Председатель Тамбовской
областной Думы |
В.Н.Карев |
Глава администрации
Тамбовской области |
О.И.Бетин |
г. Тамбов
22 мая 2001 г.
N 188-З
Областная программа "Молодежь-2001"
(утв. Законом Тамбовской области от 22 мая 2001 г. N 188-З)
Нормативное обоснование Закон области "О государственной
разработки Программы молодежной политике в Тамбовской
области" N 147-З от 16 декабря
1997 года
Координатор Программы администрация области
Основные разработчики - администрация области
- молодежные и детские общественные
объединения
Цели и задачи Программы - определение комплекса мер по
совершенствованию механизмов
государственной молодежной политики,
связанных с решением социальных
проблем молодежи и активизации
молодежной инициативы;
- координация деятельности органов
государственной власти и местного
самоуправления по организации работы
с молодежью;
- недопущение дискриминации молодых
граждан по мотивам возраста, создание
условий для полноценной социализации
молодежи;
- предоставление молодежи правовых,
экономических и организационных условий
и гарантий для культурной, физической и
духовной самореализации и развития
молодежных и детских общественных
объединений
Исполнители основных
мероприятий Программы - администрация области и ее структурные
подразделения;
- органы местного самоуправления области;
- молодежные и детские общественные
объединения
Объемы и источники средства областного бюджета по статье
финансирования "Молодежная политика" на программу
"Молодежь - 2001"
298,0 тысяч рублей
средства, предусмотренные по другим
источникам финансирования
1665,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты - сохранение и развитие основ
государственной молодежной политики
в области, выполнение Законов области
"О государственной молодежной политике
в Тамбовской области", "О
государственной поддержке молодежных и
детских общественных объединений";
- участие молодых граждан, молодежных и
детских общественных объединений в
формировании и реализации решений
органов государственной власти и
местного самоуправления по вопросам,
затрагивающим интересы молодежи и
направленным на социальное развитие
области
Контроль за исполнением - областная Дума;
Программы - администрация области
1. Нормативно-правовое, научное и кадровое обеспечение
государственной молодежной политики
Обоснование
Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области по данному разделу строится на основных направлениях:
- организация и проведение специализированных научных исследований в области государственной молодежной политики;
- развитие законодательного и нормативно-правового обеспечения молодежной политики;
- кадровое обеспечение государственной молодежной политики;
- создание и развитие совещательных и консультативных органов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики.
Особенность данного раздела заключается в необходимости привлечения широкого круга научной общественности, активного сотрудничества с областными и республиканскими учебными заведениями, межрегиональных контактов по вопросам государственной молодежной политики.
В последние годы из-за финансовых сложностей идет сокращение количества учебного времени специалистов по делам молодежи областного и муниципального уровня, что может привести к снижению общего уровня квалификации структур по делам молодежи, особенно муниципального уровня.
----------------------------------------------------------------------------------------------\
| Мероприятия | Сроки | Финансовые затраты | 1) Администрация |
| | | (в тыс. руб.) | Тамбовской области. |
| | | | 2) Другие |
| | | | соисполнители. |
| | |----------------------| |
| | |Средства |Предусмот- | |
| | |областного|ренные | |
| | |бюджета на|средства | |
| | |молодежную|по другим | |
| | |политику |источникам | |
| | | |финансиро- | |
| | | |вания | |
--+-----------------------------+-------------+----------+-----------+------------------------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------------------------------|
1 Развитие законодательного и В течение 1) Администрация |
нормативно-правового года области. |
обеспечения государственной |
молодежной политики: |
в т.ч. |
- областная программа |
"Молодежь - 2001", |
- областная программа |
"Профилактика |
наркозависимости". |
|
2 Создание и развитие В течение 1) Администрация |
совещательных и года области. |
консультативных органов по 2) Органы местного |
основным направлениям самоуправления |
государственной молодежной области. |
политики: |
- молодежный парламент |
области, |
- экспертный совет общественно- |
молодежных организаций |
|
3 Подготовка и проведение В течение 10 100 1) Администрация |
межрегиональных, областных, года области. |
межрайонных конференций, |
семинаров, практикумов, т.ч.: |
- учеба молодежного и детского |
актива, |
- ярмарка студенческих идей, |
- конференция Союза детских |
организаций. |
|
4 Организация и проведение В течение 6 1) Администрация |
специализированных научных года области. |
исследований в области 2) Тамбовский |
государственной молодежной государственный |
политики. "Молодежь - 21 век" университет имени |
Г.Р.Державина. |
|
5 Кадровое обеспечение В течение 10 10 1) Администрация |
государственной молодежной года области. |
