Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области от 29 марта 2006 г. N 184 "О мерах по реализации решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области
от 29 марта 2006 г. N 184
"О мерах по реализации решения районного Совета народных
депутатов "О районном бюджете на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2006 г.

В соответствии с решением районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2005 г. N 124 "О районном бюджете на 2006 год", постановляю:

1. Принять к исполнению районный бюджет на 2006 год. Установить, что исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2006 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном финансовым отделом администрации района (далее - финансовый отдел).

2. Установить, что в 2006 году внесение изменений в сводную роспись осуществляется финансовым отделом по представлению распорядителей и получателей средств районного бюджета (далее - распорядители) на основании пунктов 18 и 32 решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2006 год" (далее - Решение), а также в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" и решением районного Совета народных депутатов "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Жердевском районе". Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

3. Финансовому отделу (Бабаева):

ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представлять главе администрации района предложения о доходах и объемах финансирования расходов;

доводить до распорядителей объемы финансирования расходов на предстоящий квартал;

осуществлять ежемесячно перечисление бюджетам муниципальных образований дотаций и субвенций из районного бюджета согласно сводной росписи на счета, открытые в отделении по Жердевскому району УФК по Тамбовской области;

обеспечить ведение реестра расходных обязательств Жердевского района и предоставление его в финансовое управление Тамбовской области в порядке, установленном законодательством области;

в случае получения информации о принятии органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в районный бюджет доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, закрепленных решением, и иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации, Тамбовской области, а также законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, до устранения выявленных нарушений приостанавливать финансирование за счет средств районного бюджета.

4. Отделу образования и защиты прав несовершеннолетних детей администрации района (Лучников), отделу по делам культуры администрации района (Белолипецкая), муниципальному учреждению здравоохранения "Жердевская центральная районная больница" (Баранов)

продолжить работу по оптимизации сети и деятельности подведомственных бюджетных учреждений, совместно с органами местного самоуправления - сети и деятельности муниципальных учреждений, путем их реорганизации, объединения в новые структуры, сокращения непроизводительных затрат с целью приведения объема, качества и спектра услуг в соответствие с потребностями населения.

5. Распорядителям:

обеспечить в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2006 год заключение или переоформление договоров (контрактов) с организациями о поставке товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражениях;

при осуществлении (с учетом необходимости исполнения неоплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров о поставке продукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2006 году, исходить из лимитов бюджетных обязательств на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке. Оплата коммунальных услуг получателями средств районного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств осуществляется после внесения изменений в сводную роспись по дополнительным соглашениям к договорам, предусматривающим оплату за счет увеличения лимитов, или за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 2 октября 2006 г. N 531 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Установить, что при оплате денежных обязательств получатель бюджетных средств представляет в отделение по Жердевскому району УФК по Тамбовской области договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, накладные, счета, счета-фактуры.

Оплата за поставку товаров и оказание услуг до 5,0 тыс. рублей производится на основании счета, счета-фактуры.

Получатель средств районного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств районного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам за услуги связи, подписку на печатные издания и их приобретение, за изготовление бланков аттестатов о среднем (полном) общем и основном общем образовании, свидетельств об окончании школы, табелей итоговых оценок, дипломов об уровне образования и квалификации, свидетельств об уровне квалификации, ученических медалей "За особые успехи в учении", за проживание и питание спортсменов при проведении спортивных соревнований, за участие и организацию поездок на международные фестивали и конкурсы, за оплату горюче-смазочных материалов, за обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также по расходам, осуществляемым за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

в размере 20 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).

7. Распорядителям обеспечить контроль:

за соответствием утвержденных смет расходов получателей на 2006 год уведомлениям о бюджетных ассигнованиях и лимитам бюджетных обязательств на 2006 год;

за соответствием финансирования на лицевые счета получателей средств районного бюджета утвержденным лимитам бюджетных обязательств с учетом изменений;

за целевым использованием средств, полученных из районного бюджета;

привести до 1 июля 2006 г. учредительные документы районных учреждений, находящихся в их ведении, в соответствие с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Уставом Жердевского района. До внесения в установленном порядке изменений в учредительные документы распорядителям руководствоваться учредительными документами, действующими по состоянию на 1 января 2006 г.

8. Разрешить распорядителям:

использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств районного бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и отсутствии задолженности по бюджетным обязательствам прошлых лет дополнительно принимать и оплачивать бюджетные обязательства текущего года в пределах неиспользованного объема финансирования.

9. Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Тамбовской области (Родионова):

обеспечить своевременное поступление налогов и сборов, а также поступление налогов и сборов, по которым было допущено отставание в 2005 году;

своевременно принимать меры принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации;

10. Установить, что финансирование расходов районного бюджета осуществляется через отделение по Жердевскому району УФК по Тамбовской области в соответствии с квартальными объемами финансирования расходов, дефицита и поступления доходов районного бюджета, не превышающими лимиты бюджетных обязательств.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления сельсоветов и г. Жердевка:

обеспечить наиболее полную мобилизацию доходов в местные бюджеты, принять действенные меры по сокращению недоимки и недопущению ее роста;

принять необходимые меры для проведения инвентаризации и оценки объектов недвижимости, подлежащих налогообложению;

осуществлять тесное взаимодействие с бюджетообразующими предприятиями, направленное на увеличение налогооблагаемой базы, рост налоговых платежей, своевременность и полноту расчетов с бюджетом;

повысить эффективность использования муниципальной собственности, усилить контроль за полнотой поступления земельного налога и арендной платы за землю;

осуществлять меры, способствующие ускорению темпов развития малого предпринимательства и повышению доли налоговых поступлений, получаемых от предпринимательского сектора;

принять меры по оптимизации и мониторингу сети бюджетных учреждений, направлять высвобождающиеся средства на выполнение бюджетных обязательств местных бюджетов, использовать результаты мониторинга при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год;

обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и региональным законодательством об оплате труда;

обеспечить сокращение задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями;

обеспечить ведение реестров расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решениями представительных органов местного самоуправления;

обеспечить своевременную и качественную подготовку местных бюджетов на 2006 год, представить копии решений о бюджете на 2006 год с приложениями и пояснительной запиской в финансовый отдел администрации района;

обеспечить представление в финансовый отдел администрации района решений о внесении изменений в решения о местных бюджетах в двухнедельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления, а также другие нормативные документы по вопросам организации и исполнения бюджетов муниципальных образований;

обеспечить ежемесячное представление отчетов об исполнении бюджетов в финансовый отдел администрации района;

обеспечить опубликование проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчета об его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с требованиями Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами области.

12. Внести изменения в постановление администрации района от 18.03.2005 N 119 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания, на обеспечение учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей школьной и спортивной формой":

в преамбуле постановления администрации района слова: "с п. 19 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.05 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "с Законом области от 30.11.2004 N 258-3 "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области";

пункт 2 постановления администрации района изложить в следующей редакции: "Финансовому отделу администрации района (Бабаева) осуществлять финансирование муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия" на предоставление учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания, на обеспечение учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей школьной и спортивной формой в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, за счет субвенции на предоставлении учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания, обеспечение школьной и спортивной формой";

в пункте 1 Порядка исключить слова: "разработан во исполнение статьи 19 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" и";

в пункте 2 Порядка слова: "в виде субвенций бюджетам муниципальных образований, предусмотренных в районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "за счет субвенции бюджету муниципального района на соответствующий год";

в абзаце 1 пункта 3 Порядка слова: "субвенции бюджетам муниципальных образований заменить словами: "субвенции бюджету муниципального района";

в абзаце 6 пункта 3 Порядка цифру "2005" заменить цифрой "2006", слова: "3,5 рубля" заменить словами: "7 рублей";

в абзаце 8 пункта 3 Порядка цифры: "2005" и "350" заменить соответственно цифрами: "2006" и "375";

пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции: "Финансовый отдел администрации района осуществляет функции главного распорядителя средств районного бюджета, направляемых муниципальному учреждению "Централизованная бухгалтерия" и доводит уведомление о бюджетных ассигнованиях";

пункты 5; 6; 7; Порядка исключить;

пункт 8 Порядка считать пунктом 5 и слова: "002 202 02220 03 0000151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты" заменить словами: "803 202 02940 05 0088 151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания";

в пункте 9 Порядка слова: "(обеспечение учащихся бесплатным питанием)" заменить словами: "(в случае организации питания непосредственно общеобразовательным учреждением)", дополнить пункт словами: "подстатье 226 "Прочие услуги" (в случае оплаты договоров на организацию питания через предприятия общественного питания, предоставляющие услуги общеобразовательным учреждениям)".

