25 апреля 2014 г.
Во исполнение постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2018 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 декабря 2013 г. N 1075-П)
25 апреля 2014 г.
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Соисполнители Государственной программы |
- служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа; - государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа; - служба записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Цели Государственной программы |
развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе |
|
Задачи Государственной программы |
- реализация системы мер, направленных на повышение эффективности реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа; - развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа; - развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе; - совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации правотворческих полномочий; - совершенствование механизмов реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
|
Сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2018 годы |
|
Показатели Государственной программы |
- доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий; - доля соответствующих федеральному законодательству и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, от общего количества принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления и соответствующих федеральному законодательству и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа; - доля урегулированных на уровне Ямало-Ненецкого автономного округа вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы от общего количества вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование которых отнесено к компетенции Ямало-Ненецкого автономного округа; - доля проведенных мероприятий, направленных на развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе, от запланированного количества таких мероприятий; - доля проведенных мероприятий, направленных на развитие нормативной правовой системы Ямало-Ненецкого автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий; - доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, от запланированного количества таких мероприятий |
|
Программно-целевые инструменты Государственной программы |
- ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах" (утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2013 года N 992-П); - ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах" (утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года N 763-П); - ведомственная целевая программа "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах" (утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года N 919-П); - целевая программа ведомства "Совершенствование работы с обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2011 года N 764-П); - ведомственная целевая программа "Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2014 - 2016 годы)" (утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2013 года N 897-П) |
|
Подпрограммы |
- Подпрограмма 1 "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Подпрограмма 2 "Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе"; - Подпрограмма 4 "Реализация правотворческих полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Подпрограмма 5 "Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе"; - Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
|
Ресурсное обеспечение Государственной программы | ||
Общий объем финансирования - 7 197 843 тыс. руб. |
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете - 7 197 843 тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - 0 тыс. руб. |
2014 год -1 448 599 |
1 448 599 |
|
2015 год - 1 448 646 |
1 448 646 |
|
2016 год - 1 443 944 |
1 443 944 |
|
2017 год - 1 428 327 |
1 428 327 |
|
2018 год - 1 428 327 |
1 428 327 |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
комплекс программных мер обеспечит повышение эффективности реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы за счет применения новых технологий в государственном управлении. Реализация Государственной программы позволит к 2018 году достичь следующих конечных результатов: - соответствие принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, федеральному законодательству и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа; - правовая, методическая обеспеченность и контроль за исполнением законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа; - повышение профессионализма кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа; - внедрение современных информационно-коммуникационных, образовательных технологий в системе управления и подготовки кадров; - применение новых подходов в государственном управлении |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа
На современном этапе совершенствования системы государственного управления ключевая роль отведена инновационным решениям. В Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) преобразования в данной сфере проходят четко в соответствии с поставленными задачами, озвученными Президентом Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации.
Деятельность всех звеньев государственного механизма ориентирована на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат, достигаемый путем внедрения новых форм и методов контроля, информационно-коммуникационных технологий, автоматизации управленческой деятельности, доступности государственных услуг и адекватного мотивирования государственных и муниципальных служащих.
1. Внедрение новых информационно-коммуникационных технологий и автоматизация управленческой деятельности
Среди инновационных инструментов совершенствования системы государственного управления важное место занимают информационно-коммуникационные технологии. Их использование не просто повышает результативность работы государственного аппарата, но и способствует формированию нового типа отношений государства с гражданами.
Региональный электронный архив службы записи актов гражданского состояния автономного округа (далее - служба загс автономного округа) содержит более 500 тыс. документов, составленных с 1921 года.
В сфере государственной гражданской службы автономного округа разработана и внедряется информационная база данных "Резерв управленческих кадров". Это позволяет не только хранить информацию о соискателях, претендующих на замещение руководящих должностей, но также проводить мониторинг эффективности использования окружного кадрового резерва.
Для оперативного управления данными в сфере кадрового потенциала государственной гражданской службы автономного округа внедряется также информационно-аналитическая система "Управление персоналом".
Начата работа по формированию электронного ресурса "Банк кадровых возможностей" прежде всего для органов местного самоуправления и соискателей, желающих поступить на муниципальную службу.
Существенным достижением в области автоматизации управленческой деятельности является переход региональной межведомственной системы электронного документооборота с участием исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в режим промышленной эксплуатации. Рассылка документов, представление отчетов, переписка между указанными органами осуществляется в системе электронного документооборота, что значительно упрощает процедуру обмена документами между ними.
На базе аппарата Губернатора автономного округа разработана и внедрена в режиме тестовой эксплуатации информационно-аналитическая система "KPI MONITOR", позволяющая оценить результативность работы каждого сотрудника с учетом количественных и качественных показателей его работы.
С учетом особенностей региона особую актуальность приобретает оказание государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде, для чего на каждом официальном сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа созданы соответствующие разделы.
Тем не менее, совершенствование государственного управления предполагает внедрение новых информационно-коммуникационных технологий и совершенствования уже существующих.
2. Формирование новых отношений по оси государство - гражданское общество, основанных на принципе законности
Совершенствование системы государственного управления предусматривает усиление роли государства в жизни общества при одновременном участии общественности в управленческих процессах. Население автономного округа демонстрирует активную гражданскую позицию, представляя власти все новые идеи для реализации в рамках управленческих решений, закрепляемых законодательной базой. В свою очередь и государственная власть реализует высшие формы поощрения, побуждающие человека к производительному труду, общественно значимым действиям, гражданской активности и ответственности.
В 2012 году государственных наград Российской Федерации удостоены 23 ямальца. Награды автономного округа вручены 175 гражданам. Более 1700 гражданам вручены почетные грамоты и благодарности Губернатора автономного округа. В автономном округе учреждены награды Губернатора автономного округа: медаль "За борьбу с браконьерством" и медаль "За мужество и самоотверженность". Учреждена высшая награда автономного округа - орден "Рубиновая звезда", что свидетельствует о постоянном совершенствовании наградной системы автономного округа.
Важнейшим механизмом взаимодействия власти и населения остается работа с обращениями граждан. Автономный округ - единственный на сегодняшний день субъект Российской Федерации, где действует целевая программа по совершенствованию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в данном направлении.
Следует заметить, что любое управленческое решение, принятое в целях обеспечения совершенствования системы государственного управления в автономном округе, должно соответствовать действующему законодательству.
Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов автономного округа является одним из основных направлений правового обеспечения системы государственного управления. Уровень подготовки проектов правовых актов автономного округа в последние годы показывает положительную динамику. За 2012 год антикоррупционную экспертизу прошли: более 4 тыс. проектов правовых актов автономного округа, почти 1 тыс. действующих правовых актов автономного округа и 4 тыс. проектов муниципальных правовых актов.
Среди прочих направлений совершенствования системы государственного управления можно выделить также деятельность, направленную на осуществление контроля за исполнением правовых актов автономного округа, осуществление мониторинга правового пространства автономного округа в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также организацию проведения заседаний рабочих групп, комиссий по совершенствованию законодательства автономного округа.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 305-П в подраздел 3 раздела I настоящей Программы внесены изменения
3. Кадровая политика и управление персоналом государственной гражданской и муниципальной службы
Дальнейшее совершенствование законодательной базы, усиление мер антикоррупционной направленности окажут свое положительное влияние на все без исключения сферы деятельности государственных гражданских служащих автономного округа, муниципальных служащих и гражданского общества. В то же время процесс совершенствования системы государственного управления зависит от мотивации и компетенции главного субъекта управленческой деятельности - государственного гражданского служащего автономного округа. В 2012 году развитие государственной гражданской службы автономного округа осуществлялось в соответствии с окружной долгосрочной целевой программой "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2010 - 2013 годов", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 15 октября 2009 года N 554-А. Было разработано и принято 5 законов автономного округа, 23 постановления Губернатора автономного округа и 3 постановления Правительства автономного округа, а также утверждены методические рекомендации по планированию профессионального развития государственных гражданских служащих автономного округа. В рамках повышения квалификации прошли обучение по инновационным программам 116 человек. 143 государственных гражданских служащих автономного округа, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, повысили свою квалификацию. Всего дополнительное профессиональное образование в 2012 году получили 870 государственных гражданских служащих автономного округа.
Впервые в автономном округе проведен конкурс профессионального мастерства "Лучший государственный служащий автономного округа". Результатом проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий" стали проекты, которые можно внедрять в работу уже сегодня. Главам муниципальных образований автономного округа рекомендовано изучить работы победителей конкурса и рассмотреть возможность их реализации.
В рамках формирования и развития резерва управленческих кадров в 2012 году начата разработка системы оценки уровня управленческих навыков и потенциальных возможностей как кандидатов, так и лиц, включенных в резерв.
В числе нетрадиционных форм кадровой работы - повышение образовательного уровня не только государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, но и лиц, претендующих на замещение указанных должностей. Так, в 2012 году на базе государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования автономного округа "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" стартовал проект по подготовке граждан к участию в конкурсах на формирование резерва и замещение вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа.
С учетом широкого спектра решаемых задач немаловажная роль отводится вопросам перспективного отбора, подготовки кадров для государственной гражданской службы автономного округа и муниципальной службы.
Среди инновационных решений 2012 года выделяется крупный общественно-политический проект года "Губернаторская сотня". Его главный смысл - поиск "новых лиц", инициативных людей, которым небезразлична судьба автономного округа.
Вся работа ведется открыто с привлечением средств массовой информации всех уровней. Так, по итогам 2012 года было зафиксировано свыше 91 тыс. упоминаний в средствах массовой информации об автономном округе, в том числе содержащие информацию о принятых Губернатором автономного округа управленческих решениях.
Дальнейшая реализации вышеуказанных мероприятий будет способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.
II. Перечень мероприятий Государственной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация пяти бюджетных целевых программ, которые являются программно-целевыми инструментами, в том числе:
- ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах" (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 03 декабря 2013 года N 992-П);
- ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах" (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 19 сентября 2013 года N 763-П);
- ведомственная целевая программа "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах" (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 12 ноября 2013 года N 919-П);
- целевая программа ведомства "Совершенствование работы с обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 18 октября 2011 года N 764-П);
- ведомственная целевая программа "Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2014 - 2016 годы)" (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2013 года N 897-П)
и 6 подпрограмм, в том числе:
- Подпрограмма 1 "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа";
- Подпрограмма 2 "Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа";
- Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе";
- Подпрограмма 4 "Реализация правотворческих полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа";
- Подпрограмма 5 "Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе";
- Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы".
Предусмотренные в рамках программно-целевых инструментов и подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений государственного управления и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.
Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов Государственной программы и затраты на их реализацию приведены в таблице 1.
Таблица 1
Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов Государственной программы
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ |
Объёмы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Государственная программа - всего |
7 197 843 |
1 448 599 |
1 448 646 |
1 443 944 |
1 428 327 |
1 428 327 |
1.1. |
Ответственный исполнитель - аппарат Губернатора автономного округа - всего |
5 148 267 |
1 036 266 |
1 035 341 |
1 032 002 |
1 022 329 |
1 022 329 |
1.2. |
Соисполнитель - служба по делам архивов автономного округа - всего |
657 518 |
134 699 |
134 699 |
133 336 |
127 392 |
127 392 |
1.3. |
Соисполнитель - государственно-правовой департамент автономного округа - всего |
429 555 |
85 911 |
85 911 |
85 911 |
85 911 |
85 911 |
1.4. |
Соисполнитель - служба загс автономного округа - всего |
962 503 |
191 723 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
2. |
Подпрограмма 1 "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" |
654 465 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
2.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - аппарат Губернатора автономного округа |
654 465 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
3. |
Подпрограмма 2 "Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - аппарат Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе" |
329 720 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
4.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 - служба по делам архивов автономного округа |
329 720 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
5. |
Подпрограмма 4 "Реализация правотворческих полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
5.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 - государственно-правовой департамент автономного округа |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
6. |
Подпрограмма 5 "Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 - служба загс автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
6 085 073 |
1 216 237 |
1 217 209 |
1 217 209 |
1 217 209 |
1 217 209 |
7.1. |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 - аппарат Губернатора автономного округа |
4 457 180 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
7.2. |
Соисполнитель - служба по делам архивов автономного округа |
307 240 |
61 448 |
61 448 |
61 448 |
61 448 |
6 1448 |
7.3. |
Соисполнитель - государственно-правовой департамент автономного округа |
358 150 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
7.4. |
Соисполнитель - служба загс автономного округа |
962 503 |
191 723 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
8. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах" (постановление Правительства автономного округа от 03 декабря 2013 года N 992-П) |
19 785 |
6 595 |
6 595 |
6 595 |
|
|
8.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
19 785 |
6 595 |
6 595 |
6 595 |
|
|
9. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах" (постановление Правительства автономного округа от 19 сентября 2013 года N 763-П) |
9 234 |
3 078 |
3 078 |
3 078 |
|
|
9.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
9 234 |
3 078 |
3 078 |
3 078 |
|
|
10. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах" (постановление Правительства автономного округа от 12 ноября 2013 года N 919-П) |
6 678 |
3 339 |
3 339 |
|
|
|
10.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
6 678 |
3 339 |
3 339 |
|
|
|
11. |
Целевая программа ведомства "Совершенствование работы с обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (постановление Правительства автономного округа от 18 октября 2011 года N 764-П) |
925 |
925 |
|
|
|
|
11.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
925 |
925 |
|
|
|
|
12. |
Ведомственная целевая программа "Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2014 - 2016 годы)" (постановление Правительства автономного округа от 31 октября 2013 года N 897-П) |
20 558 |
7 307 |
7 307 |
5 944 |
|
|
12.1. |
Служба по делам архивов автономного округа |
20 558 |
7 307 |
7 307 |
5 944 |
|
|
III. Перечень показателей Государственной программы
Сведения о показателях Государственной программы
N п/п |
Наименование Государственной программы (Подпрограммы), показателя |
Единица измерения |
Вес показателя |
Значения показателей |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Государственная программа |
|||||||
1.1. |
Цель Государственной программы - развитие потенциала государственного управления в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий |
% |
0,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.2. |
Доля соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, от общего количества принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления и соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа |
% |
0,16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.3. |
Доля урегулированных на уровне автономного округа вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы от общего количества вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование которых отнесено к компетенции автономного округа |
% |
0,16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.4. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на развитие архивного дела в автономном округе, от запланированного количества таких мероприятий |
% |
0,16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.5. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на развитие нормативной правовой системы автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий |
% |
0,16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.6. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, от запланированного количества таких мероприятий |
% |
0,16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах" (постановление Правительства автономного округа от 03 декабря 2013 года N 992-П) (вес - 0,1) |
|||||||
2.1. |
Доля органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, в которых проведены проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской службе |
% |
0,1 |
44 |
50 |
44 |
- |
- |
2.2. |
Доля внедрения в исполнительных органах государственной власти автономного округа функционального модуля "Управление персоналом" на базе системы электронного документооборота "Lotus Notes" |
% |
0,1 |
29 |
58 |
100 |
- |
- |
2.3. |
Доля государственных гражданских служащих автономного округа, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование |
% |
0,7 |
20 |
20 |
20 |
- |
- |
2.4. |
Количество внедренных учебных разделов для теоретической подготовки государственных гражданских служащих автономного округа в функциональный модуль "Корпоративный тренинг" на базе системы электронного документооборота "Lotus Notes" |
Ед. |
0,1 |
10 |
15 |
15 |
- |
- |
3. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах" (постановление Правительства автономного округа от 19 сентября 2013 года N 763-П) (вес - 0,1) |
|||||||
3.1. |
Доля муниципальных образований в автономном округе из числа муниципальных районов и городских округов, в которых проведены мероприятия по изучению деятельности органов местного самоуправления в сфере соблюдения и реализации норм федерального законодательства и законодательства автономного округа о муниципальной службе |
% |
0,1 |
46 |
38 |
46 |
- |
- |
3.2. |
Доля внедрения в муниципальных образованиях в автономном округе из числа муниципальных районов и городских округов функционального модуля "Управление персоналом" на базе системы электронного документооборота "Lotus Notes" |
% |
0,1 |
- |
31 |
46 |
- |
- |
3.3. |
Доля муниципальных служащих в автономном округе, получивших дополнительное профессиональное образование за счет средств программы |
% |
0,8 |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
4. |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах" (постановление Правительства автономного округа от 12 ноября 2013 года N 919-П) (вес - 0,1) |
|||||||
4.1. |
Доля лиц, из числа включенных в резерв управленческих кадров автономного округа и резерв управленческих кадров органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в творческих конкурсах, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, обеспечивающих развитие профессиональных компетенций этих лиц |
% |
0,7 |
40 |
40 |
- |
- |
- |
4.2. |
Доля групп управленческих должностей автономного округа, на которые сформирован резерв управленческих кадров автономного округа |
% |
0,1 |
90 |
92 |
- |
- |
- |
4.3. |
Доля органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых формируется резерв управленческих кадров, внедривших информационную базу данных "Резерв управленческих кадров" |
% |
0,2 |
50 |
80 |
- |
- |
- |
5. |
Целевая программа ведомства "Совершенствование работы с обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (постановление Правительства автономного округа от 18 октября 2011 года N 764-П) (вес - 0,1) |
|||||||
5.1. |
Количество нормативных правовых актов по вопросам работы с обращениями граждан |
ед. |
0,2 |
1 |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Доля письменных обращений жителей автономного округа, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации |
% |
0,1 |
20 |
- |
- |
- |
- |
5.3. |
Доля повторных обращений граждан, поступивших от жителей автономного округа |
% |
0,2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
5.4. |
Доля муниципальных образований в автономном округе, распространивших информационные материалы с ответами на вопросы, наиболее часто встречающиеся в обращениях граждан |
% |
0,1 |
100 |
- |
- |
- |
- |
5.5. |
Количество проведенных совещаний, семинаров по вопросам организации работы с обращениями граждан |
Ед. |
0,1 |
2 |
- |
- |
- |
- |
5.6. |
Доля рассмотренных обращений граждан исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе с соблюдением законодательства об обращениях граждан |
% |
0,1 |
100 |
- |
- |
- |
- |
5.7. |
Доля личных приемов граждан, проведенных с использованием технологии видеоконференцсвязи |
% |
0,1 |
7 |
- |
- |
- |
- |
5.8. |
Доля исполнительных органов государственной власти автономного округа, в которых организована работа телефонных "горячих линий" |
% |
0,1 |
100 |
- |
- |
- |
- |
5.9. |
Доля обращений граждан, рассмотренных с использованием созданной системы внесудебной защиты прав граждан |
% |
0,1 |
9 |
- |
- |
- |
- |
6. |
Ведомственная целевая программа "Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2014 - 2016 годы)" (постановление Правительства автономного округа от 31 октября 2013 года N 897-П) (вес - 0,1) |
|||||||
6.1. |
Количество приобретенных копий архивных документов по истории Ямала |
ед. |
0,06 |
1011 |
1277 |
1545 |
- |
- |
6.2. |