политики: 2) Органы местного |
- обучение специалистов по самоуправления. |
работе с молодежью на |
семинарах, краткосрочных |
курсах в Институте молодежи, |
органах по делам молодежи |
других регионов РФ; |
- областной семинар-совещание |
работников сферы молодежной |
политики; |
- издание сборников |
информационных и методических |
материалов по работе с |
молодежью. |
|
6 Участие в конкурсах на В течение 1) Администрация |
соискание грантов Департамента года области. |
по молодежной политике |
Министерства образования |
Российской Федерации |
|
7 Подготовка и проведение В течение 1) Администрация |
плановых коллегий комитета года области. |
по делам молодежи |
администрации области |
|
8 Формирование пакета 1 квартал 1) Администрация |
методических и нормативно- области. |
правовых документов по 2) Тамбовский |
созданию социальных служб областной |
для молодежи в городах и молодежный центр |
районах области (телефон информации и |
доверия, клубы молодой семьи, документации; |
социальные комиссии и т.д.) органы местного |
самоуправления. |
----------------------------------------------------------------------------------------------/
2. Формирование условий для гражданского становления,
духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи
Обоснование
Настоящий раздел включает в себя следующие основные мероприятия:
- организационно-методическая, финансовая поддержка общественных организаций военно-патриотической направленности;
- проведение массовых мероприятий для молодежи, имеющих патриотический или военно-прикладной характер;
- поисковую работу и осуществляющих уход за военными захоронениями;
- информационная и просветительская деятельность по воспитанию у молодого поколения чувства патриотизма и любви к Родине;
- организация проведения международных общероссийских мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественной истории и культуры.
Сложившаяся в последние годы структура духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи характеризуется объединением усилий органов государственной власти и местного самоуправления области, общественных ветеранских и молодежных организаций, учебных заведений и военных комиссариатов области и позволяет говорить о определенной системе гражданского воспитания молодежи области.
-----------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------|
1 Содействие в создании и 1) Администрация области. |
поддержке военно- 2) Тамбовская |
патриотических, поисковых региональная |
клубов и объединений: общественная |
- помощь в организации и В течение организация "Поисковый |
развитии штабов по героико- года центр "Искатель" |
патриотическому воспитанию |
детей и молодежи при Домах |
(Центрах) творчества детей |
области; |
- проведение областного VI квартал |
смотра-конкурса материалов |
поисковых групп, отрядов, |
объединений; |
- оказание помощи в работе В течение |
поисковым отрядам учебных года |
заведений; |
- внесение дополнений в VI квартал |
областную Книгу Памяти. |
|
2 Проведение поисковых В течение 5 50 1) Администрация области. |
экспедиций в рамках года 2) Тамбовская |
всероссийской "Вахты региональная |
памяти - 2001" общественная |
организация "Поисковый |
центр "Искатель" |
|
3 Организация и проведение В течение 30 50 1) Администрация области. |
мероприятий, посвященных года 2) Общественные |
юбилейным и памятным молодежные организации |
датам отечественной области; |
культуры и истории: Органы местного |
- Традиционный день самоуправления. |
Российского |
студенчества - "Татьянин |
день"; |
- День памяти воинам |
интернационалистам; |
- День Победы; |
- День независимости; |
- Международный день семьи; |
- День защиты детей; |
- День молодежи; |
- Международный день |
студента; |
- День инвалида. |
|
4 Организация и проведение ХIII июнь-август 5 50 1) Администрация области. |
международного молодежного 2) Тамбовская |
лагеря-экспедиции по уходу за региональная |
военными захоронениями на общественная |
территории Тамбовской области организация |
"Поисковый центр |
"Искатель" |
-----------------------------------------------------------------------------------------------/
3. Социальная поддержка и защита молодежи
Обоснование
В настоящий раздел входят четыре подпрограммы включающие в себя систему мер правовой защиты и социальной политики в отношении молодежи:
- формирование и развитие системы клубов и социальных служб для молодежи. Консультирование молодых граждан, психологическая, педагогическая, наркологическая, медицинская, юридическая и иная помощь через социальные службы для молодежи,
- решение вопросов занятости молодежи. Организация сезонной занятости учащихся и студентов, восстановление системы студенческих отрядов и координация их деятельности, завершение формирования общероссийской системы молодежных бирж труда,
- оказание адресной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (молодые инвалиды, безнадзорные несовершеннолетние). Социально-правовая помощь молодым семьям. Проведение ряда мероприятий по оказанию помощи сельской молодежи,
- развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха,
- развитие новых тенденций в организации деятельности оздоровительных учреждений.
