Постановление Администрации Тамбовской области от 15 августа 2003 г. N 619 "О Плане мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации"

2. Первому заместителю главы администрации области В.И. Андрееву, первому заместителю главы администрации области, начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия области А.Я. Дубовику, заместителю главы администрации области, начальнику управления экономического развития администрации области К.В. Колончину, заместителю главы администрации области Л.А. Романиной, заместителю главы администрации области, руководителю аппарата администрации области В.А. Черкасову, заместителю главы администрации области, начальнику управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка области П.П. Черноиванову, заместителю главы администрации области, председателю комитета по управлению имуществом области И.Т. Щеглову, руководителям структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти обеспечить выполнение намеченных мероприятий и осуществлять оперативный контроль за ходом их реализации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать реализацию требований, изложенных в Послании на подведомственных территориях, в рамках возложенных полномочий.

4. Руководителям структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти представлять до 25 числа последнего месяца каждого квартала в управление организационной и кадровой работы администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий и утвержденного плана для обобщения и подготовки доклада главе администрации области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

План
мероприятий по реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 15 августа 2003 г. N 619)

Поставленные задачи	Мероприятия	Форма документа	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Бюджетная политика
1. Совершенствование налоговой системы области в рамках проводимой в Российской Федерации налоговой реформы	Приведение нормативных правовых актов области о налогах и сборах в соответствие с федеральным законодательством о налогах и сборах	Мероприятия	В течение года
2. Повышение эффективности использования земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности	1. Проведение работ по разграничению государственной собственности на землю федеральную, областную, муниципальную. 2. Контроль за заключением договоров аренды и поступлением арендных платежей за землю в бюджеты всех уровней	Целевая программа Материалы проверок. Информация.	2003 - 2007 годы В течение года
3. В рамках проведения реформы жилищно- коммунального хозяйства продолжить финансирование программы адресной социальной поддержки населения в виде компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг граждан с низкими доходами	Подготовка расчетов по финансированию расходов бюджета, возникающих от предоставления населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Постановление администрации области	3 квартал 2003 года
4. Предусмотреть в бюджетах городов и районов области, органах исполнительной власти области и иных получателей областного бюджета ассигнования на оплату топливно-энергетических ресурсов с учетом роста тарифов естественных монополий	Подготовка расчетов потребности в средствах на оплату топливно- энергетических ресурсов средств	Закон об областном бюджете на 2004 год	4 квартал 2004 года
5. Обеспечение политики бережного отношения к национальному богатству	Включение в программы проверок финансово- хозяйственной деятельности бюджетных организаций и государственных предприятий вопросов рационального использования средств и соблюдение соответствующих лимитов	Справки проверок	В течение года
6. Обеспечение реальной конкурентной среды во всех сферах экономики области	Проведение в области контроля за тарифами естественных монополий и контроля за использованием бюджетных средств на конкурентной основе	Информация	В течение года
II. Промышленность
1. Устойчивый рост объемов промышленной продукции на основе повышения конкурентоспособности производства	Продолжить реализацию Программы развития промышленности Тамбовской области на 2002 - 2004 годы	Представление информации о выполнении программных мероприятий	В течение года
2. Проведение структурных преобразований и формирование научно- технологического комплекса в промышленности области	1. Реализация мероприятий по развитию интегрированной структуры - "Ассоциация разработчиков и изготовителей средств связи и радиоэлектронной борьбы "Концерн Старт" и вхождению в федеральную интегрированную структуру ОАО "Созвездие" 2. Реализовать мероприятия, разработанные представительством ФГУП "Рособоронэкспорт" совместно с комитетом по промышленности администрации области Программы основных мероприятий ФГУП "Рособоронэкспорт" и администрации Тамбовской области по продвижению на внешний рынок продукции военного назначения (ПВН), производимой предприятиями ОПК Тамбовской области, на 2002 - 2004 годы. 3. Совместно с Минпромнауки России продолжить работу по созданию интегрированной структуры ОАО "Корпорация "Росхимзащита" на базе ФГУП "ТамбовНИХИ", ОАО "Тамбовмаш", ОАО "Тамбоврезиноасботехника" с приданием ей статуса Федерального центра науки и высоких технологий. 4. Продолжить работу по развитию созданных в соответствии с решением администрации области инновационно- технологических центров - ООО "Тамбовского инновационно- технологического центра машиностроения" (ИТЦМ) на базе завода ОАО "Тамбовский завод "Комсомлец" им. Н.С. Артемова и инновационно- технологического центра высоких биохимических технологий на базе ОАО "Пигмент"	Представление информации о выполнении программных мероприятий Мероприятия, договора Мероприятия, договора Мероприятия, договора	В течение года В течение года В течение года В течение года