Количество проведенных и размещенных на интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и государственного казенного учреждения "Государственный архив автономного округа (далее - Государственный архив автономного округа) документальных выставок |
ед. |
0,1 |
6 |
7 |
8 |
- |
- |
6.3. |
Количество информационных мероприятий с использованием архивных документов |
ед. |
0,15 |
9 |
17 |
25 |
- |
- |
6.4. |
Количество посещений интернет-сайтов службы по делам архивов автономного округа и Государственного архива автономного округа за год |
ед. |
0,07 |
500 |
1100 |
1700 |
- |
- |
6.5. |
Количество размещенных на интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и Государственного архива автономного округа кратких справочников, справочников, путеводителей, сборников архивных документов |
ед. |
0,1 |
9 |
14 |
18 |
- |
- |
6.6. |
Доля закартонированных единиц хранения в Государственном архиве автономного округа от общего количества единиц хранения, нуждающихся в картонировании |
% |
0,17 |
71 |
85 |
100 |
- |
- |
6.7. |
Количество изготовленных страховых копий особо ценных документов (ед. хр.) |
ед. |
0,2 |
112 |
161 |
210 |
- |
- |
6.8. |
Количество работников, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам |
% |
0,15 |
106 |
176 |
248 |
- |
- |
7. |
Подпрограмма 1 "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" (вес - 0,1) |
|||||||
7.1. |
Цель Подпрограммы 1 - реализация системы мер, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 1 - реализация контрольной деятельности, направленной на соблюдение законодательства Российской Федерации и автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.1.1. |
Доля проведенных комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа от запланированного количества таких проверок*1 |
% |
0,04 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.1.2. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, от запланированного количества таких мероприятий*2 |
% |
0,04 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.1.3. |
Доля проведенных контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере от запланированного количества таких мероприятий*3 |
% |
0,04 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.1.4. |
Доля проведенных ревизий (проверок) подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств от запланированного количества таких ревизий (проверок)*4 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.2. |
Задача 2 Подпрограммы 1 - осуществление правового сопровождения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.2.1. |
Доля проведенных правовых экспертиз проектов правовых актов автономного округа от количества поступивших проектов, подлежащих экспертизе в аппарате Губернатора автономного округа*5 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.2.2. |
Доля поставленных на контроль документов от общего количества документов, поступивших на контроль в аппарат Губернатора автономного округа и подлежащих контролю*6 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.2.3. |
Доля заключенных аппаратом Губернатора автономного округа государственных контрактов на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности от общего количества запланированных аппаратом Губернатора автономного округа к заключению государственных контрактов на выполнение указанных работ*7 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3. |
Задача 3 Подпрограммы 1 - осуществление организационного, документационного, финансового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.3.1. |
Доля проведенных заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа от запланированного количества таких заседаний*8 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.2. |
Доля принятых и зарегистрированных законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа, от общего количества указанных документов, поступивших на регистрацию*9 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.3. |
Доля публикаций в средствах массовой информации правовых актов автономного округа от общего количества правовых актов, поступивших в установленном порядке для обнародования или официального опубликования*10 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.4. |
Доля проведенных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа от общего количества запланированных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа*11 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.5. |
Доля документов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, прошедших документационную обработку, от общего количества этих документов*14 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.6. |
Доля проведенных мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам от запланированного количества мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам*14 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.7. |
Доля автоматизированных рабочих мест, используемых в аппарате Губернатора автономного округа, подключенных к информационным ресурсам общего пользования и обеспеченных антивирусными средствами защиты, от общего количества рабочих мест*14 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.8. |
Доля разработанных правовых актов, направленных на кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа от запланированного количества таких актов*18 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.9. |
Доля направленных запросов по проверочным мероприятиям от запланированного количества таких запросов*18 |
% |
0,09 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.3.10. |
Доля исполненных обязанностей членов Правительства автономного округа от общего количества обязанностей*19 |
% |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.4. |
Задача 4 Подпрограммы 1 - совершенствование форм и методов контроля за соблюдением законодательства об обращениях граждан, повышение эффективности системы работы с обращениями граждан в Правительстве автономного округа, исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.4.1. |
Доля рассмотренных обращений граждан Губернатором автономного округа, членами Правительства автономного округа, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления от общего числа поступивших обращений*12, 13 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.4.2. |
Доля обращений граждан, по которым приняты положительные решения, от общего числа поступивших обращений* 12, 13 |
% |
0,03 |
8,5 |
8,5 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
7.1.5. |
Задача 5 Подпрограммы 1 - совершенствование взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.5.1. |
Доля проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий от запланированного количества таких заседаний* 15 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.5.2. |
Доля проведенных проверок районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких проверок*15 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.5.3. |
Доля проведенных совместных заседаний коллегий с районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких заседаний*15 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.5.4. |
Доля проведенных семинаров и других мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких мероприятий*15 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.6. |
Задача 6 Подпрограммы 1 - работа по формированию имиджа автономного округа в средствах массовой информации регионального и федерального уровня |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.6.1. |
Доля подготовленных и реализованных информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана от запланированного количества таких проектов*16 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.7. |
Задача 7 Подпрограммы 1 - организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа и присвоения почётных званий автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.7.1. |
Доля лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также лиц, которым присвоены почетные звания, от запланированного количества таких лиц*17 |
% |
0,03 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7.1.8. |
Задача 8 Подпрограммы 1 - реализация мероприятий, направленных на формирование единой информационной политики Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.8.1. |
Доля проведенных мероприятий с участием Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа для аккредитованных журналистов средств массовой информации различного уровня от запланированного количества таких мероприятий*20 |
% |
0,09 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Подпрограмма 2 "Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" (вес - 0,1) |
|||||||
8.1. |
Цель Подпрограммы 2 - содействие развитию эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.1.1. |
Задача Подпрограммы 2 - реализация комплекса мер обеспечивающего характера, направленных на совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.1.1.1. |
Доля лиц, данные о которых включены в информационные базы формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, от общего количества лиц, подлежащих учету в этих базах*4 |
% |
0,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.1.1.2. |
Количество информационных блоков, подлежащих размещению в открытых сетях общего доступа органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых проведен мониторинг наличия и полноты подлежащих размещению материалов*5 |
ед. |
0,4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
8.1.1.3. |
Доля государственных гражданских служащих автономного округа, которые обеспечены правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, от общего количества застрахованных аппаратом Губернатора автономного округа государственных гражданских служащих автономного округа*7 |
% |
0,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе" (вес - 0,1) |
|||||||
9.1. |
Цель Подпрограммы 3 - управление архивным делом в автономном округе в интересах граждан, общества и государства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 3 - осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.1.1. |
Доля проведенных плановых проверок, от количества проверок, включенных в план*1 |
% |
0,15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.2. |
Задача 2 Подпрограммы 3 - обеспечение пополнения Архивного фонда Российской Федерации архивными документами в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.2.1. |
Доля документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности, от общего объема документов, представленных на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии*2 |
% |
0,20 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.3. |
Задача 3 Подпрограммы 3 - обеспечение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.3.1. |
Доля архивных фондов, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, от общего количества архивных фондов Государственного архива автономного округа и муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе*3 |
% |
0,15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.4. |
Задача 4 Подпрограммы 3 - обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.4.1. |
Доля информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа, размещенной на Интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, от количества запланированной к размещению*4 |
% |
0,10 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.5. |
Задача 5 Подпрограммы 3 - повышение эффективности хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в собственности автономного округа и хранящихся в Государственном архиве автономного округа, муниципальных архивах муниципальных образований в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.1.5.1. |
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные сроки*5 |
% |
0,15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.5.2. |
Доля посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки*5 |
% |
0,10 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.1.5.3. |
Доля проведенных мероприятий органами местного самоуправления, направленных на исполнение переданных отдельных государственных полномочий автономного округа в области архивного дела, от запланированного количества мероприятий*6 |
% |
0,15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Подпрограмма 4 "Реализация правотворческих полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" (вес - 0,05) |
|||||||
10.1. |
Цель 1 Подпрограммы 4 - реализация полномочий автономного округа в сфере осуществления государственной политики и исполнительно-распорядительной деятельности в сфере правотворческих полномочий Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти автономного округа и обеспечение организационной, информационно-документационной и иной деятельности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10.1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 4 - совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации правотворческих полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10.1.1.1. |
Доля проведенных заседаний комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа от запланированного количества заседаний*1 |
% |
0,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2. |
Цель 2 Подпрограммы 4 - совершенствование качества нормативных правовых актов автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10.2.1. |
Задача 1 Подпрограммы 4 - осуществление исполнительно- распорядительной деятельности по сопровождению деятельности Правительства автономного округа, Губернатора автономного округа по реализации правотворческих полномочий, а также полномочий по заключению договоров (соглашений) автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10.2.1.1. |
Доля проанализированных на предмет соответствия федеральному законодательству единиц законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа, Правительства (Администрации) автономного округа, приказов центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, носящих нормативный характер, от общего количества запланированных*4 |
% |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2.1.2. |
Доля действующих законов автономного округа, в отношении которых проведена правовая экспертиза, от запланированного количества*1 |
% |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2.1.3. |
Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, разработанных по государственным контрактам (договорам) на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, от общего количества запланированных разработок*4 |
% |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2.1.4. |
Доля нормативных правовых актов автономного округа (законов автономного округа и подзаконных правовых актов), в отношении которых проведена научно-правовая и антикоррупционная экспертиза, от количества запланированных*1 |
% |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2.1.5. |
Доля отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации от общего количества поступивших проектов федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по указанным вопросам*5 |
% |
0,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10.2.1.6. |
Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, от количества запланированных*1 |
% |
0,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Подпрограмма 5 "Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе" (вес - 0,05) |
|||||||
11.1. |
Цель Подпрограммы 5 - совершенствование механизмов реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 5 - повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.1.1. |
Доля помещений, оснащенных необходимым оборудованием, оргтехникой, связью, для качественного предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, от общего количества помещений, занимаемых службой загс автономного округа*1 |
% |
0,1 |
64 |
71 |
78 |
85 |
92 |
11.1.1.2. |
Доля отказов в предоставлении государственной услуги, признанных необоснованными территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или судом, от общего количества отказов*1 |
% |
0,1 |
0,1 |
0,08 |
0,07 |
0,06 |
0,05 |
11.1.1.3. |
Доля жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям от общего количества обращений*1 |
% |
0,1 |
10 |
9 |
7 |
6 |
5 |
11.1.2. |
Задача 2 Подпрограммы 5 - формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.2.1. |
Доля записей актов гражданского состояния, внесённых в электронный архив, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся в архивах отделов службы загс автономного округа*2 |
% |
0,1 |
74 |
79 |
86 |
93,5 |
100 |
11.1.3. |
Задача 3 Подпрограммы 5 - обеспечение защиты информационных ресурсов и информационных систем службы загс автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.3.1. |
Доля сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных с использованием информационных и коммуникационных технологий, от общего количества переданных сведений*2 |
% |
0,1 |
20 |
40 |
50 |
55 |
60 |
11.1.3.2. |
Доля рабочих станций, аттестованных на соответствие требованиям безопасности информации от общего количества рабочих станций в службе загс автономного округа*2 |
% |
0,1 |
30,7 |
60 |
80 |
80 |
80 |
11.1.4. |
Задача 4 Подпрограммы 5 - повышение профессионализма, компетентности и творческого потенциала специалистов службы загс автономного округа по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.4.1. |
Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, принявших участие в обучающих семинарах, совещаниях, конкурсах профессионального мастерства, от общего количества государственных гражданских служащих службы загс автономного округа*1 |
% |
0,1 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
11.1.5. |
Задача 5 Подпрограммы 5 - пропаганда семейных ценностей, развитие духовных, нравственных традиций, повышение правовой культуры в пределах компетенции службы загс автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.1.5.1. |
Динамика роста количества мероприятий, направленных на укрепление института семьи, к показателю предыдущего года*3 |
% |
0,2 |
105 |
105 |
105 |
105 |
105 |
11.1.5.2. |
Доля актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества актов гражданского состояния данных видов*3 |
% |
0,1 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
12. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" (вес - 0,1) |
|||||||
12.1. |
Цель Подпрограммы 6 - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 6 - совершенствование кадрового потенциала |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.1.1. |
Укомплектованность кадрами*1,2 |
% |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.1.1.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
85,6 |
86 |
85 |
80 |
85 |
12.1.1.1.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.1.1.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.1.1.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.1.2. |
Доля государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти автономного округа, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3 лет*1,2 |
% |
0,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.1.2.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
25,2 |
30 |
32 |
32,5 |
33 |
12.1.1.2.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.1.2.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.1.2.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
12.1.2. |
Задача 2 Подпрограммы 6 - осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.1. |
Доля проектов правовых актов исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов, подлежащих экспертизе в исполнительном органе государственной власти автономного округа*1,2 |
% |
0,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.1.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.1.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.1.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.1.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.2. |
Доля проектов доверенностей от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей*1,2 |
% |
0,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.2.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.2.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.2.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.2.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.3. |
Доля проектов договоров, государственных контрактов от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, государственных контрактов*1,2 |
% |
0,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.3.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.3.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.3.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.3.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.4. |
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве исполнительного органа государственной власти автономного округа*1,2 |
% |
0,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.4.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.4.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.4.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.4.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.5. |
Доля обращений граждан, рассмотренных исполнительным органом государственной власти автономного округа в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений*1,2 |
% |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.2.5.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.5.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.5.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.2.5.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.3. |
Задача 3 Подпрограммы 6 - обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.3.1. |
Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств) *1,2 |
% |
0,15 |
- |
- |
- |
- |
- |
12.1.3.1.1. |
Аппарат Губернатора автономного округа |
% |
0,25 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
12.1.3.1.2. |
Служба по делам архивов автономного округа |
% |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12.1.3.1.3. |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
% |
0,25 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
12.1.3.1.4. |
Служба загс автономного округа |
% |
0,25 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
* Номер мероприятий, влияющих на показатель (размещены в паспортах подпрограмм).
Методика по расчёту показателей Государственной программы
Доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
ПМ |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
ЗКМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, от общего количества принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления и соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, к общему количеству принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления и соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления и соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа |
Np |
|
Количество соответствующих федеральному законодательству и законодательству автономного округа управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля урегулированных на уровне автономного округа вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы от общего количества вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование которых отнесено к компетенции автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества урегулированных в автономном округе вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, к общему количеству вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование которых отнесено к компетенции автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество урегулированных в автономном округе вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы |
КУВ |
|
Общее количество вопросов организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование которых отнесено к компетенции автономного округа |
КОВ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных мероприятий, направленных на развитие архивного дела в автономном округе, от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий, направленных на развитие архивного дела в автономном округе, к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие архивного дела в автономном округе |
ПКМ |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
ЗКМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля проведенных мероприятий, направленных на развитие нормативной правовой системы автономного округа, от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий, направленных на развитие нормативной правовой системы автономного округа, к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие нормативной правовой системы автономного округа |
Ф |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
П |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
Ф1 |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
П1 |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба загс автономного округа |
IV. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Комплекс программных мер обеспечит повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы за счет применения новых технологий в государственном управлении.
Реализация Государственной программы позволит к 2018 году достичь следующих конечных результатов:
- соответствие принятых управленческих решений, направленных на совершенствование государственного управления, действующему законодательству;
- правовая, методическая обеспеченность и контроль за исполнением законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа;
- повышение профессионализма кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа;
- внедрение современных информационно-коммуникационных, образовательных технологий в системе управления и подготовки кадров;
- применение инновационных подходов в государственном управлении.
Подпрограмма 1 "Реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
1. Реализация контрольной деятельности, направленной на соблюдение законодательства Российской Федерации и автономного округа
1.1. Организация и проведение комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа
Действующим Положением об организации и проведении аппаратом Губернатора автономного округа комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа предусмотрено проведение проверочных мероприятий в отношении одного субъекта проверки (исполнительных органов государственной власти автономного округа) не чаще одного раза в два года.
Аппаратом Губернатора автономного округа в 2011 году проведено 38 комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, в 2012 году проведены комплексные проверки в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, которые остались не охваченными проверочными мероприятиями в 2011 году.
В соответствии с планом проведения комплексных проверок в 2013 году в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, утвержденном в установленном порядке Губернатором автономного округа, проверки планируется провести в отношении 50% исполнительных органов государственной власти автономного округа.
