Решение Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 8 декабря 2005 г. N 190 (третий созыв двадцать третье заседание) "О районном бюджете на 2006 год (первое чтение)"

2. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2006 год в сумме 2872,2 тыс. рублей, или 99,9 процента от объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.

3. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2006 год в сумме 2872,2 тыс. рублей, в том числе по основным видам привлеченных средств:

4. Установить на 2006 год:

5. Установить верхний предел объема муниципального долга Рассказовского района на 1 января 2007 года в сумме 6411,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям на сумму 3016,3 тыс. рублей.

6. Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

7. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам бюджетных учреждений.

8. Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2 к настоящему решению.

9. Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат распределению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:

10. Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".

11. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части районного бюджета зачисляются в районный бюджет.

12. Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - 100 процентов в бюджеты поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории.

13. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, областную собственность и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.

14. Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:

15. Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность Тамбовской области и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для земель, находящихся в федеральной собственности, администрацией области для земель, находящихся в собственности Тамбовской области, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.

16. Установить, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.

17. Учесть в районном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 3 к настоящему решению.

18. Установить, что доходы сельских бюджетов, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

19. Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

20. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2006 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

21. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вносятся изменения в:

22. Установить, что в 2006 году изменение лимитов бюджетных обязательств районного бюджета не может быть произведено главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета позднее 15 декабря 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 21 настоящего решения.

23. Утвердить распределение субвенций бюджетам сельсоветов на осуществление полномочий, органов государственной власти по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 6 к настоящему решению.

24. Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты", распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам сельсоветов согласно приложению 7 к настоящему решению.

25. Утвержденные суммы дотаций ежемесячно перечисляются бюджетам муниципальных образований района в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.

26. В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления в районный бюджет доходов от уплаты налогов и сборов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также законодательства области нормативно-правовых актов района финансовый отдел администрации района вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств районного бюджета расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

27. Установить, что не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из районного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Тамбовской области.

28. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 г. отсутствует, подлежат возврату в доходы районного бюджета.

29. Администрация района и Контрольно-счетная комиссия Рассказовского районного Совета народных депутатов вправе проводить ревизии и проверки местных бюджетов - получателей финансовой помощи из районного бюджета.

30. Установить, что бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на срок, не выходящий за пределы финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

31. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.

32. Администрация области вправе предоставлять в 2006 году в пределах финансового года и ассигнований, утвержденных настоящим законом, бюджетные кредиты юридическим лицам в рамках реализации областных целевых программ с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

33. Кредиты заемщикам из районного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:

34. При нарушении сроков-возврата бюджетами муниципальных образований бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном пунктом 36 настоящего решения.

35. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.

36. Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими, приравнивается к обязательным платежам в бюджет.

37. Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет наложение штрафа на юридическое лицо (получателя бюджетного кредита) в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.

38. Периодом не целевого использования бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в районный бюджет или направления для использования по целевому назначению.

39. Установить, что при нарушении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, списываются с их расчетных счетов в бесспорном порядке.

40. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам поселений, погашении иной задолженности бюджетов сельсоветов, а также при использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам поселений, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет в установленном порядке погашаются за счет:

41. Администрация района вправе в 2006 году принимать решения о проведении реструктуризации по денежным обязательствам юридических лиц.

42. Реструктуризация обязательств производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки по уплате консолидированной задолженности до 31 декабря 2008 года.

43. Консолидации подлежит просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятая на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации.

44. На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются проценты за пользование средствами районного бюджета в размере 2 процентов годовых.

45. Условия и порядок переоформления и реструктуризации обязательств в соответствии с частью 1 настоящего пункта# устанавливаются администрацией района.

46. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

47. Вытекающие обязательства из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2006 год.

48. Договор, заключенный учреждением с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства районного бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.

49. Рекомендовать органам местного самоуправления района принять решения, аналогичные решениям, указанным в частях 1 - 3 настоящей статьи#, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств их бюджетов.

50. Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

51. Установить, что в течение года при перевыполнении бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности финансовый отдел администрации района самостоятельно уточняет лимиты финансирования на сумму дополнительно поступивших средств.

52. Установить, что органы федерального казначейства осуществляют контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета на основании предъявленных счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, договоров, контрактов, а также в соответствии с утвержденными постановлениями администрации, района порядками доведения и использования средств районного бюджета.

53. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться районным учреждениям на создание других учреждений.

54. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2006 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

55. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 19 настоящего решения, распределение ассигнований из районного бюджета на 2006 год по:

56. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Рассказовского района согласно приложению 10 к настоящему решению.

57. Приостановить на 2006 год действие нормативно-правовых актов Рассказовского района согласно приложению 11 к настоящему решению в части финансирования из районного бюджета.

58. Утвердить перечень нормативно-правовых актов, не обеспеченных в полном объеме источниками финансирования согласно приложению 12 к настоящему решению.

59. Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части районного бюджета согласно приложению 13 к настоящему решению.

60. Утвердить перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части районного бюджета согласно приложению 14 к настоящему решению.

61. Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в 2006 году согласно приложению 15 к настоящему решению.

62. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит опубликованию в газете "Трудовая новь".

63. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению (Т. Догузов).