подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в мероприятия подпрограммы по отношению к общей численности указанной категории лиц	%	10	10,5	11	11,7
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодёжной политики города Салехарда"
1.	Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы	штук	0	1	0	0
2.	Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов	штук	0	1	0	0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1.	Уровень оценки качества оказываемых услуг МАУ "Салехардский центр молодёжи" (обоснованные жалобы)	кол-во	0	0	0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма
"Молодёжь города"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители программы	Нет
Цели подпрограммы	Содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи
Задачи подпрограммы	- формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека - гражданина России; - формирование и пропаганда семейных ценностей; - поддержка творческой молодежи; - организация профориентационной работы среди молодёжи; - поддержка молодёжных инициатив; - информационная поддержка мероприятий подпрограммы.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Доля молодёжи, вовлечённой в городские молодёжные мероприятия; 2. Количество городских молодёжных мероприятий; 3. Количество молодёжных общественных организаций; 4. Количество молодёжи, участвующих в реализации молодёжных проектов разных уровней.
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 7 248 000 рублей По годам: 2014 год - 2 416 000 рублей 2015 год - 2 416 000 рублей 2016 год - 2 416 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий позволит обеспечить: - участие молодёжи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества; - создать необходимые условия для проявления общественной, гражданской, творческой активности; - обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодёжной среде; - обеспечить успешную социализацию молодёжи. Ожидаемые результаты подпрограммы определяются социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодёжи, повышение уровня её гражданской ответственности и социальной активности.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы молодёжной политики в муниципальном образовании город Салехард

Молодежь - стратегический ресурс российского общества. Молодежь всегда рассматривалась как главный инновационный ресурс общества, государства, региона и конкретного муниципального образования. При этом сама по себе молодежь становится прогрессивной силой развития общества только в результате целенаправленной государственной политики в отношении развития ее потенциала.

В условиях модернизации российского общества перед органами по делам молодежи на все уровнях поставлены новые задачи. Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

В период стремительных социально - экономических, идеологических, политических преобразований для молодежи города наиболее значимыми стали проблемы:

- социально - экономические: низкая заработная плата, высокие цены, трудоустройство, приобретение жилья, получение высшего образования, повышения уровня жизни;

- психологические: отсутствие навыков общения, сопереживания, развития личностных ресурсов, преодоления жизненных трудностей, жестокое отношение в семье и к детям;

- идеологические: формирование общенациональных ценностей и патриотизма.

При этом решение вышеперечисленных проблем невозможно без активного участия самой молодежи. На сегодняшний день можно отметить и тенденции проявления активности молодежи в творчестве, общественной деятельности, профессиональном становлении, укреплении семейных традиций.

Задачи молодёжной политики могут быть решены посредством применения программно-целевого подхода, данный подход позволяет оперативно создавать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодёжной политики. Приоритетными направлениями стали: творческое (поддержка молодёжных инициатив), профориентационное, занятость, работа с молодой семьей, развитие клубных формирований по интересам и профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни.

Одним из направлений социальной работы управления является содействие трудоустройству молодежи и помощь в профессиональной ориентации. Данное направление реализуется через организацию и проведение традиционных мероприятий по открытию и закрытию трудового лета организация консультативных площадок, выставок, конкурсов. Таковым является ежегодный городской конкурс "Молодой специалист". Это комплекс мероприятий, разрабатываемый с целью закрепления и адаптации молодых специалистов в трудовом коллективе, усиления роли работающей молодежи в развитии общества в современных условиях.

В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на стимулирование деятельности детских и молодёжных общественных организаций, развитие лидерских качеств у молодых людей. Городской конкурс "Лидер" проводится в целях:

- выявления творчески работающих лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений, их поддержки и поощрения;

- повышения профессионального мастерства и престижа труда лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений;

- формирования позитивного профессионального имиджа лидеров и руководителей школьных и студенческих структур самоуправления, детских и молодежных общественных объединений в обществе, пропаганда ценностей позитивного лидерства в молодежной среде.

Всего в летний период 2013 года в городских учреждениях и на предприятиях работали 631 подросток от 14 до 18 лет. 223 рабочих места предоставлено для подростков МП "Салехардремстрой". Все виды работ носили социально полезный характер. Особое внимание уделялось экологической и природоохранной деятельности (уборка территорий, посадка зелёных насаждений), а также работа курьера, делопроизводителя и подсобных рабочих - это самые распространённые специальности.

Впервые на базе МАУ "Салехардский центр молодёжи" состоялась работа консультационной площадки по профориентации "Выбор профессии - важное дело".

Творческое направление: поддержка творческой молодежи осуществляется на базе МАУ "Салехардский центр молодёжи", который является учреждением, где салехардская молодежь может реализовать свои творческие способности в клубных формированиях молодежных субкультур (школа рэпа, студия граффити, рок - группы, коллективы брейк направления), а также приобрести опыт работы волонтерского движения. На базе учреждения работают 20 объединений и клубов по интересам. В 2014 году планируется создание молодёжной школы танцев, направления субкультур. Ежегодно поддерживается инициатива молодёжи, при организации ежегодного городского фестиваля молодёжных субкультур (брейк, рэп, граффити - направлений).

