Постановление Тамбовской областной Думы от 23 июня 2006 г. N 205 "Об Обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу"

Рассмотрев решение комитета по труду и социальной политике областной Думы "Об Обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу",

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять Обращение Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.

2. Направить настоящее постановление и Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

3. Опубликовать настоящее постановление и Обращение в газете "Тамбовская жизнь".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Обращение
Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу повышения
стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете
пенсии лиц, проходивших военную службу

Уважаемый Борис Вячеславович!

Уважаемый Михаил Ефимович!

В Тамбовскую областную Думу и администрацию Тамбовской области поступают многочисленные обращения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей по вопросу стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" для исчисления пенсий военнослужащим в денежное довольствие включается месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.

В тоже время с 1 января 2000 года по настоящее время в денежное довольствие военнослужащих для исчисления пенсий включается не стоимость продовольственного пайка, как это предусмотрено выше указанными нормативными правовыми актами, а сумма денежной компенсации военнослужащим за продовольственный паек, установленная федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (из расчета 20 рублей в сутки). Суточная же стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим по месту военной службы по норме общевойскового пайка, установленная Правительством Российской Федерации на 2005 год, составляла 56 рублей 8 копеек, а на 2006 год составляет уже 63 рубля 60 копеек.

Многочисленные обращения военных пенсионеров в судебные органы по месту жительства о перерасчете размера пенсий, исходя из фактической стоимости продовольственного пайка, показали, что даже среди высших органов судебной власти Российской Федерации единая точка зрения по данному вопросу отсутствует.

Вместе с тем Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 14 декабря 2004 года N 429-О указал, что положения соответствующих пунктов федеральных законов о бюджете по их конституционно-правовому смыслу "не предполагают отказ государства от взятых на себя обязательств по продовольственному обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и не могут рассматриваться как препятствующие пересмотру пенсий военным пенсионерам на основании действующего пенсионного законодательства в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка".

Несмотря на то, что при переходе к исчислению пенсий военнослужащих с учетом в составе денежного довольствия полной стоимости продовольственного пайка потребуются значительные ассигнования, очевидно, что без изменений в пенсионном законодательстве не обойтись.

По мнению депутатов Тамбовской областной Думы, сложившаяся ситуация не способствует укреплению стабильности в обществе, повышению престижа военной службы, соблюдению принципа социальной справедливости по отношению к гражданам, достойно служившим нашей стране.

Учитывая изложенное, депутаты Тамбовской областной Думы обращаются к Вам с просьбой защитить права военных пенсионеров путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

Тамбовская областная Дума