Постановление Тамбовской областной Думы от 20 июля 2005 г. N 1246 "О ходе исполнения Программы совершенствования и развития автомобильных дорог Тамбовской области по итогам 2004 года и I полугодия 2005 года"

Заслушав и обсудив информацию администрации области о ходе исполнения Программы совершенствования и развития автомобильных дорог Тамбовской области по итогам 2004 года и I полугодие 2005 года, Тамбовская областная Дума отмечает, что ею проделана определенная работа по исполнению Программы, утвержденной Законом Тамбовской области от 23 апреля 2004 N 208-З.

За 2004 год построено и реконструировано 21,2 км. автомобильных дорог территориального значения и 91,6 пог. м мостов, освоено средств на эти цели в сумме 112,7 млн. рублей, за I полугодие 2005 года эти объемы составили соответственно 0,1 км, 15,1 пог. м и 49,7 млн. рублей.

В текущем году отремонтировано 11,9 км автомобильных дорог общего пользования территориального значения и 12,6 пог. м мостовых переходов, профинансировано объемов на сумму 93,7 млн. рублей.

По состоянию на 01.07.2005 года на содержание муниципальных дорог за счет территориального дорожного фонда выделено 48,942 млн. рублей.

Бюджетные назначения по поступлениям налоговых платежей в территориальной дорожный фонд на 01.07.2005 года составили 302,5 млн. рублей или 59,5% к плану 2005 года, в том числе по акцизам на нефтепродукты 214,2 (51,7%), по транспортному налогу 84,7 (40,3%).

Однако в работе по исполнению Программы совершенствования и развития автомобильных дорог области имеется ряд недостатков.

Анализ выполнения Программы показывает, что из 51 объекта, включенного в Перечень по ремонту автомобильных дорог общего пользования территориального значения на 2005 год, в течение I полугодия введено 10 объектов или 19,6% от общего количества. Объем освоения средств за этот период составил 42,4% от годового лимита.

Серьезные нарекания имеются на содержание и качество ремонта автомобильных дорог. В большинстве случаев ремонт производится в нарушение Классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также технических условий. По предложению управления транспорта и автомобильных дорог области в графу "Виды работ" Программы был введен термин "Нормативный ремонт" без указания конкретного вида работ. Вследствие этого, как показывает анализ, стоимость 1 км ремонта дорог на различных объектах колеблется от 600 тыс. рублей до 4,5 млн. рублей и может приводить к различным нарушениям в финансировании объемов произведенных работ.

В течение 2005 года сбор транспортного налога осуществлен не полностью, на что в определенной мере влияют их высокие ставки, в нашей области они в несколько раз превышают ставки в большинстве областей Центрального Федерального округа.

Низкими темпами идет работа по передаче полномочий по управлению автомобильными дорогами администрациям районов области в соответствии с требованиями Закона Тамбовской области от 23 сентября 2003 года N 153-З.

Допускаются факты несвоевременной корректировки мероприятий Программы.

На основании изложенного,

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию администрации области "О ходе исполнения Программы совершенствования и развития автомобильных дорог Тамбовской области по итогам 2004 года и I полугодия 2005 года".

2. Рекомендовать администрации области (О.И. Бетин), управлению транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области (В.В. Чарыков) принять меры к устранению отмеченных недостатков по выполнению вышеуказанной Программы, в течение 10 дней представить в областную Думу мероприятия по их устранению.

3. Рекомендовать администрации области (О.И. Бетин) внести в областную Думу в установленном порядке предложения по уменьшению ставок транспортного налога на 2005 год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы (Б.А. Лутцев).

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев