Приложение N 3. Положение об организации общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, об организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2009 г. N 990 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Положение
об организации общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, об организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 16 марта 2009 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 17 июня, 24 августа 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, организацией стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений.

1.2. Организация общественных работ, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, стажировки выпускников образовательных учреждений осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области, обеспечения дополнительных гарантий работников в случае угрозы массового увольнения.

1.3. К работникам в случае угрозы массового увольнения относятся работники:

в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

находящиеся в простое (временной приостановке работ);

находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.

1.4. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области.

Общественные работы призваны обеспечивать осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду.

1.5. К временным работам относится трудовая деятельность, организуемая для выполнения определенной работы на определенный период времени.

1.6. Под стажировкой понимается производственная деятельность в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений в форме создания рабочих мест в соответствии с имеющейся специальностью.

2. Порядок организации общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений

2.1. Приоритетным правом на участие во временных работах пользуются граждане, испытывающие трудности в поиске работы в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 03.06.2009) (далее - Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации").

2.2. Участниками общественных работ, временных работ, стажировки могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу, а также работники в случае угрозы массового увольнения, выпускники образовательных учреждений.

2.3. Порядок организации общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений определяется Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", приказом Минздравсоцразвития России от 07.06.2007 N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"; приказом Минздравсоцразвития от 28.06.2007 N 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые", Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год, утвержденной постановлением администрации от 11.02.2009 N 138 (с изменениями и дополнениями), а также настоящим Положением.

2.4. Последовательность действий сторон-участников общественных работ, временных работ, стажировки при организации мероприятий для безработных граждан, граждан, ищущих работу, работников в случае угрозы массового увольнения, выпускников образовательных учреждений:

2.4.1. работодатели:

определяют совместно с Тамбовскими областными государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) возможность организации общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений;

заключают с центрами занятости населения договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений;

создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений;

представляют в центры занятости населения сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений;

заключают с гражданином срочный трудовой договор в соответствии с ТК РФ на период его участия в общественных работах, временных работах, стажировке в целях приобретения опыта работы и представляют его копию в центр занятости населения;

информируют центры занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;

ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период общественных, временных работ, стажировки и представляют в центры занятости населения документы на оплату труда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда;

ежемесячно производят выплату заработной платы участникам мероприятий и представляют в центры занятости населения копии ведомостей на выдачу заработной платы;

по окончании общественных работ, временных работ, стажировки составляют акт о выполнении договорных обязательств;

2.4.2. центры занятости населения:

предоставляют государственные услуги работодателям, безработным и ищущим работу гражданам, включая выпускников образовательных учреждений, по организации и участию в общественных работах, временных работах, стажировке в целях приобретения опыта работы;

заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы;

ежемесячно принимают представленные работодателями документы на оплату труда участников мероприятий: табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда, акт оказанных услуг;

осуществляют проверку заполнения документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы в соответствии с заключенными договорами;

обеспечивают перечисление работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ, стажировки (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии с представленными документами.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, стажировки выпускников образовательных учреждений, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год (далее - средства).

3.2. Бюджетные средства перечисляются работодателю на возмещение расходов на оплату труда участников общественных работ, временных работ, стажировки в размере не более 4330 рублей в месяц с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии с заключенными договорами.

3.3. Допускается авансирование затрат работодателя на оплату труда (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в размере до 30 процентов месячного фонда оплаты труда.

3.4. Для возмещения расходов работодатели представляют в центры занятости населения документы на оплату труда участников общественных работ, временных работ, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда:

списки работников, участвующих в общественных работах, временных работах, стажировке, заверенные работодателем;

табель учета рабочего времени;

расчет затрат на оплату труда работников, участвующих в общественных работах, временных работах, стажировке;

акт оказанных услуг.

3.5. Центр занятости населения ежемесячно на основании представленных работодателем документов производит перечисление на расчетный счет работодателя средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда.

3.6. Управление занятости населения области в целях финансирования расходов, связанных с организацией общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, организацией стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений, осуществляемых работодателями, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства Тамбовской области, перечисляет средства по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год", виду расходов 951 "Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников, находящихся под риском увольнения, организацией стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

3.7. В случае передачи средств из бюджетов муниципальных районов и городских округов в бюджеты поселений, финансирование расходов осуществляется по кодам классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в п. 3.6 настоящего Положения.

3.8. Главные распорядители средств областного бюджета, работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства Тамбовской области, осуществляют расходы, связанные c организацией общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников в случае угрозы массового увольнения, организацией стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год", виду расходов 951 "Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работников, находящихся под риском увольнения, организацией стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений", подстатьям классификации операций сектора государственного управления 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", 226 "Прочие работы, услуги".