Постановление Мэра города Тамбова от 4 ноября 1993 г. N 1388 "Об основных направлениях реконструкции и застройки исторической части города Тамбова"

Сохранение исторической среды города, его колорита является одной из основ формирования культуры и важным средством воспитания. Это связано с реконструкцией города - одной из наиболее сложных проблем современного градостроительства. Сегодня особенно нетерпимо отношение к серости и монотонности застройки, однообразию жилых районов, недостаточной выразительности жилых, общественных и производственных зданий.

В настоящее время в развитие генерального плана города требуется внесение изменений в структуру жилищного строительства в исторической его части, по этажности, по материалу стен, по транспорту, инженерному оборудованию территорий.

Эта проблема будет решаться проектом детальной планировки центра города, но уже сейчас на отдельные кварталы ядра центра намечено провести проектно-планировочные работы по регенерации застройки.

Для полноценного решения задач реконструкции застройки необходимо:

- на основе планировочной структуры и пространственной организации застройки, анализа городского и природного ландшафта сформировать принципиальную композиционную идею и выявить все ценное, подлежащее сохранению;

- следует сохранить принцип малоэтажной пространственной композиции и развивать его на новом этапе;

- в проектах регенерации кварталов определить сферу влияния композиционных акцентов и их взаимосвязь с новой застройкой;

- использовать проект охранных зон и зон регулирования застройки в работе по регенерации застройки;

- регенерация застройки должна строиться по принципу - новое дополняет и развивает старое, воссоздает утраченное в новом качестве.

Проектирование в исторической части города в основе своей должно вестись на конкурсной основе, нельзя также не учитывать, что в городе имеется много ветхих построек, входящих в сложившуюся застройку и мешающих гармоничному развитию города и его оздоровлению, развитию транспорта и осуществлению других градостроительных мероприятий. Такие постройки подлежат сносу. Снос намечаемых построек должен согласоваться с общественными организациями и оформляться соответствующими документами.

В исторически сложившейся застройке остро встает проблема изменения всей системы действующих нормативов (санитарных, противопожарных и т.п.). Совершенно ясно, что строгое им следование не способствует делу сохранения и приведения в порядок существующей застройки. Требуется находить полиативные решения в данном вопросе.

В целях сохранения и совершенствования городской среды в исторической зоне необходимо уделить внимание совершенствованию и модернизации сетей и сооружений, водопровода, канализации, теплогазоснабжения в увязке их с общей планировочной структурой города, выполнить паспортизацию инженерных коммуникаций.

Проблемы совершенствования городской среды неразрывно связаны с вопросами повышения качества строительства, благоустройства, озеленения и эксплуатации городского хозяйства.

На основе обсуждения проблемы реконструкции и застройки в исторической части г. Тамбова с общественностью города, постановляю:

1. Отделу архитектуры и градостроительства мэрии (Попов П.П.):

- подготовить исходные данные для проекта детальной планировки центра и выдать их заказчику в срок до 10 октября 1993 года;

- проектирование, инвестирование и строительство проводить на конкурсной основе;

- застройку в исторической части города осуществлять по индивидуальным проектам;

- обеспечить контроль за ходом проектирования и через пресс-службу мэрии информировать население города;

- закладывать в проекты и широко привлекать при реконструкции и застройке исторической части города предложения творческих организаций Союза Архитекторов РФ и Союза Художников РФ;

- не допускать сноса зданий, представляющих историческую и архитектурную ценность, органично включать их в проект застройки с обязательным капитальным ремонтом;

- шире практиковать использование современных отделочных материалов, а также естественные камни в отделке фасадов зданий и сооружений, строящихся в исторической части города.

2. Объединению жилищно-коммунального и энергетического хозяйства и бюро технической инвентаризации (Куракин, Скороходова):

- откорректировать инвентаризационные планы строений в исторической части города в срок до 10 декабря 1993 года;

- дать предложение и выдать технические условия на историческую часть города по автономным системам инженерного обеспечения;

- включить в план капитального ремонта на 1994-96 годы дома, имеющие архитектурную ценность.

3. Инвестиционно - маркетинговому центру (Курбатов):

- разработать и внедрить механизм привлечения средств инвесторов;

- совместно с Комитетом по управлению имуществом дать предложения по защите собственности на здания и сооружения инвесторов-застройщиков с учетом последующего их утверждения малым Советом городского Совета народных депутатов в срок до 15 октября 1993 года.

4. Просить Союз предпринимателей (Зыбин) определить инвесторов и обеспечить мэрию информацией о финансовом благополучии инвесторов, проработать рынок жилья и провести рекламную компанию.

5. Отделу культуры мэрии (Селезнев), как органу государственной охраны памятников истории и культуры:

- подготовить предложение в срок до 15 октября 1993 года по созданию и работе представительной комиссии по сохранению и сносу зданий в охранных зонах исторического центра;

- проработать вопрос возможности привлечения иностранных фирм к реставрации памятников истории и культуры;

- ускорить разрешение вопросов по передаче костела по ул. Крондштатской в пользование в соответствии с его функциональным назначением;

- принять меры по сохранению домов Асеева, Шершорова, аптеки N 2.

6. Объединению дорожного строительства, транспорта и связи (Косенко):

- обеспечить уровень и культуру при проведении дорожно-строительных и ремонтных работ;

- прекратить порочную практику наложения слоев покрытий на проезжие части дорог без разработки проектов и решений вопросов по водоотводу.

7. Принять предложение фирм и застройщиков:

- ЕМВиС, по проектированию и застройке квартала в границах улиц Державинской, Кооперативной, Октябрьской, К.Маркса;

- "Тамбовстройинвестор", по проектированию и застройке квартала в границах улиц К.Маркса, Сергеева-Ценского, А.Бебеля, Советской;

- объединения жилищно-коммунального и энергетического хозяйства совместно с Союзом предпринимателей, по проектированию и застройке квартала в границах улиц Комсомольская, Набережная, Ленинградская, Советская;

- застройщиков отдельных мест (Расцелуев, Яцков, Зыбин, Алявдина, Поченикин, Павлинов и др.) по проектированию отдельных зданий с учетом требований данного постановления.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел архитектуры и градостроительства. Доложить о ходе выполнения к 1 декабря 1993 года.

Мэр г. Тамбова

В.Н.Коваль