3. Провести работу по оптимизации количества государственных унитарных предприятий, реорганизовать, приватизировать или ликвидировать убыточные предприятия, а также по оптимизации пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности	Реализация плана (программы) приватизации на 2003 - 2004 годы	Информация, справки аудиторских проверок	2003 - 2004 годы
III. Аграрный сектор
1. Создание единой системы информационного пространства на рынке сельскохозяйственной продукции	Организовать сбор информации о наличии товарной продукции у товаропроизводителей всех форм собственности и размещение ее на сайтах информационной системы "Тамбовское зерно"	Оперативная информация	В течение 2003 года
2. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности области. Создание новой, высокотехнологичной промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию	Разработать концепцию и определить приоритетные направления развития пищевой и перерабатывающей промышленности области	Постановление главы администрации области. Информация	2003 - 2004 годы
3. Приведение в соответствие с федеральным законодательством в вопросах регулирования земельных отношений законодательство Тамбовской области	Подготовка проекта Закона Тамбовской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"	Проект закона	2003 г.
IV. Инвестиции, строительство
1. Содействие образованию конкурентоспособных предприятий, привлекающих как внутренние, так и внешние инвестиции в отрасли экономики области	1. Реализация соглашений о сотрудничестве администрации области и хозяйствующих субъектов. 2. Реализация областной программы предоставления хозяйствующим субъектам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по кредитам	Информация	В течение года
2. Участие в строительстве объектов малой энергетики в г. Тамбове	1. Строительство газотурбинной ТЭЦ в северной части г. Тамбова 2. Реализация проекта реконструкции теплоснабжения г. Тамбова	Информация	Ежеквартально
4. Обеспечить привлечение дополнительных источников финансирования для реализации программы газификации области	Реализация соглашений о сотрудничестве между администрацией области и ОАО "Газпром", Пенсионным фондом Российской Федерации	Договор	В течение года
V. Потребительский рынок
1. Дальнейшее развитие межрегиональных связей	1. Участие в проведении межрегиональной акции "Мы - единая Россия" 2. Организация выездной торговли овощами, картофелем, мясом, колбасными и другими изделиями областных производителей в г. Москве	Постановление администрации области Информация	В течение 2003 года
2. Развитие сферы бытовых услуг области	1. Принять меры по развитию предпринимательства в сфере бытовых услуг 2. Создать Ремесленную палату Тамбовской области 3. Принять меры по содействию создания общественных формирований по видам деятельности услуг в интересах субъектов сферы бытового обслуживания (Союз парикмахеров, фотографов, обувщиков)	Информация Учредительные документы вновь созданного предприятия Информация	В течение 2003 года В течение 2003 года В течение 2003 года
IV. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса	1. Проработать вопросы вхождения в подпрограммы: "Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Российской Федерации", "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" федеральная целевая программа "Жилище" в 2004 г. 2. Проработать вопрос в Госстрое России по вхождению области (гг. Моршанск, Рассказово) в эксперимент по внедрению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства в части создания системы персонифицированных счетов граждан 3. Создание в области филиала ОАО "Российские коммунальные системы"	Информация Информация Информация	2003 г. 2003 г. 2003 г. и последующие годы
2. Реформирование электроэнергетики	1. Проведение первого этапа реформирования ОАО "Тамбовэнерго" путем выделения и образования самостоятельных компаний 2. Дальнейшая реализация Соглашения о взаимодействии РАО "ЕЭС России", администрации Тамбовской области и ОАО "Тамбовэнерго" по соблюдению топливно- финансового баланса в Тамбовской области, нормализации расчетов за энергию, а также обеспечению условий устойчивого прохождения регионом осенне-зимнего периода от 16.10.2001 в части погашения задолженности бюджетных потребителей области	Информация Информация	2003 - 2004 годы 2003 - 2004 годы
