Постановление Администрации Тамбовской области от 17 сентября 2007 г. N 1018 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 2 сентября 2010 г. N 1038 настоящее постановление признано утратившим силу с 15 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Тамбовской области
от 17 сентября 2007 г. N 1018
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением администрации области от 09.01.2007 N 1 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" согласно приложению и ввести его в действие с 01.10.2007.

2. Управлению строительства и архитектуры области (Шилов) обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.В. Коновалова.

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

Административный регламент
предоставления государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 17 сентября 2007 г. N 1018)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2010 г.

ГАРАНТ:

Административный регламент, утвержденный настоящим постановлением, вводится в действие с 1 октября 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в раздел 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - административный регламент) разработан в целях:

повышения качества исполнения и доступности результатов оказания государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с изменениями) (1);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации проведения государственной экспертизы и проектной документации результатов инженерных изысканий" (2);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (3);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (4);

постановлением администрации области от 11.01.2007 N 8 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности" (5);

постановлением администрации области от 12.04.2006 N 368 "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Тамбовской области" (6);

постановлением администрации области от 11.01.2007 N 9 "О внесении изменений в Положение об управлении строительства и архитектуры Тамбовской области" (7).

Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится Центром государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности (далее - ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза").

Предоставление государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" осуществляется платно за счет заявителя. Размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок ее изымания определен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации проведения государственной экспертизы и проектной документации результатов инженерных изысканий". Оплата услуг по проведению Государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

в управлении строительства и архитектуры области;

в ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза";

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

2.1.2. Местонахождение управления строительства и архитектуры области: ул. Ленинградская, 1-а, г. Тамбов, 392000;

контактный телефон (телефон для справок) - 8 (4752) 72-50-52;

адрес электронной почты: аrсhit@rеgаdm.tаmbоv.ru

Время работы: с 08.30 до 17.30. Обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30, выходные дни - суббота, воскресенье.

Местонахождение ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза": ул. Ленинградская, 1-а, г. Тамбов, 392000;

контактный телефон (телефон для справок) - 8 (4752) 71-95-96;

адрес электронной почты: ggе@ggе.tаmbоv.ru.

Время работы: с 08.00 до 17.00. Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам для справок (консультаций) и размещаются на информационных стендах управления строительства и архитектуры области и ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза".

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а так же размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т. ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов;

извлечения из текста административного регламента;

блок-схема (приложение N 1 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, предоставляемых заявителями для получения государственной услуги;

образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) по предоставлению
государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами управления строительства и архитектуры области и ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" при личном обращении и по телефону.

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам определения:

перечня документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

времени приема и выдачи документов;

сроков для принятия решения по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.3. Основными требованиями при консультировании являются: четкая правовая база; своевременность; компетентность; четкость в изложении материала; полнота консультирования; наглядность форм подачи материала; удобство и доступность.

2.2.4. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

наименование органа (организации);

должность;

фамилию, имя, отчество.

Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

2.2.5. При устном обращении сотрудник, осуществляющий консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. В случае если он не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращений в письменной форме;

назначить другое, удобное время для консультаций.

2.3. Результат исполнения государственной услуги

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"<6> и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

2.4. Описание заявителей

Заявителем является заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.5.1. Обязательным условием для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является подача заявителем в письменной форме заявления (приложение N 2 к административному регламенту) в ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза".

2.5.2. В заявлении о проведении государственной экспертизы указываются следующие данные:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя.

2.5.3. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий заявитель представляет документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.6. настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в подраздел 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздел в предыдущей редакции

2.6. Перечень документов, представляемых заявителями для получения
государственной услуги

2.6.1. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

2.6.1.1. проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

2.6.1.2. копия задания на проектирование;

2.6.1.3. результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

2.6.1.4. копия задания на выполнение инженерных изысканий;

2.6.1.5. документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.

2.6.2. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.2 и 2.6.1.5 - 2.6.1.7 пункта 2.6.1 административного регламента.

