Постановление Администрации Тамбовской области от 29 апреля 1998 г. N 239 "О Положении об организационном отделе администрации области" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 29 апреля 1998 г. N 239
"О Положении об организационном
отделе администрации области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Тамбовской области от 6 марта 2000 г. N 193 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации области от 09.04.98 N 194 "О внесении изменений в структуру и штатное расписание администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение об организационном отделе администрации области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации области от 08.05.97 N 251 "О Положении об организационном отделе администрации области" и от 15.11.96 N 690 "О Положении об отделе государственной службы и кадровой работы администрации области".

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов

Приложение

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 29 апреля 1998 г. N 239

Положение
об организационном отделе администрации области

     I. Общие положения                                                  

    II. Основные задачи отдела                                           

   III. Функции отдела                                                   

    IV. Права отдела                                                     

     V. Взаимоотношения отдела с другими структурными                    

        подразделениями администрации области, органами местного         

        самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями       

    VI. Организация работы отдела                                        

   VII. Ответственность                                                  

I. Общие положения

Организационный отдел (далее - отдел) является структурным подразделением администрации области, образуется главой администрации области в соответствии со структурой администрации области.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

Положение об отделе и штатное расписание отдела утверждается главой администрации области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность отдела заместитель главы администрации области по управлению и социальным вопросам.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

организационное обеспечение деятельности администрации области;

осуществление взаимодействия администрации области с органами местного самоуправления, координация деятельности исполнительных органов местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с законами Российской Федерации и законами области;

обеспечение взаимодействия администрации области с федеральными органами государственной власти и их территориальными отделениями;

обеспечение организационного взаимодействия администрации области с общественными объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями, их трудовыми коллективами;

организация контроля и проверки исполнения законов Российской Федерации и законов области, нормативно-правовых актов и других документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области структурными подразделениями администрации области и исполнительными органами местного самоуправления;

обеспечение деятельности администраций области по реализации Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", Закона области "О государственной службе Тамбовской области";

обеспечение деятельности администрации области по решению кадровых вопросов, относящихся к ее ведению;

организация исполнения законодательных актов о государственных наградах Российской Федерации и Тамбовской области;

информационно-справочное обеспечение руководства администрации области, ее структурных подразделений;

информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления;

обеспечение информационного взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

III. Функции отдела

В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие администрации области с органами местного самоуправления и координирует деятельность исполнительных органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с законами Российской Федерации и законами области;

совместно с другими структурными подразделениями администрации области принимает участие в разработке программ государственной поддержки местного самоуправления, договоров о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов;

изучает положительный опыт работы органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, использования форм непосредственной демократии;

принимает участие в разработке законопроектов области по вопросам местного самоуправления, инструктивных документов, положений об органах местного самоуправления и т.п.;

готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации области по вопросам взаимодействия администрации области с органами местного самоуправления и организует их выполнение;

оказывает методическую помощь по вопросам организационной и кадровой работы исполнительным органам местного самоуправления;

анализирует постановления и распоряжения администраций городов и районов;

готовит предложения по совершенствованию организационной структуры в органах государственной власти и местного самоуправления;

участвует в обеспечении организационного взаимодействия администрации области с предприятиями, организациями, учреждениями, их трудовыми коллективами;

готовит справки и информации, предложения и рекомендации о состоянии и мерах по улучшению деятельности органов местного самоуправления;

вносит на рассмотрение руководителей администрации области вопросы организации деятельности местного самоуправления и взаимодействия органов местного самоуправления с администрацией области;

изучает общественное мнение, ведет учет критических замечаний и предложений населения, органов местного самоуправления о деятельности органов государственной власти области, разрабатывает мероприятия по их реализации и осуществляет контроль за их выполнением;

осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации области по вопросам государственной службы, кадровой и наградной работы;

организует подготовку предложений по организационным и кадровым вопросам формирования администрации области, схеме управления областью;