VI. Цены и тарифы
1. Регулирование государством тарифов на продукцию и услуги инфраструктурных монополий в свободном секторе российской экономики	Проведение сбалансированной тарифной политики на основе анализа обоснованности предложений энергоснабжающих организаций по изменению тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также ставок за транспортировку природного газа ОАО "Тамбовоблгаз" и снабженческо-сбытовые услуги ООО "Тамбоврегионгаз"	Информация	В течение года
2. Государственное регулирование и контроль цен, тарифов на социально значимые товары народного потребления и услуги	Декларирование и контроль цен на социально значимые товары народного потребления в соответствии с действующим законодательством	Информация	В течение года
3. Совершенствование нормативной базы и обеспечение единых подходов в практике формирования тарифов на платные медицинские и ритуальные услуги	Разработка методических рекомендаций по формированию цен (тарифов): на платные медицинские услуги; на ритуальные услуги	Постановления	IV квартал 2003 года
4. Осуществление координационной и методической помощи органам местного самоуправления по государственному регулированию и контролю цен, тарифов на товары народного потребления и услуги	Проведение семинаров- совещаний	Решения, рекомендательные письма, методики	В течение года
5. Совершенствование регулирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги путем снижения издержек за счет выявления не эффективных, необоснованных затрат и установления экономически обоснованных тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения на 2004 год	Проведение анализа экономического обоснования тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые муниципальными предприятиями жилищно- коммунальных хозяйств области	Постановление	IV квартал 2003 года
VII. Социальная сфера
1. Ускоренный переход к страховой медицине	Подготовка пакета документов, предусмотренных п. 3 "а" постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2003 N 158, для подписания соглашения о дополнительном финансировании в 2003 году расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам	Соглашение между отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и администрацией области	2003 год
2. Социальная защита пожилых граждан	1. Обеспечение адресного предоставления льгот ветеранам и инвалидам в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": поддержание базы данных получателей льгот в актуальном состоянии; ведение персонифицированных учетных карт инвалидов и участников войны по оказанию им помощи и различных видов услуг 2. Реализация программы адресной лекарственной помощи льготным категориям населения (пенсионерам) с долевым участием отделения Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службы по Тамбовской области	Информация Информация	В течение года 2003 - 2005 годы Второе полугодие 2003 года
3. Создание достойных условий жизни семьям с детьми	1. Организация оздоровительной кампании 2003 года: сохранение сети загородных оздоровительных лагерей, развитие малозатратных форм оздоровления детей; сохранение достигнутого уровня оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей	Информация Заявки на участие в федеральной целевой программе "Дети России" на 2004 год	В течение года 4 квартал 2003 года
VIII. Уровень жизни населения
1. Преодоление порога бедности населения	1. Продолжить работу по поэтапному увеличению оплаты труда работников бюджетной сферы, сельского хозяйства, промышленных предприятий, строительных организаций до величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области, согласно постановлению администрации области от 04.09.2001 N 831 "О повышении оплаты труда работников до величины прожиточного минимума, установленного в целом по Тамбовской области" и региональному соглашению между органами исполнительной власти, областными объединениями работодателей, областными объединениями профсоюзов на 2002 - 2004 годы, областным отраслевым соглашениям 2. Последовательно повышать минимальный размер оплаты труда и приближать его к уровню прожиточного минимума. Ввести во всех организациях, расположенных на территории области, минимальный размер оплаты труда, установленный соответствующими федеральными законами 3. Развивать системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений в системе социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям 4. Принять меры для обеспечения своевременной выплаты заработной платы в полном объеме 5. Социальная защита малообеспеченных граждан, по объективным причинам имеющих доход ниже величины прожиточного минимума	Информация Различные виды соглашений, регулирующие вопросы социально- трудовых отношений Коллективные договоры, соглашения, регулирующие вопросы Итоговые материалы по результатам проверок Проект закона области "Об оказании адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, семьям"	2003 - 2004 годы 2003 - 2004 годы 2003 - 2004 годы 2003 - 2005 годы IV квартал 2003 г.