2.6.3. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случае если строительство объекта будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, представляются документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.2 и 2.6.1.5 - 2.6.1.7 пункта 2.6.1, а также:

проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).

2.6.4. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

2.6.5. Проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.6.6. ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.

2.6.7. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3, представляются на бумажном носителе. В договоре может быть установлено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также на электронном носителе.

2.7. Общий срок исполнения государственной услуги

2.7.1. Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

2.7.2. Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, определяется сложностью объекта строительства, но не должна превышать 3 месяцев. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

2.7.3. Срок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования не должен превышать 6 месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 подраздел 2.8. раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

2.8.1.1.отсутствие в проектной документации:

пояснительной записки с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

архитектурных решений;

конструктивных и объемно-планировочных решений;

сведений об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений;

проекта организации строительства объектов капитального строительства;

проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

перечня мероприятий по охране окружающей среды;

перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

сметы на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

иной документации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

2.8.1.2. несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

2.8.1.3. отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в ч. 6 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);

2.8.1.4. подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в ч. 4 и ч. 5 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.8.1.5. несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";

2.8.1.6. выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в ч. 2 и ч. 3 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.8.1.7. направление на государственную экспертизу не всех документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";

2.8.1.8. направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;

2.8.1.9. направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2.8.2. Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:

государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

предоставленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.

2.9. Требования к размещению и оформлению помещения для предоставления государственной услуги

Путь от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

2.10. Требования к парковочным местам

На территории, прилегающей к месторасположению управления строительства и архитектуры области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11. Требования к оформлению входа в здание

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания.

Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием учреждений, находящихся в нем, режимом их работы.

2.12. Требования к присутственным местам

Присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещения для работы с заявителями и заинтересованными лицами должны соответствовать Санитарно-эпидимиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"<7>.

Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации

Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.13. Требования к местам для информирования

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется: информационным стендом; стульями и столами для возможности оформления документов; терминалом доступа к информационно-справочным материалам (Интернет-сайту).

2.14. Требования к местам ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.15. Требования к местам приема заявителей

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.16. Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к специалисту.

При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время представления документов.

Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена блок-схемой (приложение N 1 к административному регламенту).

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение представленных документов на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

направление заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы;

экспертиза представленных документов,

составление и выдача заключения государственной экспертизы;

формирование дела государственной экспертизы;

занесение заключения в реестр выданных заключений государственной экспертизы.

3.1.1. Прием и рассмотрение представленных документов

Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (заявление) в ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" с комплектом документов, указанных в п. 2.5 административного регламента.

Специалист проверяет наличие необходимых документов, их соответствие установленным требованиям (по форме, содержанию, срокам, оформлению):

документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для проведения государственной экспертизы и объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Заявителю выдается расписка о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов. Первый экземпляр передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня со дня получения от заявителя документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в подпункт 3.1.2. раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2. Направление заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы

В течение 3 рабочих дней заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза", либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы).

В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

В договоре определяются:

предмет договора;

срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";

размер платы за проведение государственной экспертизы;

порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;

порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;

условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении.

При неполучении от заявителя в течение 10 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заявителем в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 3-дневный срок возвращаются заказчику.

В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с заявителем могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в подпункт 3.1.3. раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Экспертиза представленных документов

Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

Специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект документов и передает его в порядке делопроизводства подразделениям (должностным лицам).

При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

При проведении государственной экспертизы организация по проведению государственной экспертизы вправе:

истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения организации по проведению государственной экспертизы о предоставлении ей сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют этой организации испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы.

Для получения сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т. п.), которые не позволяют выдать заключение, ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения либо составляет отрицательное заключение.

3.1.4. Составление и выдача заключения государственной экспертизы

Заключение государственной экспертизы оформляется и подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы либо должностным лицом, уполномоченным таким руководителем, и передается в порядке делопроизводства для регистрации.

Зарегистрированные документы, являющиеся результатом оказания государственной услуги, выдаются на руки заявителю либо его доверенному представителю.

Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах. Отрицательное заключение выдается в 1 экземпляре.

Для получения заключения заявитель обязан представить в ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - физического лица заверенную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - юридического лица - доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица, и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.

Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.

В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.

Заключения должны быть получены заявителем в ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" в течение 1 месяца.

3.1.5. Формирование дела государственной экспертизы

При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело государственной экспертизы помещаются:

заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

копия договора;

документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

иные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы.

3.1.6. Занесение заключения в реестр выданных заключений государственной экспертизы

По истечению сроков, установленных в п. 2.6, выдается заключение государственной экспертизы заявителю под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты и времени получения.

Ответственный специалист ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ;

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;

идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

дата выдачи и реквизиты заключения.

Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

3.2. Повторное проведение государственной экспертизы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 в подпункт 3.2.1. настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.

В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению государственной экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки заявитель представляет в организацию по проведению государственной экспертизы часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.

3.2.2. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.

3.3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

3.3.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

3.3.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" либо его заместителем.

3.3.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.3.4. Контроль за организацией деятельности по оказанию государственной услуги осуществляет управление строительства и архитектуры области.

3.3.5. Контроль за оказанием государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

3.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

3.4.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" в судебном порядке.

3.4.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) начальнику ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза", а также в иные надзорные органы в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 подпункт 3.4.3. настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Начальник и заместитель начальника ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" проводят личный прием заявителей. Информация о порядке проведения личного приема (место приема, условия приема, необходимые документы, контактный телефон/факс) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также на информационных стендах по месту нахождения ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза".

3.4.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

3.4.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.4.6. По результатам рассмотрения жалобы начальником ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" либо его заместителем принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

3.4.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.4.8. Заявители могут сообщить (письменно или по телефону) о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в управление строительства и архитектуры области, которое осуществляет координацию и регулирование деятельности ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза".

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

-------------------------------------------

(1) "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290

(2) "Российская газета" от 15 марта 2007 г. N 52

(3) "Российская газета" от 27 февраля 2008 г. N 41

(4) "Российская газета" от 26 января 2006 г. N 14

(5) Документ опубликован не был.

(6) Текст постановления размещен на сайте управления строительства и архитектуры области в сети Интернет (www.tambov.gov.ru/archit)

(7) Документ опубликован не был.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"проведение государственной

экспертизы проектов документов

территориального планирования,

проектной документации и

результатов инженерных изысканий"

Блок-схема предоставления государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий"

Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности (ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза")

/-------------\         /---------------\            /---------------\

|Сектор приема|         |  Составление  |            |  Направление  |

| документов  |--------|  договора и   |-----------|   договора    |

|(регистрация |         |  определение  |            |заявителям для |

| заявления и |         |   стоимости   |            |  подписания   |

|   полного   |         |государственной|            \---------------/

|  комплекта  |         |    услуги     |                          |

| документов) |         \---------------/                          |

\-------------/                                                    |

 |                                                                 |

 \-----------------------------------------------------------------/

                                 |

                              5 дней

                                 |

/----------------------------------------------------------\

|Проведение экспертизы документов в соответствующих отделах|--\

\----------------------------------------------------------/  |

                                 |                            |

                                                             |

/----------------------------------------------------------\  |

|        Составление общего экспертного заключения         |  |  не

\----------------------------------------------------------/  |  более

                                 |                            |- 3-х

                                                             |  месяцев

/----------------------------------------------------------\  |

|         Утверждение заключения начальником ТОГУ          |  |

|                   "Тамбовгосэкспертиза"                  |  |

\----------------------------------------------------------/  |

                                 |                            |

                                                             |

/----------------------------------------------------------\  |

|        Регистрация и выдача заключения заявителям        |--/

\----------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 июня 2010 г. N 692 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"проведение государственной

экспертизы проектов документов

территориального планирования,

проектной документации и

результатов инженерных изысканий"
(с изменениями от 11 июня 2010 г.)