В ходе проведенных в 2012 году комплексных проверок выявлено 29 нарушений, преимущественная часть которых касается ненадлежащего соблюдения требований действующего законодательства в следующих сферах деятельности:
- организации государственной гражданской службы - 10 (35% от общего числа нарушений);
- правового регулирования - 7 (24% от общего числа нарушений);
- делопроизводства - 4 (14% от общего числа нарушений);
- финансово-бюджетного управления - 4 (14% от общего числа нарушений);
- осуществления функций главных распорядителей в части осуществления финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств - 3 (10 % от общего числа нарушений);
- работы с обращениями граждан - 1 (3% от общего числа нарушений).
При этом в отношении субъектов проверок вынесена 21 рекомендация по устранению выявленных нарушений. Стоит отметить, что указанные рекомендации исполнительными органами государственной власти автономного округа выполнены в полном объеме.
1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе
В 2012 году аппаратом Губернатора автономного округа было проведено 5 мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
Выявленные нарушения касаются ненадлежащего соблюдения требований действующего законодательства в сфере:
- организации муниципальной службы;
- правового регулирования;
- делопроизводства;
- финансово-бюджетного управления;
- осуществления функций главных распорядителей в части осуществления финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств;
- работы с обращениями граждан.
Рекомендации, данные органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, исполнены ими в полном объеме.
1.3. Организация и проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере
В 2012 году контрольным управлением аппарата Губернатора автономного округа проведено 7 контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.
Контрольные мероприятия направлены на проверку исполнения субъектами контроля целевых программ.
В ходе проведенных в 2012 году контрольных мероприятий выявлено 120 нарушений.
По результатам проведения контрольных мероприятий контрольным управлением аппарата Губернатора автономного округа подготовлены информационно-аналитические материалы.
Данные материалы использованы при проведении контрольных мероприятий в 2013 году, а также направлены в адрес соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа с целью внесения изменений в действующие программы и недопущения подобных нарушений в дальнейшем при разработке аналогичных программ.
2. Осуществление правового сопровождения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа
В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 19 июля 2010 года N 156-ПГ "Об аппарате Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" аппарат Губернатора автономного округа является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, образованным для обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, организации контроля за выполнением органами исполнительной власти автономного округа решений, принятых Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа, для обеспечения совершенствования системы государственного управления автономного округа, организации управления государственной гражданской службой автономного округа, оказания содействия развитию муниципальной службы в муниципальных образованиях в автономном округе, осуществления правоприменительных функций и функций по нормативно-правовому регулированию в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции.
В рамках правового обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа за 2012 год:
1) проведена правовая экспертиза 1582 проектов правовых актов автономного округа, по результатам подготовлено 157 заключений;
2) поставлено на контроль:
- 2980 поручений, адресованных высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, поручениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжения Правительства Российской Федерации, поручениях Председателя Правительства Российской Федерации, поручениях полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, поручениях главного федерального инспектора в автономном округе, постановлениях и распоряжениях Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, поручениях Губернатора автономного округа;
- 64 договора (соглашения), заключенных от имени автономного округа и Правительства автономного округа;
- 23 закона автономного округа, требующих их дальнейшую реализацию путем принятия подзаконных правовых актов автономного округа.
Постановка на контроль документов позволяет отслеживать их своевременное и качественное исполнение.
Нарушение сроков исполнения документов, а также некачественное исполнение документов являются основанием для рассмотрения на заседаниях Правительства автономного округа вопросов исполнительской дисциплины в исполнительных органов государственной власти, допустивших подобные нарушения.
Согласно постановлению Правительства автономного округа от 14 октября 2010 года N 300-П "Об Инструкции по делопроизводству в Правительстве автономного округа", по решению заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа проекты правовых актов и правовые акты автономного округа могут быть дополнительно направлены на научную экспертизу, которая осуществляется научными учреждениями, высшими учебными заведениями, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами на договорной основе. Указанное является важным инструментом для правового сопровождения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа.
Таким образом, процесс совершенствования государственного управления невозможен без правового сопровождения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа.
3. Осуществление организационного, документационного, финансового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа
3.1. Организация заседаний Правительства автономного округа
Заседания Правительства являются основной организационной формой его деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение вопросов и принятие решений.
В 2012 году проведено 22 заседания Правительства автономного округа, на которых рассмотрено 49 аналитических вопросов, 99 проектов распоряжений о законодательной инициативе Правительства автономного округа, 43 обращения граждан автономного округа.
В целях реализации полномочий Губернатор автономного округа и Правительство автономного округа принимают правовые акты в форме постановлений и распоряжений и обеспечивают их исполнение.
В 2012 году организовано рассмотрение Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа 2 675 правовых актов автономного округа, а также подписание Губернатором автономного округа 74 договоров (соглашений), заключенных от имени Правительства автономного округа.
3.2. Организационное обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа
В настоящее время в автономном округе проводится большое количество организационных мероприятий регионального, межрегионального, общероссийского и международного значения.
Наиболее значимые из них проводятся с участием или по поручению Губернатора автономного округа.
Проведение указанных мероприятий, несомненно, имеет колоссальное значение для развития автономного округа во всех сферах и направлениях, а также для установления партнерских отношений с другими субъектами Российской Федерации, крупнейшими предприятиями и концернами, развития международного сотрудничества.
Увеличение количества таких мероприятий прямо пропорционально благоприятному развитию региона. Однако количество ежегодно проводимых организационных мероприятий не в полной мере раскрывает потенциал автономного округа.
Реализация мероприятий Государственной программы, направленных на увеличение количества и качества организационных (протокольных) мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора автономного округа, обеспечит:
- сопутствие благоприятному развитию региона во всех сферах и направлениях;
- установление и развитие партнерских отношений с другими субъектами Российской Федерации, крупнейшими предприятиями и концернами;
- развитие международного сотрудничества.
3.3. Информационное и документационное обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа
В результате планомерно проводимой работы, направленной на обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа, достигнуты удовлетворительные показатели исполнительской дисциплины, информационного и документационного обеспечения деятельности аппарата Губернатора автономного округа.
Однако, в связи с расширением информационного пространства, появлением новых участников электронного документооборота, в связи с ростом количества поступающей корреспонденции возникает необходимость в расширении возможностей существующих информационных ресурсов и разработки новых методов и форм работы с различными видами документов.
Происходящие изменения и реформы в области государственного управления предъявляют новые требования к процессам обработки и исполнения документов.
Планируемые к исполнению мероприятия Государственной программы позволят обеспечить дальнейшее совершенствование в сфере документационного обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа.
3.4. Кадровое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа
Основными направлениями кадровой работы являются:
- обеспечение реализации полномочий Губернатора автономного округа и заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа по формированию кадрового состава и организации прохождения государственной гражданской службы автономного округа, по решению кадровых вопросов в аппарате Губернатора автономного округа;
- обеспечение правового, организационного и социально-экономического положения кадрового состава - государственных гражданских служащих аппарата Губернатора автономного округа, лиц, замещающих государственные должности автономного округа, руководителей и первых заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, отнесенных к высшей и главной группе должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы автономного округа в аппарате Губернатора автономного округа;
- кадровое и финансово-бухгалтерское обеспечение лиц, замещающих государственные должности автономного округа в системе исполнительной власти автономного округа, а также их учет;
- организационно-документационное обеспечение кадровой работы в аппарате Губернатора автономного округа;
- внедрение эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере формирования кадрового состава и прохождения государственной гражданской службы автономного округа;
- совершенствование работы по учету кадров в исполнительных органах государственной власти автономного округа;
- внедрение современных технологий кадровой работы, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в соответствии с целями управления.
Проведение указанных мероприятий позволит значительно повысить эффективность кадрового обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа.
4. Совершенствование форм и методов контроля за соблюдением законодательства об обращениях граждан, повышение эффективности системы работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе
Исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправлениями муниципальных образований в автономном округе активно применяются всевозможные формы взаимодействия власти с населением.
В 2012 году в адрес Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа поступило 6124 обращения, что на 8,2% больше чем в 2011 году, из них письменных - 2355, электронных - 1506, устных - 2263. Проведение личных приемов граждан осуществляется в том числе различными средствами связи (видеоконференсвязь, телефонная связь, Skype). По результатам рассмотрения обращений граждан, положительно решены 8,4% вопросов граждан.
В автономном округе наблюдается тенденция к увеличению числа положительно принятых решений по результатам рассмотрения обращений, снижение количества повторных обращений и обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации.
5. Осуществление организационного, документационного, информационно-аналитического обеспечения деятельности аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа
5.1. Организация заседаний комиссии и коллегии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа
В автономном округе работа по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов строится на принципах законности, коллегиальности и приоритетности интересов ребенка.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ), Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года, ежегодно утверждаемым планом работы, межведомственными планами работы органов системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) федеральными и региональными нормативными правовыми документами.
Заседания Комиссии являются основной организационной формой деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение вопросов и принятие решений.
В 2012 году в соответствии с планом работы Комиссии, рекомендациями Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подготовлено и проведено 4 заседания Комиссии, на которых предметом изучения были наиболее актуальные вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов детей.
Всего вынесено и принято 20 постановлений, которые включают в себя 93 решения, из которых 19 направлены на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 74 - на организацию деятельности субъектов системы профилактики. Определены к исполнению в 2012 году 79 решений, исполнено 79.
Проведено 4 заседания экспертной комиссии автономного округа по оценке предложений об определении мест, в которых запрещается нахождение детей.
Проведены 3 заседания коллегии Комиссии совместно с районными (городскими) комиссиями в городах Салехарде, Ноябрьске, Новом Уренгое.
В течение года проводится анализ информации о ходе выполнения постановлений Комиссии органами исполнительной власти автономного округа и органами и учреждениями системы профилактики в муниципальных образованиях в автономном округе.
5.2. Организация и проведение проверок в отношении районных (городских) комиссий, органов и учреждений субъектов системы профилактики
С целью осуществления ведомственного и вневедомственного контроля, изучения практики работы субъектов государственной региональной системы профилактики по выполнению Федерального закона N 120-ФЗ Комиссией с выездом на места организованы и проведены проверки практики применения действующего законодательства в отношении несовершеннолетних и их законных представителей, оказана методическая и практическая помощь в организации работы комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований город Новый Уренгой, Пуровский район и Тазовский район за период 2012 года.
Результаты проверок заслушаны на заседании Комиссии, даны рекомендации по повышению эффективности их деятельности.
5.3. Организационное обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа
В настоящее время в автономном округе проводится большое количество организационных мероприятий регионального, межрегионального, общероссийского и международного значения.
С целью повышения эффективности деятельности комиссий Комиссия организует подготовку и проводит конференции и семинары для штатных работников муниципальных комиссий, специалистов учреждений системы профилактики, обобщает и распространяет эффективные методики и положительный опыт их работы.
В рамках мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в автономном округе на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2010 года N 534-П, 23 - 25 октября 2012 года в городе Санкт-Петербурге специалистами аппарата Комиссии совместно с департаментом образования автономного округа организован и проведен при содействии представительства автономного округа в городе Санкт-Петербурге семинар, посвященный вопросам профилактики суицидального поведения в подростковой среде для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних автономного округа. Количество участников составило 60 человек.
В городе Новом Уренгое с 10 по 13 декабря 2012 года специалистами аппарата комиссии совместно со специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нового Уренгоя организован и проведен при содействии Администрации города Нового Уренгоя межведомственный практический семинар, посвященный вопросам внедрения инновационных форм и методов работы по профилактике преступности и алкоголизма среди несовершеннолетних в автономном округе для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних автономного округа.
В семинаре приняли участие специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, системы образования, здравоохранения, социальной защиты автономного округа, общественные помощники Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе. Количество участников составило 140 человек.
21 - 23 мая 2013 года в п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края специалистами аппарата Комиссии организован и проведен межведомственный семинар-практикум, посвященный вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними в автономном округе для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних автономного округа. Количество участников составило 50 человек.
5.4. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа
В результате планомерно проводимой работы, направленной на обеспечение деятельности Комиссии, достигнуты удовлетворительные показатели исполнительской дисциплины, информационного и документационного обеспечения деятельности Комиссии. Всего за 2012 год обработано 2 797 документов.
Комиссией обобщаются информационно-аналитические и статистические сведения, характеризующие деятельность всех субъектов профилактики, выявляются проблемные вопросы, требующие межведомственного разрешения, разрабатываются пути их решения. На основании анализа определяются муниципальные образования в автономном округе с наиболее высоким уровнем безнадзорности, совершения противоправных деяний, им оказывается межведомственная организационная, методическая и практическая помощь. Наиболее актуальные вопросы рассматриваются на заседаниях Комиссии.
В течение 2012 года аппаратом Комиссии проведена аналитическая работа. С этой целью подготовлено 19 аналитических информаций в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации.
Специалистами аппарата Комиссии подготовлено 827 аналитических информаций, писем в органы государственной и законодательной власти автономного округа по совершенствованию профилактической деятельности, по улучшению положения детей в автономном округе.
Осуществляется подготовка статистических и аналитических отчетов о деятельности Комиссии, субъектов системы профилактики, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований в автономном округе за год, полугодие, ежемесячных и квартальных отчетов, информации по выполнению ряда постановлений Правительства автономного округа.
Для обеспечения согласованных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение года совершенствовалась нормативно-правовая база, подготовлены 11 проектов нормативно-правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.
В целях исполнения постановления Администрации автономного округа от 20 мая 2009 года N 252-А "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения регионального банка данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округе" проведены работы по внедрению АИС "Несовершеннолетние", автоматизировано 82 объекта в учреждениях муниципального и регионального уровня.
6. Организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также присвоения почетных званий автономного округа
В 2012 году отделом наград аппарата Губернатора автономного округа проведено 14 заседаний комиссии по наградам при Губернаторе автономного округа, на которых рассмотрено 340 ходатайств о награждении государственными наградами и наградами автономного округа (из них государственными - 42 кандидатуры); отказано в награждении 123 кандидатурам.
Представлено к награждению государственными наградами 36 кандидатур.
Подготовлено 23 распоряжения Губернатора автономного округа о награждении наградами автономного округа, 41 распоряжение Губернатора автономного округа о награждении Почетной грамотой Губернатора автономного округа и объявлении Благодарности Губернатора автономного округа, 8 приказов аппарата Губернатора автономного округа об объявлении Благодарности аппарата Губернатора автономного округа, проведено 22 церемонии вручения государственных наград Российской Федерации и наград автономного округа.
Все существующие награды автономного округа занесены в единый геральдический регистр.
В 2012 году впервые проведено заседание комиссии по наградам при Губернаторе автономного округа в режиме видеоконференции с председателями комиссий по наградам при главах муниципальных образований в автономном округе по обсуждению кандидатур, представленных к награждению медалью "Материнская слава Ямала". Этот опыт будет использован и в дальнейшей работе.
Внедрена практика проведения церемоний вручения наград Губернатором автономного округа в муниципальных образованиях в автономном округе. В 2012 году такая церемония прошла в городе Ноябрьске.
В 2012 году государственными наградами Российской Федерации награждены 24 человека.
Благодарность Президента Российской Федерации объявлена 2 человекам.
Наградами автономного округа награждены 52 жителя автономного округа.
Почетные звания автономного округа присвоены 123 человекам.
Наградами Губернатора автономного округа награждены 1 753 человека, наградами аппарата Губернатора автономного округа - 47 человек.
В целях устранения типовых ошибок и введения единообразного оформления наградных документов отделом наград аппарата Губернатора автономного округа разработаны и размещены на официальном Интернет-сайт аппарата Губернатора автономного округа методические рекомендации и образцы заполнения наградных листов.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
1. Организация и проведение комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе:
1.1. проведение комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа;
1.2. подготовка ежеквартального отчета о результатах проведенных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа;
1.3. подготовка ежегодного доклада по результатам проведённых комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе предложений по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и направление его на рассмотрение Губернатору автономного округа для принятия соответствующих решений;
1.4. осуществление контроля за выполнением распоряжений Губернатора автономного округа по реализации планов проведения аппаратом Губернатора автономного округа комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа.
2. Организация и проведение мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в том числе:
2.1. проведение мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
2.2. осуществление мониторинга по исполнению рекомендаций, вынесенных по результатам проведенных мероприятий по изучению деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в автономном округе;
2.3. подготовка ежеквартального отчета о результатах проведенных мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
2.4. подготовка ежегодного доклада по результатам проведенных мероприятий по изучению деятельности органов местного самоуправления в автономном округе, в том числе предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в автономном округе и направление его на рассмотрение Губернатору автономного округа и на заседание Совета глав при Губернаторе автономного округа для принятия соответствующих решений;
2.5. осуществление контроля за выполнением:
- распоряжений Губернатора автономного округа по реализации планов проведения аппаратом Губернатора автономного округа мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
- распоряжений Губернатора автономного округа об организации работы, направленной на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
3. Организация и проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, в том числе:
3.1. проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
3.2. осуществление контроля за выполнением:
- распоряжений Губернатора автономного округа по реализации планов проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
- распоряжений Губернатора автономного округа о проведении плановых, внеплановых контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.
4. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств, в том числе:
4.1. обоснованность планирования и использования сметных назначений;
4.2. правильность и обоснованность начисления заработной платы, премий, отпускных и прочих видов выплат;
4.3. соблюдение порядка расчетов с подотчетными лицами;
4.4. соблюдение порядка ведения операций с денежными средствами (банковские операции);
4.5. соблюдение порядка расчетов с поставщиками и подрядчиками;
4.6. правильность учета и списание материальных запасов.
5. Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, в том числе:
5.1. правовая оценка формы проекта правового акта, порядка его разработки и согласования, соответствия федеральному законодательству, законодательству автономного округа, соответствия правилам юридической техники и правильности использования юридической терминологии, а также проверка на наличие в проекте правового акта норм, содержащих коррупциогенные факторы;
5.2. по результатам проведения правовой экспертизы подготовка заключений.
6. Осуществление контроля за исполнением правовых актов, в том числе иных документов в установленной сфере деятельности, в том числе:
6.1. постановка документов на контроль (заполнение соответствующих реквизитов в регистрационно-контрольной карточке системы электронного делопроизводства и документооборота (далее - СЭДД) исполнительных органов государственной власти автономного округа документа, формирование справочно-информационного банка данных контролируемых документов, внесение поручения в журнал регистрации контрольных дел в электронном виде);
6.2. оформление контрольных дел;
6.3. проверка хода исполнений поручений, в том числе:
- направление напоминаний об истечении срока, а также необходимости представления промежуточной информации;
- направление запросов о представлении информации об исполнении поручений, причинах непредставления сведений об исполнении, либо причинах неисполнения поручений в установленный срок;
6.4. анализ и обобщение результатов исполнения поручений;
6.5. снятие документов с контроля;
6.6. подготовка информации о состоянии исполнительской дисциплины в исполнительных органах государственной власти автономного округа;
6.7. оказание методической и информационной помощи исполнительным органам государственной власти автономного округа в организации и осуществлении контрольной деятельности, в том числе оформление писем-разъяснений о порядке продления сроков (дат) исполнения документов, о порядке снятия с контроля документов.
7. Организация проведения сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности, в том числе:
7.1. разработка предложений по совершенствованию и актуализации конкретных правовых актов автономного округа, а также о необходимости принятия новых правовых актов автономного округа, затрагивающих компетенцию аппарата Губернатора автономного округа;
7.2. разработка проектов правовых актов автономного округа, затрагивающих компетенцию аппарата Губернатора автономного округа;
7.3. разработка экспертных заключений на проекты правовых актов автономного округа и действующие правовые акты автономного округа.
8. Организация подготовки и проведение заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа, оформление принятых решений, в том числе:
8.1. обеспечение соблюдения требований Регламента Правительства автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 127-П (далее - Регламент Правительства), при подготовке вопросов к рассмотрению на заседаниях Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа;
8.2. формирование плана заседаний Правительства автономного округа на очередной период в порядке, установленном Регламентом Правительства, и осуществление контроля за его выполнением;
8.3. формирование проекта повестки заседания Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа в порядке, установленном Регламентом Правительства;
8.4. формирование пакета аналитических материалов по вопросам, включенным в проект повестки заседания Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа;
8.5. обеспечение приглашения на заседания Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа должностных лиц в соответствии с Регламентом Правительства, уведомление участников заседания Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа о дате, времени, месте проведения заседания Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа и вопросах, которые планируется на нём рассмотреть;
8.6. обеспечение участия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Правительства автономного округа в порядке, установленном Регламентом Правительства;
8.7. обеспечение соблюдения требований Регламента Правительства при проведении заседаний Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа в соответствии с порядком ведения заседаний Правительства автономного округа;
8.8. организация ведения стенографической записи хода обсуждения вопросов на заседаниях Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа, осуществление её расшифровки по поручению заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа;
8.9. осуществление оформления протоколов заседаний Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа и направление выписок из протоколов заседаний Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа в соответствии с Регламентом Правительства;
8.10. организация общего контроля, обобщения информации о ходе исполнения решений, принятых на заседаниях Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа;
8.11. организация систематизированного учёта и хранения протоколов заседаний Правительства автономного округа, Президиума Правительства автономного округа и информационно-аналитических материалов к ним.
9. Оформление, организация процедуры рассмотрения и подписания, регистрация и рассылка законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа, в том числе:
9.1. осуществление взаимодействия с государственно-правовым департаментом автономного округа по приему направленных на рассмотрение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа после проведения правовой экспертизы;
9.2. осуществление проверки комплектования пакета документов, соблюдения процедуры согласования, наличия электронной версии проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, поступивших на правовую экспертизу в аппарат Губернатора автономного округа, приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности, поступивших на оформление и подписание;
9.3. осуществление регистрации проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, поступивших на правовую экспертизу в аппарат Губернатора автономного округа в СЭДД, и осуществление дальнейшего контроля за движением проектов;
9.4. осуществление регистрации проектов приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности в электронной базе СЭДД и осуществление дальнейшего контроля за движением проектов;
9.5. организация проведения согласительных совещаний заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа с участием членов Правительства автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа при наличии неурегулированных разногласий по проекту правового акта Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, оформление протокола по итогам согласительного совещания и доведение принятого решения до заинтересованных должностных лиц;
9.6. осуществление оформления внесенных в установленном нормативными правовыми актами автономного округа порядке проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности;
9.7. осуществление лингвистической экспертизы проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности и оформление их на бланке с воспроизведением герба автономного округа в соответствии с видом документа;
9.8. организация рассмотрения и согласования проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа;
9.9. организация процедуры рассмотрения и подписания Губернатором автономного округа законов автономного округа, проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в установленном законодательством автономного округа порядке;
9.10. обеспечение проведения по проекту правового акта Правительства автономного округа голосования методом опроса членов Правительства автономного округа, заочного голосования членов Правительства автономного округа в соответствии с Регламентом Правительства;
9.11. осуществление систематизированного учета проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, внесенных на рассмотрение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
9.12. осуществление регистрации договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа, Правительства автономного округа и организация их дальнейшего прохождения в порядке, установленном законодательством автономного округа;
9.13. обеспечение направления договоров (соглашений), заключенных от имени автономного округа и Правительства автономного округа, должностным лицам в соответствии с законодательством автономного округа.
10. Организация официального обнародования законов автономного округа и официального опубликования правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в окружных средствах массовой информации автономного округа и предоставление по запросам их заверенных копий, в том числе:
10.1. организация официального обнародования законов автономного округа и официального опубликования правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа;
10.2. оформление официальных (заверенных) копий правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа, Правительства автономного округа, приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности и осуществление их тиражирования и рассылки в органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, местного самоуправления, в органы прокуратуры, юстиции в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством автономного округа, а также на основании запросов, поступивших на имя заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа, в соответствии с Административным регламентом аппарата Губернатора автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление по запросам заверенных копий правовых актов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа", утверждены" постановлением Правительства автономного округа от 28 февраля 2011 года N 85-П;
10.3. направление для размещения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа и Портале государственных услуг автономного округа правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
10.4. осуществление хранения подлинников правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа, Правительства автономного округа, приказов аппарата Губернатора автономного округа по основной деятельности;
10.5. организация работы по изготовлению сборников нормативных правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.
11. Организация и проведение протокольных и иных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа, в том числе:
11.1. обеспечение подготовки совещаний, проводимых Губернатором автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа, в части организационного, документационного сопровождения;
11.2. обеспечение взаимодействия аппарата Губернатора автономного округа с исполнительными органами государственной власти автономного округа;
11.3. осуществление систематизации данных об исполнительных органах государственной власти автономного округа, содержащих их почтовые и электронные адреса, номера служебных телефонов руководителей с указанием фамилий и должностей;
11.4. проведение работы, связанной с официальными поздравлениями Губернатором автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, руководителей учреждений, организаций и предприятий ведущих отраслей экономики с праздниками и памятными датами Российской Федерации, установленными законодательством Российской Федерации.
12. Рассмотрение обращений граждан, направленных в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в письменной форме или в форме электронного документа, а также устных обращений граждан, в том числе:
12.1. осуществление подготовки материалов по обращениям граждан на заседания Правительства автономного округа и контроль за исполнением поручений, данных в ходе рассмотрения обращений;
12.2. осуществление сбора, обобщения и анализа информации о результатах рассмотрения обращений, принятых по ним мерам и управленческим решениям исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, а также анализ причин повторных обращений граждан и обращений, в которых вопросы заявителей не разрешены в полном объеме;
12.3. обеспечение соблюдения установленных действующим законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан;
12.4. оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по вопросам организации работы с обращениями граждан.
13. Использование различных форм взаимодействия органов власти с населением, в том числе проведение личных приемов граждан в режиме видеоконференцсвязи, посредством телефонной и других видов связи, в том числе:
13.1. организация проведения личного приема граждан Губернатором автономного округа, иными членами Правительства автономного округа, представителями Губернатора автономного округа в муниципальных образованиях в автономном округе, руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе:
- в режиме видеоконференцсвязи;
- выездных приёмов;
- приёмов, осуществляемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
13.2. осуществление взаимодействия с представителями Губернатора автономного округа в муниципальных образованиях в автономном округе при рассмотрении письменных обращений граждан и проведении личного приёма.
14. Документационное обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа, в том числе:
14.1. нормативно-методическое руководство системой делопроизводства, в т.ч. с использованием СЭДД, Правительства автономного округа, образуемых им совещательных и коллегиальных органов, а также исполнительных органов государственной власти автономного округа, и её совершенствование;
14.2. организация документооборота и обеспечение делопроизводства в Правительстве автономного округа, контроль за организацией делопроизводства в аппарате Губернатора автономного округа в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
14.3. осуществление контроля исполнительской дисциплины и обеспечения установленного порядка работы с документами в Правительстве автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа;
14.4. реализация мероприятий по комплектованию, хранению, учёту и использованию, в том числе предоставление по запросам физических и юридических лиц архивных справок и заверенных копий архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа;
14.5. предметное управление (администрирование) СЭДД;
14.6. установление и контроль за соблюдением режима внутренней информационной безопасности аппарата Губернатора автономного округа, обеспечение защиты обрабатываемой информации ограниченного доступа и иной охраняемой законом информации.
15. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа, в том числе:
- осуществление:
1) проведения заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа;
2) сбора и подготовки аналитических, информационно-справочных и других материалов, необходимых для обеспечения комиссией мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, анализа их деятельности на территории муниципальных образований в автономном округе;
3) деятельности Комиссии по осуществлению анализа деятельности районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские) комиссии), обобщению опыта их работы;
4) подготовки информационно-аналитических материалов о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних в муниципальных образованиях в автономном округе;
5) обеспечения деятельности Комиссии по разработке предложений по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности, профилактике совершения ими правонарушений в муниципальных образованиях в автономном округе;
6) участия в проведении заседаний, конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
16. Организация подготовки и реализации информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана, в том числе:
16.1. разработка нормативно-правовой основы работы по формированию имиджа и брендинговому позиционированию автономного округа;
16.2. разработка организационной схемы управления деятельностью по формированию имиджа и брендинговому позиционированию автономного округа;
16.3. систематическое, планомерное информирование общественности, различных целевых групп, на региональном и федеральном уровне об эффективном взаимодействии органов государственной власти, политических партий, общественных объединений и движений автономного округа с государственными органами, политическими партиями, общественными движениями, объединениями в политическом процессе;
16.4. организация деятельности средств массовой информации: консолидация средств массовой информации и массовой коммуникации по продвижению благоприятного образа автономного округа на внутреннем и внешнем рынках распространения информации;
16.5. активизация и систематизация деятельности пресс-служб органов государственной власти, ведущих предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
16.6. формирование кадрового резерва в муниципальных образованиях в автономном округе по формированию имиджа и брендинговому позиционированию в рамках долгосрочной кадровой политики;
16.7. участие совместно со специализированными научными организациями, исполнительными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в автономном округе в разработке мероприятий в соответствии с перспективами развития продвижения имиджа автономного округа;
16.8. взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в автономном округе в части получения информационно-аналитических материалов для проведения анализа исполнения запланированных мероприятий;
16.9. анализ тенденций развития имиджевой политики автономного округа;
16.10. подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
16.11. обеспечение деятельности координационных и совещательных органов (экспертных советов, комиссий и т.д.) при Губернаторе автономного округа и Правительстве автономного округа.
17. Организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также присвоения почетных званий автономного округа, в том числе:
17.1. обеспечение подготовки материалов, необходимых для награждения государственными наградами Российской Федерации и наградами автономного округа (далее - награды), восстановления в правах на награды, лишения наград, выдачи дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почётным званиям и документов к ним;
17.2. подготовка проектов распоряжений и постановлений Губернатора автономного округа по вопросам награждения;
17.3. оказание методической помощи органам местного самоуправления автономного округа по вопросам награждения, участия в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, отвечающих за вопросы награждения;
17.4. разработка методических рекомендаций по вопросам награждения для исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
17.5. взаимодействие с федеральными органами государственной власти;
17.6. подготовка докладов по итогам года и справочных материалов для Губернатора автономного округа по вопросам награждения;
17.7. организация вручения наград Губернатором автономного округа;
17.8. обеспечения заказа, хранения, учёта, контроля и рассылки наград;
17.9. обеспечение деятельности Комиссии по наградам при Губернаторе автономного округа.
18. Кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, лиц, замещающих государственные должности автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, в том числе:
18.1. обеспечение реализации полномочий Губернатора автономного округа и заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа по формированию кадрового состава и организации прохождения государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), по решению кадровых вопросов в аппарате Губернатора автономного округа;
18.2. обеспечение правового, организационного и социально-экономического положения кадрового состава - государственных гражданских служащих аппарата Губернатора автономного округа, лиц, замещающих государственные должности автономного округа, руководителей и первых заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, отнесённых к высшей и главной группе должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы в аппарате Губернатора автономного округа;
18.3. кадровое и финансово-бухгалтерское обеспечение лиц, замещающих государственные должности автономного округа в системе исполнительной власти автономного округа, а также их учет;
18.4. организационно-документационное обеспечение кадровой работы в аппарате Губернатора автономного округа;
18.5. внедрение эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере формирования кадрового состава и прохождения государственной гражданской службы автономного округа;
18.6. совершенствование работы по учету кадров в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
19. Обеспечение исполнения обязанностей членами Правительства автономного округа, в том числе:
19.1. участие в координации работы курируемых исполнительных органов государственной власти автономного округа;
19.2. участие в координации работы курируемых рабочих групп, координационных и совещательных органов.
20. Реализация мероприятий, направленных на формирование информационной политики государственной власти автономного округа путем совершенствования работы со средствами массовой информации различного уровня, в том числе:
20.1. обеспечение подготовки интервью Губернатора автономного округа, аналитических материалов о наиболее важных событиях и мероприятиях в социально-экономической жизни автономного округа для размещения в средствах массовой информации;
20.2. осуществление подготовки и обеспечения размещения в средствах массовой информации информационных материалов (пресс-релизов, аналитических обзоров и др.) о деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
20.3. обеспечение функционирования пресс-центра Правительства автономного округа;
20.4. предоставление сведений о деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа средствам массовой информации по запросам редакций, путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах;
20.5. проведение аккредитации заявленных журналистов при Правительстве автономного округа и иных исполнительных органах государственной власти автономного округа.
Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать реализации системы мер, направленных на повышение эффективности реализации полномочий автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 305-П в настоящую таблицу внесены изменения
Таблица 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 1
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 1 - всего |
654 465 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
1.1. |
Ответственный исполнитель - аппарат Губернатора автономного округа - всего |
654 465 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
130 893 |
1.1.1. |
Реализация контрольной деятельности, направленной на соблюдение законодательства Российской Федерации и автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1. |
Организация и проведение комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.1.2. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.1.3. |
Организация и проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.1.4. |
Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств |
106 015 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
1.1.1.4.1. |
Государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
106 015 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
21 203 |
1.1.2. |
Осуществление правового сопровождения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2.1. |
Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.2.2. |
Осуществление контроля за исполнением правовых актов, в том числе иных документов в установленной сфере деятельности |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.2.3. |
Организация проведения сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности |
7 750* |
1 550* |
1 550* |
1 550* |
1 550* |
1 550* |
1.1.3. |
Осуществление организационного, документационного, финансового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.3.1. |
Организация подготовки и проведение заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа, оформление принятых решений |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.3.2. |
Оформление, организация процедуры рассмотрения и подписания, регистрация и рассылка законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.3.3. |
Организация официального обнародования законов автономного округа и официального опубликования правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в окружных средствах массовой информации автономного округа и предоставление по запросам их заверенных копий |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.3.4. |
Организация и проведение протокольных и иных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.3.5. |
Документационное обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа |
11 890* |
2 378* |
2 378* |
2 378* |
2 378* |
2 378* |
1.1.3.6. |
Кадровое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, лиц, замещающих государственные должности автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
134 645* |
26 929* |
26 929* |
26 929* |
26 929* |
26 929* |
1.1.3.7. |
Обеспечение исполнения обязанностей членами Правительства автономного округа |
672 715* |
134 543* |
134 543* |
134 543* |
134 543* |
134 543* |
1.1.4. |
Совершенствование форм и методов контроля за соблюдением законодательства об обращениях граждан, повышение эффективности системы работы с обращениями граждан в Правительстве автономного округа, исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.1. |
Рассмотрение обращений граждан, направленных в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в письменной форме или в форме электронного документа, а также устных обращений граждан |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.4.2. |
Использование различных форм взаимодействия органов власти с населением, в том числе проведение личных приемов граждан в режиме видеоконференцсвязи, посредством телефонной и других видов связи |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.5. |
Совершенствование взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.5.1. |
Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа |
450 950 |
90 190 |
90 190 |
90 190 |
90 190 |
90 190 |
1.1.6. |
Работа по формированию имиджа автономного округа в средствах массовой информации регионального и федерального уровня |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.6.1. |
Организация подготовки и реализации информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана |
177 400* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
35 480* |
1.1.7. |
Организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также присвоения почётных званий автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.7.1. |
Организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также присвоения почетных званий автономного округа |
97 500 |
19 500 |
19 500 |
19 500 |
19 500 |
19 500 |
1.1.8. |
Реализация мероприятий, направленных на формирование единой информационной политики Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.8.1. |
Реализация мероприятий, направленных на формирование информационной политики государственной власти автономного округа путем совершенствования работы со средствами массовой информации различного уровня |
177 425* |
35 485* |
35 485* |
35 485* |
35 485* |
35 485* |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7).
