Постановление Администрации Тамбовской области от 20 апреля 1998 г. N 214 "Об организации работы по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год" и постановления областной Думы от 24 марта 1998 г. N 59 "О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год"

Постановление Администрации Тамбовской области
от 20 апреля 1998 г. N 214
"Об организации работы по выполнению постановления
Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321
"Об итогах социально-экономического развития Российской
Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год"
и постановления областной думы от 24 марта 1998 г. N 59
"О первоочередных мерах по стабилизации и развитию
экономики Тамбовской области на 1998 год"

В целях последовательного осуществления курса экономических реформ и обеспечения перехода от стратегии преодоления кризиса к стратегии подъема и достижения устойчивого экономического роста и во исполнение Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации на 1998 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Общими силами к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)", программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 гг." и документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в области экономической и социальной политики", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год" и постановления областной Думы от 24 марта 1998 г. N 59 "О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год" постановляю:

1. Первому заместителю главы администрации области Блохину Ю.Н., заместителям главы администрации области Гуркину Ю.Н., Семенову Е.Ю., Смирнову А.М., Щеглову И.Т., руководителям региональных структур федеральных органов исполнительной власти обеспечить организацию выполнения первоочередных мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год и дополнительных мероприятий по реализации задач, поставленных в Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации на 1998 год, в установленные сроки согласно приложениям 1, 2.

2. Функции координатора действий по реализации настоящего постановления возложить на комитет по экономике администрации области.

3. Руководителям структурных подразделений администрации области, руководителям региональных структур федеральных органов исполнительной власти обеспечить до 5 числа каждого месяца представление информации о ходе выполнения дополнительных мероприятий по реализации задач, поставленных в Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации на 1998 год (Приложение 2) и до 15 числа следующего за кварталом месяца ежеквартальную информацию по выполнению первоочередных мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год (Приложение 1) в комитет по экономике администрации области для осуществления систематического анализа и обобщения информаций и представления их в Министерство экономики Российской Федерации и руководству администрации области.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов

Приложение

Первоочередные меры по стабилизации
и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год
(утв. постановлением Тамбовской областной
Думы от 24 марта 1998 г. N 59)

NN пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Форма документа	Срок исполнения	Ожидаемый социально- экономический эффект
1. Совершенствование управления развитием области
1.Разработка и реализация областной Администрация Постановление 1 квартал Улучшение целевой программы "Информатизация области областной Думы информатизационного органов государственной власти и обеспечения органов органов местного самоуправления управления Тамбовской области" 2.Разработать и внести на утверждение Администрация Постановление 1 квартал Повышение уровня областной Думы проект Программы "Кадры области областной Думы профессиональной государственной и муниципальной службы подготовки Тамбовской области" государственных и муниципальных служащих 3.Разработать и внести на утверждение Администрация Закон области 1 квартал Создание благоприятных областной Думы проект закона "О зонах области условий для работы экономического благоприятствования на производственных территориях города Рассказово и отраслей, решение Первомайского района" вопросов занятости населения, снижение социальной напряженност 4.Внести на рассмотрение областной Думы Администрация Постановление 1 квартал Привлечение вопрос о создании в администрации области областной Думы дополнительных области отдела по инвестиционной инвестиций в область политике 5.Создать экспертный Совет по Администрация Постановление 1 квартал Реализация инновационной и инвестиционной политике области администрации инвестиционных проектов при главе администрации области области прошедших экспертизу, эффективное использование инвестици 6.Реализация регионального Соглашения Администрация Постановление В течение Создание условий для между Администрацией области, области, Совет администрации г. эффективной работы всех областными объединениями работодателей Федерации области отраслей экономики, и областными объединениями профсоюзов профсоюзов улучшение условий охран на 1998-1999 годы области труда, снижение социальной напряженност

