2. Полномочия структурных подразделений и должностных лиц муниципального заказчика

2. Полномочия структурных подразделений и должностных лиц муниципального заказчика

2.1. Формирование, размещение и изменение условий плана-графика размещения заказов на 2014 и 2015 годы

2.1.1. План-график размещения заказов (далее - план-график) разрабатывается каждым структурным подразделением в срок не позднее 15 (пятнадцати) дней после принятия решения Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете.

2.1.2. Подготовка плана-графика осуществляется с учетом следующих особенностей:

- структурное подразделение готовит план-график по форме, утвержденной совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - приказ N 761/20н), с учетом особенностей, установленных совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы";

- план-график должен содержать перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- структурное подразделение, при составлении плана-графика, учитывает ограничения, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в части совокупного объема денежных средств на закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (не более 5 (пяти) процентов), закупку товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок (не более 10 (десяти) процентов), а также закупка товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций (не менее 15 (пятнадцати) процентов);

- при внесении изменений в план-график закупка может быть осуществлена не ранее чем через 10 (десять) дней после внесения таких изменений.

2.1.3. Подготовленный план-график утверждается руководителем структурного подразделения (или лицом замещающим) и направляется структурным подразделением в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного в п. 2.1.1 настоящего подраздела Порядка, в департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики) сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Microsoft Excel) для последующего размещения на Официальном сайте.

Утверждение плана-графика, а также изменения к нему оформляются в виде грифа "УТВЕРЖДАЮ" на соответствующей форме плана-графика или изменения в план-график.

2.1.4. В случае изменения условий и содержания плана-графика, структурное подразделение готовит изменения с указанием номера позиции плана-графика, предлагаемой редакции и основания для внесения такого изменения, предусмотренного приказом N 761/20н.

Изменения утверждаются руководителем структурного подразделения (или лица замещающего) и направляются в адрес в департамент экономики сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Microsoft Excel) для последующего размещения на Официальном сайте в структурированном виде.

2.1.5. Проверку плана-графика, а также изменения в план-график и последующее его размещение на Официальном сайте в срок, установленный приказом N 761/20н, осуществляет отдел юридического сопровождения и экспертизы цен в сфере размещения муниципального заказа департамента экономики Администрации города Ноябрьска (далее - юридический отдел).

2.1.6. При несоблюдении порядка составления, ведения, утверждения и предоставления плана-графика, а также изменений в план-график, департамент экономики отказывает в размещении плана-графика на Официальном сайте и возвращает его в структурное подразделение для устранения замечаний.

2.2. Подготовка и направление в уполномоченный орган заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.2.1. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта для осуществления закупки оформляет и подает заявку в уполномоченный орган на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, и в соответствии с Регламентом взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и уполномоченного органа, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.

2.2.2. Проект контракта, который является приложением к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), оформляется структурным подразделением и согласовывается с договорным отделом правового управления Администрации города Ноябрьска.

2.3. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.3.1. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта на основании п. 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, готовит извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - извещение), в котором должна содержаться информация, предусмотренная п. 1, 2, 4, 8 ст. 42 Закона о контрактной системе, в том числе расчет и обоснование цены контракта, а также обоснование в виде документально оформленного отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.3.2. Подготовленное извещение утверждается руководителем структурного подразделения (или лицом замещающим) и направляется структурным подразделением сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде в уполномоченный орган.

Утверждение извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) оформляются в виде грифа "УТВЕРЖДАЮ" на соответствующей форме извещения об осуществлении закупки.

2.3.3. При отсутствии в подготовленном извещении информации, указанной в п. 2.3.1 настоящего подраздела Порядка, уполномоченный орган отказывает в размещении такого извещения и возвращает его на доработку.

2.3.4. Уполномоченный орган, в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления извещения и при наличии необходимой информации, обеспечивает его размещение на Официальном сайте. Извещение размещается на Официальном сайте не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта.

2.4. Заключение контракта по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Изменение и расторжение контракта

2.4.1. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, после завершения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечивает направление проекта контракта победителю закупки в сроки, установленные Законом о контрактной системе.

2.4.2. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, в течение одного дня, после дня подведения итого аукциона в электронной форме, оформляет контракт для направления победителю закупки через электронную-торговую площадку. Контракт оформляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, информации о лице, с которым заключается контракт (преамбула контракта, адреса и реквизиты и прочая информация).