III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 1
Доля проведенных комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа от запланированного количества таких проверок | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа к запланированному количеству таких проверок |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных комплексных проверок в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа |
ПКК |
|
Запланированное количество комплексных проверок |
ЗКК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий по изучению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий по изучению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
ПМ |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
ЗМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере |
ПКМ |
|
Запланированное количество контрольных мероприятий |
ЗКМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных ревизий (проверок) подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств от запланированного количества таких ревизий (проверок) | ||
Единица измерения |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных ревизий (проверок) подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств к запланированному количеству таких ревизий (проверок) |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных ревизий (проверок) подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств |
КПП |
|
Запланированное количество таких ревизий (проверок) |
ЗКП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных правовых экспертиз проектов правовых актов автономного округа от количества поступивших проектов, подлежащих экспертизе в аппарате Губернатора автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных правовых экспертиз проектов правовых актов автономного округа к общему количеству поступивших проектов правовых актов автономного округа, подлежащих экспертизе в аппарате Губернатора автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество поступивших проектов правовых актов автономного округа, подлежащих экспертизе в аппарате Губернатора автономного округа |
Np |
|
Количество проведенных правовых экспертиз проектов правовых актов автономного округа |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля поставленных на контроль документов от общего количества документов, поступивших на контроль в аппарат Губернатора автономного округа и подлежащих контролю | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества документов, поставленных на контроль, к общему количеству документов, поступивших на контроль в аппарат Губернатора автономного округа и подлежащих контролю |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество документов, поступивших на контроль в аппарат Губернатора автономного округа и подлежащих контролю |
Np |
|
Количество поставленных на контроль документов |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля заключенных аппаратом Губернатора автономного округа государственных контрактов на выполнение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности от общего количества запланированных аппаратом Губернатора автономного округа к заключению государственных контрактов на выполнение указанных работ | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества заключенных аппаратом Губернатора автономного округа государственных контрактов на выполнение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности к общему количеству запланированных аппаратом Губернатора автономного округа к заключению государственных контрактов на выполнение указанных работ |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество запланированных аппаратом Губернатора автономного округа к заключению государственных контрактов на выполнение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере деятельности |
Np |
|
Количество заключенных аппаратом Губернатора автономного округа государственных контрактов на выполнение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, по мониторингу правового регулирования и анализу региональной и муниципальной практики в установленной сфере |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа от запланированного количества таких заседаний | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа к запланированному количеству таких заседаний |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных заседаний Правительства автономного округа, заседаний Президиума Правительства автономного округа |
ПЗП |
|
Запланированное количество таких заседаний |
ЗЗП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля принятых и зарегистрированных законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа, от общего количества указанных документов, поступивших на регистрацию | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества принятых и зарегистрированных законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа, к общему количеству указанных документов, поступивших на регистрацию |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество принятых и зарегистрированных законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, договоров (соглашений), заключаемых от имени автономного округа и Правительства автономного округа |
ППА |
|
Общее количество указанных документов, поступивших на регистрацию |
РПА |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля публикаций в средствах массовой информации правовых актов автономного округа от общего количества правовых актов, поступивших в установленном порядке для обнародования или официального опубликования | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества публикаций в средствах массовой информации правовых актов автономного округа, к общему количеству правовых актов, поступивших в установленном порядке для обнародования или официального опубликования |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество публикаций в средствах массовой информации правовых актов автономного округа |
ОПА |
|
Общее количество правовых актов, поступивших в установленном порядке для обнародования или официального опубликования |
ППА |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа от общего количества запланированных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа к общему количеству запланированных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Общее количество запланированных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа |
Np |
|
Количество проведенных организационных мероприятий с участием и по поручению Губернатора автономного округа |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля рассмотренных Губернатором автономного округа, членами Правительства автономного округа, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления обращений граждан от общего числа поступивших обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение числа обращений граждан, рассмотренных Губернатором, членами Правительства автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, к общему числу обращений, подлежащих рассмотрению |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Число обращений граждан, рассмотренных Губернатором, членами Правительства автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления автономного округа |
РОГ |
|
Общее число обращений, подлежащих рассмотрению |
ООГ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля обращений граждан, по которым приняты положительные решения, от общего числа поступивших обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных обращений с положительным результатом к общему числу поступивших обращений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество рассмотренных обращений с положительным результатом |
КРО |
|
Общее число поступивших обращений |
ОЧО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля документов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, прошедших документационную обработку, от общего количества этих документов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества документов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, прошедших документационную обработку, к общему количеству этих документов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество документов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа, прошедших документационную обработку |
КДГ |
|
Общее количество этих документов |
ОКД |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам от запланированного количества мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам к запланированному количеству мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам |
ПМ |
|
Запланированное количество мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе документов, поступивших на имя Губернатора автономного округа или в адрес Правительства автономного округа, а также резолюций Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа к указанным документам |
ДПК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля автоматизированных рабочих мест, используемых в аппарате Губернатора автономного округа, подключенных к информационным ресурсам общего пользования и обеспеченных антивирусными средствами защиты от общего количества рабочих мест | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества автоматизированных рабочих мест, используемых в аппарате Губернатора автономного округа, подключенных к информационным ресурсам общего пользования и обеспеченных антивирусными средствами защиты, к общему количеству рабочих мест |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество автоматизированных рабочих мест, используемых в аппарате Губернатора автономного округа, подключенных к информационным ресурсам общего пользования и обеспеченных антивирусными средствами защиты |
КАМ |
|
Общее количество рабочих мест |
ОКР |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий от запланированного количества таких заседаний | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий к запланированному количеству таких заседаний |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора автономного округа, районных (городских) комиссий |
ПЗК |
|
Запланированное количество таких заседаний |
ЗЗК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных проверок районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких проверок | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных проверок районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав к запланированному количеству таких проверок |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных проверок районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
ПП |
|
Запланированное количество таких проверок |
ЗП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных совместных заседаний коллегий с районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких заседаний | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных совместных заседаний коллегий с районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к запланированному количеству таких заседаний |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных совместных заседаний коллегий с районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
ПЗК |
|
Запланированное количество таких заседаний |
ПлЗК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных семинаров и других мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных семинаров и других мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных семинаров и других мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав |
ПС |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
ЗС |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля подготовленных и реализованных информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана от запланированного количества таких проектов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества подготовленных и реализованных информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана к запланированному количеству таких проектов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество подготовленных и реализованных информационных проектов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в рамках тематического плана |
ПИП |
|
Запланированное количество таких проектов |
ЗИП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также лиц, которым присвоены почетные звания автономного округа, от запланированного количества таких лиц | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также лиц, которым присвоены почетные звания автономного округа, к запланированному количеству таких лиц |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами министерств и ведомств, наградами автономного округа, наградами Губернатора автономного округа, наградами аппарата Губернатора автономного округа, а также лиц, которым присвоены почетные званиями автономного округа |
НГ |
|
Запланированное количество таких лиц |
ПНГ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля разработанных правовых актов, направленных на кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа от запланированного количества таких актов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества разработанных правовых актов, направленных на кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа к запланированному количеству таких актов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество разработанных правовых актов, направленных на кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа |
РА |
|
Запланированное количество таких актов |
ЗКА |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля направленных запросов по проверочным мероприятиям от запланированного количества таких запросов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества направленных запросов по проверочным мероприятиям к запланированному количеству таких запросов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количества направленных запросов по проверочным мероприятиям |
НЗ |
|
Запланированное количество таких запросов |
ЗЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля исполненных обязанностей членов Правительства автономного округа от общего количества обязанностей | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества исполненных обязанностей членов Правительства автономного округа к общему количеству обязанностей |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение и невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество исполненных обязанностей членов Правительства автономного округа |
КИО |
|
Общее количество обязанностей |
ОКО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля проведенных мероприятий с участием Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа для аккредитованных журналистов средств массовой информации различного уровня от запланированного количества таких мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий с участием Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа для аккредитованных журналистов средств массовой информации различного уровня к запланированному количеству таких мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных мероприятий с участием Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа для аккредитованных журналистов средств массовой информации различного уровня |
КПМ |
|
Запланированное количество таких мероприятий |
ЗКМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 1 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 обеспечит:
- соблюдение субъектами контроля требований законодательства Российской Федерации и автономного округа;
- повышение эффективности правового, организационного, документационного, финансового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа;
- предотвращение возможных нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, а также повышение уровня организации работы с обращениями граждан в Правительстве автономного округа, исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
- повышение эффективности системы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности системы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информирование российской и мировой общественности о современном уровне и перспективах развития автономного округа через средства массовой информации регионального и федерального уровня;
- повышение открытости и доступности деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа и эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, населением.
Подпрограмма 2 "Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа"
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
аппарат Губернатора автономного округа |
|
Соисполнитель Подпрограммы 2 |
отсутствует |
|
Цель Подпрограммы 2 |
содействие развитию эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
|
Задачи Подпрограммы 2 |
реализация комплекса мер обеспечивающего характера, направленных на совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
|
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2014 - 2018 годы |
|
Показатели Подпрограммы 2 |
- доля лиц, данные о которых включены в информационные базы формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, от общего количества лиц, подлежащих учету в этих базах; - количество информационных блоков, подлежащих размещению в открытых сетях общего доступа органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе, в которых проведен мониторинг наличия и полноты подлежащих размещению материалов; - доля государственных гражданских служащих автономного округа, которые обеспечены правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, от общего количества застрахованных аппаратом Губернатора автономного округа государственных гражданских служащих автономного округа |
|
Основные мероприятия Подпрограммы 2 |
1. Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах". 2. Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах". 3. Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах". 4. Ведение информационных баз формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа. 5. Проведение мониторинга информационных систем открытого доступа (интернет-сайтов) органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе на предмет наличия и полноты подлежащих размещению материалов. 6. Обобщение и анализ представляемых отчетных материалов по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа. 7. Реализация мер, обеспечивающих представление государственным гражданским служащим автономного округа отдельных государственных гарантий. 8. Организационно-методическое обеспечение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа. 9. Документационное обеспечение резерва управленческих кадров автономного округа. 10. Содействие в проведении заседаний аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 | ||
Общий объем финансирования - тыс. руб.* |
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете - тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - тыс. руб. |
2014 год |
|
|
2015 год |
|
|
2016 год |
|
|
2017 год |
|
|
2018 год |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
- повышение эффективности и функциональности систем государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, формирования резервов управленческих кадров автономного округа; - обеспечение принципов непрерывности и полноты при осуществлении учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа; - обеспечение информационно-аналитического сопровождения государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, сбор и изучение представляемой (размещаемой) статистической, отчетной и иной информации; - реализация отдельных государственных гарантий государственным гражданским служащим автономного округа; - реализация обеспечивающих процедур в отношении резерва управленческих кадров автономного округа |
* Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется в рамках Подпрограммы 6 (таблица 7).
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Необходимость модернизации государственного управления с использованием программно-целевого метода предусматривает утверждение и реализацию на уровне субъекта Российской Федерации соответствующих программ развития государственной гражданской и муниципальной службы в свете требований статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Обеспечение реализации указанных программ предполагает нормативно-правовое, информационно-аналитическое, организационное сопровождение, текущее планирование, мониторинг эффективности и бюджетное администрирование программных мероприятий.
Подлежат непрерывной актуализации данные, хранящиеся в информационных базах формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа. К ним относятся сводные реестры лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, состоящих в резерве управленческих кадров автономного округа и в кадровых резервах органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
Отдельное внимание уделяется ведению резерва управленческих кадров автономного округа, предусматривающему реализацию кадровых процедур в отношении кандидатов в резервисты и лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, а также вопросам подготовки резервистов. Подготовка резервистов осуществляется при непосредственной поддержке со стороны закрепленных за резервистами кураторов и предусматривает своевременное планирование, анализ результатов и оценку эффективности проводимой работы как со стороны резервиста, так и со стороны закрепленного за ним куратора.
В целях повышения качественного уровня управления в автономном округе необходимо совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, создание эффективной системы обучения и дальнейшее развитие профессиональной компетенции лиц, включенных в перечисленные резервы управленческих кадров.
Предусматриваются меры по оптимизации и поддержанию в актуальном состоянии информационной базы данных о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров автономного округа, резерве управленческих кадров органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых формируется соответствующий резерв управленческих кадров.
Осуществление анализа кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, документационное обеспечение работы по ведению резерва управленческих кадров автономного округа имеют большое значение в структуре процесса построения и функционирования системы государственного управления автономного округа, а также предусматривают значительные трудозатраты со стороны исполнителей.
Актуальными направлениями государственной политики является обеспечение правовой и социальной защищенности государственных гражданских и муниципальных служащих, повышение мотивации, эффективности исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепление стабильности профессионального кадрового состава. Их реализация осуществляется путем представления указанным лицам государственных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную организацию работы аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа, являются реализация мероприятия по упорядочиванию графиков проведения комиссий, оказание содействия в их планировании и проведении, оптимизация затрат на привлечение экспертов и обеспечение своевременного участия в заседаниях комиссий необходимых специалистов и представителей уполномоченного органа. Указанные мероприятия необходимо осуществлять на системной основе, в тесном взаимодействии с кадровыми службами органов государственной власти, иных государственных органов автономного округа и образовательными (научными, иными) организациями.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на ее реализацию
Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается в рамках следующих мероприятий.
1 - 3. Обеспечение реализации ведомственных целевых программ "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах", "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах", "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах", в том числе:
- нормативно-правовое и информационно-аналитическое сопровождение программных мероприятий;
- текущее планирование и организационное обеспечение реализации программных мероприятий;
- освещение в средствах массовой информации результатов реализации программных мероприятий;
- организация взаимодействия с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, научными, образовательными и иными организациями;
- мониторинг эффективности и бюджетное администрирование программных мероприятий.
4. Ведение информационных баз формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа предусматривает актуализацию данных, подлежащих внесению в следующие информационные базы:
- сводный реестр государственных гражданских служащих органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа;
- сводный реестр муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в автономном округе;
- сводный кадровый резерв государственной гражданской службы автономного округа;
- сводный кадровый резерв муниципальной службы муниципальных образований в автономном округе;
- информационная база данных о резервистах, включенных в сводный резерв управленческих кадров автономного округа.
5. Проведение мониторинга информационных систем открытого доступа (интернет-сайтов) органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на предмет наличия и полноты подлежащих размещению материалов.
Предусмотрено осуществлять систематический мониторинг официальных Интернет-сайтов органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на предмет наличия в соответствующих разделах подлежащих размещению отчетных, статистических, информационных и методических материалов и их полноты.
6. Обобщение и анализ представляемых отчетных материалов по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, в том числе:
- подготовка аналитических материалов (докладов) для тематических совещаний, конференций;
- подготовка отчетов (статистических, финансовых, сравнительных) в установленной сфере деятельности;
- подготовка сводной аналитической информации, информационно-аналитических записок (выборок по отдельным узким направлениям деятельности).
Реализация указанной работы будет осуществляться, в том числе с использованием имеющихся информационных баз данных и при непосредственном взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, иными государственными органами автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
7. Реализация мер, обеспечивающих представление государственным гражданским служащим автономного округа отдельных государственных гарантий.
В рамках реализации Подпрограммы 2 будет продолжено обеспечение (контроль за обеспечением) государственных гражданских служащих автономного округа отдельными государственными гарантиями.
В частности, в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 10 октября 2011 года N 161-ПГ "Об утверждении Положения о добровольном медицинском страховании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" аппарат Губернатора автономного округа обеспечивает государственных гражданских служащих автономного округа правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, в связи с чем:
- осуществляется планирование средств в соответствии с утвержденными нормативами по добровольному медицинскому страхованию;
- осуществляется подготовка, проведение конкурса на размещение заказа для государственных нужд по оказанию услуг в сфере добровольного медицинского страхования и заключение государственного контракта;
- обеспечивается контроль за реализацией государственного контракта (в том числе учет изменений в списках застрахованных гражданских служащих, периодическая сверка данных по расходам страховой компании с данными по оказанным гражданским служащим медицинским услугам, представляемыми в аппарат Губернатора автономного округа исполнительными органами государственной власти).
8. Организационно-методическое обеспечение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа.
Предусматривает организацию и сопровождение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, а также проведение анализа и оценки ее эффективности.
Будет оказываться методическая и консультационная помощь кураторам резервистов при составлении и реализации индивидуальных планов подготовки резервистов, внесении в них изменений.
Также с учетом индивидуальных планов подготовки ежегодно будет составляться сводный план подготовки резерва управленческих кадров автономного округа, содержащий программы подготовки резервистов, количество резервистов, подлежащих подготовке, способы оценки эффективности подготовки резервистов.
Оценка эффективности деятельности кураторов резервистов предполагается по перечню из 10 утвержденных показателей качества работы куратора.
9. Документационное обеспечение резерва управленческих кадров автономного округ предусматривает:
- подготовку проектов правовых актов, связанных с включением, нахождением и исключением из резерва управленческих кадров автономного округа;
- ведение переписки по правовым, организационным и иным вопросам с кандидатами в резервисты и лицами, включенными в резерв управленческих кадров автономного округа;
- организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при включении в резерв управленческих кадров автономного округа;
- ведение личных дел резервистов.