                                         На фирменном бланке  заявителя

                                                    Начальнику ТОГУ

                                                    "Тамбовгосэкспертиза"

                                                    Васину Ю.Г.

                                Заявление

                 о проведении государственной экспертизы

_________________________________________________________________________

                   (наименование организации- заявителя)

представляет на государственную экспертизу_______________________________

                                        (результаты инженерных изысканий;

_________________________________________________________________________

проектную документацию без сметы; проектную документацию, включая смету;

________________________________________________________________________,

   проектную документацию без сметы и результаты инженерных изысканий;

_________________________________________________________________________

 проектную документацию, включая смету и результаты инженерных изысканий)

разработанных ___________________________________________________________

                          (наименование проектной организации)

_________________________________________________________________________

     Финансирование строительства осуществляется за счет средств ________

_________________________________________________________________________

                 (наименование источника финансирования)

     Оплата проведения государственной экспертизы гарантируется.

     К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

     1. анкета заявителя;

     2. проектная  документация  на  объект  капитального  строительства,

соответствующая  требованиям   постановления   Правительства   Российской

Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и

требованиях  к их содержанию" (по описи);

     3. копия задания на проектирование;

     4. результаты инженерных изысканий в соответствии с  требованиями (в

том   числе   к   составу    указанных    результатов),    установленными

законодательством Российской Федерации;

     5. копия задания на выполнение инженерных изысканий, утвержденного в

установленном порядке;

     6. технические   условия   подключения  объекта  к  сетям инженерно-

технического обеспечения;

    7. акт обследования технического состояния объекта (при реконструкции

и капитальном ремонте).

 Заявитель           ____________________            ____________________

(должность)               (подпись)              М.П.   (Фамилия, И.О.)

Главный бухгалтер    ____________________            ____________________

                          (подпись)                     (Фамилия, И.О.)

                            Анкета заявителя

1.Сведения о заказчике
Полное и сокращенное наименование юридического лица (организации)
Информация о документе, на основании которого действует заявитель при подписании договора (устав организации, приказ руководителя, доверенность). Представить копии.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Представить копию.
Адрес: юридический
фактический (почтовый)
Банковские реквизиты
Р\с
Банк
К\с и/или Л\с
БИК
ИНН
КПП
Телефон/факс: организации
бухгалтерии
2. Сведения об объекте капитального строительства:
Наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкция, капремонт)
Месторасположение объекта (почтовый (строительный) адрес объекта капстроительства)
Основные технико-экономические характеристики объекта капстроительства
Застройщик (наименование организации)
Адрес: юридический
фактический (почтовый)
3. Сведения об исполнителях работ
3.1. Сведения об исполнителях работ, выполнивших инженерные изыскания для юридического лица:
Полное наименование юридического лица
Место нахождения юридического лица
Адрес: юридический
фактический
Свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией (СРО)
для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Реквизиты документа, удостоверяющего личность
Почтовый адрес места жительства
Фактический адрес
Свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией (СРО)
3.2. Сведения об исполнителях работ, осуществивших подготовку проектной документации для юридического лица:
Полное наименование юридического лица
Место нахождения юридического лица
Адрес: юридический
фактический
Свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией (СРО)
для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Реквизиты документа, удостоверяющего личность
Почтовый адрес места жительства
Фактический адрес
Свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией (СРО)
4. Сведения о заявителе (если заявитель и заказчик не одно и то же лицо)
Полное и сокращенное наименование юридического лица (организации)
Информация о документе, на основании которого действует заявитель при подписании договора (устав организации, приказ руководителя, доверенность). Представить копии.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Представить копию.
Адрес: юридический
фактический (почтовый)
Банковские реквизиты
Р\с
Банк
К\с и/или Л\с
БИК
ИНН
КПП
Телефон/факс: организации
бухгалтерии
E-mail

 Заявитель           ____________________            ____________________

(должность)               (подпись)              М.П.   (Фамилия, И.О.)

Главный бухгалтер    ____________________            ____________________

                          (подпись)                     (Фамилия, И.О.)