Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2015 г. N 1081-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2016 г., 10 ноября 2017 г., 27 ноября 2018 г., 26 марта, 25 мая, 29 июля 2020 г., 5 апреля, 21 мая 2021 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года N 124-ЗАО "Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за их применением в Ямало-Ненецком автономном округе", законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2009 года N 136-А "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного и внутреннего водного транспорта";

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2010 года N 62-А "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2009 года N 136-А";

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года N 281-А "О внесении изменений в приложение N 2, утверждённое постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2009 года N 136-А";

пункт 1 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 года N 386-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий организациям воздушного и внутреннего водного транспорта".

3. Утратил силу с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2020 г. N 637-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 ноября 2015 г. N 1081-П)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2016 г., 10 ноября 2017 г., 27 ноября 2018 г., 26 марта, 29 июля 2020 г., 5 апреля, 21 мая 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет категории организаций, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - организация, автономный округ).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по разделу "Национальная экономика", подразделу "Транспорт" на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам" подпрограммы "Воздушный и водный транспорт" государственной программы автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П, организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории автономного округа (далее - субсидии, Государственная программа).

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.2-1 с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

1.2-1. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (с момента реализации технической возможности).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - денежные средства, предоставляемые организации из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- организация - юридическое лицо, осуществляющее аэропортовые виды деятельности и обладающее комплексом сооружений, включающим в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенные для приёма и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющее для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников;

- аэропортовая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение видов работ и форм по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, почты, багажа и грузов, с целью обеспечения приема и отправления, загрузки и разгрузки, обеспечения безопасности пассажиров и воздушных судов;

- регулируемые виды аэропортовой деятельности - услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

- экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг) и сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевых инструкций и настоящим Порядком, не превышающие расходы, подтвержденные уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

- фактически полученные доходы - выручка от осуществления аэропортовой деятельности по утверждённым ставкам аэропортовых сборов и тарифам за наземное обслуживание;

- регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), формируемая с учётом государственного воздействия на её уровень;

- утверждённые ставки аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание - величина ставок аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, утверждённых нормативными правовыми актами уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

- отчётный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- отчётный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду в пределах календарного года, в течение которого организациям в соответствии с заключёнными договорами предоставляются субсидии;

- главный распорядитель бюджетных средств - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

- уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа", подведомственное главному распорядителю бюджетных средств;

- департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа - уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги).

1.4. Регулируемые тарифы устанавливаются нормативным правовым актом автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

1.5. Субсидии предоставляются уполномоченным учреждением от имени главного распорядителя бюджетных средств организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком, при условии исполнения организациями положений настоящего Порядка и заключения договора на предоставление субсидии (далее - договор).

Способ проведения отбора организации для заключения договора - запрос предложений на основании заявлений на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных организациями для участия в отборе исходя из соответствия организаций критериям и требованиям отбора, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка (далее - заявление).

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.5-1 с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

1.5-1. Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным учреждением на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа" в срок не менее 3 дней до дня начала подачи заявок организаций.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.5-2 с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

1.5-2. Объявление должно содержать информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

1.6. Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем бюджетных средств на основании решения комиссии, которое носит рекомендательный характер для главного распорядителя бюджетных средств. Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.

II. Цели предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются для достижения цели "Повышение доступности транспортных услуг для населения, не обеспеченных круглогодичной наземной транспортной связью" подпрограммы "Воздушный и водный транспорт" Государственной программы организациям с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) с целью возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2.2. Предоставление субсидий из окружного бюджета осуществляется по следующим видам аэропортовых услуг:

- взлёт-посадка;

- авиационная безопасность;

- пользование аэровокзалом;

- обслуживание пассажиров.

III. Порядок определения объёма субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Ежемесячная сумма субсидий рассчитывается по каждому регулируемому виду аэропортовой деятельности как разность между фактическими экономически обоснованными расходами организации и доходами от предоставления организацией аэропортовых услуг, рассчитанными исходя из фактических объёмов предоставленных услуг и предельных (максимальных) тарифов (сборов), утверждённых нормативным правовым актом автономного округа.