осуществляет взаимодействие с территориальными отделениями федеральных органов государственной власти, областными ведомствами, органами местного самоуправления по подбору и расстановке руководящих кадров, вопросам государственной и муниципальной службы, награждения государственными наградами;

информирует средства массовой информации области о назначениях и перемещениях руководящих кадров администрации области, ее структурных подразделений, о конкурсах на замещение вакантных государственных должностей государственной службы области, о награждениях государственными наградами Российской Федерации;

разрабатывает методические рекомендации по вопросам государственной службы и работы с кадрами, награждения государственными наградами для структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления;

организует подготовку необходимых документов по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы области, государственных квалификационных экзаменов и аттестации государственных служащих администрации области, а также присвоению им квалификационных разрядов и прохождению испытаний при замещении государственных должностей государственной службы;

организует разработку перечня квалификационных требований к образованию, стажу и опыту работы по специальности лиц, замещающих государственные должности категории "Б" и "В";

осуществление контроля за соблюдением этих требований при прохождении государственной службы государственными служащими администрации области;

ведет планирование учебы и организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих государственной и муниципальной службы области;

участвует в организации работы по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства;

осуществляет подбор кандидатов и подготовку предложений по формированию кадрового резерва для назначения на государственные должности категорий "Б" и "В" в администрации области;

ведет учет резерва кадров на руководящие должности в территориальных отделениях федеральных органов государственной власти и в областных организациях, где назначения производятся по согласованию с администрацией Тамбовской области;

осуществляет информационно-аналитическую и статистическую работу по кадровым и наградным вопросам в администрации области, формирование банка соответствующих данных, ведение учета и отчетности по кадрам и госнаградам в порядке, установленном вышестоящими органами;

организует учебу государственных служащих аппарата администрации области, резерва руководящих кадров государственной и муниципальной службы области;

организует проверку соблюдения государственными служащими администрации области ограничений, связанных с государственной службой, а также обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную службу Тамбовской области и нахождения на государственной службе;

обеспечивает необходимыми материалами комиссию по установлению трудового стажа работникам администрации области, дающего право на получение ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет;

ведет реестр государственных должностей государственной службы области, личные дела, трудовые книжки государственных служащих, замещающих должности в структурных подразделениях аппарата администрации области, учет их отпусков;

осуществляет выдачу соответствующих справок по запросам работников администрации области;

обеспечивает прохождение поступающих документов по вопросам присвоения почетных званий Российской Федерации, награждения государственными наградами Российской Федерации и Тамбовской области, а также организацию вручения гражданам государственных наград и удостоверений к ним;

осуществляет учет награжденных, обеспечение заказа, хранения, учета и рассылки государственных наград и удостоверений к ним, отчетности перед Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам;

организует подготовку материалов на работников администрации области, оформляемых (переоформляемых) на допуск к государственной тайне;

обобщает и систематизирует информацию о деятельности администрации области, ее структурных подразделений, органов местного самоуправления;

организует подготовку проектов планов работы администрации области;

оказывает информационную помощь в проведении конференций, семинаров, совещаний, встреч руководителей администрации с населением области;

обобщает и распространяет положительный опыт работы структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления;

организует деятельность информационно-методического кабинета как центра информационной и методической работы администрации области;

организует подготовку и издание Вестника администрации области, других информационных, информационно-методических изданий в помощь структурным подразделениям администрации области, органам местного самоуправления;

осуществляет взаимодействие с общественными объединениями;

обеспечивает информирование главы администрации области, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации области о деятельности общественных объединений;

обеспечивает информирование руководителей общественных объединений, их представителей об основных направлениях деятельности администрации области;

обобщает предложения, инициативы общественных объединений, их лидеров по вопросам деятельности администрации области;

организует проведение мероприятий с участием главы администрации области и представителей общественных объединений;

организует подготовку и организационно обеспечивает проведение заседаний коллегии администрации области, совещаний и других мероприятий с участием главы администрации области;

осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, областной Думой, избирательной комиссией Тамбовской области;

обеспечивает координацию работы структурных подразделений администрации области в пределах компетенции отдела;