Направление работы с молодой семьей представлено следующими мероприятиями: городской конкурс "Молодая семья" (ежегодно в конкурсе принимают участие от 4 до 5 семей), поддержка деятельности городского клуба "День папы, мамы и меня!", занимающегося организацией досуговой деятельности с молодыми семьями города Салехарда, а также организация семинаров и консультационной площадки. Консультационная площадка проводится ежегодно в целях обеспечения доступности и повышения информированности населения города Салехарда в законодательстве и соцвопросах.

Программные мероприятия по укреплению института молодой семьи смогли активизировать развитие клубных формирований, различных форм работы как с работающими, так и со студенческими семьями. В 2014 году планируется создание семейного клуба "7я".

Таким образом, программа должна строиться на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, должна быть направлена на поддержку позитивных тенденций в развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию, привлечение молодежи к практической реализации реформ и поддержке экономической политики муниципального образования.

В рамках формирования и реализации подпрограммы необходимо делать акцент на целенаправленном развитии позитивных тенденций таких, как

- рост самостоятельности, практичности, мобильности и ответственности молодежи за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество, в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Мероприятия программы являются комплексом практических мер управления культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению реальных результатов в решении проблем молодежи. Мероприятия программы имеют одинаковую методологию и рассчитаны на взаимодействие по их осуществлению структур местного самоуправления, муниципальных учреждений культуры, учреждений сферы молодёжной политики, образовательных учреждений, общественности, представителей молодежных инициативных групп. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, данных социологических опросов, анализа работы и предложений самой молодежи.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

1. "Молодёжные приоритеты" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- формирование и пропаганду положительного образа современного молодого человека - гражданина России;

- развитие патриотического воспитания молодёжи;

- развитие интеллектуального потенциала молодёжи;

- развитие клубов для молодых семей, пропаганду семейных ценностей.

2. "Молодёжные инициативы"- данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- помощь в развитии деловой активности молодежи;

- поддержку творческой молодежи;

- организацию конкурсов профмастерства среди работающей молодёжи.

3. "Молодёжная сеть" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- информационную поддержку мероприятий программы "Молодежь города";

- поддержку молодёжных информационных продуктов.

4. "Реализация кадровой политики молодёжной сферы" - данное направление содержит мероприятия, направленные на:

- поощрение студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования;

- организацию и проведение конкурса на соискание премии Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере работы с молодёжью.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Молодёжь города"

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Молодёжь города"	Управление культуры и молодёжной политики	7 248 000	2 416 000	2 416 000	2 416 000
1.	Основное мероприятие: "Молодёжные приоритеты"	Управление культуры и молодёжной политики	5 151 600	1 717 200	1 717 200	1 717 200
1.1.	Проведение митинга памяти (годовщина вывода Советских войск из Афганистана)	МАУК "ЦКиС "Геолог"		18 000	18 000	18 000
1.2.	Городской фестиваль бардовской песни "Легенды Обдора"	МАУК "КДЦ "Наследие"		153 000	153 000	153 000
1.3.	Организация и проведение "Дня призывника"	МАУ "СЦМ"		70 000	70 000	70 000
1.4.	Организация церемонии открытия "Трудового лета"	МАУ "СЦМ"		45 000	45 000	45 000
1.5.	Городской фестиваль молодёжных субкультур	МАУ "СЦМ"		200 000	200 000	200 000
1.6.	Подготовка команды от Салехарда к участию в окружном фестивале молодёжных субкультур (г. Тюмень)	МАУ "СЦМ"		55 000	55 000	55 000
1.7.	Фестиваль студенческого творчества "Полярные прибамбасы"	МАУК "ЦКиС "Геолог"		27 000	27 000	27 000
1.8.	Организация подготовительной работы по проведению городского праздника "День молодёжи"	Управление культуры и молодёжной политики		350 000	436 500	350 000
1.9.	Организация и проведение городского праздника "День молодёжи"	МАУ "СЦМ"		514 700	514 700	514 700
1.10	Организация и проведение городского конкурса "Молодая семья"	МАУ "СЦМ"		86 500	0	86 500
1.11	Реализация городского проекта "Перспектива!" (работа консультативных площадок)	МАУ "СЦМ"		24 000	24 000	24 000
1.12	Организация и проведение акции "Георгиевская ленточка", посвящённой Великой Победе	МАУ "СЦМ"		40 000	40 000	40 000
1.13	Городской спортивно-туристический проект "Школа выживания"	МАУ "СЦМ"		50 000	50 000	50 000
1.14	Организация церемонии закрытия "Трудового лета"	МАУ "СЦМ"		78 000	78 000	78 000
1.15	Общественно-образовательный проект "Деловая молодёжь Ямала" в г. Салехарде	МАУ "СЦМ"		6 000	6 000	6 000
2.	Основное мероприятие: "Молодёжные инициативы"	Управление культуры и молодёжной политики	696 900	232 300	232 300	232 300
2.1.	Организация и проведение городского конкурса "Молодой специалист" (с/ф "Молодёжь Ямала")	МАУК "ЦКиС "Геолог"		60 000	60 000	60 000
2.2.	Организация и проведение городского конкурса лидеров молодёжных общественных организаций и школьных самоуправлений "Лидер" (с/ф "Молодёжь Ямала")	МАУ "СЦМ"		133 000	133 000	133 000
2.3.	Поддержка Клуба выходного дня для молодых семей "День папы, мамы и меня!" (с/ф "Молодёжь Ямала")	МАУ "СЦМ"		39 300	39 300	39 300
3.	Основное мероприятие: "Молодёжная сеть"	Управление культуры и молодёжной политики	690 000	230 000	230 000	230 000
3.1.	Формирование фотоматериалов по мероприятиям ведомственной целевой программы "Молодёжь города"	МАУ "СЦМ"		35 000	35 000	35 000
3.2.	Участие в форуме молодёжи Ямала	МАУ "СЦМ"		55 000	55 000	55 000
3.3.	Издание молодёжного журнала "Твой журнал" (с/ф "Молодёжь Ямала")			140 000	140 000	140 000
4.	Основное мероприятие: "Реализация кадровой политики молодёжной сферы"	Управление культуры и молодёжной политики	709 500	236 500	236 500	236 500
4.1.	Гранты Главы Администрации города Салехарда за достижения в сфере работы с молодёжью			68 500	68 500	68 500
4.2.	Выплата стипендий студентам учебных заведений среднего профессионального образования и учащимся начального профессионального образования города Салехарда			168 000	168 000	168 000

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:

1. Доля молодёжи, вовлечённой в городские молодёжные мероприятия.

2. Количество городских молодёжных мероприятий.

3. Количество молодёжных общественных организаций.

4. Количество молодёжи, участвующих в реализации молодёжных проектов разных уровней.

При расчёте значения целевого индикатора N 1 применяются исходные данные о количестве участников городских молодёжных мероприятий и о численности молодёжи муниципального образования город Салехард. Источник данных - управление культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда, подведомственные управлению культуры и молодёжной политики Администрации города муниципальные учреждения культуры, сферы молодёжной политики. Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение количества участников городских молодёжных мероприятий программы к общему количеству молодёжи в МО г. Салехард.

Значение целевых индикаторов N 2, 4, рассчитывается путём суммирования данных, источником которых являются текстовые отчёты учреждений культуры, сферы молодёжной политики - подведомственные учреждения управления культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда, предоставленные управлению культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда.

Значение целевого индикатора N 3 рассчитывается путём суммирования данных, которые предоставляются департаментом образования Администрации муниципального образования город Салехард, а также ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский многопрофильный колледж" и ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" на базе, которых ведут свою работу общественные организации школьных и студенческих структур самоуправления. Источник показателя - текстовые отчёты подведомственных департаменту образования Администрации города Салехарда образовательных учреждений (школ города) и данные средне-специальных образовательных учреждений города Салехарда.

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утверждёнными постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- участие молодёжи города в культурной, общественной, гражданской жизни общества;

- создать необходимые условия для проявления общественной, гражданской, творческой активности;

- обеспечить профилактические меры по предотвращению асоциальных явлений в молодёжной среде;

- обеспечить успешную социализацию молодёжи.

Ожидаемые результаты подпрограммы определяются социальным эффектом, который, как правило, выражается в изменении ценностных ориентаций и поведения молодёжи, повышение уровня её гражданской ответственности и социальной активности.

Социальная эффективность программы, как комплекса согласованных мероприятий, направленных на решение проблем в сфере молодёжной политики, позволит раскрыть потенциал молодёжи и, как следствие, будет способствовать её успешной социализации и самореализации в будущем.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма
"Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры и молодёжной политики Администрации города
Цели подпрограммы	Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи города Салехарда
Задачи подпрограммы	- обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах; - обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодёжи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп; - информационное обеспечение оздоровительной кампании.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности	1. Количество оздоровленных детей, охваченных оздоровительной кампанией. 2. Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 2 676 000 рублей По годам: 2014 год - 892 000 рублей; 2015 год - 892 000 рублей; 2016 год - 892 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой к 2016 году позволит: - улучшить состояние здоровья детей и молодёжи; - обеспечить отдых и оздоровление детей и молодёжи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - сократить детскую преступность, безнадзорность за счёт охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях; - обеспечить соблюдение норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп; - повысить уровень информационной обеспеченности населения о реализации летней оздоровительной кампании.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы в муниципальном образовании город Салехард

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Салехарда.

Необходимо отметить, что для города Салехарда организация оздоровительной кампании является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что суровый климат Крайнего Севера отрицательно сказывается на состоянии здоровья его жителей. Дети, проживающие в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера, более подвержены развитию патологических процессов и чаще болеют, чем их сверстники, проживающие в благоприятных климатических зонах.

Приоритетными направлениями летней оздоровительной кампании является:

- охват как можно большего числа детей всеми формами организованного отдыха и оздоровления;

- создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период каникул;

- уделение особого внимания детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- информационное сопровождение летней оздоровительной кампании.

На сегодняшний день управлением культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда, а также структурными подразделениями Администрации города организован отдых детей и молодёжи:

- окружной бюджет (детские путёвки) - 729 человек (675 детей, 54 сопровождающих);

- окружной бюджет (оздоровительные профильные смены для молодёжи) - 89 человек;

- муниципальный бюджет - 676 человек.

Дополнительно в летний период 2013 года были сформированы детские организованные группы:

- ДОЛ "Северные просторы" п. Харп - 2 смены - 45 человек (дети, ТЖС-иная);

- за счёт средств федерального бюджета выехало 83 ребёнка (ТЖС - малоимущие семьи, ТЖС - с отклонениями в поведении) - 4 сопровождающих.