При расчете сумм субсидий доходы и расходы по работам и услугам, приобретенным и отпущенным организацией, учитываются без налога на добавленную стоимость, за исключением приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Расходы в расчётах сумм субсидий принимаются с учётом 5% уровня рентабельности. Фактические расходы и доходы подтверждаются бухгалтерской и статистической отчётностью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Общая сумма предоставляемых организации субсидий, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, не может превышать предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год.

В 2020 году субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, подлежат уменьшению на сумму субсидий, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации на частичную компенсацию расходов вследствие снижения доходов организаций в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2017 г. N 1173-П

См. предыдущую редакцию

3.2. Экономически обоснованные расходы организации не могут превышать размера расходов, подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2020 г. N 637-П

См. предыдущую редакцию

3.3. В случае если по результатам отчетного периода какой-либо вид деятельности организации не является убыточным, то он не рассчитывается при определении сумм субсидий. При этом излишне выплаченные ранее суммы субсидий по окончании отчетного периода подлежат возврату в окружной бюджет в срок:

- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, при условии заключения договора на отчетный период, включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

- по результатам отчетного периода 2019 года - не позднее 31 декабря текущего финансового года при условии заключения договора на отчетный период, включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии;

- не позднее 45 календарных дней со дня представления в уполномоченное учреждение расчетов фактических сумм субсидий за последний месяц отчетного периода при условии заключения договора на отчетный период, не включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2020 г. N 637-П

См. предыдущую редакцию

3.4. Сумма субсидии увеличивается в случае недополучения доходов организацией по итогам отчетного периода за 6 месяцев, 9 месяцев текущего финансового года.

Сумма субсидии подлежит увеличению на сумму разницы между суммой доходов, ранее подтвержденной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, и суммой доходов, планируемой организацией к получению по итогам текущего финансового года (с учетом фактически полученных доходов за прошедший период), при соблюдении следующих условий:

- снижение планируемых по итогам текущего финансового года (с учетом фактически оказанных услуг за прошедший период) объемов аэропортовых услуг по сравнению с соответствующими плановыми показателями объемов услуг, ранее подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа;

- фактические расходы организации за 6 месяцев, 9 месяцев и в прогнозе по итогам текущего финансового года не превышают экономически обоснованные расходы, ранее подтвержденные департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Не позднее 01 августа и 01 ноября текущего финансового года организация направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств заявление о предоставлении дополнительной суммы субсидии с одновременным представлением документов, подтверждающих соответствие организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления главный распорядитель бюджетных средств формирует заключение о подтверждении дополнительной суммы субсидии.

IV. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

4.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- заключение договора и исполнение организацией требований настоящего Порядка;

- осуществление организацией ведения раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по деятельности, субсидируемой за счет средств окружного бюджета, с отражением данного требования в учетной политике организации;

- включение в договор условия о согласовании новых условий договора в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

V. Порядок проведения отбора, заключение договора

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.1. Право на участие в отборе для заключения договора и получения субсидий имеют организации, соответствующие на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим критериям и требованиям:

5.1.1. организации осуществляют деятельность на территории автономного округа;

5.1.2. организации осуществляют аэропортовую деятельность по регулируемым тарифам, установленным нормативным правовым актом автономного округа;

5.1.3. у организаций отсутствует задолженность по оплате труда перед работниками;

5.1.4. у организаций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5.1.5. у организаций отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;

5.1.6. организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - другому юридическому лицу), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5.1.7. организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5.1.8. организации не получают средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

5.1.9. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

5.2. Субсидии предоставляются организациям, которые обратились в уполномоченное учреждение с заявлением о предоставлении субсидии и соответствуют критериям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.3. С целью определения объемов бюджетного финансирования и получения субсидий в очередном финансовом году организация направляет по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора, заявление о предоставлении субсидий, которое включает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемом заявлении, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором.

Поступившие заявления регистрируются в день их представления. Заявления, представленные после срока, определенного в объявлении, к рассмотрению не принимаются.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

- уровень ставок аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, утвержденных и зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- планируемый объем работ на очередной финансовый год по видам аэропортовой деятельности;

- плановый расчет затрат на очередной финансовый год, подлежащий возмещению за счет субсидий, выполненный на основе расчетов экономически обоснованных расходов с учетом 5% уровня рентабельности и планируемых доходов;

- согласие организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, включение таких положений в договор.