проводит проверку исполнения нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и области структурными подразделениями администрации области;

осуществляет организационно-техническую, информационно-аналитическую работу по контролю за исполнением законов Российской Федерации, нормативно-правовых актов и других документов Президента и Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области исполнительными органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации области;

обобщает информацию должностных лиц о ходе выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, готовит проекты докладов в Администрацию Президента Российской Федерации;

проверяет деятельность исполнительных органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с законами Российской Федерации и законами области, вносит на рассмотрение руководителей администрации области предложения по результатам проверок;

рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций в пределах компетенции отдела;

осуществляет меры по координации и взаимодействию с областными отделениями федеральных контролирующих органов;

изучает и обобщает опыт контрольной деятельности в структурных подразделениях администрации области, в исполнительных органах местного самоуправления;

осуществляет методическое руководство по организации контроля.

IV. Права отдела

Для осуществления своих функций, отдел имеет право:

запрашивать и в установленном порядке получать необходимую информацию от государственных органов, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

проводить проверки исполнения нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, администрации области в структурных подразделениях администрации области, исполнительных органах местного самоуправления;

привлекать к участию в проверках специалистов структурных подразделений администрации области, представителей областных контрольных и надзорных органов;

участвовать в работе по подготовке и проведению аттестации государственных служащих, замещающих должности в администрации области;

направлять рекомендации и предписания должностным лицам структурных подразделений администрации области и исполнительных органов местного самоуправления по итогам проведенных проверок и результатам аналитической работы;

вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

получать в установленном порядке постановления и распоряжения главы администрации области;

пользоваться информационными материалами администрации области, ее структурных подразделений, областной Думы, федеральных органов государственной власти;

проводить заседания отдела, на которых рассматривать вопросы, входящие в его компетенцию, и заслушивать по ним сообщения должностных лиц структурных подразделений администрации области, исполнительных органов местного самоуправления.

V. Взаимоотношения отдела с другими структурными
подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями

Отдел при выполнении возложенных на него функций осуществляет координацию деятельности и взаимодействует:

со структурными подразделениями администрации области;

с областными отделениями федеральных органов власти;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с общественными объединениями;

с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций.

Взаимоотношения отдела с другими структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации области.

VI. Организация работы отдела

Работа отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений руководителей администрации области.

Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по предложению заместителя главы администрации области по управлению и социальным вопросам.

Начальник отдела имеет двух заместителей.

Заместители начальника отдела и другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по предложению начальника отдела, согласованному с заместителем главы администрации области по управлению и социальным вопросам.

Распределение должностных обязанностей в отделе осуществляется начальником отдела.

Заместители начальника отдела несут ответственность за состояние дел на порученных им направлениях работы.

В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет один из заместителей начальника отдела.

Начальник отдела:

руководит всей деятельностью отдела, несет ответственность за результаты этой деятельности, за состояние трудовой дисциплины в отделе;

представляет интересы отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

разрабатывает положение об отделе;

определяет задачи отдела, его структурных подразделений;

обеспечивает выполнение планов работы отдела, направляет и контролирует работу заместителей начальника отдела и заведующих секторами;

вносит предложения по кадровому обеспечению отдела, назначению и перемещению работников, поощрениям и взысканиям;

утверждает должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;

создает условия для нормальной организации труда сотрудников отдела;

подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

направляет в установленном порядке работников отдела в командировки и утверждает отчеты о них;

в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителем главы администрации области по управлению и социальным вопросам.

Отдел имеет круглую мастичную печать для заверения записей в трудовых книжках, анкетах работников аппарата администрации области, учетных карточках награжденных и других соответствующих документах.

Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.

VII. Ответственность

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, за состояние трудовой дисциплины в отделе.

Работники отдела несут персональную ответственность перед начальником отдела за выполнение должностных обязанностей, соответствующих поручений, норм КЗоТ Российской Федерации и Закона области "О государственной службе Тамбовской области", правил внутреннего трудового распорядка.