Решение Тамбовской городской Думы от 28 мая 2008 г. N 641 (четвертый созыв сорок седьмое заседание) "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2008 г.

Рассмотрев проект решения "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов".

2. Признать утратившими силу:

решение Тамбовской городской Думы от 24.08.2000 N 951 "О Положении "О порядке передачи в аренду муниципальных предприятий как имущественных комплексов, находящихся в собственности города Тамбова" (газета "Тамбовские известия", 2000, 5 сентября);

решение Тамбовской городской Думы от 25.04.2008 N 620 "О проекте Положения "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов" (газета "Наш город Тамбов", 2008, 7 мая).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (А.И. Гнатюк).

4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Положение
"Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 28 мая 2008 г. N 641)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова.

Положение определяет принцип и порядок передачи в аренду недвижимого имущества, за исключением объектов жилищного фонда, и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

В аренду могут быть переданы:

1) объекты недвижимого имущества;

2) объекты инженерной инфраструктуры;

3) объекты движимого имущества;

4) предприятие в целом как имущественный комплекс;

5) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, а также земельные участки, которыми органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Тамбов вправе распоряжаться до момента разграничения государственной собственности на землю;

6) иное муниципальное недвижимое и движимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 2.

1. Арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества (далее - имущество), находящегося в муниципальной казне городского округа город Тамбов, от имени города Тамбова выступает администрация города Тамбова (далее - администрация города),

2. Арендодателем при сдаче в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, выступает муниципальное унитарное предприятие.

3. Арендодателем при сдаче в аренду имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципального автономного учреждения, выступает муниципальное учреждение. Сдача в аренду такого имущества осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тамбовской городской Думы (далее городская Дума).

Статья 3.

1. Муниципальные образовательные учреждения в соответствии со статьей 39 Федерального закона "Об образовании", нормативными правовыми актами городской Думы вправе выступать в качестве арендодателя имущества.

2. Заключению договора аренды имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального образовательного учреждения, должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.

Статья 4.

Арендаторами имущества могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тамбовской области и иные участники гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 5.

Арендатор не вправе передавать имущество или свои права и обязанности по договору аренды другим лицам, в том числе отдавать права аренды имущества в залог, вносить их в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив, сдавать имущество в поднаем, предоставлять его в безвозмездное пользование и совершать иные действия с имуществом, переданным ему в соответствии с договором аренды, без согласия городской Думы, администрации города в соответствии с настоящим Положением, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 6.

1. Приобретение права на аренду имущества индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являющимися хозяйствующими субъектами в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", осуществляется на аукционе или конкурсе. Срок договора аренды имущества, заключаемого на основании результата конкурса или аукциона, не должен превышать 10 лет.

Предоставление индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам права на аренду имущества на бесконкурсной основе осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, настоящим Положением.

2. Приобретение права на аренду имущества гражданами осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Статья 7.

Имущество передается арендодателем и принимается арендатором, а в случае прекращения договора аренды - передается арендатором арендодателю по передаточному акту.

Статья 8.

1. Арендатор, надлежащим образом исполнявший предусмотренные договором обязанности, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное перед другими лицами право на заключение нового договора аренды, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Арендатор обязан за месяц до истечения срока договора письменно уведомить арендодателя о желании заключить новый договор аренды.

Статья 9.

1. Договор аренды имущества и расчет арендной платы на основании действующего законодательства, Методики и настоящего Положения составляются и оформляются администрацией города.

2. Договоры аренды имущества подлежат обязательному учету администрацией города в соответствующем реестре договоров.

Статья 10.

Плата за аренду объектов недвижимого имущества, объектов инженерной инфраструктуры, движимого имущества и предприятий устанавливается в соответствии с Методиками расчета, утвержденными решениями городской Думы.

ГАРАНТ:

См. Методику расчета ставки арендной и субарендной платы за муниципальные нежилые помещения (здания, сооружения) города Тамбова, утвержденную решением Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 586

См. Методику расчета арендной и субарендной платы за использование объектов инженерной инфраструктуры города Тамбова, утвержденную решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2005 г. N 52

См. Методику расчета арендной платы при сдаче в аренду движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тамбова, утвержденную решением Тамбовской городской Думы от 4 декабря 2002 г. N 280

См. Методику расчета ставки арендной платы за пользование муниципальными предприятиями как имущественным комплексом, находящимся в собственности города Тамбова, утвержденную решением Тамбовской городской Думы от 24 августа 2000 г. N 952

Статья 11.

1. Арендная плата за использование имущества перечисляется в бюджет городского округа - город Тамбов.

2. Арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно в сроки, определенные договором, согласно установленных ставок арендной платы.

Статья 12.

1. Арендатор с согласия арендодателя вправе сдавать арендованное имущество в субаренду (за исключением предприятия как имущественного комплекса в целом).

2. Арендатор для получения согласия на заключение договора субаренды обращается в администрацию города с письменным заявлением, где указывает целевое использование сдаваемого имущества, его размеры, месторасположение площадей на плане здания, их экспликацию (в случае сдачи в субаренду объектов недвижимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к недвижимому имуществу) и прилагает копии учредительных документов субарендатора.

Статья 13.

Арендодатель не вправе давать согласие на заключение договоров субаренды арендаторам, нарушающим условия договоров аренды, в том числе имеющим задолженность по уплате арендной платы в бюджет городского округа.

Статья 14.

1. Условия, срок действия договора субаренды, сроки внесения и порядок перечисления субарендной платы определяются договором субаренды.

2. Договор субаренды заключается на срок, определенный сторонами, но не может превышать срок договора аренды.

3. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

Статья 15.

Контроль за использованием предоставленного в аренду имущества осуществляют администрация города и городская Дума.

Глава 2. Аренда нежилых помещений, зданий, сооружений

Статья 16.

1. Сдача в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений, за исключением объектов инженерной инфраструктуры (далее - недвижимое имущество) по результатам конкурса или аукциона на право аренды на срок до 10 лет включительно, на бесконкурсной основе на срок до 5 лет включительно осуществляется на основании постановления главы администрации города и договора.

2. Сдача в аренду объектов недвижимого имущества на бесконкурсной основе на срок свыше 5 лет осуществляется на основании решения городской Думы по представлению главы администрации города.

3. Сдача в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, осуществляется на бесконкурсной основе на срок до 5 лет с согласия администрации города, на срок свыше 5 лет - с согласия городской Думы.

4. Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением собственником или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, осуществляется на бесконкурсной основе на срок до 5 лет с согласия администрации города, на срок свыше 5 лет - с согласия городской Думы.

Статья 17.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 30 июля 2008 г. N 700 в часть 1 статьи 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Объекты недвижимого имущества, свободные от арендных отношений, могут предоставляться в аренду гражданам, общественным организациям, учреждениям, финансируемым из бюджетов разных уровней, а также иным некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую им доход, не являющимся хозяйствующими субъектами, государственным органам власти на бесконкурсной основе по постановлению главы администрации сроком до 5 лет, по решению городской Думы - на срок свыше 5 лет.

2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям объекты недвижимого имущества могут предоставляться в аренду на бесконкурсной основе в следующих случаях:

1) преимущественного права на заключение договора аренды в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ;

2) предоставления арендатору другого здания, помещения взамен арендуемого в связи с необходимостью его использования в общегородских целях или сносом;

3) исполнения вступивших в законную силу судебных актов;

4) предоставления муниципальной помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".

Статья 18.

1. Заявитель (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) в целях заключения договора аренды свободных объектов недвижимого имущества представляет в администрацию города следующие документы:

1) заявление с указанием требуемых технических характеристик объекта (месторасположение, площадь, уровень благоустройства и др.);

2) надлежаще заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления;

3) свидетельство о государственной регистрации (индивидуальные предприниматели или юридические лица);

4) свидетельство о постановке на налоговый учет;

5) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет городского округа.

2. Гражданин, в целях заключения договора аренды недвижимого имущества, представляет в администрацию города документы, перечисленные в пунктах 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, и копию паспорта, заверенную нотариально.

3. Для рассмотрения городской Думой вопроса о передаче муниципального недвижимого имущества в аренду администрация города представляет в городскую Думу:

1) выписку из Реестра муниципального имущества;

2) техническую документацию на помещение, предполагаемое к передаче в аренду;

3) документы, перечисленные в частях 1, 2 настоящей статьи.

Статья 19.

1. Арендатор объектов недвижимого имущества не вправе предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив без согласия городской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Соответствующее решение о даче согласия или об отказе в даче согласия арендатору на совершение сделок, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается городской Думой по представлению главы администрации города.

Статья 20.

Порядок предоставления арендатору дополнительных, в том числе коммунальных услуг, и оплата за их предоставление определяется в отдельных договорах, которые арендатор обязан заключить с поставщиками услуг после заключения договора аренды.

Глава 3. Аренда объектов инженерной инфраструктуры

Статья 21.

К объектам инженерной инфраструктуры города относятся сооружения и сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, городского электрического транспорта, котельные, центральные тепловые пункты, трансформаторные подстанции, насосные станции, водонапорные башни, кабельные сети, другие передаточные устройства, иное имущество, составляющее инженерно-коммунальную инфраструктуру города, состоящее на учете в Реестре муниципального имущества города Тамбова.

Арендаторами объектов инженерной инфраструктуры могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Статья 22.

1. Сдача в аренду объектов инженерной инфраструктуры осуществляется на основании конкурса или аукциона. Срок договора аренды объекта инженерной инфраструктуры, заключаемого на основании результата конкурса или аукциона, не должен превышать 10 лет.

2. Объекты инженерной инфраструктуры предоставляются на бесконкурсной основе сроком до 5-х лет на основании постановления администрации города Тамбова, сроком свыше 5-х лет - на основании решения городской Думы по постановлению главы администрации города Тамбова.

3. Договор аренды объектов инженерной инфраструктуры, являющихся недвижимым имуществом, заключаемый на срок 1 год и более подлежит регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании постановления главы администрации города и договора.

Статья 23.

1. Объекты инженерной инфраструктуры, свободные от арендных отношений, могут предоставляться в аренду на бесконкурсной основе по постановлению главы администрации сроком до 5-и лет учреждениям, финансируемым из бюджетов разных уровней, не являющимися хозяйствующими субъектами.

2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям объекты инженерной инфраструктуры могут предоставляться в аренду на бесконкурсной основе в следующих случаях:

1) преимущественного права на заключение договора аренды в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации;

2) исполнения вступивших в законную силу судебных актов;

3) предоставления муниципальной помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".

Статья 24.

1. В целях заключения договора аренды объекта инженерной инфраструктуры заявитель предоставляет в администрацию города:

1) заявление о предоставлении в аренду объекта инженерной инфраструктуры с указанием его технических характеристик и предполагаемых целей использования;

2) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления;

3) копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет городского округа.

2. Для рассмотрения городской Думой вопроса о передаче объектов инженерной инфраструктуры в аренду администрация города представляет в городскую Думу:

1) выписку из Реестра муниципального имущества;

2) техническую документацию на объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся недвижимым имуществом, предполагаемые к передаче в аренду;

3) документы, перечисленные в части 1 настоящей статьи.

Статья 25.

Арендатор объекта инженерной инфраструктуры, относящегося к недвижимому имуществу, заключает договор аренды земельного участка, занимаемого таким объектом инженерной инфраструктуры и необходимого для его использования.

Статья 26.

Арендатор обязан поддерживать арендуемые объекты инженерной инфраструктуры в надлежащем техническом состоянии, производить в соответствии с договором аренды ремонт и нести все расходы по содержанию арендованного объекта инженерной инфраструктуры.

Статья 27.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать в субаренду объекты инженерной инфраструктуры, остаточная стоимость которых не превышает 30% остаточной стоимости арендуемых объектов.

Глава 4. Аренда муниципального движимого имущества

Статья 28.

К движимому муниципальному имуществу относятся машины, механизмы, транспортные средства, оборудование, средства вычислительной и оргтехники и иное движимое имущество, которое не теряет своих натуральных свойств в процессе его использования.

Статья 29.

Сдача в аренду движимого имущества сроком до 5 лет осуществляется на основании постановления главы администрации города.

Решение о проведении аукциона на право аренды принимает глава администрации города.

Статья 30.

Для заключения договора аренды движимого имущества заявитель предоставляет в администрацию города:

1) заявление о предоставлении в аренду движимого имущества с указанием его технических характеристик и предполагаемых целей использования, копию устава предприятия, заверенную органом, зарегистрировавшим предприятие;

2) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет городского округа.

Статья 31.

Договор аренды транспортных средств заключается на срок до 5 лет.

Арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды транспортного средства на новый срок.

Статья 32.

За аренду движимого имущества арендатор перечисляет установленную договором аренды арендную плату в полном объеме в бюджет городского округа.

Размер арендной платы устанавливается договором аренды в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утверждаемой городской Думой.

Глава 5. Аренда предприятий

Статья 33.

По договору аренды предприятие в целом как имущественный комплекс может быть передано арендатору во временное владение и пользование на срок, установленный договором.

Решение о передаче в аренду предприятия по представлению главы администрации принимает городская Дума.

Договор аренды предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации.

Статья 34.

Передача предприятия арендатору осуществляется по передаточном акту после проведения инвентаризации материальных ценностей и составления баланса.

Статья 35.

По договору аренды предприятия арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования предприятием передаются права аренды на земельный участок, занятый предприятием, на срок действия договора аренды предприятия.

Статья 36.

При прекращении договора аренды предприятия арендованный имущественный комплекс должен быть возвращен с соблюдением правил, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.