Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 июня 2008 г. N 912 "О целевой Программе "Безопасное обращение с отходами на территории города Моршанска" на 2008 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 26 июня 2008 г. N 912
"О целевой Программе "Безопасное обращение с отходами на территории города Моршанска" на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г.

Рассмотрев и обсудив представленную администрацией города целевую Программу "Безопасное обращение с отходами на территории города Моршанска на 2008 - 2010 годы, предложения постоянных депутатских комиссий городского Совета народных депутатов, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, статьей 46 Закона Тамбовской области "О природных ресурсах Тамбовской области" от 11.10.2002 N 53-З, другими федеральными и областными законодательными актами, на основании пунктов 11, 24, 25 статьи 11 Устава города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона Тамбовской области "О природных ресурсах Тамбовской области" от 11.10.2002 вместо "N 53-З" следует читать "N 58-З"

1. Утвердить целевую Программу "Безопасное обращение с отходами на территории города Моршанска" на 2008 - 2010 годы согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в финансовый отдел, администрацию города для организации исполнения в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по вопросам планирования бюджета, финансов, налогообложения, взаимодействия с промышленными предприятиями и организациями строительства, транспорта, связи (Попов).

Председатель Моршанского городского Совета народных депутатов

Т.В.Стрельцова

Глава города Моршанска

Г.В.Калинин

Городская целевая программа
"Безопасное обращение с отходами производства и потребления" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 26 июня 2008 г. N 912)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 сентября 2008 г. N 990 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы "Безопасное обращение с отходами производства и потребления" на 2008 - 2010 годы

Наименование Программы	Городская целевая программа "Безопасное обращение с отходами производства и потребления" на 2008 - 2010годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закон Тамбовской области "О природных ресурсах Тамбовской области" от 11.10.2002 N 53-З
Муниципальный заказчик	Администрация города Моршанска
Основные разработчики Программы	Отдел ЖКХ администрации города
Цели и задачи Программы	Цель Программы - создание условий для осуществления деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории города Моршанска. Основная задача - повышение эффективности деятельности по обращению с отходами.
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки и этапы реализации: 2008 - 2010 годы, в том числе: первый этап - 2008 - 2009 годы; второй этап - 2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 3140 тыс. рублей (в ценах 2007 года) в том числе по годам: 2008 год - 180,0 тыс. рублей; 2009 год - 1380,0 тыс. рублей; 2010 год - 1580,0 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 2600,0 тыс. рублей, местный бюджет - 480,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 60,0 тыс. рублей.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; увеличение количества контейнерных площадок на 10%; увеличение охвата городской территории бестарной очисткой на 20%; увеличение площади карт-накопителей полигона твердых бытовых отходов на 30%
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение благоустроенности территории города Моршанска, снижение экологических рисков, повышение уровня санэпидблагополучия населения города

1. Характеристика проблемы

Одной из наиболее острых проблем в городе Моршанске продолжает оставаться работа по обращению с отходами производства и потребления.

Управление отходами в пределах компетенции городского округа - г. Моршанск сводится к следующим положениям:

- учет образования и мест размещения отходов;

- организация временного накопления и вывоза отходов в места организованного захоронения (утилизации);

- ликвидация несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

- участие в строительстве и экологически безопасной эксплуатации мест организованного размещения отходов;

- внедрение экономических рычагов стимулирования экологически безопасной деятельности по обращению с отходами;

- осуществление контроля за деятельностью по обращению с отходами.

На территории города Моршанска расположены предприятия, организации, учреждения, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1 - 5 классов опасности: состав и количество отходов зависят от производственной принадлежности природопользователя.

Сбор, хранение и размещение отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. Часть отходов, образующихся при производственной деятельности природопользователей города, перерабатывается, часть - передается потребителям для повторного использования, наиболее опасные отходы (1 и 2 класс опасности) временно накапливаются согласно утвержденным нормативам и затем передаются специализированным предприятиям для утилизации.

Захоронение отходов производства и потребления, разрешенных к захоронению (4 - 5 класс), производится на полигоне ТБО, владельцем которого является Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства. Годовое количество образующихся отходов производства и потребления на территории города, подлежащих захоронению, с учетом отходов от населения составляет около 7,0 тыс. т/год. Для соблюдения параметров захоронения отходов необходимо обустройство полигона ТБО в соответствии с новыми требованиями.

Требуют окончательного решения проблемы, связанные с ликвидацией несанкционированных свалок бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, а также вопросы неразрешенного складирования строительных и иных материалов на муниципальной территории.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. При успешной реализации Программы снижаются экологические риски, повышается санэпидблагополучие населения, улучшается санитарное и экологическое состояние городской территории.

Экономическая выгода природопользователя при успешной деятельности с отходами определяется прежде всего снижением экологических платежей (платы за негативное воздействие на природную среду), возможностью повторного использования отходов в собственном производстве, что приводит к уменьшению расхода сырья и материалов, а также прекращением загрязнения собственной территории и отсутствием штрафных санкций за нерегламентированное обращение с отходами.

2. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться путем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также внебюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 сентября 2008 г. N 990 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия Программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Финансовое обеспечение
				Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Строительство полигона твердых бытовых отходов	Подрядная организация	2008 - 2010	Областной, местный бюджет	3080,0, из них: областной бюджет - 2600,0, в т.ч. по годам: 2009 - 1200,0 2010 - 1400,0 местный бюджет - 480,0, в т.ч. по годам: 2009 - 160,0 2010 - 160,0
2.	Проведение инвентаризации мест временного хранения и размещения отходов производства и потребления	Отдел ЖКХ администрации города, МУМ ПП ЖКХ, природопользователи	2008	Местный бюджет	В пределах сумм, утвержденных бюджетом
3.	Организация новых контейнерных площадок, проведение реконструкции существующих площадок	МУМ ПП ЖКХ	2008 - 1/2 2009 - 1/2 2010 - 1/2	Местный бюджет	В пределах сумм, утвержденных бюджетом
4.	Организация дополнительных маршрутов по бестарной очистке территории города	МУМ ПП ЖКХ	2008 - 1 2009 - 1 2010 - 1	Внебюджетные средства	60,0, в т.ч. по годам 2008 - 20,0 2009 - 20,0 2010 - 20,0
6.	Организация работ по уточнению норм образования и накопления отходов потребления	Отдел ЖКХ администрации города, МУМ ПП ЖКХ, природопользователи	2009 - 2010	Местный бюджет	В пределах сумм, утвержденных бюджетом
7.	Разработка Положения о порядке выдачи разрешений на временное размещение строительных и иных материалов на придомовых территориях	Отдел ЖКХ администрации города, МУМ ПП ЖКХ	2008	Местный бюджет	В пределах сумм, утвержденных бюджетом
8.	Внедрение безотходных и малоотходных технологий на промышленных объектах	Природопользователи	2008 - 2010	Внебюджетные средства	В пределах сумм, направляемых природопользователем на освоение новых технологий
8.	Разработка проектов санитарно-защитных зон полигона ТБО и городских очистных сооружений	МУМ ПП ЖКХ	2008	Местный бюджет	60,0, в т.ч. по годам: 2008 - 60,0
9.	Разработка материалов для получения лицензии на обращение с опасными отходами	МУМ ПП ЖКХ	2008	Местный бюджет	100,0, в т.ч. по годам: 2008 - 100,0