К заявлению прилагаются справки в произвольной форме, выданные не ранее чем за две недели до дня подачи заявления:

- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;

- справка от организации о непроведении реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, о невведении процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справка об отсутствии финансирования из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- справка о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом.

Все документы, представляемые организацией, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером организации либо иными уполномоченными на то должностными лицами организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4-1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.4-1. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 5.4 настоящего Порядка, организации вправе представить по собственной инициативе:

- копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории автономного округа;

- справку об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за две недели до дня подачи заявления.

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, для получения документов, указанных в настоящем пункте и не представленных организацией по собственной инициативе, необходимых для подтверждения соответствия организации критериям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.5. По окончании срока приема заявлений комиссия в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы на достоверность содержащейся в них информации, наличие приложений, установленных пунктом 5.4 настоящего раздела, и соответствие критериям отбора, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение:

5.5.1. о допуске к отбору подавших заявление организаций;

5.5.2. об отклонении заявлений организаций, поданных на отбор, по следующим основаниям:

- несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных организацией заявлений и документов требованиям к заявлениям организации, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

- подача организацией заявления после даты и (или) времени, которые определены в объявлении о проведении отбора.

5.6. Утратил силу с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.7. Решения, указанные в пункте 5.5 настоящего раздела, оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после их принятия.

5.8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола направляет главному распорядителю бюджетных средств протокол, заявления и документы организаций, предусмотренные пунктом 5.4 настоящего раздела, и предложения по объёмам бюджетного финансирования.

Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня оформления комиссией протокола, принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий и в течение 10 рабочих дней со дня оформления приказа уведомляет в письменной форме организации о принятых решениях.

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 5.8-1 с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

5.8-1. В течение 3 рабочих дней со дня определения победителя отбора главным распорядителем бюджетных средств на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа" размещается информация о результатах рассмотрения заявлений, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- информация об организациях, заявления которых были рассмотрены;

- информация об организациях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.

5.9. Заключение с организацией договора осуществляется уполномоченным учреждением после принятия нормативных правовых актов автономного округа во исполнение закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 рабочих дней со дня доведения главным распорядителем до уполномоченного учреждения объёмов бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Пункт 5.10 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.10. Договор заключается путем составления одного документа в 3 экземплярах, подписанного уполномоченным учреждением и организацией, при условии соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка.

Форма договора соответствуют типовой форме соглашения (договора), установленной департаментом финансов автономного округа.

Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию организации и уполномоченного учреждения. Изменение или расторжение договора осуществляется в письменной форме в порядке, установленном для заключения договора, в виде дополнительных соглашений к договору, которые являются его неотъемлемой частью. Дополнительные соглашения об изменении или расторжении договора заключаются по форме, установленной департаментом финансов автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 5.10-1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

5.10-1. Результатом предоставления субсидии является количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом - не менее 1 000 человек до 31 декабря отчетного года.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество дней осуществления организацией деятельности по оказанию аэропортовых услуг надлежащего качества в отчетном периоде, который рассчитывается исходя из регламента работы аэропорта по формуле:

,

где:

P - количество дней осуществления организацией деятельности по оказанию аэропортовых услуг в отчетном периоде;

R - количество дней работы организации в соответствии с регламентом в отчетном периоде;

Z - количество дней закрытия организации в отчетном периоде, за исключением дней закрытия организации по метеорологическим условиям и приостановки деятельности в связи с введением на территории автономного округа режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании постановления Губернатора автономного округа от 16 марта 2020 года N 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности".

N - количество дней работы организации, в которых зафиксированы нарушения качества предоставляемых услуг;

Плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предусматривается договором.

5.11. Организация вправе обжаловать решения, принятые главным распорядителем бюджетных средств, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

VI. Требования к отчетности, представляемой организациями для получения субсидий

6.1. Организации, заключившие договор, направляют в уполномоченное учреждение до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовыми формами соглашений, установленными департаментом финансов автономного округа.

6.2. Уполномоченное учреждение вправе устанавливать в договоре сроки и формы дополнительной отчетности.

VII. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

7.1. Организации, заключившие договор, направляют в уполномоченное учреждение следующие документы:

7.1.1. ежемесячно, в установленные договором сроки, - расчет суммы субсидий согласно приложению к настоящему Порядку;

7.1.2. ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- квартальную бухгалтерскую и статистическую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

- копии отчетов о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта за отчетный период (форма N 67-ГА (финн), утвержденная приказом Федеральной авиационной службы Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 99) с выделением доходов и расходов по видам деятельности, подлежащим субсидированию за счет средств окружного бюджета;

7.1.3. до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, - годовую отчетность, указанную в подпункте 7.1.2 настоящего пункта.