2. Промышленность и предпринимательство

7.Реализация программ "Развитие Администрация Информация IV квартал Повышение надежности топливно-энергетического комплекса области, обеспечения области области до 2010 г." и акционерное тепловой и электрическо "Энергосбережение в электроэнергетике общество энергией области на период 1997-2000 годы", в "Тамбовэнерго", 1998 году установить турбину на областная Тамбовской ТЭЦ ассоциация промышленников и предпринимателей 8.Реализация "Мероприятий по улучшению Администрация Информация Ежеквар- Бесперебойное расчетов за электрическую и тепловую области, тально обеспечение области энергию денежными средствами на акционерное тепловой и электрическо 1997-1998 годы" общество энергией, газом "Тамбовэнерго", региональная энергетическая комиссия 9.Решение вопросов, связанных с работой Администрация Информация В течение Обеспечение сельского акционерного общества "Уваровский области г. хозяйства удобрениями, химический завод" по организации увеличение доходной производства минеральных удобрений и части городского их реализации бюджета, обеспечение занятости населения Насыщение рынка 10.Содействие развитию совместного Администрация Информация В течение автомобилями, создание предприятия "АЛЬТКАМ-Т" в организации области, областная г. новых рабочих мест и наращивании объемов производства ассоциация большегрузных автомобилей промышленников и предпринимателей 11.Содействие по увеличению объемов Администрация Информация В течение Улучшение финансового производства и реализации пассажирских области, Тамбовское г. состояния, более полная автобусов в акционерном обществе представительство загруженность "Мичуринский авторемзавод" ассоциации производственных "Черноземье" мощностей и занятость рабочих 12.Содействие строительству Администрация Информация В течение Обеспечение области нефтеперерабатывающего завода с области г. горюче-смазочными участием акционерного общества "ИЛКО" материалами на станции Никольское Мичуринского района 13.Реализация федеральной целевой Администрация Информация, В течение Обеспечение занятости программы "Реструктуризация и области, областная постановления г. населения, насыщение конверсия оборонной промышленности в ассоциация областной Думы рынка потребительскими 1998-2000 г." и содействие промышленников и и представи- товарами и увеличение оборонным предприятиям области в предпринимателей тельных органов выпуска гражданской получении государственного заказа на власти местного продукции производство продукции. В случае самоуправления задержки оплаты работ по государственному заказу вносить предложения в областную Думу о невзыскании пени за просрочку платежей в областной и территориальные бюджеты и в государственные внебюджетные фонды 14.Проведение работ по привлечению Территориальное Информация В течение Создание новых рабочих отечественных и иностранных инвесторов управление геологии г. мест, решение вопроса по освоению титано-циркониевого и использования занятости населения месторождения "Центральное" недр, Администрация Рассказовского района области, акционерное общество "Горнопромышленная компания Цна-1" 15.Способствовать восстановлению Администрация Информация В течение Стабилизация производственной деятельности области г. производства, акционерного общества "Текстильная обеспечение занятости фирма "Арженка" и акционерного населения общества "Трикотажная нить" 16.Реализация Соглашения между Администрация Информация В течение Совершенствование Министерством путей сообщения области, г. пригородных Российской Федерации и Администрацией Мичуринское железнодорожных Тамбовской области о взаимодействии по отделение перевозок с учетом обеспечению пригородных Юго-Восточной потребностей населения железнодорожных перевозок, железной дороги эксплуатации малодеятельных участков и компенсации убытков 17.Разработать и внести на утверждение Администрация Закон области III квартал Выработка условий для областной Думы проект закона "О области увеличения пассажирских пассажирских перевозках на территории перевозок Тамбовской области" 18.Разработать и ввести порядок Администрация Постановление В течение Пополнение доходной взаимоотношений с филиалами и области, областной Думы г. части бюджета представительствами, головные Государственная предприятия которых расположены в налоговая инспекция других регионах, в части выполнения по Тамбовской ими налоговых обязательств перед области бюджетами всех уровней 19.Способствовать увеличению выпуска Администрация Информация В течение Решение проблем полиэтиленовых труб в акционерном области г. газификации области и обществе "Тамбовмаш", полиэтиленовой ускорение ее темпов пленки и клея для изоляции труб в акционерном обществе "Синтез", катодных станций электрохимической защиты в акционерном обществе "Элтра", освоению трубопрокатного стана мощностью 1000 тонн труб в акционерном обществе "Центральные заготовительные мастерские" 20.Разработать и внести на рассмотрение Администрация Постановление В течение Укрепление сферы малого областной Думы проект Программы области областной Думы г. предпринимательства и развития малого предпринимательства в системы государственной Тамбовской области до 2000 г. поддержки 21.Способствовать созданию в области Администрация Информация В течение Насыщение рынка совместных предприятий с иностранными области г. товарами, обеспечение инвестициями занятости населения за счет создания новых рабочих мест