10. Содействие в проведении заседаний аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, в том числе:
- изучения потребности органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа в проведении аттестации, квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурсов по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров, подготовки плана проведения заседаний, внесение в него изменений в соответствии с запросами органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа, согласование времени проведения заседаний в пределах каждой установленной даты;
- организация участия в заседаниях аттестационных и конкурсных комиссий представителей органа по управлению государственной гражданской службой (составление графика участия);
- методическое обеспечение организации и проведения аттестации, квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурсов по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров (вопросы документационного и организационного обеспечения работы комиссий, вопросы правоприменительной практики, рассмотрение спорных и коллизионных норм и подготовка предложений по единообразному применению норм права в данной сфере).
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3.
Таблица 3
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на ее реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 2 - всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1. |
Ответственный исполнитель - аппарат Губернатора автономного округа - всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. |
Реализация комплекса мер обеспечивающего характера, направленных на совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1. |
Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2016 годах" |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.2. |
Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2016 годах" |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.3. |
Обеспечение реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах" |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.4. |
Ведение информационных баз формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.5. |
Проведение мониторинга информационных систем открытого доступа (интернет-сайтов) органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе на предмет наличия и полноты подлежащих размещению материалов |
9 770* |
1 954* |
1 954* |
1 954* |
1 954* |
1 954* |
1.1.1.6. |
Обобщение и анализ представляемых отчетных материалов по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.7. |
Реализация мер, обеспечивающих представление государственным гражданским служащим автономного округа отдельных государственных гарантий |
89 830* |
17 966* |
17 966* |
17 966* |
17 966* |
17 966* |
1.1.1.8. |
Организационно-методическое обеспечение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.9. |
Документационное обеспечение резерва управленческих кадров автономного округа |
153 040* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
30 608* |
1.1.1.10. |
Содействие в проведении заседаний аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа |
153 075* |
30 615* |
30 615* |
30 615* |
30 615* |
30 615* |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7).
III. Перечень показателей Подпрограммы 2
Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 2
Доля лиц, данные о которых включены в информационные базы формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, от общего количества лиц, подлежащих учету в этих базах | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества лиц, данные о которых включены в информационные базы формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, к общему количеству лиц, подлежащих учету в этих базах |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество лиц, данные о которых включены в информационные базы формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
ЛВ |
|
Общее количество лиц, подлежащих учету в информационных базах формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа |
ЛПВ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Количество информационных блоков, подлежащих размещению в открытых сетях общего доступа органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых проведен мониторинг наличия и полноты подлежащих размещению материалов | ||
Единица измерения |
единица |
|
Определение показателя |
Расчёт показателя производится путем суммирования количества разделов информационных блоков, подлежащих размещению в открытых сетях общего доступа органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых проведен мониторинг наличия и полноты подлежащих размещению материалов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
сумма |
||
Количество разделов информационных блоков, подлежащих размещению в открытых сетях общего доступа органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых проведен мониторинг наличия и полноты подлежащих размещению материалов |
РБ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
Доля государственных гражданских служащих автономного округа, которые обеспечены правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, от общего количества застрахованных аппаратом Губернатора автономного округа государственных гражданских служащих автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества государственных гражданских служащих автономного округа, которые обеспечены правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, к общему количеству застрахованных аппаратом Губернатора автономного округа государственных гражданских служащих автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество государственных гражданских служащих автономного округа, которые обеспечены правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию |
ПГГ |
|
Общее количество застрахованных аппаратом Губернатора автономного округа государственных гражданских служащих автономного округа |
ОКЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 2 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит повысить эффективность и функциональность систем государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, формирования резервов управленческих кадров автономного округа.
Осуществление учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа будет обеспечено с применением принципов непрерывности и полноты.
Продолжится всестороннее информационно-аналитическое сопровождение государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, сбор и изучение представляемой (размещаемой) статистической, отчетной и иной информации.
В полном объеме будут реализованы все процедуры в отношении резерва управленческих кадров автономного округа, в том числе документационное обеспечение лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, и сопровождение деятельности закрепленных за ними кураторов.
Обеспечится реализация отдельных государственных гарантий государственным гражданским служащим автономного округа.
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Социально-экономические преобразования в России существенно активизировали интерес общества и граждан к архивам, обеспечивающим формирование информационного потенциала, который имеет историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение и составляет существенную, незаменимую и невосполнимую в случае утраты часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации.
Созданная в автономном округе сеть архивов образует единую систему архивной отрасли в регионе. Уполномоченным органом в сфере архивного дела в автономном округе является служба по делам архивов автономного округа, которая осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции на территории автономного округа; специальные регистрационные, разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела; координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа; функции и полномочия по оказанию государственных услуг; а также нормативное правовое регулирование в сфере архивного дела на территории автономного округа в случаях, прямо предусмотренных законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.
По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе функционируют Государственный архив автономного округа и 13 муниципальных архивов, источниками комплектования которых являются 626 организаций. По данным паспортизации 2012 года в архивах организаций поставлено на государственный учет 85 082 единицы хранения управленческой документации за 1936 - 2009 годы, в том числе 3 723 единиц хранения (4,4%) в негосударственных организациях, по личному составу - 135 017 единиц хранения, в том числе 21 730 единиц хранения в негосударственных организациях, научно-технической документации - 10 231 ед. хранения за 1933 - 2009 годы, в том числе 738 единиц хранения в негосударственных организациях (7,2%). Необходимо отметить, что количество управленческой документации по сравнению с итогами паспортизации 2009 года увеличилось на 38,2%.
По состоянию на 01 января 2013 года в архивохранилищах Государственного архива и муниципальных архивов сосредоточено 312 671 единица хранения. Архивные фонды содержат наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия автономного округа, а также документов, гарантирующих социальную защищенность граждан, в том числе в вопросах пенсионного обеспечения.
Масштабные преобразования последнего десятилетия привели к созданию новой законодательной базы регулирования отношений в сфере архивного дела, росту информационного потенциала архивов за счет появления электронных документов и внедрения в деятельность информационных технологий.
В целях обеспечения сохранности документального наследия автономного округа, отражающего исторический опыт развития региона, в интересах граждан, общества и государства реализован комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архивов. 100% архивохранилищ оснащены охранной и пожарной сигнализацией. Проведены мероприятия по установке противопожарных дверей, в Государственном архиве созданы лаборатории микрофильмирования, реставрации и электронного архива (приобретено 75 единиц оборудования), значительно увеличилась протяженность стеллажных полок в архивохранилищах.
Следует отметить, что степень загруженности архивов в автономном округе составляет в среднем 80%, что свидетельствует о нарастающей проблеме обеспеченности площадями.
В 2012 году архивными учреждениями обеспечено исполнение 33,086 тыс. запросов, из них 26,151 тыс. (79%) составляют социально-правовые. Количество социально-правовых запросов по сравнению с 2002 годом выросло в 5 раз. В архивах на территории автономного округа ежегодно обеспечивается работа более 150 исследователей.
Штатная численность работников архивной отрасли автономного округа на 01 января 2013 составляет 93 человека.
Реализация целей и задач Государственной программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа, а также обеспечит рост количественных и качественных показателей развития архивного дела по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению службой по делам архивов автономного округа социально значимых задач.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
В рамках Подпрограммы 3 предполагается реализация пяти групп основных мероприятий.
Для реализации первой группы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в автономном округе предусматриваются мероприятия службы по делам архивов автономного округа по организации и проведению контрольных мероприятий, в том числе: согласование с органами прокуратуры и утверждение в установленном порядке плана проведения плановых проверок юридических лиц службой по делам архивов автономного округа по вопросу соблюдения законодательства об архивном деле; проведение плановых и внеплановых проверок; составление актов проверок; выдача предписаний об устранении нарушений в случае их выявления; составление протоколов об административных правонарушениях в случае выявления нарушений.
На реализацию второй группы по обеспечению пополнения Архивного фонда Российской Федерации архивными документами в автономном округе направлены мероприятия по организации деятельности экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа; рассмотрению (экспертизе) документов, поступающих от Государственного архива автономного округа, подготовленных совместно с его источниками комплектования, и поступающих от муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе, подготовленных совместно с их источниками комплектования; утверждение и согласование документов (инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, положений об архивах организаций, номенклатур дел, описей дел постоянного хранения и по личному составу и др.).
Реализация третьей группы по обеспечению государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов предполагает реализацию следующих мероприятий: ведение базы данных "Фондовый каталог службы по делам архивов автономного округа"; определение в составе Архивного фонда Российской Федерации в автономном округе уникальных документов; ведение Государственного реестра уникальных документов автономного округа; определение в составе Архивного фонда Российской Федерации в автономном округе особо ценных документов и др.
В целях реализации четвертой группы по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа Подпрограммой 3 предусмотрены мероприятия по подготовке информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа и размещению ее на интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа и службы по делам архивов автономного округа.
Реализация пятой группы по повышению эффективности хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в собственности автономного округа и хранящихся в Государственном архиве автономного округа, муниципальных архивах муниципальных образований в автономном округе, предполагает реализацию следующих основных мероприятий: обеспечение сохранности архивных документов; проверка наличия и состояния архивных документов и организация розыска необнаруженных документов; физико-химическая и техническая обработка архивных документов; выдача фонда пользования; выдача описей дел, документов, обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях; учет поступления и выбытия архивных документов; составление и ведение списков источников комплектования; рассмотрение и подготовка к утверждению экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов автономного округа описей дел, документов (или их годовых разделов) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности его источников комплектования; подготовка к согласованию экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов автономного округа описи дел по личному составу и других документов; ведение наблюдательных дел на каждый источник комплектования; осуществление приема архивных документов от источников комплектования, от ликвидированных организаций; обеспечение доступа к открытым архивным документам пользователю; предоставление пользователю справочно-поисковых средств к архивным документам; исполнение запросов юридических и физических лиц и др.
Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, будет способствовать повышению эффективности расходования бюджетных средств на развитие архивного дела в автономном округе, повышению качества архивного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности архивов, повышению качества и доступности архивных услуг.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.
Таблица 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на ее реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 3 - всего |
329 720 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
1.1. |
Ответственный исполнитель - служба по делам архивов автономного округа - всего |
329 720 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
65 944 |
1.1.1. |
Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1. |
Организация и проведение контрольных мероприятий |
44 810* |
8 962* |
8 962* |
8 962* |
8 962* |
8 962* |
1.1.2. |
Обеспечение пополнения Архивного фонда Российской Федерации архивными документами в автономном округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2.1. |
Включение архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации |
123 280* |
24 656* |
24 656* |
24 656* |
24 656* |
24 656* |
1.1.3. |
Обеспечение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.3.1. |
Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе в автоматизированном режиме |
108 337,5* |
21 667,5* |
21 667,5* |
21 667,5* |
21 667,5* |
21 667,5* |
1.1.4. |
Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.1. |
Подготовка и размещение информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа на Интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа |
30 812,5* |
6 162,5* |
6 162,5* |
6 162,5* |
6 162,5* |
6 162,5* |
1.1.5. |
Повышение эффективности хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в собственности автономного округа и хранящихся в Государственном архиве автономного округа, муниципальных архивах муниципальных образований автономного округа архивах муниципальных образований в автономно округе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.5.1. |
Осуществление Государственным архивом автономного округа хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
211 780 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
1.1.5.1.1. |
Государственное казенное учреждение "Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" |
211 780 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
42 356 |
1.1.5.2. |
Осуществление органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий автономного округа в области архивного дела |
117 940 |
23 588 |
23 588 |
23 588 |
23 588 |
23 588 |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 3, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7).
III. Перечень показателей Подпрограммы 3
Перечень показателей Подпрограммы 3 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 3
Доля проведенных плановых проверок, от количества проверок включенных в план | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных плановых проверок, к общему количеству проверок, включенных в план |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество проведенных плановых проверок |
ПП |
|
Запланированное количество проверок |
ЗКП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности, от общего объема документов, представленных на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности, к общему объему документов, представленных на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количества документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности |
КВД |
|
Количество документов, представленных на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии |
КПД |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля архивных фондов, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, от общего количества архивных фондов Государственного архива автономного округа и муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества архивных фондов, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, к общему количеству архивных фондов Государственного архива автономного округа и муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество архивных фондов, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
КВАФ |
|
Количество архивных фондов Государственного архива автономного округа и муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе |
КАФ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля информаций о деятельности службы по делам архивов автономного округа, размещенной на интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, от количества запланированной к размещению | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества информаций о деятельности службы по делам архивов автономного округа, размещенных на интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, к количеству информаций, запланированных к размещению |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество информаций о деятельности службы по делам архивов автономного округа, размещенных на интернет-сайтах службы по делам архивов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа |
КРИ |
|
Количество информаций, запланированных к размещению |
КЗИ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные сроки | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные сроки, к общему количеству социально-правовых запросов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные сроки |
КЗИС |
|
Общее количество социально-правовых запросов |
КЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки, к общему количеству посетителей читального зала, оформивших заявки |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество посетителей читального зала, |
КППДУС |
|
получивших документы в установленные сроки |
|
|
Количество посетителей читального зала, оформивших заявки |
КПОЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
Доля проведенных мероприятий органами местного самоуправления, направленных на исполнение переданных отдельных государственных полномочий автономного округа в области архивного дела, от запланированного количества мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий органами местного самоуправления, направленных на исполнение переданных отдельных государственных полномочий автономного округа в области архивного дела, к количеству запланированных мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество проведенных мероприятий органами местного самоуправления, направленных на исполнение переданных отдельных государственных полномочий автономного округа в области архивного дела |
КПМ |
|
Количество запланированных мероприятий |
КЗМ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба по делам архивов автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 3 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 обеспечит:
- повышение эффективности расходования бюджетных средств на развитие архивного дела в автономном округе и предоставление архивных услуг;
- повышение качества архивного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности архивов;
- повышение качества, доступности архивных услуг.
Подпрограмма 4 "Реализация правотворческих полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"
Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
В автономном округе проводится государственная политика и осуществляется исполнительно-распорядительная деятельность в сфере обеспечения правотворческих полномочий Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, мониторинг правового пространства автономного округа.
Одними из наиболее важных направлений сферы правового регулирования в автономном округе являются:
- осуществление мониторинга правового пространства автономного округа, в том числе систематизация и инвентаризация нормативных правовых актов;
- организация проведения сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа;
- проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также представление и защита интересов Губернатора автономного и Правительства автономного округа в судебных и иных органах;
- рассмотрение обращений граждан, предоставление ответов заявителям;
- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов автономного округа. Проведение заседаний рабочих групп, комиссий по совершенствованию законодательства;
- отзывы Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Реализация указанных направлений позволяет совершенствовать законодательство автономного округа, а также способствует повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа при реализации функций по разработке проектов нормативных правовых актов.
Мониторинг проводится на постоянной основе в соответствии с принципами и порядком, предусмотренными законами автономного округа от 06 апреля 2006 года N 13-ЗАО "О правотворчестве", от 08 июня 2009 года N 37-ЗАО "О мониторинге правового пространства в Ямало-Ненецком автономном округе", Положением о порядке проведения мониторинга правового пространства автономного округа в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 19 марта 2009 года N 25-ПГ, методическими рекомендациями по проведению мониторинга законодательства автономного округа и проведению мониторинга правоприменительной практики автономного округа, утвержденными распоряжениями Губернатора автономного округа от 13 февраля 2009 года N 10-Р, от 04 апреля 2009 года N 36-Р.
В соответствии с планом проведения мониторинга законов автономного округа на 2009 - 2011 годы, утвержденным распоряжением Администрации автономного округа от 22 апреля 2009 года N 140-РА, в 2011 году проведен мониторинг 18 законов автономного округа, 14 постановлений Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа. По результатам проведения мониторинга в 44% нормативных правовых актов выявлены противоречия федеральному законодательству и коррупциогенные факторы; в 56% нормативных правовых актов не выявлены противоречия федеральному законодательству и коррупциогенные факторы.
В 2012 году в соответствии с планом проведения мониторинга законов и иных нормативных правовых актов автономного округа на 2012 - 2014 годы, утвержденным распоряжением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года N 818-РП, проведен мониторинг 57 законов автономного округа, постановлений Правительства (Администрации) автономного округа, Губернатора автономного округа, по результатам которого противоречия федеральному законодательству и коррупциогенные факторы выявлены в 32% нормативных правовых актов. В 68% нормативных правовых актов противоречия федеральному законодательству и коррупциогенные факторы не выявлены.
В соответствии с Положением о комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 23 декабря 2010 года N 261-ПГ, основными задачами комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа (далее - комиссия) являются:
- рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа о разработке проектов законов автономного округа, в том числе в целях формирования плана законопроектных работ исполнительных органов государственной власти автономного округа;
- рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа в план проведения мониторинга законов и иных нормативных правовых актов автономного округа;
- рассмотрение вопросов, связанных с совершенствованием правотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа;
- рассмотрение вопросов, связанных с повышением эффективности и качества законодательства автономного округа;
- выработка предложений и рекомендаций Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа по вопросам совершенствования законодательства автономного округа, о приоритетных направлениях развития законодательства автономного округа;
- заслушивание руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа в случае неисполнения ими требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов автономного округа по разработке нормативных правовых актов автономного округа;
- рассмотрение спорных вопросов между исполнительными органами государственной власти автономного округа, возникающих при реализации федерального законодательства, законов автономного округа;
- решение иных вопросов, связанных с правотворческой деятельностью, по поручению Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа.
Работа комиссии позволяет определить перспективы развития законодательства автономного округа, определить приоритетные направления совершенствования законодательства.
