Постановление Тамбовской областной Думы от 27 июня 2003 г. N 527 "О финансировании образовательных учреждений Тамбовской области в 2003 году"

Предварительное комплектование образовательных учреждений области на новый 2003-2004 учебный год проводилось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 N 871 "О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности" и программой модернизации образования, реализуемой на общероссийском уровне. На сегодня в области особенно актуальны проблемы сельской школы и пути их решения. Если в образовательном пространстве России сельские школы занимают 69,2 %, то у нас - 82,1%. В них обучается 41,8 % школьников и работает 57,2 % педагогов. В связи с этим сельская школа нуждается в государственной помощи, поддержке и серьезных преобразованиях.

Результаты предварительного комплектования на 2003-2004 учебный год позволяют дать объективную оценку происходящим изменениям в структуре сети образовательных учреждений области на фоне существующих в обществе демографических и интеграционных процессов. Численность учащихся общеобразовательных школ сократится к уровню 2002-2003 учебного года на 6846 человек (4,9 %), прием в первые классы - на 497 чел. (4,6 %) и составит 10358 человек. Предполагается уменьшение численности детей в детских дошкольных учреждениях на 770 человек к уровню прошлого года (3,2 %). В новом учебном году намечается рост охвата детей дополнительным образованием на 324 чел. (0,5 %). В ряде районов области рассматривается вопрос о закрытии или реорганизации общеобразовательных школ. Так, в Кирсановском районе, предполагается реорганизовать вторую Иноковскую основную школу в начальную школу-приют на условиях софинансирования; Мордовском - закрыть Петровскую и Рязанскую начальные школы, Стрелецкую основную школу; Мучкапском - Покровскую основную школу реорганизовать в начальную школу; Рассказовском - закрыть Павловскую начальную школу, а Липовскую и Богословскую средние школы реорганизовать в основные; в Сосновском - закрыть Александровскую основную школу.

На сегодня каждая третья сельская школа требует замены или полного капитального ремонта зданий (все виды благоустройства имеют не более 30% из них). В связи с недостаточным выделением финансовых средств на содержание и эксплуатацию зданий, крайне неудовлетворительно обновляется материально-техническая база сельских школ. В области 18 зданий школ являются аварийными, 318 - требуют капитального ремонта.

В целях экономии бюджетных средств в ряде районов средних и основных школах размещаются сельские библиотеки, детские сады, почтовые отделения и Дома культуры. Так, в Мичуринском районе, в зданиях Желановской и Борщевской основных школ размещаются детские сады, Лежайской основной - сельская библиотека, Никольской основной - библиотека и почтовое отделение, Гребнегостевской начальной - медпункт, Нектаровской начальной - детский сад и Дом культуры.

В области накоплен определенный инновационный потенциал, который позволяет решать проблемы сельской школы в контексте основных направлений программы модернизации образования, проводимой на общероссийском уровне.

По результатам предварительного комплектования предполагается получить ежемесячную экономию бюджетных средств в связи с закрытием и реорганизацией школ и детских дошкольных учреждений - 131,4 тыс.рублей и сокращением классов-комплектов - 1244,1 тыс.рублей. Экономия фонда оплаты труда с начислениями составит в новом учебном году (с сентября по декабрь 2003 года) - 5,5 млн. рублей.

На основании вышеизложенного

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Рекомендовать администрации области направить высвобождаемые бюджетные средства в связи с закрытием и реорганизацией образовательных учреждений на финансирование мероприятий по созданию образовательных ресурсных центров, на создание материальной базы и кадрового обеспечения образовательных учреждений.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по науке и образованию областной Думы (С.В.Мищенко).

Председатель областной

Тамбовской Думы

В.Н.Карев