Кассационное определение Тамбовского областного суда от 8 сентября 2003 г. N 33-1702 О направлении дела на новое рассмотрение, поскольку судом при рассмотрении иска о признании незаконным отказа в приеме на работу были неправильно определены юридически значимые обстоятельства (извлечение)

Кассационное определение Тамбовского областного суда
от 8 сентября 2003 г. N 33-1702
(извлечение)

Тафинцева В.В. обратилась в суд с иском к УФСНП по Тамбовской области и Управлению Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств о восстановлении на службе, назначении на должность и взыскании компенсации морального вреда. В заявлении она указала, что проходила государственную службу в УФСНП по Тамбовской области в должности специалиста 1 категории правового отделения. В связи с ликвидацией налоговой полиции, она была предупреждена 18 апреля 2003 г. о предстоящем увольнении. Приказом N 233 от 30 июня 2003 г. она была уволена из УФСНП по п. "е" ст. 45 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции (по сокращению штатов). Она считает, что ее уволили незаконно по тем основаниям, что ее должны были в соответствии с Указом Президента перевести на службу во вновь созданный орган УГКНК, но в отношении мер к трудоустройству не приняли, ей не предложили другой должности. На ее должности во вновь созданной структуре работает сотрудник Стародубов А.С., которого она просит перевести в другой отдел, так как он не имеет опыта работы в правовом отделе.

Представитель ликвидационной комиссии УФСНП Носова Л.Л. просила иск Тафинцевой оставить без удовлетворения по тем основаниям, что вновь созданный комитет не является правопреемником налоговой полиции. Тафинцева была уволена в связи с отсутствием вакантных должностей.

Представитель вновь созданного комитета Соколова О.А. иск не признала и пояснила, что начальник управления вновь созданного комитета ведет прием сотрудников исходя из профессиональных и личных качеств.

Решением суда Тафинцева В.В. восстановлена на государственной службе в УФСНП по Тамбовской области в должности специалиста 1 категории правового отделения, в ее пользу с УФСНП взыскана компенсация морального вреда 1000 рублей. В остальной части иска отказано.

Тафинцева в своей жалобе просит решение суда отменить, указав, что она просила суд восстановить ее на службе во вновь созданном комитете, а не в налоговую полицию. Она указывала, что уволили ее законно. Незаконно ей отказали в приеме на службу в УГКНК, то есть она считает незаконным отказ начальника УГКНК в приеме на работу. Она обжаловала в суд только незаконный отказ в приеме на работе во вновь созданной структуре. На момент отказа ей в приеме на работу все должности в правовом отделении были вакантны и оснований для отказа не было. Она не согласна с суммой компенсации морального вреда, взысканной в ее пользу.

Ликвидационная комиссия УФСНП по Тамбовской области в своей жалобе просит решение суда отменить, указав, что они не могут исполнить решение суда, поскольку налоговой полиции не существует, она ликвидирована с 1 июля 2003 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, выслушав Тафинцеву В.В., Носову Л.О.., Соколову О.А. и заключение прокурора, полагавшего решение суда отменить, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям неправильного определения юридически значимых обстоятельств.

Из материалов дела видно, что требования Тафинцевой сводились к признанию незаконным отказа руководителя управления комитета по контролю за оборотом наркотических средств в приеме на работу и приему ее на работу в этот орган.

Ее требования основаны на Указе Президента РФ N 306 от 11 марта 2003 г. и Постановлении Правительства РФ N 509р от 24 апреля 2003 г., в которых руководителям органов исполнительной власти поручалось обеспечить переход высвобождаемых сотрудников налоговой полиции во вновь создаваемый комитет и органы внутренних дел.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего определения допущена опечатка. Вместо слов "Постановлении Правительства РФ N 509р от 24 апреля 2003 г." следует читать "Распоряжении Правительства РФ N 509-р от 24 апреля 2003 г."

В решении суда отсутствует вывод о том, что законно ли отказали Тафинцевой в приеме на работу или нет, обязан ли руководитель управления комитета по контролю за оборотом наркотических средств, принять Тафинцеву на работу или это его право.

Без выяснения указанных обстоятельств решение суда нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 августа 2003 г. Отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.