Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 16 октября 2007 г. N 245 "Об утверждении Положения "О территориальной трехсторонней комиссии города Мичуринска по регулированию социально-трудовых отношений"

Рассмотрев проект Положения "О территориальной трехсторонней комиссии города Мичуринска по регулированию социально-трудовых отношений" внесенный главой города и заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, в соответствии с Законом Тамбовской области от 20.07.2005 г. N 339-3 "Об организации социального партнерства в Тамбовской области",

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О территориальной трехсторонней комиссии города Мичуринска по регулированию социально-трудовых отношений" (прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь"

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов

И.А.Платицын

Положение
О территориальной трехсторонней комиссии города Мичуринска
по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов
Тамбовской области от 16 октября 2007 г. N 245)

1. Состав территориальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально- трудовых отношений

Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) состоит из представителей органов местного самоуправления города Мичуринска, территориальных объединений работодателей, территориальных объединений профессиональных союзов, которые образуют стороны Комиссии (далее - стороны).

2. Порядок формирования Комиссии

1. Представительство органов местного самоуправления города Мичуринска, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами области, регулирующими их деятельность, настоящим Положением и уставами соответствующих объединений.

Комиссия формируется на паритетных началах, на основе принципов:

добровольности участия объединений работодателей и объединений профессиональных союзов в деятельности Комиссии;

полномочности сторон;

самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

Представительство в Комиссии определяется каждой из сторон самостоятельно в соответствии с Федеральными Законами, Законом Тамбовской области "Об организации социального партнерства в Тамбовской области", уставами соответствующих территориальных объединений и настоящим Положением.

2. Утверждение и замена в Комиссии представителей органов местного самоуправления города Мичуринска производится в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, утверждение и замена представителей территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов - в соответствии с решениями органов указанных объединений.

3. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.

4. Ротация представителей сторон в Комиссии осуществляется не реже, чем один раз в четыре года с обновлением не менее 25 процентов состава представителей.

Замена представителей органов местного самоуправления города Мичуринска, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов в Комиссии осуществляется также в случаях оставления ими должности (отставка, расторжение трудового договора, переход на другую работу, должность, окончание срока полномочий и другое), реорганизации, либо ликвидации органа местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов.

5. Спорные вопросы, касающиеся представительства территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

3. Основные цели и задачи Комиссии

1. Основными целями Комиссии являются достижение оптимального согласия интересов сторон социального партнерства, интересов органов местного самоуправления по вопросам социально-экономической политики, а также регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

2. Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению территориального соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне города Мичуринска;

содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне города Мичуринска;

рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства вопросов, возникающих в ходе выполнения территориального соглашения;

организация контроля за ходом выполнения территориального соглашения, разрешение разногласий, возникших в период выполнения территориального соглашения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;

изучение и распространение опыта социального партнерства.

4. Основные права Комиссии

1. Комиссия вправе:

проводить с органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;

осуществлять в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения взаимодействие с Областной комиссией и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

согласовывать интересы сторон Комиссии при разработке и реализации территориального соглашения и выполнении решений Комиссии;

запрашивать у органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов информацию о заключенных соглашениях и коллективных договорах и их выполнении;

осуществлять контроль за выполнением своих решений;

вносить в органы местного самоуправления в согласованном с ними порядке предложения о принятии решений и иных нормативных правовых актов администрации города Мичуринска по вопросом социально-трудовых отношений;

запрашивать и получать от органов местного самоуправления в установленном ими порядке информацию о социально-экономическом положении в городе Мичуринске, необходимую для ведения переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, осуществления контроля за его выполнением, а также проекты муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

участвовать по согласованию с органами местного самоуправления, территориальным объединением работодателей и территориальным объединением профессиональных союзов в проводимых указанными органами и объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

приглашать для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, не являющихся членами Комиссии;

принимать участие в проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий, порядке.

2. Реализация Комиссией определяемых в настоящем Положении прав не препятствует объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами, законами области.

Комиссия разрабатывает и утверждает регламент территориальной трехсторонней Комиссии города Мичуринска по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Регламент Комиссии), определяет порядок, сроки разработки проекта территориального соглашения и его заключения.

5. Порядок принятия решения Комиссией

1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

6. Координатор Комиссии

1. Координатор Комиссии назначается главой города Мичуринска. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

утверждает состав рабочих групп;

оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

подписывает планы работы и решения Комиссии;

руководит секретариатом Комиссии, который создается в администрации города Мичуринска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением;

запрашивает у органов местного самоуправления информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию договорного регулирования социально-трудовых отношений;

приглашает для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

направляет по согласованию с органами местного самоуправления, территориальными объединениями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов членов Комиссии для участия в проводимых указанными органами и объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

проводит, в пределах своей компетенции, в период между заседаниями Комиссии консультации с координатами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

информирует главу города Мичуринска о деятельности Комиссии;

информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления, по вопросам социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

7. Координаторы сторон Комиссии

1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны, который является членом Комиссии.

2. Координатор стороны, представляющей администрацию города назначается главой города Мичуринска.

3. Координаторы сторон, представляющих территориальные объединения работодателей и территориальные объединения профессиональных союзов, избираются (назначаются) указанными сторонами.

4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание в течение двух недель со дня получения указанного предложения или в иной, согласованный сторонами, срок.

6. Координатор каждой из сторон вправе приглашать для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, не являющихся членами Комиссии.

8. Права и обязанности члена Комиссии

1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

2. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии, подписанное координатором Комиссии.

Образец удостоверения, порядок его выдачи, сдачи и хранения устанавливаются администрацией города Мичуринска.

9. Обеспечение деятельности Комиссии

1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии в органе по труду администрации города образуется секретариат Комиссии, который возглавляет ответственный секретарь Комиссии.

Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Комиссии, поручениями координатора Комиссии.

2. Секретариат Комиссии обеспечивает:

подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;

деятельность рабочих групп Комиссии, привлекая ученых и специалистов;

проведение консультаций с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

внесение в органы местного самоуправления, в согласованном с ними порядке, предложения о принятии муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

взаимодействие Комиссии с межотраслевыми комиссиями и Областной комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в ходе ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, по реализации указанных соглашений;

проведение консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

по поручению координатора Комиссии подготовку информации о деятельности Комиссии для руководителей органов местного самоуправления;

взаимодействие Комиссии с органами местного самоуправления, территориальными объединениями профессиональных союзов и территориальными объединениями работодателей при подготовке и проведении заседаний и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

работу Комиссии по подготовке и заключению территориального соглашения.

3. На основании решения Комиссии секретариат Комиссии:

запрашивает у органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах и их выполнении;

запрашивает и получает от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в городе Мичуринске, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, осуществлении контроля за его выполнением, а также муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

приглашает для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

подготавливает информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.

4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии, секретариата Комиссии (обеспечение материалами для работы рабочих групп Комиссии и проведения заседаний Комиссии, обеспечение членов Комиссии канцелярскими принадлежностями в период проведения заседаний и работы рабочих групп Комиссии, выделение транспорта для осуществления деятельности Комиссии) осуществляется администрацией города в пределах ассигнований, выделенных на ее содержание.

Для проведения заседаний Комиссии и ее рабочих групп в администрации города представляется соответствующее помещение.

Глава города Мичуринска

В.Н.Макаров