Постановление Тамбовской областной Думы от 27 февраля 2004 г. N 745 "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы"

Заслушав и обсудив информацию администрации области о ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы", Тамбовская областная Дума отмечает, что администрацией области, ее структурными подразделениями, а также органами исполнительной власти и местного самоуправления области проделана определенная работа по выполнению данного Закона области.

В целях стимулирования развития малого бизнеса проводилась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, сокращению административных барьеров, исключению фактов вмешательства администрации в хозяйственную деятельность субъектов малого бизнеса, по упрощению системы регистрации, упорядочению лицензирования и контролирующих функций, оказанию финансовой поддержки предпринимателям, формированию инфраструктуры и общественных объединений предпринимателей.

Принято постановление администрации области "О создании на территории области единых Центров обслуживания хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) по принципу "Одно окно", этим постановлением образована постоянно действующая комиссия по координации деятельности Центров.

На начало 2004 года в 22 муниципальных образованиях созданы единые Центры обслуживания. Работа Центров носит характер консультационных услуг по предоставлению сведений о перечне необходимых документов, процедуре их оформления и порядке оплаты.

В ноябре 2002 года областной Думой принят Закон области "О введении в действие на территории Тамбовской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". В этот Закон в феврале и ноябре 2003 года вносились соответствующие изменения.

На основании постановления администрации области практикуется проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства.

Принимаются решения о субсидировании процентной ставки за предоставление банковских кредитов на развитие и реконструкцию производства в ряде субъектов малого бизнеса. Только в 2003 году кредитными учреждениями предоставлено 2743 кредитов и займов на сумму 4,1 млрд. рублей, что в 3 раза больше уровня 2002 года.

Заключаются договоры аренды и субаренды с субъектами малого предпринимательства, которым предоставляются понижающие коэффициенты типа деятельности при расчете арендной платы.

Утвержден порядок проведения зачета стоимости капитального ремонта, реконструкции и восстановления нежилых зданий и помещений федеральной и областной собственности, произведенных арендаторами# в счет арендной платы.

В целях совершенствования информационного обеспечения малого предпринимательства в г. Тамбове в декабре 2003 года создан Информационно-ресурсный центр поддержки малого и среднего бизнеса. Планируется создание таких центров в других городах области.

Создан сайт "Малый бизнес Тамбовщины", на котором размещена информация о состоянии и развитии малого предпринимательства в области, нормативные правовые акты, перечень свободных нежилых помещений, "горячая линия" и др.

Ежегодно проводятся областные конференции представителей малого предпринимательства.

На территории области создано 14 общественных объединений и некоммерческих организаций, целью которых является защита интересов субъектов предпринимательства.

В настоящее время в малом бизнесе в области занято около 66 тыс. человек, в том числе предпринимателей без образования юридического лица - около 38 тыс. человек. Функционирует 3079 малых предприятий, 56% из них занимаются торговлей и общественным питанием, 14% - сферой промышленного производства, 10% - строительством, 5% - сельским хозяйством.

За 2003 год на малых предприятиях области по прогнозной оценке создано 2010 рабочих мест. Выпуск товаров (работ, услуг) в 2003 году малыми предприятиями составил 3521,5 млн. рублей. От реализации товаров, продукции, работ, услуг получено выручки на сумму 7296,6 млн. рублей.

Вместе с тем, в работе по развитию малого предпринимательства в области имеются проблемы и нерешенные вопросы.

Не представляется возможным определить реальный вклад малого предпринимательства в социально-экономическое развитие области вследствие того, что значительная его часть находится в сфере "теневой" экономики. По различным оценкам до 50% малого предпринимательства находится в "тени", статистическое наблюдение за индивидуальными предпринимателями не ведется, 20% малых предприятий обследуются на выборочной основе.

Слабое развитие малое предпринимательство получило в промышленном производстве, всего 3% в общем объеме.

Требует улучшения система информационного обеспечения малого предпринимательства.

Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004 год" на развитие и поддержку малого предпринимательства выделено всего 900 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию администрации области о ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы".

2. Рекомендовать администрации области (О.И. Бетин) продолжить работу по исполнению Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002 - 2004 годы", принять меры к безусловному выполнению мероприятий Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы (Б.А. Лутцев).

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев