Пояснительная записка к проекту Закона Тамбовской области

Пояснительная записка
к проекту закона Тамбовской области "О внесении изменений в статью 3 Закона Тамбовской области "О депутатах Тамбовской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе"

Данным законопроектом вносятся изменения в статью 3 Закона Тамбовской области "О депутатах Тамбовской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе" (которую предлагается изложить в новой редакции) в части установления порядка формирования депутатского корпуса областной Думы, работающего на постоянной профессиональной основе.

В ходе проведенного мониторинга правовым управлением выявлены несоответствия отдельных положений Закона Тамбовской области от 26 декабря 2005 года N 1-З "О депутатах Тамбовской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе" нормам федерального законодательства в части формирования депутатского корпуса областной Думы, работающего на постоянной профессиональной основе.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 октября 2010 года N 19-П, ст.ст. 4 (п. 8), 11 N ФЗ-184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" субъект Российской Федерации, закрепляя на уровне своей конституции (устава) и (или) закона в качестве условия осуществления депутатской деятельности возможность исполнения депутатских обязанностей на профессиональной постоянной основе, обязан установить порядок реализации депутатами соответствующего права, отвечающий конституционным требованиям определенности и справедливости и исключающий принятие по данному вопросу произвольных решений, и одновременно гарантировать всем депутатам равные юридические возможности по осуществлению депутатских полномочий.

Законопроектом предусматриваются равные гарантии обеспечения депутатам права замещать государственные должности на профессиональной постоянной основе с учетом мнения фракций и депутатских объединений.

Предусмотренные процедуры формирования действующей на профессиональной постоянной основе части депутатского корпуса отвечают требованиям юридического равенства и справедливости и исключают принятие произвольных решений по вопросу осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.