3. Инвестиционная деятельность

22.Концентрация финансовых ресурсов на Администрация Постановление 1 квартал Улучшение медицинского приоритетных объектах строительного области администрации обслуживания, условий комплекса области для учащихся школ, социальной обстановки в городах и районах облас и 23.Проводить отбор подрядных организаций Администрация Постановление 1 квартал Поддержка быстро на строительство объектов, области администрации окупаемых и рентабельны финансируемых за счет бюджетных области объектов, экономия средств, только на конкурсной основе бюджетных средств 24.Активизировать работу по привлечению Администрация Информация В течение Улучшение условий жизни средств федерального бюджета для области г. населения: обеспечение финансирования на территории области жильем военнослужащих, федеральных целевых программ участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.д 25.Реализация программы газификации Администрация Информация В течение Улучшение условий жизни области в 1996-2005 г.х. В 1998 году области г. населения, экологическо ввести 460 км газовых сетей и и социальной обстановки газифицировать 13 тыс. квартир в области 26.Реализация областной программы Администрация Информация В течение Улучшение жилищных "Жилище". Ввести в эксплуатацию 250 области г. условий жителей области тыс.кв.метров жилья, в том числе в рамках программы "Свой дом" построить индивидуального жилья 110 тыс.кв.м 27.Реализация программы реформирования Администрация Информация В течение Обеспечение условий жилищно-коммунального хозяйства области г. проживания жителей области, отвечающих стандартам качества, снижение издержек жилищно-коммунального хозяйства

