Экспертное заключение отдела Главного управления министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Тамбовской области от 8 сентября 2006 г. N 324 на постановление администрации Тамбовской области от 13.07.2004 г. N 629 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2005 г. N 777)

Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.01.2005 г. N 7, провел повторную юридическую экспертизу постановления администрации от 13.07.2004 г. N 629 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2005 г. N 777) в связи с внесением изменений в федеральное законодательство.

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление основ деятельности и статуса отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принятие данного постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанные выше общественные отношения регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 20.07.2006 г.), Федеральным законом от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции от 18.07.2006 г.), Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации (в редакции от 20.07.2006 г.), Законом Тамбовской области от 25.11.2005 г. N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области".

В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта выявлено несоответствие федеральному законодательству пункта 5 Положения об отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области (далее Отдел ЗАГС). В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции от 18.07.2006 г.) вопросы в сфере выработки основных направлений в организации работы Отдела ЗАГС реализуются по указанию уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Назначение руководителя Отдела ЗАГС области производятся высшим должностным лицом области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Контроль и надзор за деятельностью Отдела ЗАГС осуществляет также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

С учетом изложенного предлагаем устранить несоответствия федеральному законодательству в постановлении администрации Тамбовской области от 13.07.2004 г. N 629 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2005 г. N 777) и о результатах сообщить отделу Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Тамбовской области.

И.о. начальника отдела

советник юстиции 2 класса

А.А.Литвинов