Постановление Администрации Тамбовской области от 5 мая 1996 г. N 270 "О реализации конституционных прав граждан на землю" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 5 мая 1996 г. N 270
"О реализации конституционных прав граждан на землю"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 13 апреля 2015 г. N 363 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановляю:

1. Довести до сведения, что в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации Президента Российской Федерации Указом от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю":

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ указанный Указ действует в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

1.1. Установил, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

ГАРАНТ:

О пожизненном наследуемом владении земельными участками см. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Поручено Правительству российской Федерации в месячный срок внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о бесплатном закреплении в собственности граждан указанных в настоящем пункте земельных участков;

1.2. Органам местного самоуправления в целях укрепления индивидуального сектора на селе разрешено увеличить в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

1.3. Поручено Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельство на право собственности на доли. Выдача и регистрация этих свидетельств производится бесплатно;

обеспечить заключение в течение 1996 года договоров пользователей земельных участков независимо от форм собственности со всеми собственниками земельных долей;

проводить разъяснительную работу среди сельского населения о правах собственников земельных долей и способов их использования;

1.4. Разрешил собственнику земельной доли без согласия других участников долевой собственности:

передать земельную долю по наследству;

использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

продать земельную долю;

подарить земельную долю;

обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

предать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Указанные сделки с земельными долями осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также положениями настоящего Указа с учетом ранее принятых обязательств собственниками земельных долей. Возмездное отчуждение земельных долей производится с соблюдением правил, предусмотренной статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О порядке реализации прав собственников земельных долей см. постановление Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96

Выделяемые в натуре в счет земельных долей земельные участки могут использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции. Целевое назначение этих участков может быть изменено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 20 апреля 1999 г. N 259 в пункт 1.5. настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Установлено, что передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществляется на основании договора между собственниками и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Поручено Правительству Российской Федерации обеспечить в месячный срок утверждение примерных форм соответствующих договоров.

ГАРАНТ:

Роскомземом 16 мая 1996 г. утверждены примерные формы договора аренды земельной доли и договора аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей, а также Указания о порядке оформления указанных договоров

Установлено, что договоры аренды земельных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арендодателями могут выступать как отдельные собственники, так и группа собственников земельных долей.

При передаче земельной доли в аренду или в пользование, земельный налог по договору с собственником может оплачиваться арендатором или пользователем.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения, арендуемых для производства сельскохозяйственной продукции, не ограничивается.

1.6. Разрешено органам местного самоуправления по заявлению собственника выкупать его земельную долю в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции. Порядок и условия выкупа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Рекомендуемый порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей сообщен письмом Роскомзема от 14 мая 1996 г. N 5-16/1004

1.7. Разрешено руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов, специалистам сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов российской Федерации, а также руководителям и специалистам, проработавшим в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет, получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям;

ГАРАНТ:

См. разъяснение Роскомзема от 27 мая 1996 г. N 2-21/1091 к вышеуказанному пункту Указа от 7 марта 1996 г. N 337

1.8. Установлено, что при передаче сельскохозяйственных угодий в собственность гражданам и юридическим лицам им бесплатно передаются в собственность земельные участки, занятые кустарниками, мелколесьем и другими не сельскохозяйственными угодьями и расположенные между участками продуктивных земель в границах отводимого земельного массива.

Земельные угодья, выбывшие из сельскохозяйственного оборота, передаются бесплатно гражданам и юридическим лицам, получающим земельные участки впервые или дополнительно к имеющимся, для производства сельскохозяйственной продукции при условии финансирования ими не менее 50 процентов стоимости работ по освоению земель;

1.9. Поручено органам местного самоуправления в течении месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельства на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил).

Не востребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые попользуют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решение об попользовании# земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года;

1.10. Поручено органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству обеспечить проведение комплекса землеустроительных работ, связанных с компактным размещением земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, иных сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств в целях создания условий для их добровольного кооперирования в области производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, сервисного обслуживания, инженерного обустройства территории и улучшения социально-бытового обслуживания населения.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства или выкупа земельных долей органами местного самоуправления, определяется в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей.

В случае разногласий решение принимает орган местного самоуправления при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. При этом должны быть обеспечены рациональная организация территории (компактное размещение) и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству.

При выкупе земельных долей для государственных или муниципальных нужд с изменением в соответствии с законодательством Российской федерации их целевого назначения местоположения земельного участка определяется на основании градостроительной документации или акта выбора земельного участка под строительство объекта.

При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в судебном порядке;

1.11. Поручено Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить своевременное финансирование землеустроительных работ, связанных с реализацией настоящего Указа.

Установлено, что руководители федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, использующие средства, поступающие от взимания земельного налога и арендной платы за землю, на цели, не предусмотренные федеральным законом "О плате за землю", несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337:

2.1. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Пономарев), комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин) с участием соответствующих органов на местах:

принять дополнительные меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам свидетельств на право собственности на земельные доли и обеспечить заключение договоров пользователей земельных участков со всеми собственниками земельных долей;

провести необходимую разъяснительную работу среди сельского населения о правах собственников земельных долей и способах их использования. Привлечь к этой работе высококвалифицированных специалистов управлений сельского хозяйства продовольствия администраций районов и их юридических служб;

2.2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин), финансовому управлению администрации области (Антоненко) в месячный срок разработать порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей у их собственников;

2.3. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь";

2.4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника сельского хозяйства и продовольствия администрации области Пономарева Н.И.

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов