Приложение N 1. Временное положение о порядке учета земель, регистрации прав на участки и выдачи (замены) документов, удостоверяющих право собственности владения, пользования землей в г. Тамбове

Приложение N 1

к Постановлению Мэра г. Тамбова

от 4 сентября 1992 г. N 546

Временное положение
о порядке учета земель, регистрации прав на участки и выдачи (замены)
документов, удостоверяющих право собственности владения,
пользования землей в г. Тамбове
(утв. постановлением мэра г. Тамбова от 4 сентября 1992 г. N 546)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с решением седьмой сессии двадцать первого созыва от 24 октября 1991 года "О некоторых вопросах реализации земельной реформы на территории города Тамбова управление и распоряжение городскими землями осуществляется мэрией г. Тамбова.

1.2. Подготовка предложений по вопросам экономико - правового регулирования земельных отношений передается в исключительное ведение Тамбовского городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (далее комитет).

1.3. Комитет осуществляет регистрацию (перерегистрацию) земель, сбор землеустроительной информации по земельным участкам, мониторинг и контроль за использованием и охраной земель для создания и ведения кадастра городских земель, а также регистрацию (перерегистрацию) землепользований, землевладений.

2. Об учете земель

Учету подлежат все факты и виды использования земельных участков юридическими и физическими лицами, независимо от ведомственной принадлежности и характера использования земельных участков.

Учет может быть целевым или осуществляться в ходе сплошной инвентаризации земель.

Целевой учет организуется для выявления (уточнения) информации о землепользователях или их отдельных категориях.

При инвентаризации земель учитываются все земельные участки в пределах городской черты с их подразделением по категориям земель и видам пользования.

Землевладением считается земельный участок (участки), предоставленный в установленном порядке в частное владение (собственность), пожизненное владение юридическим и физическим лицам для ведения определенной деятельности, а землепользованием - земельный участок (участки), предоставленный в установленном порядке в постоянное, временное пользование или аренду юридическому, физическому лицу для ведения определенной деятельности.

Базовым учетным документом в г. Тамбове является Учетная карточка земельного участка (приложение 1.1.) , содержащая (после ее заполнения) основные земельно-кадастровые сведения по данному участку.

Земельному участку присваивается кодовый учетный номер, состоящий из кода района г. Тамбова, номенклатуры планшета (М 1:2000) и порядкового номера.

3. Порядок учета землевладений, землеиспользований

3.1. Постановка на учет юридических и физических лиц, использующих землю, осуществляется как по их инициативе, так и в процессе плановых работ по инвентаризации городских земель, организуемых комитетом.

Непредставление или искажение сведений о состоянии и использовании земельного участка влечет за собой применение штрафных санкций в соответствии со ст.125 Земельного Кодекса РСФСР.

3.2. Для учета факта использования земельного участка и последующего его оформления (переоформления) и классификации как собственность на землю, владение, пользование землей юридическое, физическое лицо (заявившее об использовании конкретного земельного участка) предоставляет по месту расположения участка в комитет декларацию (заявление) о факте использования земельного участка (приложение 1.2.) с указанием посторонних пользователей, а также имеющиеся земельно - правовые документы:

- постановления, решения, распоряжения бывших облисполкомов и горисполкома о предоставлении земельного участка;

- государственные акты, акты о представлении земельных участков для капитального строительства и другую ранее выданную разрешительную документацию;

- планы участков, межевые планы, планы границ участков;

- другие графические и справочные документы.

3.3. Заявителю выдается временное удостоверение (приложение 1.3.) о постановке на учет факта использования земельного участка для оформления (замены) земельно-правовых документов, которое одновременно является основанием для налоговой инспекции для представления льготы по платежам за землю.

Номер временного удостоверения соответствует кодовому учетному номеру землевладения, землепользования.

3.4. В течении 10 дней комитет оценивает полноту и достоверность представленных земельно-правовых документов, проводит обследование земельного участка для определения на местности фактического прохождения его границ, проверяет выполнение земельного законодательства, наличие посторонних пользователей и, при необходимости, уточняет площадь участка.

При отсутствии необходимых документов, устанавливающих ранее предоставлявшиеся права на заявленный участок, производится (совместно с заявителем) их восстановление по земельным архивам,а также по архивным данным служб ГорБТИ, других органов, либо принятием нового постановления мэра об отводе земли.

3.5. В случае отсутствия решения бывших облисполкомов или горисполкомов о предоставлении земельного участка комитетом удостоверяются (заверенные подписями смежных землевладельцев, землепользователей) границы и определяются возможные сроки использования участка. Оформление предоставления прав на земельный участок производится по согласованным границам постановлением мэрии г. Тамбова по предоставлению комитета.

3.6. Подтверждение, восстановление и оформление на земельные участки осуществляются на основании соответствующих постановлений (распоряжений) мэрии г. Тамбова.

3.7. После завершения сбора документов комитет формирует землеустроительное дело, заполняет 1-2 разделы Учетной карточки.

4. Особые случаи учета фактов использования
земельных участков

4.1. Порядок учета земель режимных учреждений, организаций и предприятий, предоставление земельных участков которым оформлялось в соответствии с постановлениями, распоряжениями, разрешительными письмами и другими документами с грифом "Секретно", отличается от перечисленного в п.2 только условиями работы с документами, их оформлением и хранением.

4.2. Дела на такие землепользования оформляются через первый отдел с соблюдением требований соответствующих инструкций.

5. Оформление и регистрация (перерегистрация)
прав пользования на земельные участки

5.1. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом (приложения 1.4. и 1.4.а.).

Разрешается временно до выдачи государственного акта удостоверять право пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей Свидетельством установленного образца (приложение 1.5.).

Право аренды и временного пользования земельным участком удостоверяется договорами аренды земли, временного пользования землей.

5.2. Подготовка государственных актов и договоров аренды земли производится комитетом после землеустроительных проектно-изыскательских работ, предусмотренных "Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" (далее "Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов"), утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 г.

5.3. В случае предоставления земель для строительства (реконструкции, реставрации) выдача государственных актов или договоров аренды земли производится взамен актов на резервирование земельных участков, оформленных на период проведения проектно - изыскательских работ.

5.4. Государственная регистрация договоров аренды земли и государственных актов (свидетельств) производится комитетом в "Книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и договоров аренды (приложение 1.6.) К номеру земельного участка, добавляется порядковый номер регистрации в "Книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и договоров аренды".

После этого заявителем выдается соответственно первый экземпляр государственного акта или оригинал договора аренды земли, и они становятся землепользователями, землевладельцами, собственниками.

5.6. Книга записей государственных актов (свидетельств), вторые экземпляры договоров аренды и государственных актов (свидетельств), а также дела на землепользование хранятся в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам г. Тамбова.

Управляющий делами мэрии г. Тамбова

Н. Д. Тихонова