Постановление Администрации Тамбовской области от 20 декабря 2007 г. N 1412 "О плане мероприятий по реализации областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы"

В целях обеспечения выполнения областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы", принятой Законом Тамбовской области от 03 ноября 2007 г. N 280-З, постановляю:

1. Утвердить план мероприятий по реализации областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.

2. Рекомендовать главам городов и районов, главам администраций городов и районов области в пределах средств соответствующих бюджетов в 2007 году разработать и принять территориальные программы профилактики правонарушений на 2008 - 2010 годы с учетом местной специфики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

План
мероприятий по реализации областной целевой программы
"Комплексная программа профилактики правонарушений
в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 20 декабря 2007 г. N 1412)

NN п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1.	Организовать в городах и районах области проведение комплексных проверок эффективности принимаемых мер по выполнению федерального и областного законодательства в сфере профилактики правонарушений. В ходе проверок оказать практическую и методическую помощь в организации деятельности по профилактике правонарушений. На основе анализа эффективности принимаемых мер внести предложения по совершенствованию данной работы, представить информацию в областную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Тамбовской области	2008 - 2010 годы	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, органы местного самоуправления области
1.2.	По результатам реализации Программы представить обобщенный доклад в администрацию области с оценкой эффективности последствий ее выполнения	До 01.02.2011	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
1.3.	Разработать и реализовать комплекс мер по распространению на телевидении, в других средствах массовой информации, информационно-коммуникационных сетях общего пользования материалов о способах и средствах правомерной защиты граждан от преступных и иных посягательств, с одновременной пропагандой патриотизма, здорового образа жизни и ориентацией на духовные ценности	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	Управление по взаимодействию со средствами массовой информации области, управление по связям с общественностью администрации области, органы местного самоуправления
1.4.	Организовать проведение выступлений в трудовых коллективах, образовательных учреждениях, перед населением и в средствах массовой информации о результатах работы по расследованию преступлений, об условиях, способствовавших совершению преступлений, а также с лекциями и беседами на правовые темы	2008 - 2010 годы	Управление по взаимодействию со средствами массовой информации области совместно с управлением внутренних дел по Тамбовской области (далее - УВД по области)
1.5.	Разработать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	2008 год	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
1.6.	Разработать нормативно-правовые акты области: "Об участии населения в охране общественного порядка"; "О типовом положении Совета профилактики по месту жительства и работы граждан"	2008 год	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
1.7.	Принять меры к доведению штатной численности милиции общественной безопасности, финансируемой за счет областного бюджета, до норм, установленных Указом Президента Российской Федерации от 12.02.93 N 209	2008 год	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области совместно с УВД по области
1.8.	Провести социологическое изучение общественного мнения о работе службы участковых уполномоченных милиции области с целью корректировки их деятельности	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	Отдел социологического мониторинга администрации области
2. Организация работы по профилактике правонарушений
2.1.	Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	I квартал 2008 года	Управление здравоохранения области, управление образования и науки области, органы местного самоуправления
2.2.	Проводить "Дни профилактики" в наиболее криминогенных микрорайонах	2008 - 2010 годы	Органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.3.	Проводить с учетом складывающейся криминогенной обстановки в области комплексные оперативно-профилактические операции: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток"	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	Органы местного самоуправления совместно с УВД по области, управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее - УФСИН области) и комиссиями по делам несовершеннолетних
2.4.	Проводить мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с кражами скота, из магазинов и торговых точек, с линий электропередачи	2008 - 2010 годы	Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.5.	Проводить мероприятия, направленные на пресечение преступлений в сфере оборота черных и цветных металлов	2008 - 2010 годы	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.6.	Не реже одного раза в месяц проводить проверки состояния технической укрепленности на объектах хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств и драгоценных металлов. Принимать меры к устранению выявленных недостатков и оборудованию вновь принимаемых под охрану объектов современными техническими средствами охраны	2008 - 2010 годы	Органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.7.	Обеспечить круглосуточное освидетельствование лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в приемных покоях лечебно-профилактических учреждениях во всех городах и районных центрах области	I квартал 2008 года	Управление здравоохранения области, органы местного самоуправления
2.8.	Проводить рейдовые мероприятия по предупреждению правонарушений, связанных с нарушением правил торговли и применения контрольно-кассовой техники, а также по противодействию производства и распространения контрафактной и фальсифицированной продукции на территории области	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	Органы местного самоуправления совместно с УВД по области, управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Тамбовской области (далее УФНС области), территориальным управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области