2. Объединение усилий органов власти, гражданского общества, установление систематического диалога с профсоюзами и предпринимателями в целях формирования цивилизованного рынка труда	Принять меры по дальнейшему развитию социального партнерства на территории области, увеличению количества организаций реального сектора экономики, использующих договорное регулирование трудовых отношений как через условия коллективных договоров, так и через соглашения	Информация	2003 - 2004 годы
IХ. Административная реформа
1. Повышение профессионализма кадров в органах власти, организациях	1. Вести целенаправленную работу по развитию персонала на производстве 2. Разработать предложения по вопросам организации государственной службы области в целях реализации Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" 3. Разработать предложения по реформированию местного самоуправления в области	Проект областной программы "Развитие персонала на производстве" Предложения Предложения	2004 - 2005 годы 2003 - 2004 годы 2003 г. и 1 квартал 2004 г.
2. Обеспечение прав человека, гражданской и политической свободы	1. Подготовить и внести на рассмотрение областной Думы проект закона области "О государственных гарантиях адвокатской деятельности и организации бесплатной юридической помощи в Тамбовской области" 2. Совершенствовать деятельность комиссии по вопросам помилования 3. Принять участие в разработке законопроекта области об уполномоченном по правам человека в Тамбовской области 4. Принять участие в разработке законопроектов области о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Тамбовской области и о выборах должностных лиц местного самоуправления в Тамбовской области	Проект закона области Информация Проект закона области Проекты законов области	Сентябрь 2003 года 2003 г. и последующие годы 2003 и 2004 годы 2003 г.
3. Разграничение полномочий между центром и регионами	1. Продолжить работу по вопросам: совершенствования структуры органов власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, и по обсуждению проекта Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"	Информация	В течение года
4. Совершенствование административных процедур и судебных механизмов с целью формирования эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством	Провести сравнительный анализ функций органов исполнительной власти области, установленных в положениях о них, по результатам которого подготовить предложения по повышению качества их исполнения.	Информация	2003 - 2004 годы
Х. Развитие малого предпринимательства области
1. Создание информационной сети для субъектов малого предпринимательства	Подготовка областной целевой программы развития информационного обеспечения малого предпринимательства на 2003 - 2005 годы.	Постановление администрации области	IV квартал 2003 год.
2. Провести работу по субсидированию процентных ставок по кредитам, предоставляемых кредитными учреждениями юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям	Подготовка пакетов документов инвестиционных проектов для рассмотрения на экспертном совете по инвестиционной политике при главе администрации области	Рекомендации по инвестиционным проектам	2003 - 2004 годы
3. Повышение эффективности государственного управления за счет совершенствования административных процедур и оптимизации функций государственного регулирования, контроля органов исполнительной власти области, местного самоуправления	1. Инвентаризация функций государственного регулирования, контроля (лицензирования) органов исполнительной власти области, местного самоуправления. 2. Оптимизация и координация отдельных государственных функций в области лицензирования, контроля за хозяйственной деятельностью субъектов на территории области 3. Унификация процедур приема документов от заявителя, механизма принятия решений, организации государственного контроля и обеспечение открытости, гласности и соблюдение законности.	Постановление администрации области Нормативно- законодательные акты Тамбовской области	2003 - 2004 годы
ХI. Участие в реализации военной реформы
1. Совершенствование подготовки кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации	1. Развивать учебно- материальную базу военно-учебных заведении и гражданских вузов, имеющих факультеты (кафедры) военного образования 2. Осуществлять подготовку (переподготовку) мобилизационного резерва на базе войсковых частей, дислоцированных на территории субъекта 3. Осуществлять подготовку молодежи к военной службе в школах РОСТО, кадетских классах, лицеях и интернатах с начальным военным образованием. 4. Возобновить подготовку кадров технических специальностей для Вооруженных Сил в системе среднего специального образования. 5. Продолжить реализацию программы "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001 - 2005 годы"	Информация Предложения Информация	2003 и последующие годы IV кв. 2003 год. 2004 - 2005 годы
2. Повысить оснащенность Вооруженных Сил	Провести работу: по использованию научного потенциала для разработки новых видов вооружений и средств коллективной и индивидуальной защиты по сохранению и развитию мобилизационных мощностей, пунктов управления для работы в исполнительный период по совершенствованию материально-технической базы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Тамбовской области на территории области	Предложения Информация Информация	2003 - 2004 годы 2003 - 2004 годы 2003 и последующие годы

Поставленные задачи	Мероприятия	Ответственные за выполнение