В 2011 году проведено 4 заседания комиссии, в 2012 году проведено 4 заседания.
Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа является одной основных функций деятельности государственно-правового департамента автономного округа.
Проведение антикоррупционной экспертизы, а также обязательность ее проведения предусмотрено положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Проведение правовой экспертизы направлено на реализацию норм пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которым законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.
Постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2011 года N 377-П "О правотворческой деятельности и правовой работе исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" устанавливаются сроки проведения правовой и антикоррупционной экспертизы на каждый нормативный правовой акт автономного округа.
Правовая и антикоррупционная экспертиза проводятся в отношении проектов законов автономного округа, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа и проектов подзаконных актов автономного округа.
В соответствии с производственным календарем на 2011 год в указанном году 248 рабочих дней. Количество задействованных служащих в осуществлении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов законов автономного округа, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа составляет 6 человек, проектов подзаконных актов - 5 человек.
При произведении рабочих дней в 2011 году согласно производственному календарю на 2011 год на количество задействованных в осуществлении правовой экспертизы служащих в отношении проектов законов автономного округа, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа количество трудодней составляет 1488 (248 рабочих дней в 2011 году*6 (количество служащих) = 1488), проектов подзаконных актов автономного округа - количество трудодней составляет 1240 (248 рабочих дней в 2011 году *5 (количество служащих) = 1240).
Учитывая сроки проведения правовой и антикоррупционной экспертизы (7 рабочих дней в отношении проектов законов автономного округа, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа и 5 рабочих дней в отношении подзаконных актов автономного округа), запланированное количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых будет проведена правовая и антикоррупционная экспертиза в 2011 году с учетом количества рабочих дней, установленных производственным календарем на 2011 год, составит в отношении проектов законов автономного округа, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа 213 экспертиз (1488 трудодней/7 срок проведения экспертизы (рабочие дни) = 212,57); в отношении проектов подзаконных актов автономного округа - 248 экспертиз (1240 трудодней/5 срок проведения экспертизы (рабочие дни) = 248).
Таким образом, запланированное количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых будет проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, составляет в 2011 году - 461 (213 + 248 = 461).
При аналогичном расчете в 2012 году запланированное количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых будет проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, составляет:
- 213 экспертиз (1494 трудодней/7 срок проведения экспертизы (рабочие дни) = 213,42);
- 249 экспертиз (1245 трудодней/5 срок проведения экспертизы (рабочие дни) = 249).
Запланированное количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых будет проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, составляет в 2012 году 462 (213 + 249 = 462).
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
1. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов автономного округа. Проведение заседаний рабочих групп, комиссий по совершенствованию законодательства, в том числе:
1.1. анализ предмета регулирования и его соответствие сфере ведения автономного округа или сфере совместного ведения Российской Федерации и автономного округа, установленным Конституцией Российской Федерации (с указанием конкретных статей, частей и/или пунктов);
1.2. анализ соответствия содержания проекта нормам Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) автономного округа, законодательству автономного округа, а также судебным решениям;
1.3. анализ дефектов правового регулирования;
1.4. оценка проекта на соответствие его текста правилам юридической техники;
1.5. оценка проекта на предмет наличия коррупциогенных факторов;
1.6. рассмотрение комиссией предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа о разработке проектов законов автономного округа, в том числе в целях формирования плана законопроектных работ исполнительных органов государственной власти автономного округа;
1.7. рассмотрение комиссией предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа в план проведения мониторинга законов и иных нормативных правовых актов автономного округа;
1.8. рассмотрение комиссией вопросов, связанных с совершенствованием правотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа;
1.9. рассмотрение комиссией вопросов, связанных с повышением эффективности и качества законодательства автономного округа;
1.10. выработка комиссией предложений и рекомендаций Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа по вопросам совершенствования законодательства автономного округа, о приоритетных направлениях развития законодательства автономного округа;
1.11. заслушивание комиссией руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа в случае неисполнения ими требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов автономного округа по разработке нормативных правовых актов автономного округа;
1.12. рассмотрение комиссией спорных вопросов между исполнительными органами государственной власти автономного округа, возникающих при реализации федерального законодательства, законов автономного округа.
2. Проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также представление и защита интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в судебных и иных органах, в том числе:
2.1. проверка наличия всех документов, необходимых для проведения правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
2.2. подготовка заключения правовой экспертизы на проекты доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
2.3. оформление, подписание, регистрация и выдача доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;
2.4. участие представителей автономного округа в качестве истцов или ответчиков в судах первой инстанции;
2.5. участие представителей автономного округа в качестве третьих лиц в судах первой инстанции;
2.6. участие представителей автономного округа в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанции;
2.7. участие представителей автономного округа в судах в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Рассмотрение обращений граждан, предоставление ответов заявителям, в том числе:
3.1. поступление обращения гражданина;
3.2. регистрация обращения гражданина;
3.3. подготовка запросов исполнителям обращения;
3.4. подготовка и направление ответа заявителям;
3.5. уведомление заявителя о продлении срока рассмотрения обращения (в случае сбора дополнительной информации по вопросам, указанным в обращении);
3.6. подготовка и направление повторных запросов исполнителям обращения;
3.7. подготовка и направление ответа заявителю (в случае продления срока рассмотрения).
4. Осуществление мониторинга правового пространства автономного округа, в том числе систематизация и инвентаризация нормативных правовых актов, в том числе:
4.1. проведение мониторинга в сфере правового регулирования общественных отношений;
4.1.1. проведение мониторинга нормативных правовых актов автономного округа;
4.1.2. проведение мониторинга правового поля;
4.1.3. проведение мониторинга правоприменительной практики;
4.2. проведение мониторинга реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа.
5. Подготовка отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе:
5.1. регистрация проектов нормативных правовых актов Российской Федерации;
5.2. направление проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в исполнительные органы государственной власти автономного округа по направлениям деятельности с сопроводительными документами, устанавливающими срок представления предложений и замечаний;
5.3. подготовка и направление предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации;
5.4. анализ и обобщение поступивших от исполнительных органов государственной власти автономного округа предложений и замечаний и подготовка проекта отзыва Правительства автономного округа на проект нормативного правового акта Российской Федерации;
5.5. подписание и направление отзыва Правительства автономного округа на проект нормативного правового акта Российской Федерации в адрес соответствующего органа государственной власти.
6. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств, в том числе:
6.1. обоснованность планирования и использования сметных назначений;
6.2. правильность и обоснованность начисления заработной платы, премий, отпускных и прочих видов выплат;
6.3. соблюдение порядка расчетов с подотчетными лицами;
6.4. соблюдение порядка ведения операций с денежными средствами (банковские операции);
6.5. соблюдение порядка расчетов с поставщиками и подрядчиками;
6.6. правильность учета и списание материальных запасов.
Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4, будет способствовать совершенствованию законодательства автономного округа, а также направлен на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации функций по разработке проектов правовых актов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5.
Таблица 5
Перечень мероприятий Подпрограммы 4
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Подпрограмма 4 - всего |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
1.1. |
Ответственный исполнитель - государственно-правовой департамент автономного округа - всего |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
1.1.1. |
Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации правотворческих полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1. |
Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов автономного округа. Проведение заседаний рабочих групп, комиссий по совершенствованию законодательства |
218 895* |
43 779* |
43 779* |
43 779* |
43 779* |
43 779* |
10 000* |
2 000* |
2 000* |
2 000* |
2 000* |
2 000* |
||
1.1.2. |
Осуществление исполнительно-распорядительной деятельности по сопровождению деятельности Правительства автономного округа, Губернатора автономного округа по реализации правотворческих полномочий, а также полномочий по заключению договоров (соглашений) автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2.1. |
Проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также представление и защита интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в судебных и иных органах |
38 545* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
1.1.2.2. |
Рассмотрение обращений граждан, предоставление ответов заявителям |
500* |
100* |
100* |
100* |
100* |
100* |
1.1.2.3. |
Осуществление мониторинга правового пространства автономного округа, в том числе систематизации и инвентаризации нормативных правовых актов |
38 545* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
7 709* |
1.1.2.4. |
Отзывы Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
51 665* |
10 333* |
10 333* |
10 333* |
10 333* |
10 333* |
1.1.2.5. |
Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
1.1.2.5.1. |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Центр правовой и аналитической работы" |
71 405 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
14 281 |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 4, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7). Расходы на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа - 10 000 тыс. руб.
III. Перечень показателей Подпрограммы 4
Перечень показателей Подпрограммы 4 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 4
Доля проанализированных на предмет соответствия федеральному законодательству единиц законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа, Правительства (Администрации) автономного округа, приказов центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, носящих нормативный характер, от общего количества запланированных | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проанализированных на предмет соответствия федеральному законодательству единиц законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа, Правительства (Администрации) автономного округа, приказов центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, носящих нормативный характер, к общему количеству запланированных |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проанализированных на предмет соответствия федеральному законодательству единиц законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа, Правительства (Администрации) автономного округа, приказов центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, носящих |
ППА |
|
нормативный характер |
|
|
Общее количества запланированных |
КЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля действующих законов автономного округа, в отношении которых проведена правовая экспертиза, от запланированного количества | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества действующих законов автономного округа, в отношении которых проведена правовая экспертиза, к запланированному количеству |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество действующих законов автономного округа, в отношении которых проведена правовая экспертиза |
ДЗ |
|
Запланированное количество |
ЗК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля проведенных заседаний комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа от запланированного количества заседаний | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных заседаний комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа к запланированному количеству заседаний |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество проведенных заседаний комиссии по совершенствованию законодательства автономного округа |
ПЗК |
|
Запланированное количество заседаний |
ЗК |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, разработанных по государственным контрактам (договорам) на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, от общего количества запланированных разработок | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа, разработанных по государственным контрактам (договорам) на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа, к общему количеству запланированных разработок |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа, разработанных по государственным контрактам (договорам) на проведение сторонними организациями работ по разработке и экспертизе проектов правовых актов автономного округа и экспертизе действующих правовых актов автономного округа |
КПЗ |
|
Общее количество запланированных разработок |
ПЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля нормативных правовых актов автономного округа (законов автономного округа и подзаконных правовых актов), в отношении которых проведена научно-правовая и антикоррупционная экспертиза, от количества запланированных | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества нормативных правовых актов автономного округа (законов автономного округа и подзаконных правовых актов), в отношении которых проведена научно-правовая экспертиза, к количеству запланированных |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество нормативных правовых актов автономного округа (законов автономного округа и подзаконных правовых актов), в отношении которых проведена научно-правовая антикоррупционная экспертиза |
НПА |
|
Количество запланированных |
КЗ1 |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации к общему количеству поступивших проектов федеральных законов, иных Федеральных нормативных правовых актов по указанным вопросам | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации к общему количеству поступивших проектов федеральных законов, иных Федеральных нормативных правовых актов по указанным вопросам |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение или невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Количество отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ |
КОП |
|
Общее количество поступивших проектов федеральных законов, иных Федеральных нормативных правовых актов по указанным вопросам |
ОКПО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, от количества запланированных | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена правовая и антикоррупционная экспертиза, к количеству запланированных |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение показателя является положительной динамикой |
Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена правовая и антикоррупционная экспертиза |
КПЭ |
|
Запланированное количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых будет проведена правовая и антикоррупционная экспертиза |
Н |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственно-правовой департамент автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 4 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 4
Реализация Подпрограммы 4 обеспечит:
- совершенствование законодательства автономного округа;
- повышение эффективности деятельности по реализации полномочий автономного округа в сфере правотворческого регулирования.
Подпрограмма 5 "Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 |
служба загс автономного округа |
|
Соисполнитель Подпрограммы 5 |
отсутствует |
|
Цель Подпрограммы 5 |
совершенствование механизмов реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
|
Задачи Подпрограммы 5 |
- повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа; - формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде; - обеспечение защиты информационных ресурсов и информационных систем службы загс автономного округа; - повышение профессионализма, компетентности и творческого потенциала специалистов службы загс автономного округа по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния; - пропаганда семейных ценностей, развитие духовных, нравственных традиций, повышение правовой культуры в пределах компетенции службы загс автономного округа |
|
Сроки реализации Подпрограммы 5 |
2014 - 2018 годы |
|
Показатели Подпрограммы 5 |
- доля помещений, оснащенных необходимым оборудованием, оргтехникой, связью для качественного предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, от общего количества помещений, занимаемых службой загс автономного округа; - доля отказов в предоставлении государственной услуги, признанных не обоснованными территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или судом, от общего количества отказов; - доля жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям от общего количества обращений; - доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, принявших участие в обучающих семинарах, совещаниях, конкурсах профессионального мастерства, от общего количества государственных гражданских служащих службы загс автономного округа; - доля записей актов гражданского состояния, внесённых в электронный архив, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся в архивах отделов службы загс автономного округа; - доля рабочих станций, аттестованных на соответствие требованиям безопасности информации, от общего количества рабочих станций в службе загс автономного округа; - доля сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных с использованием информационных и коммуникационных технологий, от общего количества переданных сведений; - доля актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества актов гражданского состояния данных видов; - динамика роста количества мероприятий, направленных на укрепление института семьи, к показателю предыдущего года |
|
Основные мероприятия Подпрограммы 5 |
1. Повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа. 2. Формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде, обеспечение информационной безопасности. 3. Совершенствование существующих и разработка новых форм мероприятий по реализации основных направлений семейной, демографической политики в автономном округе |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 | ||
Общий объем финансирования - тыс. руб.* |
Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом об окружном бюджете - тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - тыс. руб. |
2014 год |
|
|
2015 год |
|
|
2016 год |
|
|
2017 год |
|
|
2018 год |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
реализация Подпрограммы 5 позволит к 2018 году: - повысить доступность и качество предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа; - осуществить переход на предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; - сформировать электронный архив записей актов гражданского состояния автономного округа с последующим включением в государственную Единую систему учета записей актов гражданского состояния Российской Федерации (электронный ЗАГС); - обеспечить эффективное информационное межведомственное взаимодействие в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; - разработать и внедрить новые формы мероприятий по реализации основных направлений семейной, демографической политики в автономном округе |
* Финансирование Подпрограммы 5 осуществляется в рамках Подпрограммы 6 (таблица 7).
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Служба загс автономного округа является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, реализующим на территории автономного округа переданные федеральные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Деятельность службы загс автономного округа направлена на повышение качества и доступности предоставления государственной услуги - государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти), в том числе выдачи повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесения исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния - с использованием современных информационных технологий.
Для осуществления федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в структуре службы загс автономного округа создано 2 управления и 13 отделов загс, непосредственно осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципальных образований в автономном округе.
В 2012 году отделами службы загс автономного округа было зарегистрировано 22097 актов гражданского состояния, что на 438 актов больше, чем в 2011 году, из них: о рождении - 9011, о заключении брака - 5108, о расторжении брака - 3401, об установлении отцовства - 1237, об усыновлении (удочерении) - 79, о перемене имени - 435, о смерти - 2826.
В 2012 году количество актов о рождении по сравнению с 2011 годом увеличилось на 762 акта. Количественный показатель числа актов о рождении не превышал 9 тысяч с 1987 года. С 2000 года отмечается его увеличение и, наконец, в 2012 году количественный показатель превысил 9 тысяч актов.
Немаловажным показателем социальной стабильности семьи является рождение вторых и последующих детей. По итогам 2012 года из 9011 зарегистрированных новорожденных: 3648 - первенцы, 3530 - вторые дети, 1233 - третьи, 577 - четвертые и последующие.
Количество зарегистрированных актов о смерти в автономном округе остается стабильным в течение последних 6 лет и не превышает 3 тысяч.
На протяжении 10 лет наблюдается стабильное увеличение числа зарегистрированных браков. Количественный показатель актов о заключении брака в автономном округе имеет определенные колебания в високосные годы, так и в 2012 году зарегистрировано актов о заключении брака на 334 меньше, чем в 2011 году.
Следует отметить, что при увеличении количества зарегистрированных браков количество их расторжений по сравнению с 2011 годом снизилось в 2012 году на 87 актов.
Изменение демографической ситуации на Ямале зависит от укрепления стабильности в государстве в целом и, конечно, связано с мерами экономического, правового, социального характера, принимаемыми Правительством автономного округа для возрастания в обществе авторитета семьи и стимулирования рождаемости.
Помимо государственной регистрации актов гражданского состояния службой загс автономного округа совершаются и иные юридически значимые действия. В 2012 году совершено 95610 юридически значимых действий.
По-прежнему сохраняется тенденция роста обращений граждан в архивы отделов службы загс автономного округа за получением различных документов и внесением исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния. В 2012 году выдано 41210 свидетельств и справок; рассмотрено 1947 заявлений о внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния.
Особо трудоемкой и требующей значительного времени является работа по внесению сведений в записи актов гражданского состояния (в первые и во вторые экземпляры) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством. В 2012 году исполнено 4932 извещения о внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния, поступившие из органов загс Российской Федерации и иностранных государств; 652 заключения органов загс о внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния; дооформлено 3069 записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга; проставлено 30863 отметки в записи актов гражданского состояния.
В 2012 году службой загс автономного округа направлено для рассмотрения компетентными органами иностранных государств 1503 запроса о правовой помощи. На 1013 обращений получены документы в виде свидетельств, справок, извещений, копий записей актов гражданского состояния. Рассмотрено 322 международных запроса о правовой помощи в истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа, в том числе и поручений об оказании правовой помощи по внесению исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния.
