Приложение N 9. Должностной регламент начальника финансового управления области

Приложение N 9

Должностной регламент
начальника финансового управления области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 27 марта 2007 г. N 302)

1. Гражданский служащий области - начальник финансового управления области (далее - начальник управления) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника управления относится к группе высших должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Начальник управления назначается на должность по предварительному согласованию с областной Думой и итогам проверки Министерством финансов Российской Федерации соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа Тамбовской области квалификационным требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

Порядок замещения: во время отсутствия начальника управления его замещает первый заместитель начальника управления в соответствии с приказом начальника финансового управления области (далее - управление).

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика и финансы";

2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж (опыт) работы по специальности "экономика и финансы" не менее семи лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать:

Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, соответствующие направлениям деятельности управления, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и основные обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческого решения;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

работы на компьютере на уровне пользователя (в офисных программах, информационно-правовых системах: "Гарант", "Консультант", "Кодекс");

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2.4. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей с учетом задач и функций управления.

3. Должностные обязанности начальника управления:

осуществляет руководство управлением, обеспечивает (организовывает) выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на управление в соответствии с Положением об управлении;

контролирует исполнение работниками управления их служебных обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам;

отчитывается перед главой администрации области по результатам собственной служебной деятельности и деятельности управления;

осуществляет подготовку проектов концепций нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов области, распоряжений администрации области, договоров, соглашений (после их принятия контролирует их реализацию), а также служебных записок или писем по вопросам, отнесенным в соответствии с утвержденным Положением к ведению управления;

несет персональную ответственность за качество и сроки подготовки законопроектов в сфере бюджетного законодательства;

анализирует деятельность управления с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

участвует в работе комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен вышестоящим руководителем;

в соответствии с поручением вышестоящего руководителя участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях;

точно и в срок выполняет указания и поручения вышестоящего руководителя, а в его отсутствие - лица, его замещающего;

организует выполнение мероприятий приоритетных национальных проектов на территории области;

распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

утверждает смету расходов на содержание управления на соответствующий год;

является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателем для прочих работников управления;

утверждает положение об оплате труда работников управления;

направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;

подписывает служебную документацию;

осуществляет прием населения области, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

обеспечивает осуществление проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям, утвержденным соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации;

соблюдает установленный нормативными правовыми актами области служебный распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

соблюдает правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;

представляет интересы управления лично или через лиц, уполномоченных доверенностями, в различных организациях;

совместно с администрацией области и областной Думой определяет основные направления бюджетной политики области, финансовые приоритеты в социально-экономическом развитии области;

анализирует ситуацию с исполнением областного бюджета и консолидированного бюджета области, организует работу по разработке мер по выполнению финансовых обязательств;

работает с Министерством финансов Российской Федерации по вопросам привлечения средств федерального бюджета на основании соответствующих статей закона о федеральном бюджете и основных положений Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, областной Думой, администрацией области, исполнительными органами государственной власти области по обеспечению наполняемости бюджета, эффективности использования бюджетных средств, выполнению целевых программ, федеральных законов и законов области и выработке основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории области;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и проверяет их исполнение;

в пределах установленной численности и фонда оплаты труда определяет структуру аппарата управления и утверждает штатное расписание в установленном администрацией области порядке;

в качестве официального представителя управления участвует в работе коллегии администрации области и заседаний областной Думы;

утверждает положение о коллегии управления и состав коллегии;

утверждает положения о структурных подразделениях управления, устанавливает их обязанности и определяет ответственность их руководителей;

осуществляет прием граждан;

исполняет иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

4. Права начальника управления:

давать разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета;

введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений доходов в областной бюджет;

перемещение ассигнований между главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета, а также по разделам, статьям функциональной и экономической классификации в порядке, установленном Законом области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области";

осуществление блокировки расходов и отмена решения о блокировке расходов в случаях, определенных Законом области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области";

запретить главному распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, предусмотренных областным бюджетом и сметами расходов бюджетных учреждений, на основании представлений контрольно-счетной комиссии областной Думы и актов проверок управления, других государственных контролирующих органов, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации;

подписывать банковские и кассовые документы;

представлять управление по вопросам, относящимся к его компетенции, издавать приказы, давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

вести переписку с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством;

иные права в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

5. За нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено начальнику управления для исполнения должностных обязанностей, он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Начальник управления:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения по своей инициативе в администрацию области проектов постановлений (распоряжений) администрации области и законов области;

подготовки предложений и докладных записок по вопросам деятельности управления главе администрации области;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения в администрацию области проектов постановлений (распоряжений) администрации области и законов области, справок во исполнение федерального и областного законодательства, а также поручений главы администрации области;

подписания приказов и служебной документации в пределах компетенции;

заключения договоров (в том числе трудовых), государственных контрактов;

выдачи доверенностей;

открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

подписания банковских и финансовых документов;

распоряжения имуществом управления;

утверждения положений о структурных подразделениях управления;

утверждения сметы расходов на содержание управления на соответствующий год;

осуществления функций представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для прочих работников управления и руководителей подведомственных учреждений;

утверждения положения об оплате труда работников управления;

направления в установленном порядке работников управления в служебные командировки;

приема населения области, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений населения области.

7. Начальник управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, законопроектов по вопросам совершенствования государственной гражданской службы);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления, по поручениям главы администрации области, а также во исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, законопроектов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником управления:

осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, регламента управления и действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с главой администрации области.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Управления, гражданскими служащими государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственно руководит деятельностью Управления, координирует работу Управления и взаимодействует:

с руководителями структурных подразделений и сотрудниками Управления в соответствии с Положением об Управлении по вопросам деятельности, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом;

с руководителями учреждений подведомственной сферы в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным регламентом;

с администрацией области, областной Думой, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными структурами, государственными внебюджетными фондами в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным регламентом;

с органами местного самоуправления;

с гражданами, организациями и иными структурами по вопросам, входящим в его компетенцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

составляет проект областного бюджета и представляет в администрацию области;

исполняет областной бюджет;

осуществляет прием населения области, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

руководит системой обеспечения населения области информацией по вопросам функционирования и развития подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     С должностным регламентом ознакомлен: ______________________________

                                                      (подпись)