Постановление Администрации Жердевского района Тамбовской области от 6 февраля 2009 г. N 89 "О мерах по реализации решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области
от 6 февраля 2009 г. N 89
"О мерах по реализации решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 20 апреля 2009 г.

В соответствии с решением районного Совета народных депутатов от 25.12.2008 N 36 "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановляю:

1. Принять к исполнению районный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

2. Финансовому отделу администрации района (Бабаева) в марте 2009 года подготовить проект решения "О внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 25.12.2008 N 36 "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на основе консервативного сценария развития экономики и уточненного прогноза социально-экономического развития района на 2009 - 2011 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 20 апреля 2009 г. N 269 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что исполнение районного бюджета осуществляется на основе кассового плана, составленного с учетом ежемесячного прогноза поступления доходов районного бюджета, источников финансирования дефицита районного бюджета и ежемесячных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до распорядителей средств районного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 24 февраля 2009 г. N 127 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить, что до распорядителей средств районного бюджета на 1 квартал 2009 года доводятся лимиты бюджетных обязательств по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения (в том числе оплатой услуг связи и банков по перечислению и почтовой пересылке средств заработной платы, единовременных денежных выплат), лекарственным обеспечением, выплатой стипендий, компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, компенсации стоимости форменной одежды и обуви (вещевого имущества), страхованием автомобильного транспорта, безвозмездными перечислениями организациям, безвозмездными перечислениями бюджетам (кроме субсидий на софинансирование строительства), погашением и обслуживанием муниципального долга, уплатой налогов, госпошлин, налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней, уплатой штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, закупкой медикаментов и расходных материалов медицинского назначения, синтетических моющих и дезинфицирующих средств, продуктов питания, твердого топлива, горючесмазочных материалов, бумаги, расходных материалов к принтерам, многофункциональным устройствам, копировальным аппаратам, оплатой командировочных расходов при убытии в командировки по вызовам областных управлений, оплатой коммунальных услуг, арендной платы, услуг связи, транспортных услуг, лабораторных исследований, оплатой районными муниципальными учреждениями социальной сферы услуг по стирке белья и обработке мягкого инвентаря в дезинфекционных камерах, услуг по утилизации медицинских отходов, услуг дезинфекции, дезинсекции и дератизации, услуг по вывозу мусора, услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, медицинского и стационарного технологического оборудования (в том числе услуг по техническому обслуживанию и освидетельствованию лифтов), оплатой поверки измерительных приборов и техники, технического освидетельствования и технического осмотра оборудования, оплатой услуг по заправке тонеров и картриджей к принтерам, многофункциональным устройствам, копировальным аппаратам, по изготовлению бланочной продукции медицинского назначения (бланки историй болезни, направлений на исследования), оплатой услуг охраны, услуг по медицинскому освидетельствованию водителей, услуг за пользование Интернетом, услуг по обновлению электронной справочно-правовой информации, услуг по сопровождению программных комплексов по ведению сметы, составлению и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности. Финансирование других расходов производить в соответствии с распоряжениями главы района.

5. Главным администраторам доходов районного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета: принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в районный бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате; представлять ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в финансовый отдел администрации района соответственно прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита районного бюджета с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал; представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовый отдел администрации района аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части доходов; в случае изменения функций направлять соответствующую информацию в финансовый отдел в течении 10 календарных дней для уточнения закрепленных за ними источников поступлений районного бюджета.

6. Финансовому отделу администрации района (Бабаева): доводить до распорядителей предельные объемы финансирования; осуществлять перечисление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов из районного бюджета согласно сводной бюджетной росписи.

7. Распорядителям средств районного бюджета: составить и утвердить бюджетные росписи в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств; организовать учет неисполненных в 2008 году принятых бюджетных обязательств, по которым заключены муниципальные контракты, в разрезе подведомственных учреждений; разрешить использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств районного бюджета, в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств; при наличии неиспользованных бюджетных ассигнований на питание, медикаменты и перевязочные средства и отсутствии задолженности по бюджетным обязательствам прошлых лет по указанным расходам дополнительно принимать и оплачивать бюджетные обязательства текущего года в пределах неиспользованного объема финансирования; не представлять предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись за счет сложившейся экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по результатам проведенных торгов и запросов котировок, а также за счет сложившейся экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по оплате коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 20 апреля 2009 г. N 269 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров , выполненных работ и оказании услуг, включая договора, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических конференциях и семинарах, изготовлении бланков аттестатов о среднем (полном) общем и основном общем образовании, свидетельств об окончании школы, табелей итоговых оценок, дипломов об уровне образования и квалификации, свидетельств об уровне квалификации, других бланков строгой отчетности, ученических медалей "За особые успехи в учении", о проживании во время нахождения в командировках, о проживании и питании спортсменов при проведении спортивных соревнований, об участии и организации поездок на международные фестивали, форумы, выставки и конкурсы, об оплате горюче-смазочных материалов, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведением новогодних мероприятий:оформление зала, оплата театрализованных представлений, концертной программы, игр и аттракционов, питания участников;

в размере 20 процентов суммы договора (контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Установить, что авансовые платежи за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются при предоставлении получателем бюджетных средств в отделение по Жердевскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области договора и счета. Оплата за полученные товары производится на основании договора и накладной за выполненные работы, оказанные услуги - на основании договора, акта оказания услуг.