13. Внести изменения в постановление администрации района от 27.04.2005 N 186 "Об утверждении Порядка расходования субвенции, получаемой из областного бюджета, в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию":

название постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка расходования субвенций, получаемой из областного бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";

в преамбуле постановления администрации района слова: "п. 33 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "постановлением администрации области от 01.07.2005 N 576 "О Порядке расходования субвенций, поступивших из федерального бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";

в пункте 2 Порядка слова: "Об областном бюджете на 2005 год" заменить словами: "на соответствующий год";

слова: "в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2005 год" исключить;

в пункте 3 Порядка слова: "расходные расписания на доведение объемов финансирования" заменить словами: "и представляет реестры на финансирование";

в пункте 4 Порядка слова: "по коду 000 202 02080 02 0000 151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты" заменить словами: "по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 803 202 02080 05 0000 151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

в абзаце 2 пункта 7 Порядка слова: "виду расхода 561 "Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" заменить словами: "виду расходов 611 "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

14. Внести изменения в постановление администрации района от 31.05.2005 N 243 "Об утверждении Порядка расходования и учета субвенции, предоставляемой из областного бюджета, на осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)":

в преамбуле постановления администрации района слова: "от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "от 27.12.2005 N 124 "О районном бюджете на 2006 год";

в абзаце 1 пункта 2 Порядка цифры "2005" заменить на цифры "2006";

в абзаце 3 пункта 3 Порядка цифру "1500" заменить на цифру "1800";

в пункте 6 Порядка слова: "по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 002 202 02220 03 0000 151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты" заменить словами: "по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 803 202 02940 05 0081 151 "Субвенции на осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

15. Внести изменения в постановление администрации района от 27.04.2005 N 184 "Об утверждении Порядка расходования субвенций, получаемых из областного бюджета на реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда по оплате жилья, коммунальных услуг и твердого топлива" :

название постановления администрации района изложить в следующей редакции: " Об утверждении Порядка расходования субвенций, получаемых из областного бюджета, на реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива";

в преамбуле постановления администрации района слова: "соответствии с п. 33 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "В целях реализации Закона Тамбовской области от 30.11.2004 N 256-3 "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных";

пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции: "Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тамбовской области от 30.11.2004 N 256-3 "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных" и определяет механизм финансового обеспечения мер социальной поддержки ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива";

в пункте 4 Порядка слова: "коду 005 202 02220 03 0088 151 "Субвенции местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и труженикам тыла заменить словами: "коду 803 202 02203 05 0000 151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда";

в пункте 5 Порядка слова: "виду расходов 563 "Предоставление льгот ветеранам труда за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами: "виду расходов 563 "Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда";

в пункте 4, пункте 6, пункте 10, пункте 11 и пункте 13 Порядка слова: "ветеранов труда" заменить словами: "ветеранов труда и лиц, к ним приравненных".

16. Внести изменения в постановление администрации района от 27.04.2005 N 185 "Об утверждении Порядка расходования субвенции, получаемой из областного бюджета, на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям":

в преамбуле постановления администрации района "соответствии с п. 33 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" заменить словами: "целях реализации Закона Тамбовской области от 30.11.2004 N 258-3 "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области";

в пункте 1 Порядка исключить слова: "разработан в соответствии п. 33 решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 06.01.2005 N 1 "О районном бюджете на 2005 год" и";

в пункте 10 Порядка слова: "005202 02220 03 0000 151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты" заменить словами: "803 202 02940 05 0087 151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию Закона области "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", связанных с оплатой коммунальных услуг и медикаментов;

в пункте 11 Порядка слова: "подразделу 03 "Социальное обеспечение населения" заменить словами: "подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики".

17. Признать утратившими силу:

постановление администрации района от 16.03.2005 N 112 "О Порядке распределения и предоставления дотаций на выплату компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных учреждений";

постановление администрации района от 16.03.2005 N 111 "О Порядке распределения и предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных образований района";

постановление администрации района от 16.03.2005 N 113 "О Порядке распределения и предоставления дотаций на обеспечение безопасности общеобразовательных учреждений района";

постановление администрации района от 31.05.2005 N 244 "О Порядке расходования и учета субвенций, предоставляемых из областного бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования";

постановление администрации района от 12.07.2005 N 340 "О Порядке расходования субвенции на финансирование Федерального закона "О погребении и похоронном деле";

постановление администрации района от 26.04.2005 N 183 "Об утверждении Порядка расходования субвенций, получаемых из областного бюджета, на возмещение расходов предприятий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

18. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Жердевского района

А.И.Епихин