4. Бюджетная, кредитно-денежная, налоговая политика

28.Разработать проект закона "Об Администрация Закон области I и II Рациональное областном бюджете на 1998 год", области кварталы использование финансовых утвердить отчет об исполнении бюджета ресурсов за 1997 год 29.Ужесточить проведение зачетов по Администрация Информация В течение Сокращение неденежных обязательствам организаций по уплате области г. поступлений в бюджет налогов (недоимки) в областной бюджет области и обязательствам получателей средств областного бюджета по оплате поставленной им продукции и оказанных услуг в соответствии с постановлением администрации области от 16 января 1998 г. N 23 30.Предоставлять налоговые льготы Администрация Закон области, В течение Поддержка предприятий, предприятиям и организациям всех форм области, органы решения г. организаций в собственности при формировании или местного представитель- работоспособном внесении уточнений в областной и самоуправления ных органов состоянии, увеличение территориальные бюджеты на 1998 год местного объемов производства, самоуправления улучшение финансового положения 31.Обеспечить выполнение намеченных мер Администрация Информация В течение Дальнейшее сокращение по оздоровлению финансовой системы области, органы г. нерациональных расходов, области в соответствии с Указом местного экономия бюджетных Президента Российской Федерации от самоуправления средств 11.12.1997 N 1278 и постановлением администрации области от 14.01.1998 N 14 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" 32.Предусмотреть ежемесячное перечисление Администрация Информация В течение Многократное процентов за пользование бюджетной области г. использование финансовых ссудой, выделенной за счет средств ресурсов на формирование федерального бюджета, в областной регионального бюджет для формирования регионального продовольственного фонда продовольственного фонда зерна 33.Предоставлять сельскохозяйственным Администрация Постановление В течение Поддержка товаропроизводителям льготные кредиты области администрации г. сельскохозяйственных за счет средств регионального области товаропроизводителей, продовольственного фонда зерна на особенно тех, которые условиях бюджетной ссуды под гарантию находятся в тяжелом бюджетов соответствующих территорий, финансовом состоянии предусмотрев в бюджетах на 1998 год источник обеспечения указанных гарантий 34.Подготовить предложения о поэтапном Администрация Постановление В течение Повышение эффективности прекращении перекрестного области, администрации г. работы сферы субсидирования в отраслях естественных региональная области материального монополий: электроэнергетике, энергетическая производства, жизненного электросвязи, на транспорте. комиссия уровня населения Обеспечить снижение цен и тарифов на их продукцию и услуги 35.Разработка закона области "О Администрация Закон области II квартал Создание условий для залогово-страховом фонде" области, комитет увеличения объема по управлению кредитных ресурсов и имуществом области инвестиций в сферу материального производства 36.Привлекать коммерческие банки к Администрация Соглашение В течение Создание более инвестированию производства области, областная г. благоприятных условий конкурентоспособной продукции на ассоциация коммерческим банкам для предприятиях области под залог промышленников и кредитования предприятий ликвидного имущества или на правах предпринимателей, материальной сферы приобретения ими собственности (долей) коммерческие банки инвестируемых предприятий 37.Предусмотреть использование ресурсов Администрация Соглашение В течение Увеличение кредитных Тамбовского банка Сбербанка России по области, Тамбовский г. ресурсов в отрасли вложению в объекты народного хозяйства банк Сбербанка экономики области с не менее 300 млн. руб. и обслуживание России целью наращивания экспортно-импортных операций на 20 объемов производства млн. долларов США, в том числе по пользующейся спросом льготным кредитным ставкам продукции 38.Заключение Соглашений с иногородними Администрация Соглашение В течение Развитие производства и коммерческими банками и области г. обеспечение занятости финансово-промышленными группами по населения привлечению финансовых ресурсов в область 39.Рассмотреть возможность снижения Администрация Закон областной При рассмотре- Улучшение финансового ставки налога на имущество юридических области, областная Думы нии бюджета состояния предприятий лиц. Предоставлять льготу при снижении ассоциация области ставки с условием гарантии возмещения промышленников и суммы льготируемого налога за счет предпринимателей роста объемов производства 40.Разработать порядок вывода Администрация Постановление 1 квартал Улучшение финансового неиспользуемых основных области, областная администрации состояния предприятий производственных фондов из ассоциация области налогооблагаемой базы промышленников и предпринимателей, органы местного самоуправления 41.Подготовить проект постановления Администрация Постановление В течение Снижение социальной областной Думы "О резервировании 30 области областной Думы г. напряженности в трудовых процентов денежных средств на выплату коллективах заработной платы работникам предприятий-недоимщиков сферы материального производства" 42.Привести в соответствие с федеральным Комитет по Закон области После выхода Создание рынка земельных законодательством Закон Тамбовской земельным ресурсам федерального участков области "О плате за землю в Тамбовской и землеустройству нормативного области" области акта

5. Агропромышленный комплекс

43.Осуществить меры по выполнению Администрация Информация В течение Повышение урожайности и программы "Повышение плодородия почв области г. увеличение производства Тамбовской области на период 1996-2000 растениеводческой годы" продукции 44.Разработать и реализовать областную Администрация Постановление В течение Повышение урожайности и программу "Научно обоснованная система области областной Думы, г. увеличение производства семеноводства" Программа растениеводческой продукции 45.Разработать программу стабилизации Администрация Постановление 1 квартал Восстановление отрасли отрасли свиноводства в хозяйствах области областной Думы, свиноводства, увеличение области на 1998 год Программа производства свинины 46.Формирование регионального Администрация Постановление В течение Обеспечение населения продовольственного фонда из урожая области администрации г. области продуктами 1998 г. области питания 47.Реализация программы "Развитие Администрация Информация В течение Обеспечение детским индустрии детского питания в области г. питанием собственного Российской Федерации до 2000 г.". производства Строительство линии детского питания на Мичуринском консервном заводе