1	2	5
I. Бюджетная политика
1. Совершенствование налоговой системы области в рамках проводимой в Российской Федерации налоговой реформы	Приведение нормативных правовых актов области о налогах и сборах в соответствие с федеральным законодательством о налогах и сборах	Управление экономического развития администрации области, финансовое управление области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области
2. Повышение эффективности использования земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности	1. Проведение работ по разграничению государственной собственности на землю федеральную, областную, муниципальную. 2. Контроль за заключением договоров аренды и поступлением арендных платежей за землю в бюджеты всех уровней	Комитет по управлению имуществом области Комитет по управлению имуществом области
3. В рамках проведения реформы жилищно- коммунального хозяйства продолжить финансирование программы адресной социальной поддержки населения в виде компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг граждан с низкими доходами	Подготовка расчетов по финансированию расходов бюджета, возникающих от предоставления населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Финансовое управление области
4. Предусмотреть в бюджетах городов и районов области, органах исполнительной власти области и иных получателей областного бюджета ассигнования на оплату топливно-энергетических ресурсов с учетом роста тарифов естественных монополий	Подготовка расчетов потребности в средствах на оплату топливно- энергетических ресурсов средств	Финансовое управление области
5. Обеспечение политики бережного отношения к национальному богатству	Включение в программы проверок финансово- хозяйственной деятельности бюджетных организаций и государственных предприятий вопросов рационального использования средств и соблюдение соответствующих лимитов	Контрольно-ревизионный отдел администрации области, подразделения и специалисты финансового контроля органов исполнительной власти области
6. Обеспечение реальной конкурентной среды во всех сферах экономики области	Проведение в области контроля за тарифами естественных монополий и контроля за использованием бюджетных средств на конкурентной основе	Комитет по ценам области, территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
II. Промышленность
1. Устойчивый рост объемов промышленной продукции на основе повышения конкурентоспособности производства	Продолжить реализацию Программы развития промышленности Тамбовской области на 2002 - 2004 годы	Управление экономического развития администрации области, комитет по промышленности администрации области
2. Проведение структурных преобразований и формирование научно- технологического комплекса в промышленности области	1. Реализация мероприятий по развитию интегрированной структуры - "Ассоциация разработчиков и изготовителей средств связи и радиоэлектронной борьбы "Концерн Старт" и вхождению в федеральную интегрированную структуру ОАО "Созвездие" 2. Реализовать мероприятия, разработанные представительством ФГУП "Рособоронэкспорт" совместно с комитетом по промышленности администрации области Программы основных мероприятий ФГУП "Рособоронэкспорт" и администрации Тамбовской области по продвижению на внешний рынок продукции военного назначения (ПВН), производимой предприятиями ОПК Тамбовской области, на 2002 - 2004 годы. 3. Совместно с Минпромнауки России продолжить работу по созданию интегрированной структуры ОАО "Корпорация "Росхимзащита" на базе ФГУП "ТамбовНИХИ", ОАО "Тамбовмаш", ОАО "Тамбоврезиноасботехника" с приданием ей статуса Федерального центра науки и высоких технологий. 4. Продолжить работу по развитию созданных в соответствии с решением администрации области инновационно- технологических центров - ООО "Тамбовского инновационно- технологического центра машиностроения" (ИТЦМ) на базе завода ОАО "Тамбовский завод "Комсомлец" им. Н.С. Артемова и инновационно- технологического центра высоких биохимических технологий на базе ОАО "Пигмент"	Комитет по промышленности администрации области Комитет по науке и инновационной политике администрации области, комитет по промышленности администрации области Комитет по науке и инновационной политике администрации области, комитет по промышленности администрации области Комитет по науке и инновационной политике администрации области, комитет по промышленности администрации области
3. Провести работу по оптимизации количества государственных унитарных предприятий, реорганизовать, приватизировать или ликвидировать убыточные предприятия, а также по оптимизации пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности	Реализация плана (программы) приватизации на 2003 - 2004 годы	Комитет по управлению имуществом области
III. Аграрный сектор
1. Создание единой системы информационного пространства на рынке сельскохозяйственной продукции	Организовать сбор информации о наличии товарной продукции у товаропроизводителей всех форм собственности и размещение ее на сайтах информационной системы "Тамбовское зерно"	Управление сельского хозяйства и продовольствия области, управление экономического развития администрации области
2. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности области. Создание новой, высокотехнологичной промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию	Разработать концепцию и определить приоритетные направления развития пищевой и перерабатывающей промышленности области	Управление сельского хозяйства и продовольствия области, управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