2.9.	Организовать участие товариществ собственников жилья, домовых комитетов в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	I квартал 2008 года	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.10.	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	I квартал 2008 года	Управление образования и науки области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.11.	Создать общественные комиссии из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов, средств массовой информации по анализу радио- и телепередач, публикаций, ассортимента торговли для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни	I квартал 2008 года	Управление по связям с общественностью администрации области, управление образования и науки области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.12.	Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением преподавателей ВУЗов области, изучающих проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия и социального сиротства. Обеспечить работу постоянно действующего семинара практических психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	2008 - 2010 годы	Управление образования и науки области, управление труда и социального развития области, управление здравоохранения области
2.13.	Разработать программу нравственного воспитания подростков посредством положительных образов литературных произведений	2008 год	Управление культуры и архивного дела области
2.14.	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике пьянства и алкоголизма	I квартал 2008 года	Управление образования и науки области, управление труда и социального развития области, управление здравоохранения области, органы местного самоуправления совместно с УВД по области
2.15.	Обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления, внутренних дел, социальной защиты населения, образования, занятости населения, здравоохранения по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По итогам работы за год внести в областную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений информацию и предложения по совершенствованию взаимодействия в данной сфере	2008 - 2010 годы	Управление образования и науки области, управление труда и социального развития области, управление здравоохранения области, управление занятости населения области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) совместно с УВД по области
2.16.	Проводить мероприятия по выявлению групп несовершеннолетних с противоправной направленностью поведения, а также лиц, занимающихся притоносодержанием и вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность	2008 - 2010 годы	КДН и ЗП совместно с УВД по области
2.17.	Проводить комплексное обследование семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, родители которых состоят на профилактическом учете органов внутренних дел с принятием мер по социальной и правовой защите детей в этих семьях	2008 - 2010 годы	КДН и ЗП, учреждения образования, социальной защиты населения совместно с УВД по области
2.18.	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	2008 - 2010 годы	Управления труда и социального развития области совместно с управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Тамбовской области
2.19.	Организовать проведение тематических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах, посвященных здоровому образу жизни, а также агитационно-пропагандистских и культурно-массовых мероприятий в каникулярное время	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	Управление по связям с общественностью администрации области, управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области, органы местного самоуправления
3. Совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений
3.1.	Обеспечить установку охранно-пожарной сигнализации в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УВД по области	2008 год	УВД по области
3.2.	Создать банк данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы	2008 год	Управление занятости населения области совместно с УФСИН области
3.3.	Оборудовать оживленные улицы и другие места массового пребывания граждан устройствами экстренной связи "гражданин - милиция": г. Тамбов - 17 ед., г. Мичуринск - 8 ед., г. Моршанск - 6 ед., г. Котовск, г. Рассказово, г. Кирсанов, г. Уварово - по 3 ед.	По отдельному плану 2008 - 2010 годы	УВД по области
3.4.	Оборудовать места массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения: г. Тамбов - 16 ед., г. Мичуринск - 10 ед., г. Моршанск - 8 ед., г. Котовск, г. Рассказово, г. Кирсанов, г. Уварово - по 6 ед.	По отдельному плану 2008 - 2010 годы	УВД по области
3.5.	Приобрести ограждения "Силовой барьер СБ-1500" для обеспечения правопорядка и безопасности при проведении крупных массовых мероприятий в г. Тамбове в количестве 66 ед.	2008 год	УВД по области
3.6.	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции	2008 - 2010 годы	Органы местного самоуправления совместно с УВД по области
3.7.	Обеспечить участковые пункты милиции современными средствами связи, копировальной и множительной техникой, необходимой мебелью, инвентарем	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	УВД по области
3.8.	Произвести ремонт участковых пунктов милиции, приобрести служебный автотранспорт для обеспечения деятельности службы участковых уполномоченных милиции - 30 автомобилей УАЗ	По отдельным планам 2008 - 2010 годы	УВД по области
3.9.	Обеспечить служебными помещениями, мебелью и оргтехникой сотрудников уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющих прием жителей области	По отдельным планам 2008 - 2009 годы	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, комитет по управлению имуществом области совместно с УФСИН области
3.10.	Приобрести автотранспорт, необходимый для осуществления контроля по исполнению ограничений, установленных лицам, осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы	2008 год	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, комитет по управлению имуществом области совместно с УФСИН области
4. Механизм реализации и контроля
4.1.	Обобщить результаты выполнения настоящего плана и информировать областную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений о ходе выполнения областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы" по итогам полугодия (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Срок указан	Органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов власти, органы местного самоуправления и организации области, указанные в графе "Исполнители" разделов 1 - 3 настоящего плана
4.2.	О ходе реализации мероприятий программы готовить обобщенный отчет для информирования администрации области и областной Думы	1 раз в полугодие (к 20 июля, 1 февраля)	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
4.3.	По результатам выполнения мероприятий областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы" представить обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области	к 25 января 2011 г.	Органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов власти, органы местного самоуправления и организации области, указанные в графе "Исполнители" разделов 1 - 3 настоящего плана