Совершенствование механизмов реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния направлено, прежде всего, на повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Ежегодное увеличение объема работы по осуществлению службой загс автономного округа полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния при сохранении численности работников службы загс автономного округа требует повышения их квалификации посредством получения дополнительного профессионального образования по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния. С целью повышения уровня знаний государственных гражданских служащих и изучения правоприменительной практики в сфере регистрации актов гражданского состояния службой загс автономного округа внедряются новые формы проведения совещаний, заседаний коллегии, семинаров-практикумов (в т.ч. с использованием компьютерных технологий). Росту профессионального мастерства будет способствовать и проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства специалистов службы загс автономного округа.
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 29 ноября 2011 года N 412 (далее - государственная услуга, Административный регламент).
Здания и помещения, в которых расположены отделы службы загс автономного округа, должны соответствовать требованиям, предъявляемым Административным регламентом: в помещениях отделов загс должны быть оборудованы места для посетителей (места для ожидания, информирования, приема заявителей, в том числе места для государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке). Места для ожидания должны быть комфортны для заявителей и оптимальны для работы специалистов службы загс автономного округа.
Предоставление государственной услуги в электронном виде и обеспечение предоставления ее через Единый портал государственных и муниципальных услуг вызывают необходимость модернизации компьютерного парка службы загс автономного округа.
В 2012 году приобретено 20 персональных компьютеров, 2 сервера и 21 единица печатающих, сканирующих и множительных устройств, установлено лицензионное ПО Windows 7 (20 ед.). Отделы загс обеспечены матричными принтерами для качественной печати записей актов и свидетельств и увеличения срока их хранения.
В рамках создания электронного правительства в автономном округе в части оптимизации и повышения качества предоставления государственных услуг служба загс автономного округа работает над решением одной из приоритетных задач - перевода всего документального фонда записей актов гражданского состояния автономного округа в электронный вид с последующим включением их в государственную Единую систему учета записей актов гражданского состояния (электронный ЗАГС), создание которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р. С этой целью службой загс автономного округа целенаправленно и системно осуществляется формирование электронного архива записей актов гражданского состояния. Возможность осуществления электронного поиска документов обеспечит оперативность и сокращение сроков исполнения заявлений граждан.
Проведение мероприятий по защите и сохранности информации направлено на совершенствование созданной системы информационной безопасности в службе загс автономного округа. Основная задача проводимых мероприятий - это обеспечение защиты информационных ресурсов и информационных систем службы загс автономного округа от наиболее распространенных угроз информационной безопасности, которые могут быть вызваны неэффективностью процедур контроля, технологическими сбоями, несанкционированными действиями персонала или иными формами незаконного вмешательства.
Мероприятия по созданию и ведению архивного фонда (в том числе в электронном виде) службы загс автономного округа, по развитию информационных технологий и обеспечению информационной безопасности обеспечат кардинальное ускорение процессов информационного обмена, в том числе и с органами, определенными законодательством, будут способствовать повышению эффективности работы службы загс автономного округа и повышению уровня обслуживания граждан, оперативности и качества обработки запросов граждан и организаций.
Предусмотренные Подпрограммой 5 меры позволят осуществлять прием документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления данной услуги.
Деятельность службы загс автономного округа направлена и на пропаганду семейных ценностей, развитие духовных, нравственных традиций, достойное воспитание детей, укрепление основ общества, повышение правовой культуры.
В широком комплексе мер по реализации государственной семейной политики, осуществляемом службой загс автономного округа, основными являются проведение государственных регистраций заключения брака и рождения детей в торжественной обстановке, поздравление супружеских пар, отмечающих юбилеи совместной жизни. Традиционным стало проведение торжественных регистраций первых, сотых и др. новорожденных детей и первых пар молодоженов.
Накоплен опыт проведения торжественных церемоний имянаречения, праздников для новорожденных и их семей, которые проходят в родильных домах, отделах службы загс автономного округа с участием представителей общественности, органов местного самоуправления. В 2012 году проведено 306 таких мероприятий, из них 36 - торжественные церемонии чествования семей, в которых родились двойни, тройни.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
1. Повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа.
2. Формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде, обеспечение информационной безопасности.
3. Совершенствование существующих и разработка новых форм мероприятий по реализации основных направлений семейной, демографической политики в автономном округе.
Указанные мероприятия будут реализовываться путем:
- оснащения помещений, занимаемых службой загс автономного округа, необходимым оборудованием, оргтехникой, связью;
- организации и проведения обучающих семинаров, совещаний, конкурсов профессионального мастерства для государственных гражданских служащих службы загс автономного округа;
- подготовки рекомендаций, обзоров практики применения законодательства о регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа;
- перевода записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в архивах службы загс автономного округа, в электронный вид;
- модернизации информационно-технологической инфраструктуры службы загс автономного округа;
- оснащения автоматизированных рабочих мест техническими и программными средствами защиты информационной безопасности;
- аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям безопасности информации;
- проведения торжественных церемоний бракосочетания и рождения детей, чествования юбиляров супружеской жизни, мероприятий, направленных на укрепление института семьи.
Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 5, будет способствовать совершенствованию механизмов реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6.
Таблица 6
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на ее реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Подпрограмма 5 - всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1. |
Ответственный исполнитель - служба загс автономного округа -всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.1. |
Повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа |
Повышение профессионализма, компетентности и творческого потенциала специалистов службы загс автономного округа по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1. |
Повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа |
699 548* |
139 132* |
140 104* |
140 104* |
140 104* |
140 104* |
|
1.1.2. |
Формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде |
Обеспечение защиты информационных ресурсов и информационных систем службы загс автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2.1. |
Формирование и ведение архивного фонда службы загс автономного округа, в том числе в электронном виде, обеспечение информационной безопасности |
169 235* |
33 847* |
33 847* |
33 847* |
33 847* |
33 847* |
|
1.1.3. |
Пропаганда семейных ценностей, развитие духовных, нравственных традиций, повышение правовой культуры в пределах компетенции службы загс автономного округа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.3.1. |
Совершенствование существующих и разработка новых форм мероприятий по реализации основных направлений семейной, демографической политики в автономном округе |
93 720* |
18 744* |
18 744* |
18 744* |
18 744* |
18 744* |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 5, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7).
III. Перечень показателей Подпрограммы 5
Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 5
Доля помещений, оснащенных необходимым оборудованием, оргтехникой, связью для качественного предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, от общего количества помещений, занимаемых службой загс автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества помещений, оснащенных необходимым оборудованием, оргтехникой, связью для качественного предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, к общему количеству помещений, занимаемых службой загс автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество помещений, оснащенных необходимым оборудованием, оргтехникой, связью, для качественного предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством |
КПо |
|
Общее количество помещений, занимаемых службой загс автономного округа |
КП |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля отказов в предоставлении государственной услуги, признанных не обоснованными территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или судом, от общего количества отказов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества отказов в предоставлении государственной услуги, признанных не обоснованными территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или судом, к общему количеству отказов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных необоснованными территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или судом |
КнО |
|
Общее количество отказов |
КО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям от общего количества обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям к общему количеству обращений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям |
Кж |
|
Общее количество обращений |
КО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, принявших участие в обучающих семинарах, совещаниях, конкурсах профессионального мастерства, от общего количества государственных гражданских служащих службы загс автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, принявших участие в обучающих семинарах, совещаниях, конкурсах профессионального мастерства, к общему количеству государственных гражданских служащих службы загс автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, принявших участие в обучающих семинарах, совещаниях, конкурсах профессионального мастерства |
КГСдпо |
|
Общее количество государственных гражданских служащих службы загс автономного округа |
ОКГС |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля записей актов гражданского состояния, внесённых в электронный архив, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся в архивах отделов службы загс автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества записей актов гражданского состояния, внесённых в электронный архив, к общему количеству записей актов гражданского состояния, находящихся в архивах отделов службы загс автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество записей актов гражданского состояния, внесённых в электронный архив |
КЗАэ |
|
Общее количество записей актов гражданского состояния, находящихся в архиве отделов службы загс автономного округа |
ОКЗА |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля рабочих станций, аттестованных на соответствие требованиям безопасности информации, от общего количества рабочих станций в службе загс автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
||
Алгоритм формирования показателя |
Отношение количества рабочих станций, аттестованных на соответствие требованиям безопасности информации, к общему количеству рабочих станций в службе загс автономного округа |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество рабочих станций, аттестованных на соответствие по требованиям безопасности информации |
КРСа |
|
Общее количество рабочих станций в службе загс автономного округа |
ОКРС |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных с использованием информационных и коммуникационных технологий, от общего количества переданных сведений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных с использованием информационных и коммуникационных технологий, к общему количеству переданных сведений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных с использованием информационных и коммуникационных технологий |
ПСикт |
|
Общее количество переданных сведений |
КПС |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Доля актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества актов гражданского состояния данных видов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, зарегистрированных в торжественной обстановке, к общему количеству актов гражданского состояния данных видов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество актов гражданского состояния, зарегистрированных в торжественной обстановке |
РЗт |
|
Общее количество актов гражданского состояния данного вида |
КРЗ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
Динамика роста количества мероприятий, направленных на укрепление института семьи, к показателю предыдущего года | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества мероприятий, направленных на укрепление института семьи, к показателю предыдущего года |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Количество мероприятий, направленных на укрепление института семьи, проведённых в текущем году |
МИСн |
|
Количество мероприятий, направленных на укрепление института семьи, проведённых в предыдущем году |
МИСп |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Служба записи актов гражданского состояния автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 5 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 5
Реализация Подпрограммы 5 позволит к 2018 году:
- повысить доступность и качество предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории автономного округа;
- осуществить переход на предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
- сформировать электронный архив записей актов гражданского состояния автономного округа с последующим включением в государственную Единую систему учета записей актов гражданского состояния Российской Федерации (электронный ЗАГС);
- обеспечить эффективное информационное межведомственное взаимодействие в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
- разработать и внедрить новые формы мероприятий по реализации основных направлений семейной, демографической политики в автономном округе.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы"
Паспорт подпрограммы 6
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 |
аппарат Губернатора автономного округа |
|
Соисполнители Подпрограммы 6 |
- служба по делам архивов автономного округа; - государственно-правовой департамент автономного округа; - служба загс автономного округа |
|
Цель Подпрограммы 6 |
кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
|
Задачи Подпрограммы 6 |
- совершенствование кадрового потенциала; - осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения; - обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям |
|
Сроки реализации Подпрограммы 6 |
2014 - 2018 годы |
|
Показатели Подпрограммы 6 |
- укомплектованность кадрами; - доля государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти автономного округа, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3 лет; - доля проектов правовых актов исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов, подлежащих экспертизе в исполнительном органе государственной власти автономного округа; - доля проектов доверенностей от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей; - доля проектов договоров, государственных контрактов от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, государственных контрактов; - доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве исполнительного органа государственной власти автономного округа; - доля обращений граждан, рассмотренных исполнительным органом государственной власти автономного округа в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений; - рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств) |
|
Основные мероприятия Подпрограммы 6 |
1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - аппарата Губернатора автономного округа. 2. Обеспечение деятельности соисполнителей Государственной программы - службы по делам архивов автономного округа, государственно-правового департамента автономного округа и службы загс автономного округа |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.) | ||
Общий объём финансирования - 6 085 073 тыс. руб. |
Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - тыс. руб. |
2014 год - 1 216 237 |
1 216 237 |
|
2015 год - 1 217 209 |
1 217 209 |
|
2016 год - 1 217 209 |
1 217 209 |
|
2017 год - 1 217 209 |
1 217 209 |
|
2018 год - 1 217 209 |
1 217 209 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
- создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы; - повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих автономного округа в целях эффективной реализации Государственной программы; - повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы; - повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем (соисполнителем) Государственной программы в соответствии с заключенными договорами; - предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Согласно пункту 4.1 раздела IV Порядка разработки и реализации, государственных программ автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П, ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.
В связи с этим ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы.
Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.
Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.
Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы.
Качественному выполнению мероприятий Государственной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации Государственной программы.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - аппарата Губернатора автономного округа.
2. Обеспечение деятельности соисполнителей Государственной программы - службы по делам архивов автономного округа, государственно-правового департамента автономного округа, службы загс автономного округа.
Указанные мероприятия будут реализовываться путем:
- проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы;
- повышения квалификации государственных гражданских служащих;
- проведения правовой экспертизы проектов правовых актов, консультирования по вопросам правоприменительной практики;
- проведения правовой экспертизы доверенностей, договоров (государственных контрактов), заключаемых от имени ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы;
- представления и защиты интересов ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы в судебных и иных органах;
- мониторинга правового пространства Российской Федерации и автономного округа;
- контроля и координации мероприятий по обращениям граждан, направления ответов заявителям;
- хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы;
- осуществления функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы;
- обеспечения результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирования перечня подведомственных ответственному исполнителю (соисполнителям) Государственной программы получателей бюджетных средств;
- осуществления функций главного администратора доходов окружного бюджета;
- осуществления главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов окружного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- организации бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроля за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;
- сбора, подготовки материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;
- разработки и осуществления мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируются в Подпрограмме 6 суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий Подпрограммы 6.
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены в таблице 7.
Таблица 7
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на ее реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6 |
|
По годам реализации Государственной программы (тыс. руб.) |
||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма 6 - всего |
6 085 073 |
1 216 237 |
1 217 209 |
1 217 209 |
1 217 209 |
1 217 209 |
1.1. |
Совершенствование кадрового потенциала |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения | |||||||
Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям | |||||||
1.1.1. |
Обеспечение деятельности центрального аппарата ответственного исполнителя Государственной программы - аппарата Губернатора автономного округа (центральный аппарат) |
4 457 180 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
891 436 |
1.1.2. |
Обеспечение деятельности центрального аппарата соисполнителя Государственной программы - службы по делам архивов автономного округа (центральный аппарат) |
307 240 |
61 448 |
61 448 |
61 448 |
61 448 |
61 448 |
1.1.3. |
Обеспечение деятельности центрального аппарата соисполнителя Государственной программы - государственно-правового департамента автономного округа (центральный аппарат) |
358 150 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
71 630 |
1.1.4. |
Обеспечение деятельности центрального аппарата соисполнителя Государственной программы - службы загс автономного округа (центральный аппарат) |
962 503 |
191 723 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
192 695 |
III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 6
Укомплектованность кадрами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества замещённых должностей государственной гражданской службы (далее - ГГС) к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием |
Np |
|
Количество замещённых должностей государственной гражданской службы |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти автономного округа, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3 лет | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества ГГС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет, к общему количеству ГГС |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
Общее количество ГГС |
Np |
|
Количество ГГС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля проектов правовых актов исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов, подлежащих экспертизе в исполнительном органе государственной власти автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству поступивших проектов правовых актов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество поступивших проектов правовых актов |
Np |
|
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля проектов доверенностей от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству поступивших проектов доверенностей |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество поступивших проектов доверенностей |
Np |
|
Количество проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля проектов договоров, государственных контрактов от имени исполнительного органа государственной власти автономного округа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, государственных контрактов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов договоров, государственных контрактов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству поступивших проектов договоров, государственных контрактов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество поступивших проектов договоров, соглашений |
Np |
|
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве исполнительного органа государственной власти автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее число документов, хранящихся в архиве |
Np |
|
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Доля обращений граждан, рассмотренных исполнительным органом государственной власти автономного округа в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, к общему числу обращений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
Общее число обращений |
Np |
|
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств) | |
Единица измерения |
% |
Определение показателя |
Суммовая оценка в баллах по 75 показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется департаментом финансов автономного округа по результатам работы ежегодно в соответствии с приказом департамента финансов автономного округа от 30 декабря 2011 года N 127 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств окружного бюджета") |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Аппарат Губернатора автономного округа, служба по делам архивов автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа, служба загс автономного округа |
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 6 не планируется предоставление межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6
Реализация Подпрограммы 6 обеспечит:
- создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы;
- повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих автономного округа в целях эффективной реализации Государственной программы;
- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы;
- повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем (соисполнителями) Государственной программы в соответствии с заключенными договорами;
- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителей) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. N 1075-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 24 декабря 2013 г., спецвыпуск N 85/3, спецвыпуск N 85/4; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 30 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2023 г. N 5-П
Изменения вступают в силу с 12 января 2023 г. и распространяются в части объемов финансового обеспечения на 2022 год на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2022 г. N 753-П
Изменения вступают в силу с 29 июля 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2021 г. N 1261-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2021 г. N 1136-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2021 г. N 848-П
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2021 г. N 750-П
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2021 г. N 54-П
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2021 г.
Распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Подпункт 3.5.2 пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.; в части объемов финансового обеспечения государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления на 2014 - 2024 г." на 2020 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2020 г. N 1433-П
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2020 г. N 1107-П
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июня 2020 г. N 727-П (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2020 г. N 1070-П)
Изменения вступают в силу с 9 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2020 г. N 126-П
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2019 г. N 525-П
Изменения вступают в силу с 23 мая 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2019 г. N 151-П
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., а в части объемов финансового обеспечения государственной программы на 2018 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2018 г. N 1400-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2018 г. N 1019-П
Изменения вступают в силу с 4 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 г. N 738-П
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 126-П
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1264-П
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2017 г. N 1122-П
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2017 г. N 757-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2017 г. N 282-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 242-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 г. N 89-П
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., в части финансового обеспечения Государственной программы в 2016 году распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 661-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 155-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2016 г. N 103-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2015 г. N 1213-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1013-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2015 г. N 717-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2015 г. N 453-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 г. N 211-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 г. N 1118-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2014 г. N 1018-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 ноября 2014 г. N 878-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2014 г. N 843-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2014 г. N 809-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 678-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 324-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 305-П