3. Приведение в соответствие с федеральным законодательством в вопросах регулирования земельных отношений законодательство Тамбовской области	Подготовка проекта Закона Тамбовской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"	Управление сельского хозяйства и продовольствия области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тамбовской области
IV. Инвестиции, строительство
1. Содействие образованию конкурентоспособных предприятий, привлекающих как внутренние, так и внешние инвестиции в отрасли экономики области	1. Реализация соглашений о сотрудничестве администрации области и хозяйствующих субъектов. 2. Реализация областной программы предоставления хозяйствующим субъектам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по кредитам	Управление экономического развития администрации области, финансовое управление области, управление жилищно- коммунального хозяйства области, комитет по инвестиционной деятельности и природным ресурсам области, региональная энергетическая комиссия области, управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области, комитет по промышленности администрации области, комитет по науке и инновационной политике администрации области
2. Участие в строительстве объектов малой энергетики в г. Тамбове	1. Строительство газотурбинной ТЭЦ в северной части г. Тамбова 2. Реализация проекта реконструкции теплоснабжения г. Тамбова	Региональная энергетическая комиссия области, комитет по инвестиционной деятельности и природным ресурсам области
4. Обеспечить привлечение дополнительных источников финансирования для реализации программы газификации области	Реализация соглашений о сотрудничестве между администрацией области и ОАО "Газпром", Пенсионным фондом Российской Федерации	Комитет по инвестиционной деятельности и природным ресурсам области
V. Потребительский рынок
1. Дальнейшее развитие межрегиональных связей	1. Участие в проведении межрегиональной акции "Мы - единая Россия" 2. Организация выездной торговли овощами, картофелем, мясом, колбасными и другими изделиями областных производителей в г. Москве	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области, администрации городов и районов области
2. Развитие сферы бытовых услуг области	1. Принять меры по развитию предпринимательства в сфере бытовых услуг 2. Создать Ремесленную палату Тамбовской области 3. Принять меры по содействию создания общественных формирований по видам деятельности услуг в интересах субъектов сферы бытового обслуживания (Союз парикмахеров, фотографов, обувщиков)	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
IV. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса	1. Проработать вопросы вхождения в подпрограммы: "Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Российской Федерации", "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" федеральная целевая программа "Жилище" в 2004 г. 2. Проработать вопрос в Госстрое России по вхождению области (гг. Моршанск, Рассказово) в эксперимент по внедрению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства в части создания системы персонифицированных счетов граждан 3. Создание в области филиала ОАО "Российские коммунальные системы"	Управление жилищно- коммунального хозяйства области Управление жилищно- коммунального хозяйства области Управление жилищно- коммунального хозяйства области, мэрия г. Тамбова, администрации городов и районов области, ОАО "Тамбовэнерго", региональная энергетическая комиссия области (далее РЭК области)
2. Реформирование электроэнергетики	1. Проведение первого этапа реформирования ОАО "Тамбовэнерго" путем выделения и образования самостоятельных компаний 2. Дальнейшая реализация Соглашения о взаимодействии РАО "ЕЭС России", администрации Тамбовской области и ОАО "Тамбовэнерго" по соблюдению топливно- финансового баланса в Тамбовской области, нормализации расчетов за энергию, а также обеспечению условий устойчивого прохождения регионом осенне-зимнего периода от 16.10.2001 в части погашения задолженности бюджетных потребителей области	РЭК области, ОАО "Тамбовэнерго", Межведомственная комиссия по анализу и экспертной оценке проекта реформирования ОАО "Тамбовэнерго", созданная постановлением администрации области от 16.04.2002 N 265 Управление экономического развития администрации области, региональная энергетическая комиссия области, ОАО "Тамбовэнерго"
VI. Цены и тарифы
1. Регулирование государством тарифов на продукцию и услуги инфраструктурных монополий в свободном секторе российской экономики	Проведение сбалансированной тарифной политики на основе анализа обоснованности предложений энергоснабжающих организаций по изменению тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также ставок за транспортировку природного газа ОАО "Тамбовоблгаз" и снабженческо-сбытовые услуги ООО "Тамбоврегионгаз"	Региональная энергетическая комиссия области
2. Государственное регулирование и контроль цен, тарифов на социально значимые товары народного потребления и услуги	Декларирование и контроль цен на социально значимые товары народного потребления в соответствии с действующим законодательством	Комитет по ценам области, управление экономического развития области, управление сельского хозяйства и продовольствия области
