Постановление Тамбовской областной Думы от 13 октября 1995 г. N 288 "О ходе подготовки к проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления Тамбовской области и глав Администраций Петровского района и города Моршанска 17 декабря 1995 года"

Заслушав сообщение первого заместителя главы Администрации Паламарчука Л.Ф. и председателя областной избирательной комиссии Воробьева Н.И. "О ходе подготовки к проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления Тамбовской области и глав администрации Петровского района и города Моршанска 17 декабря 1995 года", областная Дума отмечает, что в целом работу по подготовке к проведению выборов на данном этапе можно признать удовлетворительной.

В соответствии с федеральным законом и законом области сформированы областная избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии Мичуринского и Тамбовского избирательных округов по выборам депутатов Государственной Думы, разработан, утвержден и в целом реализуется календарный план подготовки и проведения выборов.

Областной избирательной комиссией, областной Думой и Администрацией области организована учеба членов окружных избирательных комиссий, работников аппаратов администрации всех уровней, областной Думы. В целях оказания организационной, методической и консультативной помощи избирательным комиссиями за районами и городами закреплены сотрудники аппаратов областной Думы и Администрации области.

Вместе с тем в организации работы по подготовке выборов имеется целый ряд существенных недостатков.

Не осуществляется должного контроля со стороны окружных избирательных комиссий за соблюдением законодательства в период выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы с сбором подписей в их поддержку.

На низком уровне проводится разъяснительная работа среди населения избирательного законодательства.

Исполнительные органы власти и местного самоуправления в целом на начальном этапе избирательной кампании в представительные органы местного самоуправления не проявили активных действий по своевременному исполнению постановления областной Думы от 15 сентября 1995 г. N 255 "О выборах представительных органов местного самоуправления Тамбовской области", что отразилось на качестве и сроках формирования территориальных избирательных комиссий, предоставления в областную Думу предложений по количественному составу депутатов и количеству округов.

До настоящего времени не представил материалы по количеству округов и численному составу представительного органа Токаревского поссовета (поселкового округа) глава администрации Токаревского района. С опозданием представили данные материалы главы администраций целого ряда районов.

Неудовлетворительно решаются вопросы финансирования избирательной кампании как федерального, так и местных бюджетов.

Окружные избирательные комиссии не имеют своих расчетных счетов, что сдерживает их нормальную деятельность по подготовке и проведению выборов.

Администрации области, городов и районов медленно решают вопросы предоставления и оборудования помещений для избирательных комиссий, подготовке специалистов для реализации программы государственной автоматизированной системы "Выборы".

Не решены вопросы централизованного приобретения и изготовления избирательных бюллетеней и другой избирательной продукции.

Перечисленные и иные недостатки в организации избирательной кампании свидетельствует о недостаточно четкой и целенаправленной работе и других избирательных комиссий, рабочей группы по подготовке и проведению выборов областной Думы и Администрации области.

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять сообщения первого заместителя главы Администрации области руководителя рабочей группы Паламарчука Л.Ф. и председателя областной избирательной комиссии Воробьева Н.И. о ходе подготовки к проведению выборов 17 декабря 1995 года к сведению.

Рекомендовать руководителю рабочей группы Паламарчуку Л.Ф. и председателю областной избирательной комиссии Воробьеву Н.И. в кратчайшие сроки устранить отмеченные недостатки, обеспечить четкую работу по организации избирательной компании.

2. Областной Думе, Администрации области, руководителям представительных и исполнительных органов местного самоуправления активизировать свою деятельность по выполнению намеченных календарным планом мероприятий по подготовке и проведению назначенных на 17 декабря 1995 года выборов в пределах представленных им федеральным и областным законодательством полномочий.

В этих целях:

принять все меры для того, чтобы выборы состоялись во всех округах без исключения;

уделить особое внимание формированию избирательных комиссий всех уровней;

определить комплекс практических мероприятий, направленных на оказание содействия и конкретной помощи избирательным комиссиям всех уровней в вопросах организованного, информационного и методического обеспечения выборов;

обеспечить в полной мере реализацию федерального и областного законодательства по выборам, уделив особое внимание информированности населения о принятых избирательных законах;

создать необходимые условия для работы избирательных комиссий всех уровней, обратив особое внимание на решение кадровых, материально-технических, а также правовых вопросов их деятельности. Активно поддерживать любые обращения комиссий за содействием в органы государственной власти и местные администрации, а также в предприятия, учреждения и организации области;

обеспечить надежные гарантии избирательных прав граждан, а также прав всех участников избирательного процесса. Оперативно реагировать на каждый сигнал избирателей о конкретных фактах подкупа, обмана, шантажа, насилия в ходе избирательной компании;

выбрать взвешенную уважительную позицию по отношению к кандидатам в депутаты как к равноправным субъектам избирательного процесса;

обеспечить свободное проведение предвыборных агитаций в соответствии с федеральным и областным законами, инструкцией Центральной избирательной комиссии от 20 сентября 1995 года "О порядке предоставления эфирного времени". Содействовать объективному освещению хода избирательного процесса, состояния общеизвестного мнения в средствах массовой информации.Осуществлять контроль и выступать против нарушений условий предвыборной агитации.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

Председатель Тамбовской

областной Думы

А.И.Рябов