Постановление Администрации Тамбовской области от 14 января 2005 г. N 8 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение отдела Главного управления министерства юстиции по ЦФО в Тамбовской области от 14 марта 2005 г. N 899 на настоящее постановление

В целях контроля и эффективного использования общежитий, закрепленных за образовательными учреждениями области на праве оперативного управления, в соответствии со ст. 22 Закона области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" постановляю:

1. Создать Тамбовское областное государственное учреждение "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений" с численностью в четыре штатные единицы и годовым фондом заработной платы в пределах утвержденных расходов в структуре областного бюджета по отрасли "Образование" и утвердить его Устав согласно приложению.

2. Координацию и контроль за деятельностью Тамбовского областного государственного учреждения "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений" возложить на комитет по начальному профессиональному образованию области.

3. Комитету по начальному профессиональному образованию области (Розов):

осуществить необходимые юридические действия по регистрации Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений";

в срок до 17.01.2005 представить на утверждение в установленном порядке кандидатуру директора государственного учреждения Единая служба по общежитиям;

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области М.Ю. Косенкова.

И.о. главы администрации

Тамбовской области

В.И.Андреев

Устав
Тамбовского областного государственного учреждения
"Единая служба по управлению общежитиями
государственных образовательных учреждений"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом
Тамбовской области от 11 января 2005 г. N 1,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 14 января 2005 г. N 8)

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений" (далее - Учреждение) создается постановлением администрации области.

1.2. Цель деятельности Учреждения - осуществление руководства и контроля за порядком заселения и возмещения затрат на проживание в общежитиях государственных образовательных учреждений.

1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное учреждение "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений"; сокращенное наименование - ТОГУ Единая служба по управлению общежитиями.

1.4. Место нахождения учреждения: 392036, ул. Лаврова, 9, г. Тамбов.

2. Правовой статус Учреждения

2.1. Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области (далее - Учредитель). Координацию и контроль деятельности Учреждения осуществляет комитет по начальному профессиональному образованию области.

2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет статус государственного учреждения.

2.3. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.

2.4. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.5. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

2.6. Учреждение самостоятельно в подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

2.7. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и утверждаются администрацией Тамбовской области в установленном порядке.

3. Основные задачи Учреждения

3.1. Основными задачами Учреждения являются:

3.1.1. определение и осуществление комплексных мер, обеспечивающих функционирование общежитий государственных образовательных учреждений;

3.1.2. совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению сети общежитий государственных образовательных учреждений;

3.1.3. разработка и реализация комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, студентов и граждан, проживающих в общежитиях государственных образовательных учреждений;

3.1.4. организация процесса предоставления жилой площади и возмещения затрат на проживание в общежитиях государственных образовательных учреждений и пользования ею, а также оформление документов, обеспечивающих право на проживание;

3.1.5. определение общего подхода к разработке правил и порядка проживания всех категорий граждан, взимания платы за коммунальные услуги.

4. Имущественные и финансовые основы деятельности Учреждения

4.1. Имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления. Права Учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".

4.2. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.4. Учреждение с согласия комитета по управлению имуществом Тамбовской области вправе сдавать в аренду закрепленное за ним имущество в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета.

4.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;

начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.

4.7. Комитет по управлению имуществом Тамбовской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое и (или) используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением.

4.8. Деятельность Учреждения финансируется его Учредителем.

4.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

бюджетные средства;

имущество, переданное Учреждению Учредителем или уполномоченным им органом;

добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

другие источники, не запрещенные действующим законодательством.

4.10. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами в соответствии с утвержденной комитетом по начальному профессиональному образованию области сметой доходов и расходов. В том числе устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями; определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направленных на оплату труда, а также структуру управления деятельностью Учреждения, распределение должностных обязанностей.

5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Учредителя относится:

утверждение Устава и внесение изменений в него;

назначение руководителя Учреждения (по представлению председателя комитета по начальному профессиональному образованию);

создание, реорганизация и ликвидация Учреждения.

К компетенции комитета по начальному профессиональному образованию относится:

утверждение штатного расписания Учреждения;

финансирование Учреждения в установленном порядке за счет средств областного бюджета, утверждение сметы расходов на его содержание;

контроль за исполнением Учреждением жилищного законодательства Российской Федерации;

оказание Учреждению материальной, методической и рекламной помощи;

утверждение планово-программной документации;

представление и защита интересов Учреждения в органах государственной власти на региональном уровне;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения.

Учреждение имеет право:

осуществлять контроль за предоставлением жилой площади в общежитиях государственных образовательных учреждений студентам, обучающимся, работникам, служащим и другим гражданам;

образовывать в необходимых случаях комиссии, рабочие группы и т.д.;

устанавливать порядок заключения договоров с вселяемыми в общежития государственных образовательных учреждений;

осуществлять проверки по юридическим и экономическим аспектам;

осуществлять контроль за размером и порядком взимания коммунальной платы;

осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств, полученных от проживания всех категорий граждан в общежитиях государственных образовательных учреждений;

осуществлять контроль за финансированием и материальным обеспечением общежитий государственных образовательных учреждений;

осуществлять контроль за проведением воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с проживающими в общежитиях;

осуществлять контроль за содержанием жилых помещений в общежитиях в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами;

осуществлять контроль за своевременным проведением текущего и капитального ремонта общежитий государственных образовательных учреждений;

осуществлять контроль за состоянием инженерного и другого оборудования общежитий государственных образовательных учреждений.

5.3. Непосредственное управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, назначаемый на должность администрацией области. Директор действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения.

5.4. Директор Учреждения:

действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех организациях, государственных и муниципальных органах;

заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;

открывает в установленном порядке счета, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

издает приказы, обязательные для всех работников;

распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции;

устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников;

согласовывает с руководителем образовательного учреждения сметы расходов денежных средств, полученных от проживания всех категорий граждан в общежитиях государственных образовательных учреждений;

согласовывает с руководителем образовательного учреждения штатное расписание работников общежития;

согласовывает заявления граждан о предоставлении жилой площади в общежитии на имя руководителя государственного образовательного учреждения.

5.5. Директор Учреждения несет ответственность за неисполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных квалификационными требованиями, трудовым договором, настоящим Уставом.

5.6. Комплектование штата работников Учреждения осуществляется на основе трудовых договоров, заключенных на определенный или неопределенный срок. В случаях, предусмотренных законодательством, могут заключаться срочные трудовые договоры. Заработная плата и должностной оклад работнику Учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором, должностными обязанностями, должностными инструкциями.

6. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения

6.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:

правила внутреннего трудового распорядка для работников;

должностные инструкции для работников Учреждения;

коллективный договор;

инструкция по правилам безопасности и охране труда;

другие локальные акты, не противоречащие Уставу Учреждения.

6.2. Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

7. Контроль, проверка и ревизия

Контроль, проверка и ревизия финансовой и иной деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговым и иным органом, на которые в пределах их компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены функции контроля за деятельностью государственных учреждений.

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя.

8.2. Учреждение ликвидируется в случаях:

решения Учредителя;

решения суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.

8.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

8.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).