----------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------------------------------|
1 Разработка системы мер по В течение 15 100 1) Администрация области.|
оказанию помощи молодым года 2) Органы местного |
инвалидам, в том числе: самоуправления. |
- организация и проведение |
областной целевой смены в |
реабилитационном |
оздоровительном комплексе |
семьи села Большая Липовица |
(далее читать РОКС) для |
молодых инвалидов; |
- участие в организации и |
проведении областного |
фестиваля "Мы все можем". |
|
2 Организация работы с В течение 5 100 1) Администрация области.|
социально-незащищенными, года 2) Тамбовский областной |
проблемными категориями молодежный центр |
молодежи, в том числе: информации и |
- проведение областных документации; |
целевых смен в РОКС "Молодая Органы местного |
семья"; самоуправления. |
- организация и проведение |
областной встречи выпускников |
детских домов и школ-интернатов. |
- создать банк данных по |
изучению социально-бытовых |
проблем молодых семей различных |
категорий. |
|
3 Участие в разработке и I полугодие 2 10 1) Администрация области.|
внедрении новых методик 2) Центр планирования |
работы по подготовке семьи; органы |
подростков к семейной жизни. местного |
самоуправления. |
|
4 Участие в проведении В течение 2 10 1) Администрация области.|
социологических года 2) Управление внутренних |
исследований по проблеме дел |
подростковой преступности. |
|
5 Содействие расширению сети В течение 1) Администрация области.|
подростковых, семейных года 2) Администрации городов |
клубов при домах, дворцах и районов области. |
культуры и учебных заведениях |
области. |
|
6 Работа с опорно- В течение 30 200 1) Администрация области |
экспериментальными площадками года 2) Органы местного |
Департамента по молодежной самоуправления города |
политике Министерства Тамбова и города |
образования Российской Котовска. |
Федерации. |
|
7 Разработать программу I квартал 3 50 1) Администрация области.|
мероприятий по созданию |
педагогических, |
строительных, трудовых |
отрядов области |
|
8 Проведение областного Апрель 1) Администрация области.|
конкурса программ целевых |
профильных смен для детей, |
подростков и молодежи. |
|
9 Методическая подготовка I полугодие 5 40 1) Администрация области;|
вожатых для детских 2) Тамбовский |
оздоровительных лагерей Государственный |
области. университет им. |
Г.Р.Державина; |
Педагогический колледж|
N 1, 2. |
|
10 Содействие в организации и Июль-август 3 300 1) Администрация области.|
проведении в городах и 2) Органы местного |
районах области профильных самоуправления. |
целевых смен (военно- |
спортивных, трудных, |
туристических, талантливых |
и т.п.) |
|
11 Организация и проведение Июнь-август 10 300 1) Администрация области.|
областных целевых профильных 2) Органы местного |
смен: военно-спортивных, самоуправления; |
туристических, талантливых общественные |
детей, трудных подростков. организации; |
Управление внутренних |
дел области. |
|
|
12 Организация и развитие бирж В течение 5 10 1) Администрация области.|
труда молодежи, как основной года 2) Департамент занятости |
структуры по организации населения; |
временной занятости Органы местного |
несовершеннолетних граждан. самоуправления. |
|
|
13 Организация профессиональной В течение 1) Администрация области.|
работы и создание условий для года 2) Департамент занятости;|
расширения возможностей Органы местного |
занятости молодежи в сфере самоуправления. |
малого и среднего бизнеса. |
|
14 Участие в проведении "Дней В течение 2 5 1) Администрация области.|
открытых дверей; ярмарок года 2) Департаменты |
вакансий в городах и занятости населения; |
районах области. Органы местного |
самоуправления. |
|
15 Комплекс мероприятий В течение 5 5 1) Администрация области.|
направленных на поддержку года 2) Органы местного |
сельской молодежи самоуправления. |
|
16 Комплекс мероприятий по В течение 10 5 1) Администрация области.|
профилактике года 2) Тамбовский |
наркозависимости, в т.ч. государственный |
- областная программа по университет |
профилактике реабилитации им. Г.Р.Державина. |
наркозависимости "Четвертое |
измерение", |
- программа центра |
планирования семьи, |
- волонтерская программа |
информационно- |
консультативного центра |
"Содействие" |
----------------------------------------------------------------------------------------------/
4. Интеллектуальное и физическое развитие молодежи
Обоснование
Данный раздел включает в себя четыре подпрограммы:
- поддержка талантливой молодежи. Выявление и развитие индивидуальных особенностей личности, повышение творческого потенциала и способностей к саморазвитию. Воспитание у молодежи потребности к приумножению ценностей духовной культуры. Проведение молодежных конкурсов и фестивалей по различным жанрам искусства.
- поддержка массового детского и молодежного спорта. Воспитание у молодого поколения потребности к занятиям спортом, здоровому образу жизни. Содействие проведению массовых соревнований.
- международное сотрудничество, обмен представителями молодежных организаций с целью изучения и реализации молодежных программ,
- государственная поддержка деятельности детских и молодежных объединений. Организационно-методическая и финансовая поддержка программ детских и молодежных организаций. Координирующая роль государственных органов во взаимоотношениях со студенческими движениями.
----------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------------------------------|
1 Командирование представителей В течение 30 30 1) Администрация области.|
творческих коллективов года 2) Органы местного |
области для участия в самоуправления. |
международных, общероссийских |
региональных фестивалях, |
конкурсах. |
|
2 Создание системы выявления и - 50 100 1) Администрация области.|
поддержки талантливой 2) Областной военкомат; |
молодежи подростков в т.ч.: комиссариат; Областной|
- межрегиональный фестиваль февраль молодежный клуб "3+1";|
"Солдатской песни"; Клуб "Берег". Органы |
- областной турнир команд КВН; в течение года местного |
- конкурс сценического самоуправления. |
мастерства "Синяя птица"; сентябрь-2000 |
- межрегиональный фестиваль |
"Студенческая весна"; апрель |
- фестиваль авторской песни. май, декабрь |
|
3 Содействие в организации и 30 80 1) Администрация области.|
проведении массовых спортивных 2) Федерация юношеских |
и физкультурных мероприятий спортивных обществ |
для подростков и молодежи: и клубов; органы |
- турнир юных хоккеистов на январь-март местного |
приз клуба "Золотая шайба"; самоуправления. |
- турнир юных футболистов на май-июнь |
приз кожаный мяч; |
- военно-спортивная игра май |
"Зарница" для детей и |
подростков области; |
- межрегиональный турнир июнь |
"Лед Черноземья"; |
- зональный турнир юных август |
футболистов на приз клуба |
"Кожаный мяч". |
- Областной турнир дворовых |
команд по футболу |
|
4 Участие молодежи Тамбовской июнь-август 1) Администрация области.|
области в работе лагерей |
по уходу за военными |
захоронениями советских |
солдат в Европе. |
|
5 Координация деятельности и В течение 1) Администрация области.|
поддержка координационного года 2) Высшие учебные |
студенческого совета области заведения области. |
|
6 Ведение государственного В течение 1) Администрация области.|
Реестра молодежных и года 2) Общественные |
детских организаций области молодежные и детские |
организации. |
|
7 Разработка пакета документов В течение 1) Администрация области.|
по созданию молодежного года 2) Общественные |
правительства молодежные и детские |
организации. |
----------------------------------------------------------------------------------------------/
5. Информационное обеспечение государственной
молодежной политики
Обоснование
Органами государственной власти и местного самоуправления области определены основные направления информационного обеспечения молодежной политики:
- оказание информационных (в том числе печатных) услуг субъектам реализации государственной молодежной политики по основным направлениям;
- поддержка средств массовой информации области, освещающих проблемы молодежи;
- создание банка данных опыта работы по различным направлениям государственной молодежной политики, в т.ч. за пределами области;
- формирование системы конкурсного подхода к финансированию программ в области ГМП;
- создание системы обеспечения молодежи информации о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности.