В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 10 июля 2013 г. N 304 "Об организации отдыха детей города Салехарда в оздоровительных лагерях санаторно-курортных учреждениях за пределами ЯНАО" первоочередное право на получение бесплатных путёвок на отдых, оздоровление и санаторно-курортное лечение предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям с ограниченными физическими возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии; детям - жертвам вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детям, проживающим в малоимущих семьях; детям с отклонениями в поведении; детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; детям из многодетных и неполных семей, детям из числа коренных малочисленных народов Севера; детям из числа победителей, призёров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.); детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы; детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

В летний период 2013 года произведена оплата проезда 19 детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (ТЖС - с отклонениями в поведении) в ООО ЦВМР "Снежинка" (г. Тюмень) на сумму 163 410 рублей. А также оплата проезда к местам отдыха и обратно сопровождающим организованных групп в детские оздоровительные лагеря за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа на сумму 646 820 рублей.

Оперативное решение вопросов в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков осуществляется межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей под председательством заместителя Главы Администрации города Салехарда по социальной политике. Вопросами организации отдыха и оздоровления детей и подростков занимаются структурные подразделения Администрации города в партнёрстве с заинтересованными организациями.

Необходимо, чтобы программные мероприятия были направлены на повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи города Салехарда в пределах бюджетных средств.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи города Салехарда. Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований на основании предписаний и заключений компетентных органов.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Организация отдыха детей и молодёжи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа"	Управление культуры и молодёжной политики	2 676 000	892 000	892 000	892 000
1.	Основное мероприятие: "Информирование населения"	Управление культуры и молодёжной политики (МАУ "СЦМ")	72 600	24 200	24 200	24 200
2.	Основное мероприятие: "Оплата проезда детям, находящимся в трудной жизненной ситуации"	Управление культуры и молодёжной политики (МАУ "СЦМ")	378 000	126 000	126 000	126 000
3.	Основное мероприятие: "Компенсация расходов по проезду контингента (сопровождающие)"	Управление культуры и молодёжной политики (МАУ "СЦМ")	2 225 400	741 800	741 800	741 800

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые индикаторы:

1. Количество оздоровленных детей, охваченных оздоровительной кампанией;

2. Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Источник данных: уполномоченный орган, осуществляющий организацию отдыха детей и учащейся молодёжи, а также координацию работы структурных подразделений в муниципальном образовании город Салехард - управление культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда.

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утверждёнными постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Программы позволит повысить эффективность системы организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи в муниципальном образовании город Салехард.

Реализация программных мероприятий позволит:

- улучшить состояние здоровья детей и молодёжи;

- обеспечить отдых и оздоровление детей и молодёжи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- сократить детскую преступность, безнадзорность за счёт охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях;

- обеспечить соблюдение норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;

- повысить уровень информационной обеспеченности населения о реализации летней оздоровительной кампании.

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители муниципальной программы	нет
Цели муниципальной подпрограммы	Повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счёт организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.
Задачи муниципальной подпрограммы	- развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы отдыха и оздоровления детей и подростков. - оказание поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям, достигшим индивидуальных успехов в учёбе, творчестве, спорте, социальных инициативах. - улучшение работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций; - организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное и творческое развитие.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	С 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной подпрограммы	1. Количество детей, посещающих пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций города. 2. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в каникулярное время в пришкольных лагерях и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций. 3. Количество подростков, принявших участие в работе организованных трудовых отрядов. 4. Количество подростков, занятых в организованных профильных отрядах (туристический, экологический и др.). 5. Количество претензий к организаторам отдыха детей в пришкольных лагерях со стороны надзорных органов в части неисполнения требований законодательства Российской Федерации. 6. Количество жалоб на качество предоставляемой услуги.
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Всего: 5 256 000 рублей По годам: 2014 год - 1 752 000 рублей; 2015 год - 1 752 000 рублей; 2016 год - 1 752 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Повышение качества предоставления услуг населению города Салехарда в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Укрепление здоровья детей и подростков, посетивших оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. Снижение подростковой преступности и количество совершённых правонарушений в летний период времени.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы в муниципальном образовании город Салехард

Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в рамках проводимого разграничения финансирования выплат "страхового" и "нестрахового" характера внесены изменения в Федеральный закон от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Был признан утратившим силу подпункт 14 пункта 2 статьи 8 указанного Федерального закона, согласно которому оплата путёвок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей являлась одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

С 2010 года в бюджете Фонда социального страхования РФ денежные средства на проведение оздоровительной кампании уже не выделялись.

С 1 января 2010 года полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей были закреплены за субъектами Российской Федерации. Полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время закреплены Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за органами местного самоуправления.

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Салехарда.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 10 июля 2013 года N 304 департамент образования Администрации города Салехарда является уполномоченным органом в части организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также координатором работы летних школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций.

В летний период 2013 года была организована работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе 4 муниципальных образовательных организаций в две смены.

В первую смену с 05 по 26 июня 2013 года ШОЛ функционировали на базе МБОУ СОШ N 2, 3, СОШ с УИОП и МАОУ "Гимназия N 1". Во вторую смену с 01 по 21 июля 2013 года пришкольный лагерь функционировал на базе МАОУ "Гимназия N 1".

Согласно поданным заявлениям оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей посетили 487 детей (на 164 человек больше, чем в 2012 году), из них 85 детей (17,5%), находящихся в трудной жизненной ситуации. В том числе в первую смену -отдохнуло 405 детей (МБОУ СОШ N 2 - 144 детей, МБОУ СОШ N 3 - 109 чел., МБОУ СОШ с УИОП - 74 чел., МАОУ Гимназия N 1 - 78 чел.) Во вторую смену пришкольный лагерь МБОУ СОШ N 3 посетили 82 ребёнка.