2.4.3. Оформленный проект контракта структурное подразделение передает в департамент экономики для последующего направления его победителю аукциона в электронной форме через электронную торговую площадку в сроки, установленные Законом о контрактной системе.

2.4.4. Правовое управление Администрации города Ноябрьска (далее - правовое управление) обеспечивает:

- соблюдение порядка расторжения контракта при одностороннем отказе стороны контракта от его исполнения;

- направление информации об изменении или о расторжении контракта в департамент экономики в срок не позднее 14-00 часов дня, следующего за днем изменения или расторжения контракта.

2.5. Включение в реестр контрактов сведений о контрактах, заключенных заказчиком

2.5.1. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, направляет в департамент экономки сведения о заключении, изменении, исполнении и расторжении контрактов, заключенных от имени муниципального заказчика, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня соответственно заключения, изменения, исполнения или расторжения контракта.

2.5.2. При заключении контракта предоставляется информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "ж", "и", "м", "о", пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (далее - Правила).

2.5.3. При изменении контракта, его исполнении или расторжении, а также в случае приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, предоставляются информация и документы, предусмотренные подпунктами "з", "к", "л", "н" пункта 2 Правил.

2.5.4. Предоставленные структурными подразделениями сведения о контракте размещаются юридическим отделом в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

2.5.5. Руководитель структурного подразделения (или лицо замещающее), выступающее инициатором заключения контракта, является уполномоченным лицом на подписание и предоставление документов и сведений, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 настоящего подраздела Порядка.

2.5.6. Включение сведений в реестр контрактов, заключенных на основании процедур размещения заказа, размещенных на Официальном сайте до 01.01.2014, осуществляется в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона о контрактной системе.

2.6. Подготовка и размещение на Официальном сайте отчета об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения

2.6.1. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, направляет в департамент экономки отчет об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а именно:

- об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

- о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

- об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

2.6.2. Отчеты, предусмотренные п. 2.6.1 настоящего подраздела Порядка, предоставляются по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня:

- оплаты муниципальным заказчиком обязательств и подписания муниципальным заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его муниципальным заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

- оплаты муниципальным заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждение его муниципальным заказчиком;

- расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

2.6.3. Предоставленные структурными подразделениями отчеты об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения размещаются юридическим отделом в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

2.6.4. Руководитель структурного подразделения (или лицо замещающее), выступающего инициатором заключения контракта, является уполномоченным лицом на подписание и предоставление отчетов, указанных в п. 2.6.1 настоящего подраздела Порядка.

2.7. Участие в делах по обжалованию результатов закупки. Организация и ведение претензионной работы

2.7.1. Подготовка возражений на жалобы участников закупки, а также документов и сведений, необходимых для рассмотрения жалобы по существу, осуществляется департаментом экономики.

2.7.2. Судебное обжалование этапов осуществления закупки, а также представление интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по делам, связанным с закупкой товаров, работ, услуг, осуществляет департамент экономики совместно с правовым управлением.

2.7.3. Ведение претензионной работы по контрактам муниципального заказчика осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором заключения контракта, и правовое управление совместно.

2.8. Прочие полномочия

2.8.1. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и анализа Администрации города Ноябрьска осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в качестве обеспечения исполнения контракта, в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

2.8.2. Юридический отдел обеспечивает взаимодействие с отделением Федерального казначейства по городу Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа в части получения, отзыва и возобновления действия сертификатов ключей проверки электронной подписи, необходимых должностным лицам уполномоченного органа, муниципального заказчика для выполнения действий на Официальном сайте, электронной торговой площадке, связанных с осуществлением закупки товаров, работ, услуг.

2.8.3. Структурное подразделение, инициирующее заключение контракта по основаниям, предусмотренным п. 6 и 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, уведомляет о такой закупке в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.

2.8.4. Структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, осуществляет подготовку и направление обращения в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, о согласовании решения муниципального заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в установленные Законом о контрактной системе случаях, порядке и сроки.

2.8.5. В случае уклонения победителя в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, а также, если контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа муниципального заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), структурное подразделение, выступающее инициатором заключения контракта, осуществляет подготовку и направление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обращения о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков и необходимых документов и сведений, в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.