Постановление администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области от 16 февраля 2010 г. N 23 "О мерах по реализации решения Ржаксинского поселкового Совета народных депутатов "О бюджете Ржаксинского поссовета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

В соответствии с решением Ржаксинского поселкового Совета народных депутатов от 18.12.2009 N 316 "О бюджете Ржаксинского поссовета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - решение о бюджете поссовета), постановлением администрации Тамбовской области от 22.01.2010 N 40 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", администрация поссовета постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет поссовета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

2. Установить, что исполнение бюджета поссовета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, составленного с учетом ежемесячного прогноза поступления доходов бюджета поссовета, источников финансирования дефицита бюджета поссовета и ежемесячных лимитов бюджетных обязательств, доведённых до получателей средств бюджета поссовета.

3. Главным администраторам доходов бюджета поссовета и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поссовета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет поссовета, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу очередного квартала, в финансовый отдел администрации района соответственно прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицит бюджета поссовета с учётом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал;

представлять ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в финансовый отдел администрации района аналитические материалы по исполнению бюджета поссовета в части администрируемых доходов;

в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций направлять согласно пункту 6 решения соответствующую информацию в финансовый отдел администрации района в течение 10 календарных дней для уточнения закреплённых за ними источников поступлений бюджета поссовета.

4. Установить, что:

в первоочередном порядке осуществляются расходы бюджета поссовета по оплате труда с начислениями, социальному обеспечению населения (в том числе оплате услуг связи и банков по перечислению и почтовой пересылке средств заработной платы, единовременных и ежемесячных денежных выплат), компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, погашению и обслуживанию государственного долга, возмещению вреда по решениям судебных органов (включая уплату госпошлины), уплате налогов, госпошлин, налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней, уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, закупке горючесмазочных материалов, оплате коммунальных услуг, арендной платы, услуг связи, услуг по аварийному ремонту систем электрогазоснабжения и коммунальных систем (водоснабжения и водоотведения);

размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по капитальным расходам, финансирование капитальных расходов и финансирование расходов, не отнесённых к первоочередным, производится только по разрешению главы поссовета.

5. Администрации поссовета: составить и утвердить сводную бюджетную роспись в соответствии с решением;

составлять, утверждать и вести бюджетные сметы получателей бюджетных средств;

осуществлять подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, влекущих дополнительные расходы в 2010 году за счёт средств бюджета поссовета или сокращающих его доходную базу, только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поссовета и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета поссовета на 2010 год. Финансирование указанных дополнительных расходов осуществляется только после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете поссовета.

6. Установить, что доведение предельных объёмов финансирования расходов бюджета поссовета в электронном виде осуществляется через отделение по Ржаксинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета, учитываются на лицевых счетах администраторов доходов местных бюджетов, открытых на счёте 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

При этом отделение по Ржаксинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области осуществляет контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счёт средств районного бюджета на основании предъявленных договоров, договоров аренды, муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, счетов, накладных, актов приёмки-передачи, актов выполненных работ, актов оказания услуг и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, а также в соответствии с утверждёнными постановлениями администрации поссовета порядками доведения и использования средств бюджета поссовета.

Средства бюджета поссовета, выделенные главным распорядителям в соответствии со сводной бюджетной росписью в форме субсидий в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, целевыми программами и законами области, решениями Ржаксинского поселкового Совета народных депутатов предоставляются организациям любой организационно-правовой формы в порядках, установленных администрацией области, администрацией района, администрацией поссовета путём перечисления средств на расчётные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях. Главный распорядитель обеспечивают контроль за целевым использованием получателями предоставленных им субсидий.

7. Установить, что получатели средств бюджета поссовета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счёт средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета поссовета в 2010 году, - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических конференциях и семинарах, об оплате горюче-смазочных материалов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере до 20 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета поссовета в 2010 году, - по договорам (контрактам) на выполнение подрядных работ;

в размере до 20 процентов суммы договора (контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета поссовета в 2010 году, -по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Установить, что авансовые платежи за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются при предоставлении получателем бюджетных средств в отделение по Ржаксинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области договора или договора аренды, или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Оплата за полученные товары, выполненные работы, оказанные услуги производится на основании договора или договора аренды, или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ и документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приёмки-передачи), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (счёт, акт оказания услуг).

8. Обеспечить сбалансированность бюджета поссовета в 2010 году, а также выполнение мероприятий, направленных на увеличение поступления собственных доходов в бюджет поссовета и сокращение неэффективных расходов бюджета поссовета;

осуществлять тесное взаимодействие с бюджетообразующими предприятиями, направленное на увеличение налогооблагаемой базы, рост налоговых платежей, своевременность и полноту расчётов с бюджетом;

усилить контроль за полнотой поступления арендных платежей;

не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников муниципальных бюджетных учреждений (за исключением случаев создания муниципальных учреждений по обслуживанию административных зданий органов местного самоуправления, а также обеспечивающих техническую эксплуатацию, содержание и обслуживание зданий муниципальных общеобразовательных учреждений) и органов местного самоуправления;

не допускать в 2010 году роста кассовых расходов бюджетов поселений на содержание органов местного самоуправления по сравнению с кассовыми расходами 2009 года;

обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления поселения;

обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

обеспечить контроль за финансированием расходных обязательств с целью недопущения образования просроченной кредиторской задолженности;

обеспечить ведение реестров расходных обязательств муниципальных образований и своевременное представление их в финансовый отдел администрации района в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации;

представить в финансовый отдел администрации района копии принятых представительными органами местного самоуправления поселения решений о бюджетах на 2010 год (на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов) в срок до 12 февраля 2010 года;

обеспечивать представление в финансовый отдел администрации района:

решений о внесении изменений в принятые решения о местных бюджетах в двухнедельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления поселения, а также другие нормативные документы по вопросам организации и исполнения бюджета поссовета;

отчётов об исполнении бюджета поссовета (ежемесячно);

обеспечить своевременный возврат неиспользованных целевых средств областного и районного бюджетов;

ежемесячно, в сроки представления месячного отчёта, информировать финансовый отдел администрации района о соблюдении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

9. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Знамя труда".

10. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поссовета

А.В.Матвеева