----------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------------------------------|
1 Использование банка данных Весь 1) Администрация области.|
общественных и государственных период 2) Тамбовский областной |
структур по различным молодежный центр |
направлениям государственной информации и |
молодежной политики (далее документации. |
читать ГМП) для |
распространения наиболее |
эффективных методик и |
технологий работы с молодежью. |
Создание и поддержка адресной |
электронной базы деятельности |
государственных и общественных |
организаций, занимающихся |
проведением массовых |
мероприятий для молодежи, |
имеющих патриотический, военно- |
прикладной или иной характер. |
|
2 Создание и апробирование Весь 1) Администрация области.|
концепции информационно- период |
консультативной службы для |
молодежи на базе ТОМЦИиД. |
Индивидуально-психологическая, |
социально-правовая помощь |
молодежи в сфере информационных |
систем. |
Оказание услуг в сфере |
информации. |
|
3 Информационная и рекламная Весь 10 20 1) Администрация области.|
поддержка мероприятий период 2) Органы местного |
молодежных и детских самоуправления; |
общественных объединений, молодежные и детские |
структур по делам молодежи общественные |
городских и районных организации; |
администраций, в том числе: Тамбовский областной |
- выпуск сборников молодежный центр |
методических и информационных информации и |
материалов по проведению документации. |
областных целевых смен |
"Молодая семья", "Братья и |
сестры" и т.д.; |
- информационных материалов |
коллегий областного КДМ; |
- подготовка атрибутики для |
различных молодежных |
мероприятий; |
- совместное проведение |
массовых мероприятий для |
молодежи, имеющих военно- |
прикладной или иной |
характер; |
- организация информационно- |
просветительской деятельности; |
- подготовка и распространение |
информационных продуктов; |
- оказание информационно- |
методических, в том числе |
издательских услуг в проведении |
рекламных и РR компаний. |
|
4 Информационное обеспечение В течение 15 30 1) Администрация области.|
взаимодействия с молодежными года 2) Общественные |
и детскими общественными молодежные и детские |
объединениями: организации. |
- адресное распространение 3) Тамбовский областной |
информационных продуктов в молодежный центр |
федеральных и областных информации и |
молодежных программ; документации. |
- ведение электронных баз |
данных; |
- разработка методических |
пособий по созданию, регистрации |
и деятельности молодежных и |
детских организаций; |
- оказание методической помощи |
организациям входящим в |
областной Реестр. |
Обеспечение городов и районов |
области методической литературой, |
в том числе информационными |
материалами коллегии областного |
КДМ. |
|
5 Создание в основных средствах В течение 10 1) Администрация области.|
печатной информации молодежного года 2) Тамбовский областной |
приложения. Осуществление молодежный центр |
информационного обеспечения СМИ информации и |
по наиболее важным проблемам документации. |
социально-экономической, |
политической и культурной жизни |
молодежи. |
Подготовка к публикации в разных |
изданиях материалов в интересах |
заказчика. |
Осуществление сбора и анализа |
материалов печати, информационных |
агентств, телевидения, |
радиовещания, а также сообщений |
поступающих из районов, городов |
Тамбовской и других областей. |
----------------------------------------------------------------------------------------------/
Финансовое обеспечение программы:
Средства областного бюджете по статье "Молодежная политика" на программу "Молодежь-2001" 298,0 тыс. руб.
Предусмотренные средства по другим источникам финансирования 1665,0 тыс. руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Тамбовской области от 22 мая 2001 г. N 188-З "Об областной программе "Молодежь - 2001" (принят Тамбовской областной Думой 22 мая 2001 г.)
Текст Закона официально опубликован в газете "Тамбовская жизнь" N 110-111 (22304-22305) от 6 июня 2001 г.