оплата за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг до 15,0 тысяч рублей производится на основании счета или акта оказания услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 20 апреля 2009 г. N 269 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Главным распорядителям средств районного бюджета:

обеспечивать контроль за составлением, утверждением и ведением бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

в соответствии с решением от 25.12.2008 N 36 "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" до 01 марта 2009 г. обеспечить разработку порядков предоставления субсидий юридическим лицам, субвенций, межбюджетных субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных в расходах районного бюджета на 2009 год;

доводить лимиты бюджетных обязательств и изменения лимитов бюджетных обязательств до подведомственных бюджетных учреждений;

доводить в установленном порядке уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимиты бюджетных обязательств по разделу "Межбюджетные трансферты" до органов, организующих исполнение местных бюджетов;

при получении от отраслевых министерств, федеральных агентств уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета в недельный срок представлять в финансовый отдел их копии;

обеспечить контроль:

за соответствием утвержденных бюджетных смет подведомственных учреждений на 2009 год уведомлениям о бюджетных ассигнованиях и лимитам бюджетных обязательств на 2009 год;

за доведением предельных объемов финансирования на лицевые счета получателей средств районного бюджета и их соответствием утвержденным лимитам бюджетных обязательств с учетом изменений;

за целевым и эффективным использованием средств, полученных из районного бюджета.

осуществлять финансирование расходов за счет доведенных в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления предельных объемов финансирования, обеспечивая в первоочередном порядке выплату заработной платы с начислениями на нее, социальные выплаты и оплату коммунальных услуг.

10. Установить, что до 01 января 2010 г. не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании муниципальных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда).

11. Органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, предприятиям, организациям района: в месячный срок представить на согласование в финансовый отдел администрации района штатные расписания; разрешить осуществлять подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, влекущих дополнительные расходы в 2009 году за счет средств районного бюджета или сокращающих его доходную базу, только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2009 год. При этом все подготовленные проекты должны представляться на согласование в финансовый отдел администрации района.

12. Установить, что доведение предельных объемов финансирования расходов районного бюджета осуществляется через отделение по Жердевскому району управления Федерального казначейства по Тамбовской области в соответствии с кассовым планом районного бюджета и лимитами бюджетных обязательств, доведенными до распорядителей и получателей средств районного бюджета. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий и субвенций, учитываются на лицевых счетах администраторов доходов местных бюджетов, открытых на счете 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской федерации". Отделение по Жердевскому району управления Федерального казначейства по Тамбовской области осуществляет контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, на основании предъявленных счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, договоров, контрактов, а также в соответствии с утвержденными постановлениями администрации района порядками доведения и использования средств районного бюджета.

13. Рекомендовать органам местного самоуправления сельсоветов и г. Жердевка:

провести в 1 квартале 2009 года согласование с финансовым отделом администрации района параметров бюджетов поселений района и на 2009 год с учетом необходимости принятия сбалансированных бюджетов;

внести изменения в решения о местных бюджетах на 2009 год на основе консервативного развития экономики;

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2009 году;

осуществлять тесное взаимодействие с бюджетообразующими предприятиями, направленное на увеличение налогооблагаемой базы, рост налоговых платежей, своевременность и полноту расчетов с бюджетом;

усилить контроль за полнотой поступления арендной платы за землю;

провести анализ потерь местных бюджетов в результате предоставления льгот по платежам в местные бюджеты в соответствии с правовыми актами представительных органов местного самоуправления по итогам 2008 года;

не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и органов управления; осуществить доведение в 2009 году до распорядителей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств в аналогичном порядке, установленном настоящим постановлением в отношении распорядителей средств районного бюджета;

обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

представить в финансовый отдел администрации района копии принятых представительными органами местного самоуправления района решений о бюджетах на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;

обеспечить представление в финансовый отдел администрации района: решений о внесении изменений в принятые решения о местных бюджетах в двухнедельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления района, а также другие нормативные документы по вопросам организации и исполнения бюджетов муниципальных образований; отчётов об исполнении местных бюджетов (ежемесячно);

обеспечить опубликование проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчета об его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с требованиями федерального законодательства.

14. Опубликовать настоящее постановление в газете "Жердевские Новости".

15. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 г.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

А.И.Епихин