3. Совершенствование нормативной базы и обеспечение единых подходов в практике формирования тарифов на платные медицинские и ритуальные услуги	Разработка методических рекомендаций по формированию цен (тарифов): на платные медицинские услуги; на ритуальные услуги	Комитет по ценам области, управление здравоохранения области, органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения области
4. Осуществление координационной и методической помощи органам местного самоуправления по государственному регулированию и контролю цен, тарифов на товары народного потребления и услуги	Проведение семинаров- совещаний	Комитет по ценам области, органы местного самоуправления
5. Совершенствование регулирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги путем снижения издержек за счет выявления не эффективных, необоснованных затрат и установления экономически обоснованных тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения на 2004 год	Проведение анализа экономического обоснования тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые муниципальными предприятиями жилищно- коммунальных хозяйств области	Комитет по ценам области, управление жилищно- коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления
VII. Социальная сфера
1. Ускоренный переход к страховой медицине	Подготовка пакета документов, предусмотренных п. 3 "а" постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2003 N 158, для подписания соглашения о дополнительном финансировании в 2003 году расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам	Управление здравоохранения области, Тамбовский областной фонд обязательного медицинского страхования
2. Социальная защита пожилых граждан	1. Обеспечение адресного предоставления льгот ветеранам и инвалидам в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": поддержание базы данных получателей льгот в актуальном состоянии; ведение персонифицированных учетных карт инвалидов и участников войны по оказанию им помощи и различных видов услуг 2. Реализация программы адресной лекарственной помощи льготным категориям населения (пенсионерам) с долевым участием отделения Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службы по Тамбовской области	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления Управление здравоохранения области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации - Единая пенсионная служба по Тамбовской области, управление социальной защиты населения области, органы
3. Создание достойных условий жизни семьям с детьми	1. Организация оздоровительной кампании 2003 года: сохранение сети загородных оздоровительных лагерей, развитие малозатратных форм оздоровления детей; сохранение достигнутого уровня оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей	Управление социальной защиты населения области, Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, органы местного самоуправления Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления
VIII. Уровень жизни населения
1. Преодоление порога бедности населения	1. Продолжить работу по поэтапному увеличению оплаты труда работников бюджетной сферы, сельского хозяйства, промышленных предприятий, строительных организаций до величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области, согласно постановлению администрации области от 04.09.2001 N 831 "О повышении оплаты труда работников до величины прожиточного минимума, установленного в целом по Тамбовской области" и региональному соглашению между органами исполнительной власти, областными объединениями работодателей, областными объединениями профсоюзов на 2002 - 2004 годы, областным отраслевым соглашениям 2. Последовательно повышать минимальный размер оплаты труда и приближать его к уровню прожиточного минимума. Ввести во всех организациях, расположенных на территории области, минимальный размер оплаты труда, установленный соответствующими федеральными законами 3. Развивать системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений в системе социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям 4. Принять меры для обеспечения своевременной выплаты заработной платы в полном объеме 5. Социальная защита малообеспеченных граждан, по объективным причинам имеющих доход ниже величины прожиточного минимума	Комитет по труду области, органы местного самоуправления, объединения работодателей, объединения профсоюзов, руководители организаций Комитет по труду области, органы местного самоуправления, объединения работодателей, объединения профсоюзов, руководители организаций Комитет по труду области, органы местного самоуправления, объединения профсоюзов Комитет по труду области, прокуратура Тамбовской области, государственная инспекция труда в Тамбовской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области Управление социальной защиты населения области, комитет по труду области
2. Объединение усилий органов власти, гражданского общества, установление систематического диалога с профсоюзами и предпринимателями в целях формирования цивилизованного рынка труда	Принять меры по дальнейшему развитию социального партнерства на территории области, увеличению количества организаций реального сектора экономики, использующих договорное регулирование трудовых отношений как через условия коллективных договоров, так и через соглашения	Комитет по труду области, органы местного самоуправления, объединения работодателей, объединения профсоюзов, руководители организаций
IХ. Административная реформа
1. Повышение профессионализма кадров в органах власти, организациях	1. Вести целенаправленную работу по развитию персонала на производстве 2. Разработать предложения по вопросам организации государственной службы области в целях реализации Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" 3. Разработать предложения по реформированию местного самоуправления в области	Комитет по труду области, органы местного самоуправления Правовое управление администрации области, управление организационной и кадровой работы администрации области Управление организационной и кадровой работы администрации области
2. Обеспечение прав человека, гражданской и политической свободы	1. Подготовить и внести на рассмотрение областной Думы проект закона области "О государственных гарантиях адвокатской деятельности и организации бесплатной юридической помощи в Тамбовской области" 2. Совершенствовать деятельность комиссии по вопросам помилования 3. Принять участие в разработке законопроекта области об уполномоченном по правам человека в Тамбовской области 4. Принять участие в разработке законопроектов области о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Тамбовской области и о выборах должностных лиц местного самоуправления в Тамбовской области	Правовое управление администрации области Правовое управление администрации области Правовое управление администрации области Правовое управление администрации области
3. Разграничение полномочий между центром и регионами	1. Продолжить работу по вопросам: совершенствования структуры органов власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, и по обсуждению проекта Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"	Правовое управление администрации области
4. Совершенствование административных процедур и судебных механизмов с целью формирования эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством	Провести сравнительный анализ функций органов исполнительной власти области, установленных в положениях о них, по результатам которого подготовить предложения по повышению качества их исполнения.	Правовое управление администрации области
Х. Развитие малого предпринимательства области
1. Создание информационной сети для субъектов малого предпринимательства	Подготовка областной целевой программы развития информационного обеспечения малого предпринимательства на 2003 - 2005 годы.	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области, отдел информатизации администрации области
2. Провести работу по субсидированию процентных ставок по кредитам, предоставляемых кредитными учреждениями юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям	Подготовка пакетов документов инвестиционных проектов для рассмотрения на экспертном совете по инвестиционной политике при главе администрации области	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
3. Повышение эффективности государственного управления за счет совершенствования административных процедур и оптимизации функций государственного регулирования, контроля органов исполнительной власти области, местного самоуправления	1. Инвентаризация функций государственного регулирования, контроля (лицензирования) органов исполнительной власти области, местного самоуправления. 2. Оптимизация и координация отдельных государственных функций в области лицензирования, контроля за хозяйственной деятельностью субъектов на территории области 3. Унификация процедур приема документов от заявителя, механизма принятия решений, организации государственного контроля и обеспечение открытости, гласности и соблюдение законности.	Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка области
ХI. Участие в реализации военной реформы
1. Совершенствование подготовки кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации	1. Развивать учебно- материальную базу военно-учебных заведении и гражданских вузов, имеющих факультеты (кафедры) военного образования 2. Осуществлять подготовку (переподготовку) мобилизационного резерва на базе войсковых частей, дислоцированных на территории субъекта 3. Осуществлять подготовку молодежи к военной службе в школах РОСТО, кадетских классах, лицеях и интернатах с начальным военным образованием. 4. Возобновить подготовку кадров технических специальностей для Вооруженных Сил в системе среднего специального образования. 5. Продолжить реализацию программы "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001 - 2005 годы"	Комитет по науке и инновационной политике администрации области, военный комиссариат Тамбовской области Военный комиссариат Тамбовской области, командиры войсковых частей Военный комиссариат Тамбовской области, управление образования области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Комитет по начальному профессиональному образованию области, военный комиссариат Тамбовской области Управление образования области, комитет по делам молодежи области, военный комиссариат Тамбовской области
2. Повысить оснащенность Вооруженных Сил	Провести работу: по использованию научного потенциала для разработки новых видов вооружений и средств коллективной и индивидуальной защиты по сохранению и развитию мобилизационных мощностей, пунктов управления для работы в исполнительный период по совершенствованию материально-технической базы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Тамбовской области на территории области	Комитет по науке и инновационной политике администрации области Военный комиссариат Тамбовской области Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Тамбовской области

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.