Уполномоченное учреждение в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 7.1.1 настоящего пункта, проводит документальную проверку представленных расчетов субсидий, по результатам которой в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.-1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

7.1.-1. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной организацией информации.

Информация об изменениях:

Пункт 7.2 изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2017 г. N 1173-П

См. предыдущую редакцию

7.2. В случае выявления ошибок в представленных организацией ежемесячных расчётах сумм субсидий уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней с момента завершения проверки направляет в адрес организации перечень выявленных в расчётах ошибок и замечаний. Организация в течение 5 рабочих дней с момента их получения устраняет выявленные замечания и повторно представляет расчёты сумм субсидий в уполномоченное учреждение. Проверка уточнённых расчётов субсидий осуществляется уполномоченным учреждением в течение 5 рабочих дней с момента их получения и подтверждается актом сверки взаиморасчётов либо повторно направляется на доработку. В этом случае корректировка сумм субсидий осуществляется в расчётах сумм субсидий за месяц, следующий за отчётным.

Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки уточненных расчетов субсидий осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

7.3. В случаях разногласий между уполномоченным учреждением и организацией по суммам корректировок финансирование организации за месяц, следующий за отчётным месяцем, приостанавливается до момента их урегулирования и возобновляется в течение 10 рабочих дней с момента урегулирования разногласий.

7.4. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец отчётного периода, включающего в себя последний месяц текущего финансового года, уполномоченное учреждение производит авансовый платёж за последний месяц отчётного периода. Авансовый платёж в пределах бюджетных обязательств, предусмотренных для выплаты субсидий в сводной бюджетной росписи, перечисляется на основании предварительных расчётов сумм субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 7.5 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

7.5. Окончательный расчет за последний месяц отчетного периода, указанного в пункте 7.4 настоящего раздела, производится после представления в уполномоченное учреждение расчетов фактических сумм субсидий за последний месяц отчетного периода в сроки, установленные договором. Одновременно с расчетом сумм субсидий за последний месяц отчетного периода представляется годовая отчетность и окончательный акт сверки взаиморасчетов.

7.6. В случае превышения фактически сложившихся сумм субсидий над размером авансового платежа за последний месяц отчётного периода, указанного в пункте 7.4 настоящего раздела, произведённого в соответствии с представленным предварительным расчётом сумм субсидий согласно пункту 7.4 настоящего раздела, возмещение разницы между суммой фактически сложившихся убытков и предварительно рассчитанной суммой субсидий не производится.

7.7. В случае превышения авансового платежа над фактически сложившейся суммой субсидий, указанной в пункте 7.5 настоящего раздела, возврат излишне выплаченных сумм авансового платежа за последний месяц отчётного периода, указанного в пункте 7.4 настоящего раздела, производится:

- не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным периодом, при условии заключения договора сроком на год или отчётный период, включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии;

- не позднее 45 календарных дней с момента представления в уполномоченное учреждение расчётов фактических сумм субсидий за последний месяц отчётного периода при условии заключения договора на срок менее года.

7.8. Принятые уполномоченным учреждением бюджетные обязательства по заключённым договорам не должны превышать объёмов доведённых бюджетных ассигнований на соответствующие периоды по показателям, предусмотренным в сводной бюджетной росписи окружного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 7.9 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

7.9. С учетом специфики работы организаций уполномоченное учреждение при заключении договоров предусматривает выплату организациям авансового платежа в размере до 30% от суммы договора на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по видам аэропортовых услуг, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Погашение суммы авансового платежа производится в виде зачета путем сложения сумм субсидий, рассчитанных в соответствии с приложением к настоящему Порядку и подлежащих к выплате за отчетный месяц до полного завершения зачетных обязательств на сумму авансового платежа.

В 2020 году организации вправе обратиться к главному распорядителю бюджетных средств с заявлением на сумму прогнозной квартальной потребности в средствах субсидии в текущем финансовом году в пределах суммы субсидии, предусмотренной договором, с учетом ранее выплаченных сумм субсидий по договору.

7.10. Ответственность за достоверность представленных сведений несёт организация.

VIII. Порядок возврата субсидий. Ответственность

Информация об изменениях:

Пункт 8.1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

8.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), а также нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, организация обязана вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, а также с нарушением условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного учреждения, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства. Такое требование направляется организации уполномоченным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), а также нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае невозврата средств субсидии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8.1-1 изменен с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2021 г. N 415-П

См. предыдущую редакцию

8.1-1. В случае недостижения планируемых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, организация обязана вернуть в окружной бюджет суммы субсидий, объем которых рассчитывается по формуле:

,

где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное договором.

Организация осуществляет возврат субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного учреждения, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.

8.2. Возврат излишне выплаченных бюджетных средств, выявленных по результатам финансовых проверок, проведённых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется в течение 30 календарных дней после получения организацией акта проверки использования субсидий.

8.3. Акт проверки использования субсидий может быть передан лично, курьером по месту нахождения организации или направлен заказной почтовой корреспонденцией, а также иными доступными средствами связи, позволяющими контролировать получение адресатом информации, с последующим представлением оригинала. Акт проверки использования субсидий, направленный иными доступными средствами связи, считается полученным организацией в первый рабочий день после отправки информации адресату.

8.4. Субсидия, не использованная организацией в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в следующем порядке:

- организация не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной части субсидии, установленного договором, письменно уведомляет уполномоченное учреждение о наличии и сумме у нее неиспользованной части субсидии;

- уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления организации направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части субсидии, порядке и сроках возврата, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.

8.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату излишне выплаченной суммы субсидии организация несёт ответственность в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

IX. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

9.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет:

- внутренний финансовый контроль за уполномоченным учреждением в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- текущую сверку представляемых расчётов;

- функции по оценке и обеспечению результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Порядок осуществления внутреннего финансового контроля главным распорядителем бюджетных средств утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. Орган государственного финансового контроля автономного округа и главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2020 г. N 915-П

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
организациям, оказывающим
аэропортовые услуги
по регулируемым тарифам
(с изменениями от 29 июля 2020 г.)

                              ФОРМА РАСЧЕТА

                                 РАСЧЕТ

                             суммы субсидий

          за __________________________________________________

                            (отчетный период)

N п/п	Показатель	Регулируемые виды аэропортовой деятельности
		взлет-посадка		авиационная безопасность		пользование аэровокзалом		обслуживание пассажиров		итого
		всего (нарастающим итогом)	в т.ч. за отчетный период	всего (нарастающим итогом)	в т.ч. за отчетный период	всего (нарастающим итогом)	в т.ч. за отчетный период	всего (нарастающим итогом)	в т.ч. за отчетный период	всего (нарастающим итогом)	в т.ч. за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Экономически обоснованные расходы (руб.)
2.	Рентабельность 5%
3.	Доходы (руб.)
4.	Расходы, подлежащие возмещению (стр. 1 + стр. 2 - стр. 3) (руб.)
5.	Сумма полученных субсидий на начало отчетного периода (руб.)
6.	Сумма субсидий (стр. 4 - стр. 5) <*> (руб.)		x		x		x		x		x
7.	Сумма субсидии, полученная из федерального бюджета (руб.)		x		x		x		x		x
8.	Итого сумма субсидии, подлежащая выплате за 2020 год (стр. 6 - стр. 7) (руб.)		x		x		x		x		x

     <*>  Выплата  субсидии  производится,  исходя из суммы положительных

значений  по  каждой из граф 3, 5, 7, 9, 11 по строке 8. При этом в сумме

субсидий,  рассчитанной  нарастающим  итогом  с  начала года и подлежащей

оплате, отрицательные значения граф 3, 5, 7, 9, 11 не учитываются.

Руководитель                           _____________________

(наименование организации)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                      _____________________

(наименование организации)             (расшифровка подписи)

МП

Уполномоченное учреждение:

К оплате за _______________            _________________ руб.

               (период)

Корректировка за _____________         _________________ руб.

                   (период)

Всего к оплате по состоянию на ____________    _________________ руб.

______________________          _____________________

(подпись проверяющего)          (Ф.И.О. проверяющего)

Руководитель уполномоченного учреждения _______________ ______________

                                            (подпись)      (Ф.И.О.)

МП