В рамках деятельности пришкольного лагеря, организованного на базе МБОУ СОШ N 2, были созданы профильные (туристический и экологический) отряды, в состав которых вошли 21 человек.

Кроме того, в 1 и 2 смену была организована работа двух трудовых отрядов, в которых 25 подросткам от 14 до 18 лет были предоставлена возможность в первую половину дня работать в организациях города, после обеда принимать участие в образовательно-воспитательных мероприятиях и получать трёхразовое горячее питание на базе МАОУ "Гимназия N 1" и МБОУ СОШ N 3.

Во всех ШОЛ были разработаны программы воспитания, которые обеспечили постоянную занятость детей в культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных, лечебно-профилактических мероприятиях. Также осуществлялось тесное взаимодействие с ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" по оздоровлению детей средствами лечебно-физкультурного комплекса (далее - ЛФК).

Вместе с тем в работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей следует отметить отдельные недостатки.

Несмотря на то, что в первоочередном порядке обеспечивался отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, количество отдохнувших детей данной категории относительно невелико (17,45%). Соответственно, несовершеннолетние, не охваченные организованными видами отдыха в каникулярный период, в большей мере подвергаются негативному влиянию со стороны различного рода факторов (общества, СМИ и др.).

Материально-техническая база пришкольных лагерей не в полной мере соответствует современным требованиям (ряд образовательных организаций не располагает необходимыми санитарно-гигиеническими условиями, в недостаточном количество имеются раскладные кровати для дневного сна детей младше 10 лет, требует обновления постельное бельё и др.).

Остаётся острой и кадровая проблема. Длительный отпускной период педагогических работников образовательных учреждений не позволяет в необходимом количестве укомплектовать оздоровительные лагеря высококвалифицированными специалистами, к тому же заработная плата работников пришкольных лагерей остается невысокой. В этой связи существуют сложности в подборе кадров для более эффективной работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

Кроме того, несмотря на активную деятельность в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе, также как и в России в целом, наблюдается тенденция к ухудшению состояния здоровья детей и подростков. Причинами роста общей и первичной заболеваемости детей и подростков являются проблемы, связанные с социальным положением отдельных семей, ухудшением структуры и качества питания, снижением двигательной активности, увеличением учебной нагрузки в МОО, недостаточной эффективностью профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей и подростков.

В связи с этим необходимо:

активнее вести работу по привлечению в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (из социально опасных семей, несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учёта, из малоимущих и неполных семей и др.);

организовывать работу по проведению обучающих семинаров для педагогов, повышению квалификации педагогических работников, занятых в сфере организации летнего оздоровительного отдыха на базе образовательных организаций;

укреплять материально-техническую базу пришкольных лагерей;

организовывать работу по оздоровлению детей, формированию культуры здорового образа жизни, по привлечению к занятиям физической культурой и спортом.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер департамента образования Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Салехарда за счёт организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений. Мероприятия составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований на основании предписаний и заключений компетентных органов.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

1. Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации.

2. Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций".

3. Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ.

4. Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков.

5. Организация работы комиссии по приёмке в школьный оздоровительный лагерь.

6. Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям.

7. Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ:

- культурно-экскурсионное сопровождение;

- организация занятий ЛФК и в посещения бассейна;

- создание условий для творческого, культурного развития личности ребёнка.

8. Проведение воспитательных мероприятий:

- встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения;

- беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений;

- конкурсы, игры, викторины;

- походы и экскурсии и др.

9. Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей города Салехарда в каникулярное время"

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Основное мероприятие: Размещение материалов об организации, обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в средствах массовой информации	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Основное мероприятие: Подготовка проекта приказа "Об организации работы школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций"	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Основное мероприятие: Проведение семинаров для организаторов детского отдыха, специалистов, работающих в ШОЛ	Департамент образования (МКУ "Методический центр развития образования")	120 000,00	40 000,00	40 000 ,00	40 000 ,00
4	Основное мероприятие: Разработка методических рекомендаций для организаторов летней оздоровительной кампании детей и подростков	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
5	Основное мероприятие: Организация работы комиссии по приёмке ШОЛ	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Основное мероприятие: Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых ШОЛ детям	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00
7	Основное мероприятие: Развитие форм отдыха и оздоровления детей в ШОЛ: - культурно-экскурсионное сопровождение; - организация занятий ЛФК и в посещения бассейна; - создание условий для творческого, культурного развития личности ребёнка	Департамент образования (руководители МОО)	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Основное мероприятие: Проведение воспитательных мероприятий: - встречи с инспекторами ГИБДД и Госпожнадзора, сотрудниками ПДН ОВМД РФ по г. Салехард, работниками учреждений здравоохранения; - беседы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений и преступлений; - конкурсы, игры, викторины; - походы и экскурсии и др.	Департамент образования (Руководители МОО)	0,00	0,00	0,00	0,00
9	Основное мероприятие: Оздоровление детей в ШОЛ, в том числе трудовой отряд	Департамент образования (Руководители МОО)	5 136 000	1 712 000	1 712 000	1 712 000
	Всего:		5 256 000	1 752 000	1 752 000	1 752 000

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам реализации

Для оценки ожидаемых результатов используются следующие целевые показатели:

1. Количество детей, посещающих пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций города.

2. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в каникулярное время в пришкольных лагерях и профильных отрядах, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.

3. Количество подростков, принявших участие в работе организованных трудовых отрядов.

4. Количество подростков, занятых в организованных профильных отрядах (туристический, экологический и др.).

5. Количество претензий к организаторам отдыха детей в пришкольных лагерях со стороны надзорных органов в части неисполнения требований законодательства Российской Федерации.

6. Количество жалоб на качество предоставляемой услуги.

Источниками данных для расчёта показателей являются сведения, полученные из муниципальных образовательных организаций, на базе которых функционируют пришкольные лагеря и профильные отряды.

Ответственным за сбор данных для оценки индикаторов является специалист департамента образования Администрации города Салехарда, в должностные обязанности которого входит контроль работы пришкольных лагерей в муниципальной образовательной организации, либо лицо, временно его замещающее.

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утверждёнными постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит:

- повысить качество предоставления услуг населению города Салехарда в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- увеличить количество детей, охваченных организованным отдыхом, укрепивших свое здоровье;

- увеличить количество оздоровлённых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение подростковой преступности и количества правонарушений.

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма
"Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры и молодёжной политики Администрации города
Соисполнители подпрограммы	Департамент образования Администрации города
Цель подпрограммы	Создание условий для формирования у подростков и молодёжи негативного отношения к употреблению наркотических веществ
Задачи подпрограммы	- совершенствование имеющихся и развитие новых форм работы с детьми, подростками и молодежью на базе участников подпрограммы; Учреждения - участники подпрограммы: МБОУ ДОД "СЮН", МБОУ ДОД "СЮТ", МАУ "СЦМ"; - совершенствование форм и методов информирования детей и подростков о последствиях употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	- количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся на базе учреждений - участников подпрограммы; - количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы; - доля подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в мероприятия подпрограммы по отношению к общей численности указанной категории лиц
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 1 212 000 рублей По годам: 2014 год - 404 000 рублей; 2015 год - 404 000 рублей; 2016 год - 404 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2016 году обеспечить: - стабильный охват занятостью детей, подростков и молодежи в рамках деятельности учреждений социальной сферы - участников подпрограммы; - совершенствование опыта профилактической работы учреждений - участников программы; - информированность населения о негативных последствиях вредных привычек. Реализация мероприятий первичной профилактики будет способствовать предупреждению распространения асоциальных явлений в молодежной среде

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы в муниципальном образовании город Салехард

Город Салехард - столица Ямало-Ненецкого автономного округа, одного из стабильно развивающихся субъектов Российской Федерации. Тем не менее, динамика изменений, происходящих в России и мире, возникновение новых вызовов и угроз, связанных прежде всего с активизацией деятельности транснациональной преступности, появление новых видов наркотических средств и психотропных веществ (далее наркотики), уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков, экономические трудности, переживаемые страной, не могут не отразиться на состоянии округа в целом и города Салехарда, в частности.

Повышенный спрос на алкогольную продукцию в условиях Салехарда стимулируется высокими доходами северян. В этих условиях проблема сохранения здоровья юных жителей Салехарда многократно обостряется. Вторжение искусственных стимуляторов в ослабленные объективными условиями Крайнего Севера организмы молодых ямальцев способно в кратчайшие сроки полностью их разрушить. Поэтому проблема приобретает характер непосредственной угрозы перспективам среднесрочного развития стратегически важного для России региона. В силу различных причин, практически все наши дети оказались в той или иной "группе риска". Проблема приобрела общесоциальное значение.

На наших глазах происходит резкое снижение "возрастного ценза" первичного знакомства представителей подрастающего поколения с табаком, алкоголем и наркотиками. Практически все факторы, способствующие приобщению молодых людей к наркотикам или попаданию их в "группы риска", тесно взаимосвязаны между собой. Более того, они усиливают друг друга, создавая мощный аккумулирующий эффект, противостоять которому современному поколению очень сложно. Атмосфера идеологического вакуума, более десятилетия господствующая в обществе, в первую очередь разрушительно повлияла на систему жизненных ценностей и ориентиров нашей молодежи. Начавшая распространяться в последнее время идея укрепления государственности, порядка и законности еще не настолько глубоко проникла в сознание молодых граждан, чтобы стать самодостаточным фактором, препятствующим распространению наркомании.

По данным ГБУЗ "Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер" наблюдается небольшое снижение показателя "количество лиц, состоящих под наблюдением с диагнозом "наркомания": в 2010 году - 88 человек, в 2011 году - 84 человека, в 2012 году - 81 человек. Вместе с тем наблюдается небольшой рост показателя "количество лиц, взятых под профилактическое наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом "злоупотребление наркотиками": в 2010 году - 10 человек, 2011 году - 12 человек, 2013 году - 13 человек.

Кроме того, по данным правоохранительных органов количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков имеет тенденцию к росту: в 2010 году - 60 преступлений, в 2011 году - 77, в 2012 году - 78.

Согласно п. 26 Стратегии государственной Антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской федерации от 9 июня 2010 года N 690) "в формировании системы профилактики немедицинского потребления наркотиков учувствуют органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления, общественные объединения и религиозные организации, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских, и культурно - просветительных учреждений, волонтёры молодёжных организаций".

На современном этапе в города Салехарде осуществляют свою деятельность целый ряд муниципальных учреждений, таких как МАУ "Салехардский центр молодёжи", МБОУ ДОД "Станция юных техников" и др., призванных работать с детьми, подростками и молодёжью. Данные учреждения являются подведомственными учреждениями ряда структурных подразделений Администрации города и обеспечивают реализацию различных направлений работы в социальной сфере. При этом все они используют разные подходы для достижения одной важной цели - организации занятости детей, подростков и молодёжи. Данная цель - основа первичной профилактики наркозависимости.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодёжной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению целей муниципальной подпрограммы - обеспечение занятости подростков и молодежи в учреждениях социальной сферы, которым оказывается финансовая, организационная и методическая поддержка; информирование детей и подростков о последствии употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы по следующим направлениям:

1. Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей.

2. Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков".

3. Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании.

4. Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слётов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодёжи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических веществ на территории муниципального образования город Салехард"	Управление культуры и молодёжной политики Департамент образования	1 212 000	404 000	404 000	404 000
1.	Основное мероприятие: Организация временной занятости несовершеннолетних и совершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период	Департамент образования	102 000	34 000	34 000	34 000
		Управление культуры и молодёжной политики	150 000	50 000	50 000	50 000
1.1	Организация и проведение городского конкурса "Мой питомец"	МБОУ ДОД "СЮН"	102 000	34 000	34 000	34 000
1.2	Городской автоквест "Авторалли"	МАУ "СЦМ"	150 000	50 000	50 000	50 000
2.	Основное мероприятие: Реализация мероприятий "Спорт против наркотиков"	Департамент образования	195 000	65 000	65 000	65 000
2.1	Комплекс профилактических мероприятий "Здоровый гражданин - сильная Россия"	МБОУ ДОД "СЮТ"	195 000	65 000	65 000	65 000
3.	Основное мероприятие: Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, литературы, видеоматериалов, буклетов, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании	Управление культуры и молодёжной политики	150 000	50 000	50 000	50 000
3.1	Изготовление полиграфической продукции	Управление культуры и молодёжной политики	150 000	50 000	50 000	50 000
4.	Основное мероприятие: Проведение муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слётов "Мы за здоровый образ жизни!". Культурно-массовые мероприятия для молодёжи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни	Управление культуры и молодёжной политики	615 000	205 000	205 000	205 000
4.1	Открытый фестиваль граффити "Мир в красках"	МАУ "СЦМ"	300 000	100 000	100 000	100 000
4.2	Форум молодёжи города Салехарда	Управление культуры и молодёжной политики	315 000	105 000	105 000	105 000
Итого:			1 212 000	404 000	404 000	404 000

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации

Для оценки показателей подпрограммы используются следующие целевые показатели:

1. Количество детей, подростков и молодежи, постоянно занимающихся на базе учреждений-участников программы.

2. Количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы.

3. Доля подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в мероприятия подпрограммы по отношению к общей численности указанной категории лиц.

Источниками получения информации о значениях показателей являются ежеквартальные отчеты участников подпрограммы. Значения показателей 1 и 2 являются абсолютными.

Алгоритм расчёта значений целевого индикатора 3.

Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа детей, подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в мероприятия подпрограммы (количество участников, охваченных мероприятиями подпрограммы) к общему числу указанной категории лиц.

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утверждёнными постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается:

- стабильный охват занятостью детей, подростков и молодежи в рамках деятельности учреждений социальной сферы - участников подпрограммы;

- совершенствование опыта профилактической работы учреждений - участников программы;

- информированность населения о негативных последствиях вредных привычек и получение альтернативной информации.

Реализация мероприятий первичной профилактики будет способствовать предупреждению распространения асоциальных явлений в молодежной среде.

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для посетителей учреждения молодёжной политики.
Задачи подпрограммы	- приведение объектов культуры в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности	1. Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы. 2. Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 766 000 рублей По годам: 2014 год - 766 000 рублей; 2015 год - 0; 2016 год - 0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: - создание более комфортных условий для предоставления населению услуг социально-культурного назначения, - привлечение большей части населения к участию в культурной жизни и занятиям в творческих коллективах и объединениях; - повышение качественного уровня организации труда работников культуры, создание положительного имиджа учреждений культуры; - улучшение санитарно-гигиенических условий, выполнение требований санитарных и пожарных норм и правил.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы молодёжной политики в муниципальном образовании город Салехард

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов социального значения, в том числе сферы молодёжной политики, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Одной из наиболее важных проблем данной сферы остается высокая степень износа основных объектов молодёжной политики.

Состояние зданий и инженерных коммуникаций учреждения сферы молодежной политики города Салехарда в настоящее время требует значительного улучшения.

Дополнительное помещение муниципального автономного учреждения "Салехардский центр молодежи" по ул. Чубынина, д. 12, общей площадью 153, 3 кв. м., расположено в техническом этаже жилого дома 1987 года постройки. При обследовании отделочных покрытий стен и потолков обнаружены множественные трещины в штукатурном слое стен, отслоение и частичное обрушение штукатурных покрытий потолков, оконных и дверных откосов, перекосы, рассыхание оконных и дверных блоков. Полы в помещениях имеют различную конструкцию и дефекты: у дощатых полов по лагам наблюдается искривление, разрывы и деформации покрытия из линолеума, местами отсутствует плинтус по периметру помещений; у бетонных полов с покрытием из керамической плитки наблюдаются массовые отслоения плитки, трещины в керамической плитке полов, значительные перепады и уклоны в поверхности полов.

Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания целевой аудитории - молодёжи в учреждении молодёжной политики, привлечь большую часть населения к участию в мероприятиях сферы молодёжной политики, активной жизни и занятиям в творческих коллективах и объединениях, создать положительный имидж данного учреждения.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы являются комплексом практических мер управления культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда по поэтапному достижению цели подпрограммы - приведение объектов молодёжной политики в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, на основании предписаний надзорных органов.

Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мероприятий, включающих проведение капитального ремонта. Все предпринимаемые меры позволят создать безопасные, комфортные условия для пребывания посетителей в учреждении молодёжной политики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы:

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
	Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальных учреждений молодежной политики города Салехарда"	Управление культуры и молодежной политики	766 000	766 000	0	0
	Основное мероприятие: Выполнение ремонтных работ МАУ "СЦМ"	МАУ "СЦМ"	766 000	766 000	-	-

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации

N п/п	Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы	1	0	0
2.	Количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов	1	0	0

Целевой показатель N 1 отражает абсолютное количество объектов учреждения молодежной политики, в которых проведены ремонтные работы.

Целевой показатель N 2 отражает абсолютное количество объектов учреждения молодежной политики, устранивших предписания надзорных органов.

Ответственный за сбор данных - отдел молодёжной политики управления культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард.

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утвержденными постановлением Администрации МО г. Салехард от 14.08.2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард"

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:

- создание более комфортных условий для предоставления населению услуг социально-культурного назначения,

- привлечение большей части населения к участию в мероприятиях молодёжной политики, активной жизненной позиции молодёжи и занятиям в творческих коллективах и объединениях;

- повышение качественного уровня организации труда работников сферы молодёжной политики, создание положительного имиджа учреждения молодёжной политики;

- улучшение санитарно-гигиенических условий, выполнение требований санитарных и пожарных норм и правил.

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
реализации молодёжной политики,
организация отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи"
на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение эффективности муниципальной политики в сфере молодежной политики муниципального образования города Салехард
Задачи подпрограммы	Эффективное использование бюджетных средств муниципальной программы: - обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств
Этапы и сроки реализации подпрограммы	с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 125 508 000 рублей; По годам: 2014 год - 41 504 000 рублей; 2015 год - 42 002 000 рублей; 2016 год - 42 002 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы; - повышения качества оказываемых муниципальных услуг

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы молодёжной политики в муниципальном образовании город Салехард

Работа с молодёжью на сегодняшний день является единственно возможным механизмом социальной интеграции молодого поколения в общественную жизнь. Интересы региона в сфере молодежной политики обусловлены необходимостью формирования интеллектуальной и духовно-нравственной личности, способной обеспечить будущее развитие страны.

Молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах города Салехарда, Ямала и России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие города Салехарда, обеспечение его конкурентоспособности.

Особое внимание государства уделяется мероприятиям по реализации государственной социальной политики, вопросам повышения качества услуг и эффективности расходов.

Эффективное муниципальное управление является одним из важнейших условий социально-экономического развития отрасли. Развитие отрасли в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров организовать их эффективное использование.

В настоящий момент основной проблемой учреждения сферы молодежной политики является его устаревшая материально-техническая база. Салехардскому центру молодёжи требуется обновление основных средств, увеличение средств на развитие учреждения, создание своего современного имиджа посредством создания комфортных условий для посетителей, создания новых брендовых проектов.

Основными направлениями, по которым могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, оптимальность распределения бюджетных средств, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание. Соответственно, необходимо совершенствование организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение

Подпрограмма направлена на эффективное использование бюджетных средств.

Достижение цели подпрограммы предполагается достичь в результате решения следующих задач:

- осуществление учредителем контроля за выполнением муниципальных заданий;

- повышение организации контроля, за соблюдением установленных стандартов качества оказываемых муниципальных услуг;

- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств.

Управление культуры и молодежной политики является главным распорядителем бюджетных средств. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры и молодежной политики. Формирует и утверждает муниципальное задание муниципальным учреждениям культуры и молодежной политики. Осуществляет финансовое обеспечение и контроль выполнения муниципального задания.

В разделе 2 приложения к постановлению Администрации города Салехарда от 10 сентября 2010 года N 256 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард" приведен перечень оказываемых услуг муниципальными учреждениями культуры и молодежной политики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы:

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Наименование ответственного исполните/ исполнителя	Объемы финансирования (рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"	Управление культуры и молодежной политики	125 508 000	41 504 000	42 002 000	42 002 000
1.1	Основное мероприятие: Выполнение муниципального задания	МАУ "СЦМ"	125 508 000	41 504 000	42 002 000	42 002 000

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации

Целевыми показателем эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:

1. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг

N п/п	Наименование показателя	Базовый 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг.	0	0	0	0

Методика расчета показателей реализации подпрограммы

Наименование показателя	Единица измерения	Определение показателя	Источник информации
Удовлетворенность потребителей качеством оказываемых услуг	ед.	Количество обоснованных жалоб посетителей	Данные учреждения (дневник мероприятий)

IV. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард", утвержденными постановлением Администрации МО г. Салехард от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард"

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- повышения результативности и целевого использования бюджетных средств ответственных исполнителей муниципальной программы;

- повышения качества оказываемых муниципальных услуг.