6. Региональная политика

48.Разработать совместно с международной Администрация Постановление В течение Стабилизация и организацией ЮНИДО программу области администрации г. дальнейшее социально- оздоровления экономики области области, экономическое развитие Программа области 49.Реализация мероприятий федеральной Миграционная Информация В течение Строительство жилья для программы по обустройству вынужденных служба области г. социально незащищенных переселенцев на территории Тамбовской слоев населения из числа области переселенцев, создание новых рабочих мест, выделение земельных участков для строительства жилья, организация фермерских хозяйств, товариществ 50.Реализация президентской федеральной Общество с Информация В течение Улучшение условий жизни целевой программы развития ограниченной г. и труда российских социально-экономической и культурной ответственностью немцев базы возрождения российских немцев на Фирма "Мицар" период 1997-2006 годы 51.Реализация программы стабилизации и Администрация Информация В течение Повышение уровня развития бытового обслуживания области г. бытового обслуживания населения Тамбовской области на населения, создание 1997-1998 годы новых рабочих мест 52.Реализация областной программы Департамент Информация В течение Решение вопроса содействия занятости населения на федеральной г. занятости населения, 1997-1998 годы государственной снижение уровня службы занятости безработицы населения по области 53.Поддержка предприятий розничной Областной союз Постановление II квартал Улучшение торгового торговли и промышленных предприятий, потребительских администрации обслуживания сельского производящих товары народного обществ, области населения, в том числе потребления, в системе потребительской Администрация за счет выпуска кооперации области области продукции собственного производства

Приложение 2

к постановлению администрации

Тамбовской области

от 20 апреля 1998 г. N 214

Дополнительные мероприятия
по реализации задач, поставленных в комплексном плане
действий правительства российской федерации на 1998 год
утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 марта 1998 г. N 321
(утв. постановлением администрации области от 20 апреля 1998 г. N 214)

NN пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Форма документа	Срок исполнения	Ожидаемый социально- экономический эффект
1. Обеспечить своевременную Финансовое управление Информация В течение Снижение социальной выплату пенсий и заработной администрации области. г. напряженности платы работникам бюджетных Отделение Пенсионного организаций фонда Российской Федерации по Тамбовской области, органы местного самоуправления 2. Разработать закон об Отдел социальной Закон области III квартал Оказание адресной социальной политики администрации государственной помощи в Тамбовской области области, управление социальной социальной защиты поддержки населения администрации малообеспеченным области и нуждающимся гражданам 3. Разработать меры по решению Отдел социальной Постановление IV квартал Стабилизация проблемы детской политики администрации администрации ситуации защиты безнадзорности области, управление области прав детей на образования получение образования, администрации области, медицинского и управление внутренних социального дел Тамбовской области обслуживания, уменьшение правонарушений сред несовершеннолетних 4. Реализация Президентской Комитет по экономике, Информация В течение Обеспечение жильем программы "Государственные отдел строительства г. военнослужащих и жилищные сертификаты" по администрации области, членов их семей обеспечению семей органы местного военнослужащих, лиц, самоуправления увольняемых и уволенных в запас 5. Принять меры по сокращению Комитет по экономике, Информация Ежемесячно Рациональное неплатежей, упорядочению и финансовое управление использование экономии государственных администрации области финансовых ресурсов расходов 6. Производить отбор Отдел инновационной Постановление В течение Создание условий для инвестиционных проектов и инвестиционной администрации г. развития промышленных предприятий политики, комитет по области производственных и организаций согласно экономике, отдел отраслей Закону области "О строительства государственной поддержке администрации области инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области"

Первый зам. главы администрации

Тамбовской области

Ю.Н.Блохин